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Seminário Internacional sobre RNI,Seminário Internacional sobre RNI,a saúde e o ambiente.a saúde e o ambiente.
"Balanço e perspectivas do MS "Balanço e perspectivas do MS sobre gestão da saúde na exposição sobre gestão da saúde na exposição
humana a RNI no Brasil”humana a RNI no Brasil”
Porto Alegre - RSPorto Alegre - RS18 e 19 de maio de 200918 e 19 de maio de 2009
• Modernidade - Número e potência de fontes emissoras de
radiações eletromagnéticas (energia elétrica e telecomunicações)
• Riscos - Maior intensidade de exposição e duração
• Incerteza científica - Efeitos de longo prazo à exposições diversas
• Estudos e pesquisas - Necessidade de desenvolvimento
• Ministério da Saúde/SUS - Linha prioritária de ação
• Grupos de discussão - Incluindo índices de emissão e exposição
Contexto
Constituição Federal - Artigos 196 e 200
Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990 – Dispõe sobre as condições para a
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento
dos serviços correspondentes e dá outras providências.
Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990 - Dispõe sobre a participação da
comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde - SUS e sobre as
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e
dá outras providências.
Lei 11.934 de 5 de maio de 2009 - Dispõe sobre limites à exposição humana a
campos elétricos, magnéticos e eletromagnéticos (altera a Lei no 4.771, de 15
de setembro de 1965; e dá outras providências).
Arcabouço Jurídico
Arcabouço Jurídico
MINISTÉRIO DA SAÚDE – SECRETARIA DE VIGILANCIA EM SAUDE COORDENAÇÃO GERAL DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE AMBIENTAL
VIGILANCIA EM SAUDE AMBIENTAL – ESTRUTURA ORGANIZACIONAL - VIGIFIS
A Vigilância em Saúde Ambiental relacionada a Fatores Físicos
(VIGIFIS) tem por objetivo a vigilância da saúde das
populações expostas às radiações eletromagnéticas.
Vigilância em Saúde Ambiental relacionada a Fatores Físicos (VIGIFIS) - Conceito
Criar mecanismos de caracterização territorial das fontes de emissão com vistas a localizar os pontos de monitoração e controle;
Caracterizar a presença humana nas diferentes faixas de referência para áreas de risco, segundo características como gênero, idade, tempo de permanência e outras condição clínico-sanitárias;
Avaliar a eficácia e a eficiência das ações de vigilância propondo medidas de aperfeiçoamento do sistema e propondo mecanismos de intervenção;
Organizar e manter a base de conhecimento científico e tecnológico;
Promover a articulação entre grupos multisetoriais;
Propor o arcabouço normativo capaz de dar suporte às ações de vigilância ambiental em saúde para os fatores físicos.
RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – Objetivos
VigiFisNão Ionizantes Ionizantes
VIGIFIS – Campo de atuação
Modelo de atuação para vigilância em saúde ambiental relacionada à exposição prolongada a campos eletromagnéticos emitidos por infraestrutura de serviços de fornecimento de energia elétrica e telecomunicações.
Parte central: MAPA DE EXPOSIÇÃO como instrumento de coleta, sistematização, análise e apresentação de dados.
Objetivo: Localizar e mensurar a exposição de populações à
irradiação combinada das estações rádio bases (ERB), de
telefonia celular e de radiodifusão.
RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES –Modelo de atuação
• Base Cartográfica Digital de Referência Eixos de Ruas, ou quadras ou lotes
Setores Censitários
Outros: hidrografia, bairros• Mapeamento das fontes de emissãoObtenção do Cadastro Técnico de Linhões e ERB’s
Contendo posição geográfica e parâmetros técnicos• Metodologia de mediçãoSorteio de pontos amostrais
Coleta de dados de intensidade do CEM
Construção dos Mapas de Exposição• Divulgação responsável e articulada dos resultados
RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – Mapa de exposição
• O Direito à Informação será aplicado concomitante ao Princípio da Precaução.
• Necessidade de estruturação de planos nacionais e locais a serem elaborados com os diferentes atores para um progressiva diminuição da exposição.
• O Princípio da Precaução poderá ser aplicado pelo SUS.
• Possibilidade de se realizar simulações.
RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – PERSPECTIVAS
• Elaboração de normas para Vigilância em Saúde para RNI.
• Incerteza científica e aplicação do Princípio da Precaução.
• Viabilidade da adoção do conceito de mapa de exposição combinada em vez de limite de emissão
• Recomendações metodológicas
RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – DESAFIOS
* Definição de linhas de pesquisas prioritárias para RNI no âmbito do Ministério da Saúde
* Trabalhar o Modelo de atuação junto as SES e SMS
* Fortalecer a articulação com outros setores governamentais e não governamentais
* Promover discussão sobre os níveis/limites de exposição, e estabelecimento de mecanismo de alteração destes limites caso se provem ineficazes
* Fomento a comissões/grupos técnicos para discussões sobre bioeletromagnetismo.
RADIAÇÕES NÃO-IONIZANTES – PRÓXIMOS PASSOS
OBRIGADO!
Aramis Cardoso BeltramiDiretoria de Saúde Ambiental e Saúde do
Trabalhador - DSATSecretaria de Vigilância em Saúde - SVS
Ministério da Saúde - MS
Telefone: (61) 3213 8439