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Seminário Mensal da Área Fiscal –15 de Julho de
2015
Apresentadores: Fernanda Silva
José A. Fogaça Neto
ICMS- Alíquotas interestaduais
EC - 87/2015
Lei SP – 15.856/2015
Cenário Atual
Guerra Fiscal – Reforma Tributária
Prot. 21/2011
Res. SN 13/2012
Conv. ICMS 70/2014
EC 87/2015 e Lei 15.856/2015
MP 683/2015
CF - Cenário Atual
Sem as alterações promovidas pela
EC 87/2015
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
II - operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e
as prestações se iniciem no exterior;
2.º O imposto previsto no inciso II atenderá ao seguinte:
IV - resolução do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da República ou de um
terço dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecerá
as alíquotas aplicáveis às operações e prestações, interestaduais e de exportação;
V - é facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alíquotas mínimas nas operações internas, mediante resolução de
iniciativa de um terço e aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) fixar alíquotas máximas nas mesmas operações para resolver conflito específico que
envolva interesse de Estados, mediante resolução de iniciativa da maioria absoluta e
aprovada por dois terços de seus membros;
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
...
VI - salvo deliberação em contrário dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do
disposto no inciso XII, "g", as alíquotas internas, nas operações relativas à circulação de
mercadorias e nas prestações de serviços, não poderão ser inferiores às previstas para
as operações interestaduais;
VII - em relação às operações e prestações que destinem bens e serviços a
consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-á:
a) a alíquota interestadual, quando o destinatário for contribuinte do imposto;
b) a alíquota interna, quando o destinatário não for contribuinte dele;
VIII - na hipótese da alínea "a" do inciso anterior, caberá ao Estado da localização
do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a
interestadual;
(REDAÇÕES SEM AS ALTERAÇÕES DA EMENDA CONSTITUCIONAL 87/2015)
Resolução Senado Federal nº 22/1989
Estabelece alíquotas do Imposto sobre Operações Relativas a Circulação de
Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicação, nas operações e prestações interestaduais.
Art. 1º A alíquota do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias
e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicação, nas operações e prestações interestaduais, será de doze por cento.
Parágrafo único. Nas operações e prestações realizadas nas Regiões Sul e
Sudeste, destinadas às Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste e ao Estado do
Espírito Santo, as alíquotas serão:
I - em 1989, oito por cento;
II - a partir de 1990, sete por cento.
Art. 2º A alíquota do imposto de que trata o art. 1º, nas operações de exportação para o
exterior, será de treze por cento.
Art. 3º Esta Resolução entra em vigor em 1º de junho de 1989.
Resolução Senado Federal nº 13/2012
Art. 1º A alíquota do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias
e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicação (ICMS), nas operações interestaduais com bens e mercadorias
importados do exterior, será de 4% (quatro por cento).
§ 1º O disposto neste artigo aplica-se aos bens e mercadorias importados do exterior
que, após seu desembaraço aduaneiro:
I - não tenham sido submetidos a processo de industrialização;
II - ainda que submetidos a qualquer processo de transformação, beneficiamento,
montagem, acondicionamento, reacondicionamento, renovação ou
recondicionamento, resultem em mercadorias ou bens com Conteúdo de
Importação superior a 40% (quarenta por cento).
§ 2º O Conteúdo de Importação a que se refere o inciso II do § 1º é o percentual
correspondente ao quociente entre o valor da parcela importada do exterior e o valor
total da operação de saída interestadual da mercadoria ou bem.
Resolução Senado Federal nº 13/2012
§ 3º O Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz) poderá baixar normas para
fins de definição dos critérios e procedimentos a serem observados no processo de
Certificação de Conteúdo de Importação (CCI).
§ 4º O disposto nos §§ 1º e 2º não se aplica:
I - aos bens e mercadorias importados do exterior que não tenham similar nacional, a
serem definidos em lista a ser editada pelo Conselho de Ministros da Câmara de
Comércio Exterior (Camex) para os fins desta Resolução;
II - aos bens produzidos em conformidade com os processos produtivos básicos de que
tratam o Decreto-Lei nº 288, de 28 de fevereiro de 1967, e as Leis nºs 8.248, de 23 de
outubro de 1991, 8.387, de 30 de dezembro de 1991, 10.176, de 11 de janeiro de 2001,
e 11.484, de 31 de maio de 2007.
Art. 2º O disposto nesta Resolução não se aplica às operações que destinem gás
natural importado do exterior a outros Estados.
Art. 3º Esta Resolução entra em vigor em 1º de janeiro de 2013.
Operação com mercadoria importada ou com
conteúdo de importação superior a 40%
ANEXO
CÓDIGO DE SITUAÇÃO TRIBUTÁRIA
Tabela A - Origem da Mercadoria ou Serviço
1 - Estrangeira - Importação direta, exceto a indicada no código 6;
2 - Estrangeira - Adquirida no mercado interno, exceto a indicada no
código 7;
3 - Nacional, mercadoria ou bem com Conteúdo de Importação superior
a 40% (quarenta por cento) e inferior ou igual a 70% (setenta por
cento);
8 - Nacional, mercadoria ou bem com Conteúdo de Importação superior
a 70% (setenta por cento).
• Região Norte (AC, AM, RR, AP,RO,TO)
• Região Nordeste(MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA)
• Região Centro-oeste(MT, MS,GO,DF)
• Região Sul (PR, SC, RS)
• Região Sudeste (SP, MG, ES, RJ)
ORIGEM/DESTINO
CONTRIBUINTE
4% • Região Norte (AC, AM, RR, AP,RO,TO)
• Região Nordeste(MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA)
• Região Centro-oeste(MT, MS,GO,DF)
• Região Sul (PR, SC, RS)
• Região Sudeste (SP, MG, ES, RJ)
ORIGEM/DESTINO
CONTRIBUINTE
4%
Operação com mercadoria importada ou com
conteúdo de importação superior a 40%
Operação com mercadoria nacional, sem conteúdo de
importação ou com conteúdo de importação inferior a 40%
ANEXO – Convênio s/n 1970
CÓDIGO DE SITUAÇÃO TRIBUTÁRIA
Tabela A - Origem da Mercadoria ou Serviço
0 - Nacional, exceto as indicadas nos códigos 3, 4, 5 e 8;
4 - Nacional, cuja produção tenha sido feita em conformidade com os
processos produtivos básicos de que tratam o Decreto-Lei nº 288/67, e as Leis
nº 8.248/91, 8.387/91, 10.176/01 e 11.484/07;
5 - Nacional, mercadoria ou bem com Conteúdo de Importação inferior ou igual
a 40% (quarenta por cento);
6 - Estrangeira - Importação direta, sem similar nacional, constante em lista de
Resolução CAMEX e gás natural;
7 - Estrangeira - Adquirida no mercado interno, sem similar nacional, constante
em lista de Resolução CAMEX e gás natural.
• Região Sul(PR, SC, RS)
• São Paulo
• Rio de Janeiro
• Minas Gerais
• Região Norte (AC, AM, RR, AP,RO,TO)
• Região Nordeste(MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA)
• Região Centro-oeste(MT, MS,GO,DF)
• Estado do Espírito Santo
ORIGEM DESTINO – CONTRIBUINTE
7%
Operação com mercadoria nacional, sem conteúdo
de importação ou com conteúdo de importação
inferior a 40%
• Região Sul(PR, SC, RS)
• São Paulo
• Rio de Janeiro
• Minas Gerais
• Região Norte (AC, AM, RR, AP,RO,TO)
• Região Nordeste(MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA)
• Região Centro-oeste(MT, MS,GO,DF)
• Estado do Espírito
Santo
ORIGEM DESTINO – CONTRIBUINTE
12%
Operação com mercadoria nacional, sem conteúdo
de importação ou com conteúdo de importação
inferior a 40%
Estado de
São Paulo
ORIGEM
• Região Norte (AC, AM, RR, AP,RO,TO)
• Região Nordeste(MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA)
• Região Centro-oeste(MT, MS,GO,DF)
• Região Sul (PR, SC, RS)
• Região Sudeste (SP, MG, ES, RJ)
DESTINO – NÃO
CONTRIBUINTE
Operação com mercadoria nacional, importada ou
com conteúdo de importação superior ou inferior a
40% destinada a não contribuinte
Alíquotas internas do
Estado de São Paulo
7%, 12%, 18% ou 25%
REQUISITOS
• Operação interestadual
• Remente e destinatário contribuintes do ICMS
• Mercadoria destinada a uso, consumo ou ativo imobilizado do
destinatário
• Alíquota interna do Estado de destino é superior a alíquota
interestadual
• Recolhimento pelo adquirente, conforme as regras de cada Estado
Diferencial de Alíquota
Antecipação
tributária
Equalização da
carga tributária
Diferencial de
alíquotas
Saída
subsequente
Saída interna com
substituição
tributária
Sem Protocolo
Art. 426- A
Simples acional
e RPA
Material de
uso e consumo e
ativo imobilizado
Artigo 155, § 2º,
C.F
Art. 2º, VI e Art.
117 Ricms/SP
RPA
Revenda,
industrialização,
uso, consumo e
ativo imobilizado
Art. 115, XV-A, §
8º Ricms/SP
Simples
Nacional
Antecipação x Ajuste da carga
PROTOCOLO ICMS 21, DE 1º DE ABRIL DE 2011
Os Estados de Acre, Alagoas, Amapá, Bahia, Ceará, Espírito Santo, Goiás, Maranhão, Mato
Grosso, Pará, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte, Roraima, Rondônia e
Sergipe e o Distrito Federal
Cláusula primeira Acordam as unidades federadas signatárias deste protocolo a exigir, nos
termos nele previstos, a favor da unidade federada de destino da mercadoria ou bem, a parcela do
Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços
de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - ICMS - devida na operação
interestadual em que o consumidor final adquire mercadoria ou bem de forma não
presencial por meio de internet, telemarketing ou showroom.
Parágrafo único. A exigência do imposto pela unidade federada destinatária da mercadoria ou
bem, aplica-se, inclusive, nas operações procedentes de unidades da Federação não
signatárias deste protocolo.
PROTOCOLO ICMS 21, DE 1º DE ABRIL DE 2011
Cláusula terceira A parcela do imposto devido à unidade federada destinatária será obtida pela
aplicação da sua alíquota interna, sobre o valor da respectiva operação, deduzindo-se o valor
equivalente aos seguintes percentuais aplicados sobre a base de cálculo utilizada para cobrança
do imposto devido na origem:
I - 7% (sete por cento) para as mercadorias ou bens oriundos das Regiões Sul e Sudeste, exceto
do Estado do Espírito Santo;
II - 12% (doze por cento) para as mercadorias ou bens procedentes das Regiões Norte, Nordeste e
Centro-Oeste e do Estado do Espírito Santo.
Parágrafo único. O ICMS devido à unidade federada de origem da mercadoria ou bem, relativo à
obrigação própria do remetente, é calculado com a utilização da alíquota interestadual.
Ementa: CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. IMPOSTO SOBRE OPERAÇÕES DE
CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE
COMUNICAÇÃO E DE TRANSPORTE INTERESTADUAL E INTERMUNICIPAL (ICMS).
PRELIMINAR. PERTINÊNCIA TEMÁTICA. PRESENÇA DE RELAÇÃO LÓGICA ENTRE
OS FINS INSTITUCIONAIS DAS REQUERENTES E A QUESTÃO DE FUNDO
VERSADA NOS AUTOS. PROTOCOLO ICMS Nº 21/2011. ATO NORMATIVO DOTADO
DE GENERALIDADE, ABSTRAÇÃO E AUTONOMIA. MÉRITO. COBRANÇA NAS
OPERAÇÕES INTERESTADUAIS PELO ESTADO DE DESTINO NAS HIPÓTESES EM
QUE OS CONSUMIDORES FINAIS NÃO SE AFIGUREM COMO CONTRIBUINTES DO
TRIBUTO. INCONSTITUCIONALIDADE. HIPÓTESE DE BITRIBUTAÇÃO (CRFB/88,
ART. 155, § 2º, VII, B). OFENSA AO PRINCÍPIO DO NÃO CONFISCO (CRFB/88, ART.
150, IV). ULTRAJE À LIBERDADE DE TRÁFEGO DE BENS E PESSOAS (CRFB/88,
ART. 150, V). VEDAÇÃO À COGNOMINADA GUERRA FISCAL (CRFB/88, ART. 155, §
2º, VI). AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE JULGADA PROCEDENTE.
MODULAÇÃO DOS EFEITOS A PARTIR DO DEFERIMENTO DA CONCESSÃO DA
MEDIDA LIMINAR, RESSALVADAS AS AÇÕES JÁ AJUIZADAS.
MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA EM 20/02/2014.
Ação Direta de Inconstitucionalidade n° 4.628/2014 -
DOU de 05.12.2014
Ação Direta de Inconstitucionalidade n° 4.713/2014 –
DOU de 05.12.2014
Ementa: CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. IMPOSTO SOBRE OPERAÇÕES DE
CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE
COMUNICAÇÃO E DE TRANSPORTE INTERESTADUAL E INTERMUNICIPAL (ICMS).
PRELIMINAR. PERTINÊNCIA TEMÁTICA. PRESENÇA DE RELAÇÃO LÓGICA ENTRE
OS FINS INSTITUCIONAIS DAS REQUERENTES E A QUESTÃO DE FUNDO
VERSADA NOS AUTOS. PROTOCOLO ICMS Nº 21/2011. ATO NORMATIVO DOTADO
DE GENERALIDADE,ABSTRAÇÃO E AUTONOMIA. MÉRITO. COBRANÇA NAS
OPERAÇÕES INTERESTADUAIS PELO ESTADO DE DESTINO NAS HIPÓTESES EM
QUE OS CONSUMIDORES FINAIS NÃO SE AFIGUREM COMO CONTRIBUINTES DO
TRIBUTO. INCONSTITUCIONALIDADE. HIPÓTESE DE BITRIBUTAÇÃO (CRFB/88,
ART. 155, § 2º, VII, B). OFENSA AO PRINCÍPIO DO NÃO CONFISCO (CRFB/88, ART.
150, IV). ULTRAJE À LIBERDADE DE TRÁFEGO DE BENS E PESSOAS (CRFB/88,
ART. 150, V). VEDAÇÃO À COGNOMINADA GUERRA FISCAL (CRFB/88, ART. 155, §
2º, VI). AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE JULGADA PROCEDENTE.
MODULAÇÃO DOS EFEITOS A PARTIR DO DEFERIMENTO DA CONCESSÃO DA
MEDIDA LIMINAR, RESSALVADAS AS AÇÕES JÁ AJUIZADAS.
Benefícios Fiscais -CONVÊNIO ICMS 70,
DE 29 DE JULHO DE 2014
Dispõe sobre as regras que deverão ser
observadas para fins de celebração de
convênio que trate da concessão de
remissão e anistia de créditos
tributários relativos a incentivos e
benefícios, fiscais e financeiros,
vinculados ao ICMS autorizados ou
concedidos pelas unidades federadas
sem aprovação do CONFAZ, bem como
da sua reinstituição.
Cenário
Com as Alterações Promovidas pela
Emenda Constitucional 87/2015
Emenda Constitucional nº 87/2015
Altera o § 2º do art. 155 da Constituição Federal e inclui o art. 99 no Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias, para tratar da sistemática de cobrança do imposto sobre operações
relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicação incidente sobre as operações e prestações que destinem bens e
serviços a consumidor final, contribuinte ou não do imposto, localizado em outro Estado.
Art. 1º Os incisos VII e VIII do § 2º do art. 155 da Constituição Federal passam a vigorar com as
seguintes alterações:
"Art. 155....................................................................................
§ 2º............................................................................................
VII - nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final, contribuinte ou
não do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota interestadual e caberá ao
Estado de localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota
interna do Estado destinatário e a alíquota interestadual;
a) (revogada);
b) (revogada);
Emenda Constitucional nº 87/2015
VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente à diferença entre a alíquota
interna e a interestadual de que trata o inciso VII será atribuída:
a) ao destinatário, quando este for contribuinte do imposto;
b) ao remetente, quando o destinatário não for contribuinte do imposto;
Emenda Constitucional nº 87/2015
Art. 2º O Ato das Disposições Constitucionais Transitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 99:
"Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII do § 2º do art. 155, no caso de operações e prestações que
destinem bens e serviços a consumidor final não contribuinte localizado em outro Estado, o imposto
correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual será partilhado entre os Estados de
origem e de destino, na seguinte proporção:
I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para o Estado de destino e 80% (oitenta por cento) para o
Estado de origem;
II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) para o Estado de destino e 60% (sessenta por cento)
para o Estado de origem;
III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) para o Estado de destino e 40% (quarenta por cento)
para o Estado de origem;
IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) para o Estado de destino e 20% (vinte por cento) para o
Estado de origem;
V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) para o Estado de destino."
Art. 3º Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos
no ano subsequente e após 90 (noventa) dias desta.
COMPARATIVO – ARTIGO 155, § 2º, VII
Redação anterior
VII - em relação às operações e prestações que destinem bens e serviços a
consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-á:
a) a alíquota interestadual, quando o destinatário for contribuinte do imposto;
b) a alíquota interna, quando o destinatário não for contribuinte dele;
Redação atual
VII - nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final,
contribuinte ou não do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota
interestadual e caberá ao Estado de localização do destinatário o imposto
correspondente à diferença entre a alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota
interestadual;
a) (revogada);
b) (revogada);
COMPARATIVO – ARTIGO 155, § 2º, VII
Redação anterior
VIII - na hipótese da alínea "a" do inciso anterior, caberá ao Estado da localização
do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a
interestadual;
Redação atual
VII - nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final,
contribuinte ou não do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota
interestadual e caberá ao Estado de localização do destinatário o imposto
correspondente à diferença entre a alíquota interna do Estado destinatário e a
alíquota interestadual;
a) (revogada);
b) (revogada);
COMPARATIVO – ARTIGO 155, § 2º, VII
Redação anterior
VIII - na hipótese da alínea "a" do inciso anterior, caberá ao Estado da localização
do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a
interestadual;
Redação atual
VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente à diferença entre
a alíquota interna e a interestadual de que trata o inciso VII será atribuída:
a) ao destinatário, quando este for contribuinte do imposto;
b) ao remetente, quando o destinatário não for contribuinte do imposto;
Estado de
São Paulo
ORIGEM
• Região Norte (AC, AM, RR, AP,RO,TO)
• Região Nordeste(MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA)
• Região Centro-oeste(MT, MS,GO,DF)
• Região Sul (PR, SC, RS)
• Região Sudeste (SP, MG, ES, RJ)
DESTINO – NÃO
CONTRIBUINTE
Operação com mercadoria nacional, importada ou
com conteúdo de importação superior ou inferior a
40% destinada a não contribuinte
Alíquotas internas do
Estado de São Paulo
4%, 7% ou 12%
A PARTIR DE 2016
LEI Nº 15.856, DE 2 DE JULHO DE 2015 - DOE 03-07-2015
Altera a Lei nº 6.374, de 1º de março de 1989, que institui o Imposto sobre
Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de
Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação – ICMS
Artigo 1º - Os incisos II e III do artigo 34 da Lei nº 6.374, de 1º de março de 1989, passam a
vigorar com a seguinte redação:
...
Artigo 34 - As alíquotas do imposto, salvo as exceções previstas neste artigo, são:
II - 12% (doze por cento), nas operações ou prestações interestaduais que destinarem mercadorias ou serviços a pessoa localizada nos Estados das regiões Sul e Sudeste; (Redação dada ao inciso pela Lei 15.856, de 02-07-2015, DOE 03-07-2015; em vigor em 01-01-2016)
II - 12% (doze por cento), nas operações ou prestações interestaduais que destinarem mercadorias ou serviços a contribuintes localizados nos Estados das regiões Sul e Sudeste; (Redação dada ao inciso pela Lei 10.619, de 19-07-2000; DOE 20-07-2000)
III - 7% (sete por cento), nas operações ou prestações interestaduais que destinarem mercadorias ou serviços a pessoa localizada nos Estados das regiões Norte, Nordeste e Centro- Oeste e no Estado do Espírito Santo; (Redação dada ao inciso pela Lei 15.856, de 02-07-2015, DOE 03-07-2015; em vigor em 01-01-2016)
III - 7% (sete por cento), nas operações ou prestações interestaduais que destinarem mercadorias ou serviços a contribuintes localizados nos Estados das regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste e no Estado do Espírito Santo; (Inciso acrescentado pela Lei 10.619/00 de 19-07-2000; DOE 20-07-2000)
Lei 6374/1989
Artigo 2º - Ficam acrescentados à Lei nº 6.374, de 1º de março de 1989, os
dispositivos adiante indicados, com a redação que segue:
I – o inciso XVI e o § 7º ao artigo 2º:
“Artigo 2º - .......................................................... .......................................................................XVI - nas operações e prestações iniciadas em outra unidade da federação que destinem bens e serviços a consumidor final não contribuinte do imposto localizado neste Estado; .......................................................................§ 7º - Na hipótese do inciso XVI deste artigo, caberá ao remetente ou prestador a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual.”;
LEI Nº 15.856, DE 2 DE JULHO DE 2015 - DOE 03.07.2015
II - os artigos 8º e 9º às Disposições Transitórias:
II - os artigos 8º e 9º às Disposições Transitórias:
“Disposições Transitórias .......................................................................
Artigo 8º - O recolhimento a que se refere o § 7º do artigo 2º desta lei deverá ser
realizado pelo contribuinte remetente ou prestador localizado em outra unidade da
federação na seguinte proporção:
I - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) do valor correspondente à
diferença entre a alíquota interna e a interestadual;
II - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) do valor correspondente à
diferença entre a alíquota interna e a interestadual;
III - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) do valor correspondente à diferença
entre a alíquota interna e a interestadual;
IV - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) do valor correspondente à
diferença entre a alíquota interna e a interestadual.
Artigo 9º - No caso de operações ou prestações que destinarem bens e serviços a
não contribuinte localizado em outra unidade da federação, caberá a este Estado,
até o ano de 2018, além do imposto calculado mediante utilização da alíquota
interestadual, parte do valor correspondente à diferença entre esta e a alíquota
interna da unidade da federação destinatária, na seguinte proporção:
I - para o ano de 2016: 60% (sessenta por cento);
II - para o ano de 2017: 40% (quarenta por cento);
III - para o ano de 2018: 20% (vinte por cento).”.
Artigo 3º - Fica revogado o § 3º do artigo 34 da Lei 6.374, de 1º de março de 1989.
Artigo 4º - Esta lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2016.
LEI Nº 15.856, DE 2 DE JULHO DE 2015 - DOE 03.07.2015
QUESTÕES
• Regulamentação
• Forma de emissão da nota fiscal nas operações
interestaduais
• Forma de recolhimento do ICMS nas operações com não
contribuinte
MP 683/2015 – DOU 14.07.2015
Institui o Fundo de Desenvolvimento Regional e Infraestrutura e o Fundo de Auxílio à
Convergência das Alíquotas do Imposto sobre Operações relativas à Circulação de
Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicação - ICMS, com a finalidade de facilitar o comércio
interestadual e estimular o investimento produtivo e o desenvolvimento regional.
Armazém Geral
• Contribuinte do ISS (item 11.04 da LC 116/03):
“11.04 – Armazenamento, depósito, carga, descarga, arrumação
e guarda de bens de qualquer espécie”
• Inscrição Estadual – art. 19, § 1º, item 1 do RICMS/SP;
§ 1º - Inscrever-se-ão, também, no Cadastro de Contribuintes do ICMS, antes
do início de suas atividades:
1 - a empresa de armazém geral, de armazém frigorífico, de silo ou de outro
armazém de depósito de mercadorias;
39
Armazém Geral
40
RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 394/2011, de 17 de Agosto de 2011.
ICMS - Desenvolvimento da atividade secundária de "depósito de mercadorias para
terceiros, exceto armazéns gerais e guarda-móveis" (CNAE 5211-7/99) - Não se insere
no conceito legal de armazém geral e tampouco segue as regras contidas no Capítulo II
do Anexo VII do RICMS/2000 –
As saídas de mercadorias com destino a esse estabelecimento, bem como as de
retorno ao estabelecimento depositante ou com destino a outro estabelecimento, são
hipóteses de incidência do imposto (artigo 2º, inciso I, do RICMS/2000) –
Pelas regras do imposto estadual, não há impedimento para o exercício simultâneo de
atividades diversas, desde que seja possível distinguir, física e escrituralmente, as
mercadorias referentes a cada tipo de atividade.
Depósito Fechado – Disposições Gerais
• Conceito de Depósito Fechado – art. 17 do RICMS/SP e art. 609, incisos VII
e VIII do RIPI/2010;
Artigo 17 - Para efeito deste regulamento, é considerado :
I - depósito fechado, o estabelecimento que o contribuinte mantiver
exclusivamente para armazenamento de suas mercadorias;
Art. 609. Na interpretação e aplicação deste Regulamento, são adotados os
seguintes conceitos e definições:
VII - depósito fechado é aquele em que não se realizam vendas, mas apenas
entregas por ordem do depositante dos produtos; e
VIII - considera-se, ainda, depósito fechado a área externa, delimitada, de
estabelecimento fabricante de veículos automóveis.
41
Armazém Geral - Legislação
• ICMS (Decreto nº 45.490/2000):Art. 7º, I e III do RICMS/SP;
OPERAÇÕES INTERNAS: NÃO INCIDÊNCIA
Artigos 6º ao 20 do Anexo VII do RICMS/SP;
• IPI (Decreto nº 7.212/2010):Art. 43, III do RIPI – Suspensão do IPI;
Art. 482 ao 491 do RIPI/2010
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Armazém Geral e Depositante situados no Estado de São Paulo
43
Remessa e retorno - Artigos 6º e 7°
do Anexo VII – RICMS/SP
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DEPOSITANTE
(SP)ARMAZÉM GERAL
(SP)
Saída (1): 5.905 • “Remessa para Armazém Geral”
• Não-incidência do ICMS - artigo 7º ,I RICMS/00
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
Entrada: 1.905
“Entrada de
mercadoria recebida
para deposito
armazém geral”
Saída (2): 5.906• “Retorno de mercadoria depositada em armazém
geral”
• Não-incidência do ICMS - artigo 7º, III RICMS/00
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10Entrada: 1.906
“Retorno de
mercadoria remetida
para armazém geral”
Saída da mercadoria do armazém geral para outro
estabelecimento - Artigo 8º do Anexo VII – RICMS/SP
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DEPOSITANTE
(SP)
ARMAZÉM GERAL
(SP)
Saída (2): 5.907• “Outras saídas - Retorno simbólico de
armazém geral”
• Não-incidência do ICMS - artigo 7º, III
RICMS/00
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
• Dados da NF do depositante
• Dados do destinatário (CNPJ, IE, END)
Entrada:
1.907 “Retorno
simbólico de mercadoria
remetida para armazém
geral”
DESTINATÁRIO
Saída física
do armazém
com a NF do
depositante
Saída (1): 5.105, 6.105; 5.106, 5.106; 5.155, 6.155;
5.156, 6.156
• Nota fiscal para o destinatário
• Destaque do ICMS e IPI, se devido
• Indicação de que a mercadoria será retirada do
Arm. Geral
• Dados do armazém geral (CNPJ e IE)
• Dados da NF de retorno simbólico no verso
Entrega da mercadoria em armazém geral –
Artigo 12 do Anexo VII – RICMS/SP
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FORNECEDOR
ARMAZÉM GERAL(SP)
Remessa simbólica: 5.934• “Remessa simbólica - armazém geral”
• Não-incidência do ICMS - artigo 7º, I
RICMS/00
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
• Dados da NF de aquisição
DESTINATÁRIO/DEPOSITANTE
(SP)
Saída: Ex.: 5.101, 6.101• Nota fiscal para o destinatário
• Destaque do ICMS e IPI, se devido
• Indicação do local da entrega -
Arm. Geral (CNPJ, IE, END)
Saída física
para o
armazém com
a NF do
fornecedor
• Escrituração da NF
que acompanhou a
mercadoria
• Lançamento em
“Observações” a
NF 5.934
Escrituração da NF
que acompanhou a
mercadoria em 10 dias
da entrada no AG
Transmissão de propriedade – mercadoria permanece no
armazém geral - Artigo 16 do Anexo VII – RICMS/SP
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TransmitenteDepositante
(SP)
ARMAZÉM GERAL(SP)
Remessa simbólica (3): 5.934,• “Outras saídas - Remessa simbólica -
armazém geral”
• Não-incidência do ICMS - artigo 7º, I
RICMS/00 (op. interna)
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
• Dados do depositante (CNPJ, IE) e da NF (1)
DESTINATÁRIO/ADQUIRENTE
Saída simbólica (1): Ex.: 5.101 • Destaque do ICMS e IPI, se devido
• Indicação de que a mercadoria está
no Arm. Geral (CNPJ, IE, END)
SAÍDA (2): 5.907
• “Outras saídas -
Retorno simbólico de
armazém geral”
• Não-incidência do
ICMS - artigo 7º, III
RICMS/00
• Suspensão do IPI -
artigo 43 III RIPI/10
• Dados da NF do
depositante
• Dados do adquirente
(CNPJ , IE, END)
Armazém Geral e Depositante situados em Estados diferentes
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Remessa e retorno - RICMS/SP
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DEPOSITANTE
(outro Estado)ARMAZÉM GERAL
(SP)
Saída: 6.905 • “Remessa para Armazém Geral”
• Destaque do ICMS
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
Entrada: 1.905
“Entrada de
mercadoria recebida
para deposito
armazém geral”
Saída: 5.906• “Retorno de mercadoria depositada em
armazém geral”
• Destaque do ICMS
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10Entrada: 1.906
“Retorno de
mercadoria remetida
para armazém geral”
Saída da mercadoria do armazém geral para outro
estabelecimento – Art .10 do Anexo VII – RICMS/SP
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DEPOSITANTE
(OUTRO ESTADO)
ARMAZEM GERAL
(SP)
Saída (3): 6.907• “Outras saídas - Retorno simbólico de
armazém geral”
• Sem destaque do ICMS
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
• Dados da NF do depositante
• Dados do destinatário (CNPJ e IE)
• Dados da NF emitida pelo AG
DESTINATÁRIO
Saída (1) : 6.105; 6.106; 6.155; 6.156• Nota para o destinatário
• Sem destaque do ICMS
• Destaque do IPI, se devido
• Indicação de que a mercadoria será
retirada do Arm. Geral
• Dados do armazém geral (CNPJ e IE)
Saída (2): 5.923, 6.923 • Nota fiscal p/ destinatário
• Destaque do ICMS
• “O pagto do ICMS é de
resp do AG
• “Outras saídas – Remessa
por conta e ordem e
Terceiro”
• Dados da NF do
depositante (1)
• Mercadoria circula com a
NF emitida pelo
depositante e armazém
geral
Entrega da mercadoria em armazém geral - Artigo 14
do Anexo VII – RICMS/SP
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FORNECEDOR
ARMAZEM GERAL(SP) Remessa simbólica (3): 6.934
• “Outras saídas - Remessa para armazém
geral”
• Destaque do ICMS
• Suspensão do IPI - artigo 43 III RIPI/10
• Dados da NF de aquisição e dados do
fornecedor (CNPJ, IE, END)
DESTINATÁRIO/DEPOSITANTE
(OUTRO ESTADO)
Saída (1): Ex.: 6.101• Destaque do ICMS e IPI, se devido
• Indicação do local da entrega -
Arm. Geral (CNPJ, IE)
• Escrituração da NF
que acompanhou a
mercadoria
• Lançamento em
“Observações” a
NF 5.923
Saída (2): Ex.: 5.923• “Outras saídas – Para depósito por
conta e ordem de terceiro”
• Sem destaque do ICMS
• Dados do adquirente (CNPJ, IE,
END)
• Dados da NF do fornecedor (1)
Transmissão de propriedade – mercadoria permanece no
armazém geral - Artigo 18 do Anexo VII – RICMS/SP
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FORNECEDORDepositante
(outro estado)
ARMAZÉM GERAL(SP)
Remessa simbólica(4): 5.934• “Outras saídas – Remessa simbólica para
armazém geral ”
• Sem destaque do ICMS
• Dados do depositante (CNPJ, IE, END) e da
NF (1)
DESTINATÁRIO/ADQUIRENTE
(SP)
Saída simbólica (1): Ex.: 6.105, 6.106 • Sem destaque do ICMS
• Indicação de que a mercadoria está no
Arm. Geral (CNPJ, IE, END)
SAÍDA (2) : 6.907
• “Outras saídas -
Retorno simbólico de
armazém geral”
• Sem destaque do
ICMS
• Suspensão do IPI -
artigo 43 III RIPI/10
• Dados da NF do
depositante (1)
• Dados do adquirente
(CNPJ, IE, END )
Saída simbólica (3): • “Outras saídas – Transmissão de
propriedade de mercadoria por
conta e ordem de terceiro”
Destaque do ICMS
• Dados do depositante (CNPJ, IE,
END) e da NF (1)