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SEMINÁRIO TEMÁTICO: DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONALPLANO CATARINENSE DE HABITAÇÃO
ASSISTÊNCIA TÉCNICA AOS MUNICÍPIOS CATARINENSES E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Sandro Marcelo Xavier
até 3 sm
3 a 5 sm
5 a 10 sm
acima de 10 sm
sem declaração
Fonte: Mcidades /Fundação João Pinheiro, 2005.
90,3%
7.902.699 moradias
CENÁRIO DÉFICIT HABITACIONAL BRASILEIRO
Distribuição regional:42,5% Sudeste 28,8% Nordeste11,8% Sul9,6% Norte7,4% Centro-Oeste
Moradia enquanto direito fundamental constante da CF
TÍTULO II – Dos direitos e garantias fundamentaisCAPÍTULO II - Dos Direitos Sociais
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, à proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. (EC nº 26/2000)
Moradia como direito humano e fundamental
- Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948)-Declaração do Progresso e Desenvolvimento Social (1969)
- Declaração Sobre Assentamentos Humanos de Vancouver (1976)
- Declaração sobre o Direito ao Desenvolvimento (1986)- Agenda 21 (1992)
- Agenda Habitat (1996)- Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais
e Culturais (1966)- Convenção Internacional Sobre Todas as Formas de
Discriminação (1965)- Convenção Sobre os Direitos da Criança (1989)
Conceito de Moradia
Edificação da Unidade HabitacionalRegularidade fundiária
Infra-estruturaAcesso a serviços básicos
E também:Inserção social na comunidade
ESTRUTURANTE Gestão
EXECUTIVA Apoio a Proponentes
ASSISTÊNCIA TÉCNICA CAIXA
planejamento da cidade
integração de políticas no território
Orientação Técnica e Operacional- GGIs- Seminários com Prefeituras- Reuniões orientativas- Atendimento pontual- Visitas técnicas- Oficinas
ASSISTÊNCIA TÉCNICA CAIXA
Executiva
- Orientação aos técnicos dos proponentes para captação de recursos e acompanhamento dos contratos/obras;- Guia CAIXA de AT- Atendimento às prefeituras- Gabinetes de Gestão Integrados – GGI- Sala das Prefeituras- Criação do Gestor de Contratos nas Prefeituras- Acesso da UCC para servidores municipais- Atendimento - Orientações em relação ao Trabalho Social- Disponibilização do SINAPI
- Portal AT CAIXA - Bancos de Projetos
- Prêmio CAIXA IAB
- Melhores Práticas – acesso ao site das melhores práticas de gestão local
- SIMBRASIL e SIURB (Sist. De acompanhamento de obras);
- Biblioteca
- Apoio a Movimentos Sociais – PSM
- Seminário Consórcios
- ACT Governo do Estado
- Capacitação Conselhos de Habitação
- Seminários Estaduais de Habitação
ASSISTÊNCIA TÉCNICA CAIXAESTRUTURANTE
- Padronização Programas Habitação Rural – CD room
- Apoio nos Desastres 2008 – Vale do Itajaí e Alagoas 2010
- Oficinas PLHIS
- Apoio Conferências Municipais e Estadual das Cidades
- Atuação do CONCIDADES/SC
- Reuniões de Gestão com GMCs
ASSISTÊNCIA TÉCNICA CAIXA
1. É POUCO
2. Há problemas de ordem político/institucional que apoio, orientação, modelos e formulários não resolvem
3. Necessidade de incremento em AT aos municípios
4. Iniciativas consistentes e permanentes em Regularização Fundiária
5. Integração de ações com SPU
6. Implantação da lei de AT
7. Apoio à revisão dos Planos Diretores –instrumentos do Estatuto
8. Apoio aos Conselhos
9. Recursos financeiros
LIÇÕES
→ 1. O que é e o que deve ser oferecido oferecido pelo Estado em termos de Assistência Técnica para os municípios catarinenses?
→2. Lei 11.888/2008 – Lei sobre Assistência Técnica – quem fará gestão para favorecer sua implantação?
→2. O que é e o que deve ser oferecido em termos de Regularização Fundiária?
→3. Para uma política de habitação atuante, qual deve ser o papel da COHAB, das SDRs, Da Diretoria de Habitação?
QUESTÕES
→4. Como lidar com os outros temas vinculados à habitação (mobilidade, gestão urbana, infra-estrutura, saneamento, regularização fundiária) e que estão distribuídos em outras estruturas no Governo do Estado de SC?
→5. Em função do diagnóstico apresentado, qual o tamanho do orçamento necessário e de que fontes ele virá?
→6. A quem cabe a atribuição de apoiar os Conselhos Municipais?
→7. É importante articular os PLHIS e os Planos de Saneamento nas regiões metropolitanas, e os Planos de Mobilidade. Quem faz isto?
QUESTÕES