SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE ... · visita, em outro momento, ao Secretário de Defesa Social, senhor Isaías de Freitas Borges, responsável pela comissão

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO Nº GFO-30/2016

SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA

SEDE MUNICIPAL DE CARATINGA

PRESTADOR: COPASA-MG

Gerência de Fiscalização Operacional Coordenadoria Técnica de Regulação Operacional e Fiscalização dos Serviços

Agência Reguladora dos Serviços de Abastecimento de Água

e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais

Junho de 2016

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE CARATINGA – JUNHO/2016.

Direção Superior:

Gustavo Gastão Corgosinho Cardoso.

Hubert Brant Moraes.

Gustavo Cunha Gibson.

Coordenadoria Técnica de Regulação Operacional e Fiscalização dos Serviços

(CTROFS):

Rodrigo Bicalho Polizzi.

Gerência de Fiscalização Operacional (GFO):

Fábio José Bianchetti.

Equipe Técnica:

Patricia Maria Ribeirto Machado Leal – GRO/CTROFS – Assessora da Gerência de

Regulação Operacional (GRO).

Marcelo de Freitas Oliveira – GFO/CTROFS – Agente de Fiscalização.

Apoio Técnico:

Ikary Maria Amaral Nascimento – Estagiária.

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do

Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.

Cidade Administrativa – Rodovia Papa João Paulo II, Nº 4.001, Edifício Gerais, 12º e 13º

andares.

Bairro Serra Verde.

Belo Horizonte.

Minas Gerais.

CEP: 31.630-901.

Tel: (31) 3915-8119.

Fax: (31) 3915-2060.

Site: www.arsae.mg.gov.br.


RESUMO INFORMATIVO

O presente processo de fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água – SAA do

município de Caratinga se deu em virtude de alteração do objetivo da fiscalização

anteriormente programada, o qual, em princípio, seria acompanhar o plano de racionamento

apresentado pelo Prestador motivado pela escassez hídrica ocorrida naquele município no

fim do ano de 2015 (out/nov). Entretanto, quando da realização da fiscalização, o

racionamento já havia sido suspenso. Desta forma, por determinação da Coordenadoria

Técnica de Regulação e Fiscalização, o processo fiscalizatório compreendeu a fiscalização

do serviço de abastecimento de água da sede do referido município, realizada “in loco”, no

período de 22 a 26-2-2016.

De acordo com o Prestador dos Serviços, o serviço de abastecimento de água prestado na

sede do município de Caratinga tem um percentual de atendimento de 89,87% da população

residente e índice de cobertura do sistema igual a 100%. A rede de distribuição possui

extensão de 162.370 metros de rede, correspondendo a 21.353 ligações.

A concessão do serviço prestado é por meio de Contrato de Concessão, com prazo

prorrogado em 1998, com término de vigência datado em 1-12-2028. Vale ressaltar,

entretanto, que é parte integrante daquele contrato o Cronograma de Obras de Água e Esgoto,

conforme expresso na Cláusula Décima-sexta. Todavia, o cronograma retro mencionado não

consta no contrato disponibilizado pelo Prestador; consequentemente, não há previsão de

metas de atendimento e, ademais, a Lei nº 8.987 de 1995 determina que o contrato preveja

critérios e parâmetros de qualidade dos serviços.

A fim de subsidiar a formulação deste relatório de fiscalização, foram solicitadas ao Prestador

informações sobre as ações corretivas para as áreas críticas de pressão na rede de

distribuição de água, documentação comprobatória da instalação de equipamentos antigolpe

de arriete (válvulas de proteção), bem como relatório técnico referente à transposição do Rio

Preto, visando à ampliação da capacidade de captação de água bruta. Todas essa

solicitações constam na Ata de Solicitação, datada em 25-2-2016, tendo prazo de envio dos

documentos para 2-3-2016. Entretanto, somente em 21-3-2016 foi recebida a referida

documentação.

No que se refere ao Plano Municipal de Saneamento Básico, foi-nos informado que o mesmo

é executado pelo Fundação Educacional de Caratinga – FUNEC/UNEC, com financiamento

do Comitê da Bacia do Rio Caratinga/doc e fiscalizado pelo IBiO-AGBDoce, cuja conclusão é

prevista seria março/2016.

Nota-se, ainda, que os serviços prestados de atendimento aos usuários cumprem os prazos

legais.


SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO .......................................................................................................................................... 5

2 ENTREVISTAS REALIZADAS ...................................................................................................................... 6

2.1 PREFEITURA MUNICIPAL ............................................................................................................................. 6

3 ÁREAS, SEGMENTOS E UNIDADES FISCALIZADAS ..................................................................................... 6

4 SITUAÇÃO CONTRATUAL ......................................................................................................................... 7

5 FATOS LEVANTADOS ............................................................................................................................... 8

5.1 FATOS LEVANTADOS NO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE DE CARATINGA ........................................ 8

5.1.1 Estação de Tratamento de Água - ETA ................................................................ 8

5.1.2 Estações Elevatórias de Água Tratada – EEAT ................................................... 9

5.1.3 Laboratório ............................................................................................................ 9

5.1.4 Plano de amostragem ......................................................................................... 12

5.2 FATOS LEVANTADOS NO ATENDIMENTO AO PÚBLICO ..................................................................................... 12

5.2.1 Agência de Atendimento ..................................................................................... 12

5.2.2 Informação ao Usuário ........................................................................................ 13

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS .........................................................................................................................13

7 CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES .............................................................................................15

8 RECOMENDAÇÕES ..................................................................................................................................17

9 AGENTES DE FISCALIZAÇÃO DA ARSAE-MG ............................................................................................17

APÊNDICE A. REGISTROS FOTOGRÁFICOS .......................................................................................................18

ANEXO I: CROQUI DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA (NA SEDE MUNICIPAL) ..................................21

ANEXO II. RELATÓRIO TÉCNICO .......................................................................................................................22

ANEXO III. UNIDADES GEORREFERENCIADAS ..................................................................................................24


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1 INTRODUÇÃO

A ARSAE-MG, em observância a Lei Estadual nº 18.309, de 03 de agosto de 2009, Lei Federal

nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007, Lei Federal nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, suas

regulamentações e demais legislações pertinentes, atua na regulação e fiscalização dos

serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário nos munícipios conveniados

com a Agência.

A ação de fiscalização visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado em

consonância com as legislações e normas técnicas pertinentes, especialmente as Resoluções

Normativas expedidas pela ARSAE-MG, bem como a adequação da prestação dos serviços,

no que tange à regularidade, continuidade, eficiência, segurança, generalidade e atualidade.

Dessa forma, foi realizada a fiscalização dos serviços de abastecimento de água na sede

urbana do município de Caratinga, concedidos à COPASA-MG, conforme características

sintetizadas no Quadro 1. Os procedimentos compreenderam análise documental, entrevistas

com o Prefeito Municipal e inspeção técnica em campo. Assim, é objetivo deste relatório

descrever os resultados obtidos a partir da fiscalização.

Quadro 1. Características da fiscalização

Tipo de Fiscalização Fiscalização direta e indireta.

Período da Inspeção de Campo 22-2-2016 a 26-2-2016.

Localidade Fiscalizada Sede municipal de Caratinga.

Serviço Fiscalizado

Sistema de Abastecimento de Água.

Prestador de Serviços Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.

Endereço da Sede do Prestador Rua Mar de Espanha, nº 525, bairro Santo Antônio. Belo Horizonte. CEP: 30.330-900.

Endereço do Distrito Operacional do Prestador

Rua Coronel Antonio da Silva, n° 657.

Representante(s) designado(s) pelo Prestador para acompanhamento

Bremes Salvador Dias;

Ricardo Orsini Nunes de Lima;

Manoel Aparecido Silva;

Marcelo Costa;

Marcelo de Oliveira;

Júlio César.

Ofícios Encaminhados

Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 95/16 ( Alterção do Objeto da Fiscalização, conforme determinado pela Coordenadoria) Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 94/16


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2 ENTREVISTAS REALIZADAS

A entrevista realizada com a Prefeitura Municipal de Caratinga, que é o Concedente dos

serviços de saneamento básico, serve de base para a execução da fiscalização.

2.1 Prefeitura Municipal

Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG reuniram-se com o representante da Prefeitura de

Caratinga, o Sr. Marco Antônio Ferraz Junqueira, Prefeito Municipal de Caratinga. O Prefeito

se referiu à prestação dos serviços de abastecimento de água como satisfatória. Ressaltou

que não há problemas quanto à qualidade da água distribuída pelo Prestador. Destacou,

contudo, preocupação com a capacidade do Prestador em garantir quantidade suficiente de

água bruta que possa suprir a demanda futura do município, tendo em vista o processo de

escassez hídrica por que passa a região nos últimos tempos. Em consequência dessa

situação, informou, ainda, que foi criado, por meio do Decreto Municipal nº 210 de 23-1-2015,

o Comitê de Emergência e Gestão da Crise Hídrica, composto por representantes dos

poderes executivo e legislativo, além da sociedade civil.

Além disso, o senhor Prefeito solicitou que a equipe de fiscais da ARSAE-MG realizasse uma

visita, em outro momento, ao Secretário de Defesa Social, senhor Isaías de Freitas Borges,

responsável pela comissão do “Comitê de Emergência e Gestão da Crise Hídrica”, o qual,

quando visitado, relatou a necessidade da construção de uma barragem alternativa que

permitisse o abastecimento em períodos de estiagem severa no munícipio.

No que tange ao Plano Municipal de Saneamento Básico – PMSB, o senhor Prefeito,

igualmente, informou que aquele documento está sendo executado pela Fundação

Educacional de Caratinga – UNEC, e cuja elaboração é financiada e fiscalizada pelo Instituto

BioAtlântica – IBIO e o Comitê de Bacia Hidrográfica do Rio Caratinga, com previsão de

entrega para o mês de março/2016.

3 ÁREAS, SEGMENTOS E UNIDADES FISCALIZADAS

As unidades operacionais que constam no Quadro 2, a seguir, foram fiscalizadas durante o

procedimento descrito neste relatório.


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Quadro 2. Segmentos operacionais e unidades fiscalizadas

Área Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

Abastecimento de Água

Captação Captação superficial/ córrego do Lage.

ETA Convecional.

Elevatórias EEAT América; booster Bacana.

Reservatórios

RSE-01

RSE-02

REL-03

RAP-04

RAP-05

RAP-09

RAP-10

REL-12

Controle da Qualidade da Água

Coleta e análise da água( ponta de rede); Escola SESI/SENAI. Endereço; Praça Coronel Rafael Silva Araújo.

Plano de amostragem.

Registros de qualidade da água.

Atendimento ao usuário

Agência de Atendimento

Condições de atendimento.

Disponibilidade de documentos, previstos no artigo 20 da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG.

Prazo para execução de serviços.

Informações ao Consumidor

Fatura de serviços.

Comunicados de paralisação e alerta de risco.

Situação Contratual

Contrato de Concessão Responsabilidades e metas de atendimento do Prestador de Serviços.

4 SITUAÇÃO CONTRATUAL

O Contrato de Concessão dos serviços de abastecimento de água foi celebrado em agosto

de 1792, tendo inicio de opreção em janeiro de 1973, e prazo de vigência de 30 anos a partir

da assinatura do mesmo. Foi realizada a renovação da concessão em dezembro de 1998,

com término previsto para dezembro 2028. Ressalta-se que o contrato vigente não estabelece

metas específicas para a execução de obras de ampliação do sistema, bem como parâmetros

de qualidade para a prestação do serviço, embora o Conograma de Obras de Água e Estogo


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integrar o referido Contrato – Cláusla Décima-Sexta –, o mesmo não foi disponibilizado pelo

Prestador.

5 FATOS LEVANTADOS

São listados nesse item os principais fatos apurados na inspeção de campo sobre o Sistema

de Abastecimento de Água da sede do município de Caratinga. Há também informações

coletadas junto ao Prestador de Serviços com o propósito de verificar a adequabilidade da

prestação dos serviços explorados, sobretudo, o cumprimento da regulamentação expedida

pela ARSAE-MG.

Cabe destacar que todas as não conformidades geradas pelos fatos levantados constam no

capítulo 7.

5.1 Fatos levantados no Sistema de Abastecimento de Água da sede de Caratinga

A seguir são apresentados os principais aspectos de interesse relacionados ao SAA,

considerando suas principais partes constituintes.

5.1.1 Estação de Tratamento de Água - ETA

5.1.1.1 Calha Parshall

Foi observado que é utilizado recipiente inadequado para acondicionamento de produto

químico, isto é, recipiente de um produto químico utilizado para outro tipo de produto químico

(Fotos 1 e 2).

5.1.1.2 Floculadores

Durante a vistoria técnica na ETA, observou-se acúmulo excessivo de material flotante nas

unidades vistoriadas (Fotos 3 e 4).

5.1.1.3 Casa de Química

Foi constatado na sala de cal o acondicionamento inadequado de produto químico – cal

hidratada – (Fotos 5 e 6). Observou-se, igualmente, vazamentos no teto da sala de cilindros

de cloro, sob os quais encontra-se a balança de pesagem dos cilindros (Fotos 7 e 8).

5.1.1.4 Reservatórios

Constatou-se falta de tela de proteção na tubulação de ventilação. (Fotos 9 e 10).


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5.1.1.5 Galeria de Filtros

Pôde-se observar vazamentos na parede onde se encontram as tubulações de

distribuição/descarga dos filtros (Fotos 12 e 13).

5.1.2 Estações Elevatórias de Água Tratada – EEAT

Foi constatado vazamento no volante do registro de um dos conjuntos motobomba,

constantes na estação elevatória de água tratada EEAT – América (Fotos 14 e 15). Além

disso, observou-se a má conservação da tampa de proteção do tanque de chegada de água

tratada (Fotos 16 e 17).

5.1.3 Laboratório

O laboratório de análises da água para consumo humano apresenta instalações e condições

ambientes adequadas, estando compatível com a demanda local. Possui os equipamentos

necessários para a realização das análises dos parâmetros físico-químicos (cloro residual

livre, cor, turbidez, pH e flúor), estando estes identificados e munidos de etiqueta com

informações referentes à calibração, conforme determina o artigo 17 da Resolução ARSAE nº

44/2014. Conforme cronograma de coleta dos parâmetros bacteriológicos (Coliformes Totais

e Escherichia coli) as amostras são encaminhadas ao laboratório distrital - LDCA/DTCA.

Constatou-se, também, a existência do equipamento de Jar-Test, necessário à determinação

da dosagem ótima de coagulante a ser adicionado ao tratamento.

Em relação aos reagentes e vidrarias, verificou-se que os mesmos se encontravam

devidamente armazenados e acondicionados, o que não compromete a qualidade e a

confiabilidade das análises laboratoriais.

5.1.3.1 Controle da Qualidade da Água

Após a análise dos resultados da qualidade da água para consumo humano encaminhados

pelo Prestador, referentes ao período de agosto a dezembro de 2015, não foram observados

valores fora dos padrões de potabilidade para os parâmetros cloro residual livre, cor, pH e

turbidez. Entretanto, no mês de janeiro de 2016, constatou-se que algumas amostras para o

parâmetro turbidez apresentaram valores fora do padrão de potabilidade, conforme determina

a Portaria do Ministério da Saúde nº 2.914/2011.


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5.1.3.2 Coleta e análise da qualidade da água

Durante a fiscalização foi solicitado à COPASA-MG a realização de coletas e análises da

qualidade da água para consumo humano em pontos específicos do sistema. Foram

coletadas amostras de água, em consonância com a Portaria MS nº 2.914/2011, em 24 de

fevereiro de 2016 nos seguintes pontos:

ETA - saída dos filtros (para avaliação de turbidez remanescente, conforme determina

o Artigo 30 da Portaria MS nº 2.914/2011);

Saída do tratamento – reservatório de distribuição (para avaliação dos parâmetros

cloro residual livre, cor, pH e turbidez);

Ponta de rede de distribuição (para avaliação dos parâmetros cloro residual livre, cor,

flúor, pH, turbidez e análise bacteriológica).

As análises microbiológicas foram realizadas no Laboratório Distrital – LDCA/DTCA, conforme

o método do substrato enzimático, descrito pelo Standard Methods for the Examination of

Water and Wastewater, de autoria das instituições American Public Health Association

(APHA), American Water Works Association (AWWA) e Water Environment Federation

(WEF). Para esta metodologia é necessária a utilização de uma estufa bacteriológica a 35,5

± 0,5°C.

Os resultados das análises para os parâmetros físico-químicos das amostras coletadas em

24-2-2016 estão em conformidade com os padrões de potabilidade estabelecidos pela

Portaria MS n.º 2.914/2011, como pode ser observar na Tabela 1. No entanto, verificou-se

que os resultados do parâmetro turbidez foi idêntico para o filtro 1, saída do tratamento e ponta

de rede. Ademais, analisando, igualmente, as planilhas do Controle de Operação da ETA,

relativas ao mês de fevereiro, verificou-se que esse parâmetro também apresentava repetição

dos valores.

Assim sendo, no dia seguinte (25-2-2016), esta fiscalização solicitou ao responsável técnico

pelo laboratório da ETA a troca do equipamento de determinação do parâmetro turbidez. Foi

solicitada, também, recoleta para análise desse parâmetro na saída do tratamento e nos filtros

1 e 3. Esse procedimento visou a realização de uma análise parelha do referido parâmetro,

cujos resultados encontram-se na Tabela 2.


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Tabela 1 – Análises físico-químicas e bacteriológicas da qualidade da água para abastecimento humano do Município de Caratinga (coletas realizadas em 24-2-2016).

Resultado das análises do Município de Caratinga

Local da

Coleta Endereço

Físico - químicas Microbiológicas

Cloro 1 Cor Flúor pH Turbidez Coliformes

2 E. coli 3

Pós-filtração

ETA – Rua

Calixto de

Almeida s/n

- - - - Filtro 1 Filtro 3

- - 0,20 0,11

Saída do

tratamento

Reservatório R-

01, na área da

ETA.

2,54 2,25 ≤

2,5 - 6,85 0,11 - -

Rede de

distribuição

Rua das

Oliveiras n° 110 1,8

≤

2,5 - 6,95 0,11 - -

Unidade mg/L uH mg/L - uT -

Valores

permitidos* 0,2 a 5,0 ≤ 15 ≤ 1,5 -

Filtração ***

****

Tratamen

to -

Distribuiç

ão ≤ 5,0

Valores

recomendados

*

≤ 2,0 - ** 6,0 a

9,5 - -

Unidades: mg/L – miligrama por litro; uH – Unidade Hazen; uT – Unidade de turbidez 1 Cloro Residual Livre 2 Coliformes totais 3 Escherichia coli * Valores estipulados pela Portaria MS n° 2.914/2011 ** Conforme Quadro I da Portaria MS Nº 635/1976 *** 0,5 uT em 95% das amostras, sendo 1,0 uT o limite máximo para qualquer amostra pontual (Anexo II da Portaria MS Nº

2.914/2011)

**** Conforme Anexo I da Portaria MS Nº 2.914/2011 4 Tanque de Contato 5 Reservatório de Distribuição – R1

Tabela 2 – Análise Parelha da recoleta do Parâmetro Turbidez em dois turbidimêtros (coletas realizadas em 25-2-2016).

Resultado das Análises do Parâmetro Turbidez

Local da Coleta

Físico - químicas

Cloro Cor pH Turbidez

Turbidimêtro 1 Turbidimêtro 2

Pós-filtração –

Filtro 1 - - - 0,35 0,11

Pós-filtração –

Filtro 3 - - - 0,60 0,11

Saída do

tratamento 1,9 2,5 7,0 0,47 0,11

Turbidimêtro 1: Equipamento pertencente ao Laboratório Distrital.

Turbidimêtro 2: Equipamento pertencente ao Laboratório da ETA.


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5.1.4 Plano de amostragem

Foi solicitado ao Prestador de Serviços documentação referente à qualidade da água para

consumo humano, distribuída no Município de Caratinga entre os meses de agosto de 2015

a janeiro de 2016. No período de agosto a dezembro de 2015 e janeiro de 2016, não foram

identificadas amostras do controle mensal fora dos padrões de potabilidade determinados

pela Portaria MS nº 2.914/2011 para os parâmetros cor, turbidez, cloro residual livre, pH e

Flúor. Com relação ao controle semestral, no período de julho de 2015 a janeiro de 2016, não

foram verificadas amostras fora do padrão.

No que tange ao controle hidrobiológico, foram realizadas análises nos meses de dezembro

de 2015 e janeiro de 2016, sendo que as amostras para verificação da densidade de

cianobactérias foram inferiores à 10.000 células/mL, devendo assim ser mantido o

monitoramento mensal, conforme preconiza a Portaria MS nº 2.914/2011.

Para a determinação da periodicidade do Plano de Amostragem mensal são necessários os

dados diários do controle de operação da Estação de Tratamento de Água. Nesse sentido,

devido ao não envio destes dados pelo Prestador de Serviços não foi possível a representação

do referido Plano.

Ressalta-se a importância do cumprimento do plano de amostragem e do atendimento, tanto

dos valores permitidos, quanto dos valores recomendados pela Portaria MS 2.914/2011, para

garantir a potabilidade e qualidade da água para consumo humano distribuída.

5.2 Fatos levantados no Atendimento ao Público

A seguir são apresentados os principais aspectos de interesse relacionados ao atendimento

ao público.

5.2.1 Agência de Atendimento

Na visita técnica foram verificados os aspectos que envolvem a qualidade do atendimento aos

usuários, no que se refere às instalações físicas, como também à infraestrutura e à

disponibilização de informações. Assim, neste item, serão listadas as constatações feitas “in

loco” quando da visita ao Posto de Atendimento.


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5.2.2 Informação ao Usuário

A fatura de serviços apresenta as informações estabelecidas pela Resolução ARSAE-MG nº

40, de 2013, bem como pelo Decreto Federal nº 5.440/2005.

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

O Sistema de Abastecimento de Água da sede municipal de Caratinga é dotado de Plano de

Emergência e Contingência Local, cadastro da rede de distribuição de água e das adutoras

de água bruta e tratada, instrumentos considerados fundamentais para uma adequada gestão

operacional do sistema.

O serviço prestado na sede do município de Caratinga apresenta índice de cobertura de

100%, tendo uma média de atendimento de 89,87% da população. A rede de distribuição

possui extensão de 162.370 metros, correspondendo a 21.353 ligações.

Conforme Formulário de Informações Técnico-operacionais, fornecido pela COPASA-MG

durante o período dessa fiscalização, alguns dispositivos anti-golpe ainda deverão ser

instalados em estações elevatórias de água tratada. Dessa forma, foi solicitado ao Prestador

relatório informando a programação para instalação desses equipamentos. Ressalta-se que,

até a conclusão deste relatório de fiscalização, não foram enviadas as informações solicitadas

por esta Fiscalização.

Igualmente informado no referido formulário, existem áreas críticas na rede de distribuição, a

saber: bairros Morro do Escorpião e Monte Líbano é uma área crítica de baixa pressão; e as

ruas Raimunda Lopes da Cunha e Deputado José Augusto de alta pressão. Indagada,

entretanto, sobre quais as medidas propostas a serem implantadas para solucionar esse

problema, o Prestador informou que encaminharia relatório técnico apresentando tal

informação. Entretanto, até a presente data, esse relatório não foi encaminhado à ARSAE-

MG pelo Prestador.

Apesar das informações destacadas acima não terem sido encaminhadas a esta Fiscalização

no prazo acordado, o Prestador informa as ações a serem executadas por meio do Relatório

Técnico 03/2016, datado em 3-3-2016 (anexo II):

- Nas zonas de alta pressão (Rua Raimunda Lopes da Cunha, bairro Limoeiro e rua Deputado

Josés Augusto, bairro Dairo Grossi) serão instaladas válvulas redutoras de pressão, com

previsão de conclusão até 2018; já nas áreas onde se verificam baixa pressão, as ações


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constam de melhorias operacionais e construção de unidades de reservação compatível com

a demanda local, cujo prazo de conclusão está previsto até o fim do ano de 2019.

Em relação à capacidade do Prestador em garantir quantidade suficiente de água bruta para

suprir a demanda futura do município – conforme destacado pelo senhor Prefeito –, em

consequência do processo de escassez hídrica pelo qual passa a região no últimos tempos,

a COPASA-MG informou que está sendo proposta a possibilidade da transposição do córrego

Rio Preto para o córrego do Lage como recurso adicional à carência de água no município,

cujo projeto permitiria um reforço ao córrego do Lage – onde atualmente se localiza o ponto

de tomada d’água –, e, assim, garantindo o abastecimento de água. Salienta-se que a

proposição dessa ação é parte integrante do Plano de Trabalho do Comitê de Crise hídrica

criado pela Prefeitura, conforme mencionado anteriormente.

No que diz respeito ao controle da qualidade da água, a partir da fiscalização em campo e da

análise dos documentos apresentados pela COPASA-MG, constatou-se que as análises dos

dados do controle da qualidade da água, entre os meses de agosto a dezembro de 2015 e

janeiro de 2016, não foram observados valores fora do padrão para os parâmetros cor,

turbidez, cloro residual livre, pH e Flúor. No que tange ao Plano de Amostragem mensal

estabelecido para o sistema, conforme determinações da Portaria MS 2.914/2011, este não

foi possível ser determinado, pois os documentos solicitados ao Prestador não foram

enviados.

Quanto ao Plano Municipal de Saneamento Básico, foi-nos informado que o mesmo se é

executa pelo Fundação Educacional de Caratinga – FUNEC/UNEC, com financiamento do

Comitê da Bacia do Rio Caratinga/doc e fiscalizado pelo IBiO-AGBDoce, cuja conclusão

prevista seria março/2016.

No capítulo a seguir, são apresentadas todas as constatações e não-conformidades relativas

à prestação do serviço de abastecimento de água na sede municipal, seguidas do relatório

fotográfico.

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE CARATINGA – JUNHO/2016 15/24

7 CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES

CONSTATAÇÕES NÃO CONFORMIDADES

C1: ETA – Floculador

Acúmulo excessivo de material flotante (Fotos 3 e 4 ).

ETA – Reservatórios Falta de tela de proteção nas tubulação de ventilação (Fotos 9).

EEAT – Tanque de chegada de água tratada. Má conservação da tampa de proteção do tanque (Fotos 16 e 17).

NC1: O Prestador de Serviços está descumprindo o Artigo 8º do Anexo I da Resolução Normativa ARSAE-MG nº 40, de 2013, o qual encontra-se transcrito abaixo:

Art. 8°. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em condições adequadas de operação, segurança e limpeza, obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes.”

C2:

ETA – Galeria de Filtros

Vazamentos na parede onde se encontram as tubulações de

distribuição/descarga dos filtros (Fotos 12 e 13).

EEAT

Vazamento no volante do registro do conjunto motobomba (Fotos 14 e 15)

NC2: O Prestador de Serviços está descumprindo o Artigo 8º, da Resolução Normativa ARSAE-MG nº 40, de 2013, o qual encontra-se transcrito abaixo:

“Art. 8. (...) § 1°. O prestador deverá evitar vazamentos de água e extravasamentos de esgoto com a finalidade de prevenir perdas no sistema público de abastecimento de água ou contaminação do meio ambiente.”

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE CARATINGA – JUNHO/2016 16/24

C3: Controle da Qualidade da Água Turbidímetro do laboratório da ETA apresentou os mesmos valores.

NC3: O Prestador de Serviços está descumprindo o Artigo 17, da Resolução Normativa ARSAE-MG nº 44, de 2013, o qual encontra-se transcrito abaixo:

“Art. 17 Os equipamentos e instrumentos devem ser devidamente identificados, calibrados e qualificados periodicamente, conforme procedimentos padronizados pelos prestadores de serviços.”

C4: Plano de amostragem Não envio de documentação solicitada pela ARSAE-MG.

NC5: O Prestador de Serviços está descumprindo o Artigo 17 da Resolução Normativa ARSAE-MG nº 40, de 2013, o qual encontra-se transcrito abaixo:

“Art. 17 O prestador atenderá, no prazo estipulado pela ARSAE-MG, aos pedidos de informações e de esclarecimentos sobre aspectos relacionados com a prestação dos serviços.”

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE CARATINGA – JUNHO/2016

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8 RECOMENDAÇÕES

1 – Tomar providência quanto às constatações mencionadas no capítulo 7 deste relatório a

fim de atender às Resoluções Normativas ARSAE-MG n° 40/2013 e nº 44/2013;

2 – Não reutilizar recipientes de produtos químicos para outros produtos adversos;

3 – Acondicionar adequadamente produto químico (a cal hidratada).

9 AGENTES DE FISCALIZAÇÃO DA ARSAE-MG

Marcelo de Freitas Oliveira

MASP: 101.8421-6.

Patrícia Maria Ribeiro Machado Leal

MASP: 124.1101-3

Belo Horizonte, junho de 2016.


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APÊNDICE A. REGISTROS FOTOGRÁFICOS

Foto 1. Foto 2.

Foto 3. Foto 4.

Foto 5. Foto 6.

Recipiente de hipoclorito de

sódio utilizado para acondicionar

permanganato de potássio.


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Foto 7. Vazamentos no teto da sala de

cilindros. Foto 8.

Foto 9. Foto 10.

Foto 11. Foto 12.


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Foto 13. Foto 14.

Foto 15. Foto 16.


21/24

ANEXO I: Croqui do Sistema de Abastecimento de Água (na sede municipal)


22/24

ANEXO II. Relatório Técnico


23/24


24/24

ANEXO III. Unidades Georreferenciadas

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SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DA SEDE MUNICIPAL DE ... · visita, em outro momento, ao Secretário de Defesa Social, senhor Isaías de Freitas Borges, responsável pela comissão