Seminário Metropolitano sobre Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar Porto Alegre – 19...
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Seminário Metropolitano sobre Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar Porto Alegre – 19 e 20 Outubro de 2009 Sergio Schneider Deptº Sociologia, PPGS e PGDR - UFRGS Construção de Mercados para Construção de Mercados para Dinamização das Economias Locais: Dinamização das Economias Locais: potencialidades do PNAE na reconexão potencialidades do PNAE na reconexão de produtores e consumidores de produtores e consumidores
Seminário Metropolitano sobre Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar Porto Alegre – 19 e 20 Outubro de 2009 Sergio Schneider Deptº Sociologia,
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Seminrio Metropolitano sobre Aquisio de Alimentos da
Agricultura Familiar Porto Alegre 19 e 20 Outubro de 2009 Sergio
Schneider Dept Sociologia, PPGS e PGDR - UFRGS Construo de Mercados
para Dinamizao das Economias Locais: potencialidades do PNAE na
reconexo de produtores e consumidores
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O Esgotamento do Modelo Agroalimentar Convencional
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Porque o modelo produtivista no atende aos requisitos do
desenvolvimento sustentvel? a)Porque est assentado em uma matriz
produtiva fsseis no renovveis que poluente (emisso de CO) e tende
ao esgotamento; b)Porque estimula um padro alimentar baseado na
opulncia, no desperdcio (consumerismo de Z. Baumann), que NO
SAUDVEL obesidade e sobrepeso tornaram-se epidemia entre os pobres;
c)Porque restringe e limita o direito humano universal aos
alimentos a desigualdade na distribuio dos alimentos a razo
principal da persistncia da fome no mundo ! d)Porque ambientamente
insustentvel: Esqueceu-se que alimentos NO PODEM SER tratados como
quaisquer mercadorias sua produo depende de ciclos biolgicos de
plantas e animais; Food miles gasta-se quase mais energia para
transportar as protenas do que elas so capazes de produzir cadeias
longas! e)Porque socialmente excludente: Desconsidera que alimento
cultura e identidade social; Gera dependncia de povos e pases a
poucas empresas;
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A relao inversa entre produzir mais e ganhar mais os custos de
produo Preos agrcolas sobem Mas, custos de produo crescem mais
rpido
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BRASIL PREVALNCIA DA SITUAO DE INSEGURANA ALIMENTAR EM
DOMICLIOS PRIVADOS - 2004 18,8% 17,4% 26 %
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Redefinir a Produo Agroalimentar e a Relao com os
Consumidores
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Alimento Qualidade Vida TransporteEmprego Educao Sade Ambiente
Economia regional Incluso social Mercado Estado/setor pblico
Sociedade Civil Consumidor torna-se cidado busca direitos e sabe
reclamar Governos locais e regionais podem ter papel ativo como
atores das polticas de abastecimento e segurana alimentar Oferta e
demanda de alimentos Foco: pessoa ou Famlia
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O potencial do programa de alimentao escolar para a
sustentabilidade do desenvolvimento Um sistema de alimentao escolar
sustentvel deve ter: Poucos problemas de sade relacionados a
dietas; Promoo de formas sustentveis de consumo; Criao de novos
mercados para produtores locais; Promoo de benefcios
ambientais
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Strategic procurement: How to buy from small farmers? (< 3
hectares) $ Traders Governments NGOs - WFP Big Farmers Small
Farmers School Small traders / cooperatives Two scenarios: small
scale farmers in the same region; farmers in a different region
Communities
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THE NATIONAL SCHOOL FEEDING PROGRAMME PUBLIC FOOD
PROCUREMENT
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Benefcios da produo de alimentos para as escolas: a)Reconectar
o alimento ao local procedncia importante para CONFIANA! b)Maior
controle sobre os mercados e capacidade de reao dos agricultores
local d mais AUTONOMIA; c)Poder pblico retoma seu engajamento na
segurana alimentar e nutricional sade alimentar bem pblico ;
d)Contribuio para o desenvolvimento sustentvel, justo e
solidrio
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Qual pode ser o papel da agricultura familiar? Produzir de
forma mais barata e sustentvel Pela otimizao dos fatores de produo
terra e trabalho; Por sua capacidade inovativa individual e
cooperativa baixo custo de transao; Produz alimentos sem remunerar
a preo de mercado a fora de trabalho, o capital e a terra; Por ser
a guardi de saberes e modos de produzir e fazer alimentos que fazem
parte da DIVERSIDADE CULTURAL da sociedade brasileira patrimnio e
identidade
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Desafios e Perspectivas
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a)Dilema da Sociedade fraca X Estado forte Nova Lei parece
perfeita !! mas sua execuo complexa, vide: oA questo da regulao da
qualidade higienizao (HCPP); oResponsabilizao do ofertante pessoa
jurdica !!! b)Como estabilizar a capacidade da oferta dos
agricultores familiares? At hoje, os produtos da AF foram comprados
e no vendidos; c)A questo da Governana entre Sociedade e Estado
qual o melhor mecanismo gestor (falta de pessoal qualificado);
d)Alguns mercados locais esto longe dos agricultores custos de
transao so muito altos; e)Como contemplar os invisveis, aqueles que
esto fora das cadeias e esto mais vulnerveis entre os potenciais
beneficirios; f)Os riscos da excluso dos no-organizados e o novo
clientelismo dos que acessam o Programa.
