sete anos consecutivos. - ancine.gov.br§ão... · A EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR BRASILEIRO (1971-2015) UM NOVO PARADIGMA. O RITMO DE EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR FOI SIGNIFICATIVAMENTE

O AUDIOVISUAL VIVE UM MOMENTO ESPECIAL...

As bilheterias do cinema crescem há sete anos consecutivos.

Mais de 200 salas de cinema são inauguradas por ano.

A Lei 12.485 dinamizou a TV por assinatura.

Hoje, quase 70 milhões de brasileiros dispõem desse serviço.

A participação do conteúdo brasileiro independente ampliou-se

de forma expressiva e está presente em 96 canais.

O vídeo sob demanda apresenta-se como o novo horizonte de

crescimento para o audiovisual.

TODA A CAPACIDADE TÉCNICA E ARTÍSTICA DO PAÍS ESTÁ MOBILIZADA...

Há muita geração de emprego.

As empresas estão produzindo em todo o país.

Cresce a qualidade e o prestígio das obras brasileiras.

Fluem as parcerias entre produtores, distribuidoras e televisão.

AINDA ESTAMOS LONGE DOS NOSSOS OBJETIVOS... ...MAS O AUDIOVISUAL CONSTRUIU UM CENÁRIO DE CONQUISTAS INEGÁVEIS E MUDANÇAS PROFUNDAS.

A POLÍTICA AUDIOVISUAL FOI TRANSFORMADA.

ESTA SITUAÇÃO NÃO SURGIU ESPONTANEAMENTE...

...FOI RESULTADO DO ESFORÇO E DO TALENTO DE MUITOS E DE UMA RUPTURA NA POLÍTICA DE FINANCIAMENTO.

• Há poucos anos, as políticas de financiamento público eram pautadas por três elementos centrais:

1 Os incentivos fiscais.

2 O foco na produção.

3 A exclusividade dos longas-metragens.

A POLÍTICA AUDIOVISUAL FOI TRANSFORMADA

A POLÍTICA ANTERIOR TINHA ALGUNS CONDICIONANTES:

• A produção independente estava excluída da televisão brasileira.

• O fechamento dos cinemas retirou os espectadores da equação do

financiamento, ampliando as dificuldades dos produtores.

• A extinção da Embrafilme e das estruturas públicas desestruturou o setor.

• Nas décadas seguintes, o financiamento público ficou limitado e foi

sobrecarregado por esses elementos.

• A modelagem das políticas foi feita em um ambiente político avesso à

regulação.

A POLÍTICA AUDIOVISUAL FOI TRANSFORMADA

A RECUPERAÇÃO DA ESTRUTURA DE PRODUÇÃO PARA CINEMA FOI O RESULTADO MAIS IMPORTANTE...

...MAS, DE MODO GERAL, ESSA POLÍTICA MOSTROU-SE LIMITADA:

• O financiamento pelo incentivo ao marketing sempre foi muito restrito

(2/3 dos recursos oriundos das estatais).

• Paradoxalmente, esse ambiente de ausência do Estado retirou autonomia

dos produtores e cineastas.

• A expansão da exibição ficou limitada pelo crédito caro e pela falta de

iniciativas de qualificação urbana.

• A distribuição, atividade-chave do audiovisual, não recebeu atenção.

UM NOVO PARADIGMA

AS POLÍTICAS ATUAIS CONSTITUEM UM PARADIGMA DIFERENTE PARA O FINANCIAMENTO PÚBLICO.

A função e a iniciativa pública estão sendo recuperadas:

Um conjunto de estruturas diversas e articuladas: ANCINE, SAv, agentes financeiros,

EBC, governos estaduais e municipais.

Carreiras específicas no serviço público.

O Fundo Setorial do Audiovisual recupera a capacidade de investimento do Estado.

As prerrogativas regulatórias trazidas pela Lei 12.485 definem a necessidade de

regulação do mercado audiovisual.

A Lei 12.485 cria um mercado para a produção independente no segmento de TV Paga.

296,2 MI

Desenvolvimento

12,6 MI

33,5 MI

22,4 MI

54,7 MI

40,6 MI

95,9 MI

10 MI

23,3 MI

43,3 MI

14,3 MI

103,7 MI

22,4 MI

Produção (SUAT)

Produção (Arranjos Regionais)

Produção/ Programação TV

2,5 MI 14,3 MI 15,1 MI

80,5 MI

55,6 MI

171,4 MI

100 MI

50 MI

300 MI

200 MI

2008 2009 2010 2012 2013 2014/2015*

Distribuição (Produção/P&A)

Produção Cinema

RECURSOS DO FSA CONTRATADOS/DISPONIBILIZADOS* – POR SEGMENTO (2008-2014)

• Com aportes da ordem de R$ 1 BI em 6 anos, o FSA promoveu a diversificação do investimento, dinamizando todas as cadeias de valor.

UM NOVO PARADIGMA

Exibição

95 MI 75 MI

36,9 MI

51,1 MI

UM NOVO PARADIGMA

HOUVE UMA RUPTURA NA FORMA DE ENCARAR O MERCADO INTERNO:

A expansão dos cinemas é considerada peça indispensável

ao financiamento da produção.

O fortalecimento das distribuidoras brasileiras é estratégico

para os filmes brasileiros.

83

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (Até 25/9)*

84

74

100

83

129

114

2 7

12 17

23

31

Lançamentos

FSA

UM NOVO PARADIGMA

IMPACTO DO FSA NO LANÇAMENTO EM SALAS DE CINEMA (2008-2015*)

24

19

71

19

72

19

73

19

74

19

75

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

*

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

FONTES: ATÉ 2005 (SALAS ) OU 2008 (BILHETERIA): EMBRAFILME, FILME B, IBGE E FONTES SECUNDÁRIAS; 2006 (2009) EM DIANTE: ANCINE. *EM 2009, FOI REALIZADA RECONTAGEM DOS CINEMAS EM OPERAÇÃO PARA O PROGRAMA CINEMA PERTO DE VOCÊ, COM BASE EM CARACTERIZAÇÃO MAIS RÍGIDA DAS SALAS COMERCIAIS.

FECHAMENTO DOS CINEMAS

-- AUGE DA

EMBRAFILME

EXTINÇÃO DA EMBRAFILME

MULTIPLEXES -

RETOMADA

ESTAGNAÇÃO BILHETERIA

A EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR BRASILEIRO (1971-2015)

UM NOVO PARADIGMA

O RITMO DE EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR FOI SIGNIFICATIVAMENTE ACELERADO.

43

71

153

183

1995-2002 2003-2010 2011-2014 2015 (ATÉ SET)

MÉDIA ANUAL DE SALAS INCORPORADAS AO CIRCUITO (ABERTAS MENOS FECHADAS)

A EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR BRASILEIRO

UM NOVO PARADIGMA

2010

165 mil hab./sala

201 mil hab./sala

73 mil hab./sala

65 mil hab./sala

76 mil hab./sala

93 mil hab./sala

127 mil hab./sala

62 mil hab./sala

52 mil hab./sala

64 mil hab./sala

2015

Mais de 200 mil hab./sala

BRASIL

SET/2015: 68 MIL HAB./SALA

2010: 89 MIL HAB./SALA

150 a 200 mil hab./sala




Menos de 50 mil hab./sala

DENSIDADE REGIONAL DAS SALAS DE CINEMA COMERCIAIS

UM NOVO PARADIGMA

RESULTADO:

298 Novas Salas

91% Digitalização

UM NOVO PARADIGMA

HOUVE UMA RUPTURA NA FORMA DE ENCARAR O MERCADO INTERNO:

A participação financeira da televisão e dos provedores de VoD

na produção independente é um dos princípios perseguidos.

A criação de um mercado robusto de licenças e sua regulação é

um dos objetivos mais importantes dessa política.

A perspectiva de retorno baliza a maior parte das operações

financeiras.

UM NOVO PARADIGMA

139 CANAIS

96 CANAIS COM COTA

54 MIL HORAS ANUAIS

CONTEÚDO BRASILEIRO

33 MIL HORAS ANUAIS

CONTEÚDO INDEPENDENTE

IMPACTO DA LEI 12.485 NA PRODUÇÃO, PROGRAMAÇÃO E LICENCIAMENTO DE CONTEÚDO

COTAS

2008 2009 2013 2014 2015 2012 2011 2010

1530

3330

1708 1623

2122 1926

3359

2719

CRTs TV Paga Emitidos

CPBs Emitidos

UM NOVO PARADIGMA

IMPACTO DA LEI 12.485 NA PRODUÇÃO, PROGRAMAÇÃO E LICENCIAMENTO DE CONTEÚDO

FONTE: SRE/ANCINE *2015 ATÉ 30 DE SETEMBRO.

2592

3206

584 652 808 761

1059

2798

UM NOVO PARADIGMA

O PLANEJAMENTO PASSOU A SER UMA EXIGÊNCIA:

Referências claras do mapa do caminho dão segurança e confiança aos

agentes econômicos.

Algumas ações são articuladas por essa ideia: PDM, Agenda Regulatória,

Brasil de Todas as Telas, Cinema Perto de Você, Ancine + Simples.

A evolução do mercado audiovisual exige solidariedade estrutural entre as

atividades econômicas.

Os impactos da ação (ou inação) em uma das pontas do mercado repercutem

sobre os demais.

Os gargalos são identificados e há instrumentos para enfrentá-los.

UM NOVO PARADIGMA

DIVERSIDADE É A PALAVRA-CHAVE:

O mercado audiovisual exige ações complexas e diversificadas dirigidas às

suas várias atividades.

O financiamento passou a apoiar os diversos formatos audiovisuais (jogos

eletrônicos são o próximo a ser incluído no FSA).

A gestão compartilhada do financiamento tornou-se indispensável para sua

viabilidade operacional.

Uma política inovadora de desenvolvimento regional foi inaugurada.

PROBLEMAS E DESAFIOS

AS CONQUISTAS E MUDANÇAS TORNARAM MAIS EVIDENTES OS PROBLEMAS E DESAFIOS DO FINANCIAMENTO PÚBLICO.

O PDM identifica três desafios que ajudam a visualizar os problemas: • Quanto aos dois primeiros – expandir o mercado e universalizar o acesso – temos:

• A estrutura reduzida dos serviços audiovisuais; • Sua concentração geográfica e social.

• O terceiro desafio – tornar o Brasil um forte centro produtor e programador – tem os seguintes componentes problemáticos:

• Baixo volume de investimentos; • Deficiências na oferta de mão-de-obra; • Falta de roteiros e projetos; • Desigualdade regional; • Baixa participação de distribuidoras e programadoras; • Carência de investimentos em tecnologia e serviços.

O ANO 1 DO PROGRAMA BRASIL DE TODAS AS TELAS

EM 2014, FORAM PROPOSTAS AS SEGUINTES SOLUÇÕES:

Estímulo à desconcentração regional através de iniciativas como as Linhas de

Arranjos Regionais e Produção de Conteúdos Destinados às TVs Públicas.

Ampliação do investimento no Desenvolvimento de Projetos e na

implantação de Núcleos Criativos, em todas as regiões do País.

Fortalecimento da articulação entre produtores independentes e

distribuidores/programadores, através de Linhas voltadas ao financiamento

de Carteiras de Projetos de Desenvolvimento e Produção.

Implantação de Linhas de operação descentralizada em parceria com a

Sav/MinC, EBC, Governos Estaduais e Prefeituras das Capitais.

DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS


METAS:

54 Núcleos 400 Projetos

RESULTADO:

55 Núcleos

620 Projetos

• NORTE


• NORDESTE


• CENTRO-OESTE


• SUL


• SUDESTE


METAS E RESULTADOS

PRODUÇÃO


METAS:

300 Longas 400 Séries/Telefilmes

RESULTADO:

306 Longas

433 Séries/Telefilmes

• NORTE


• NORDESTE


• CENTRO-OESTE


• SUL


• SUDESTE


METAS E RESULTADOS

46 Distribuidoras Mobilizadas

51 TVs Universitárias SERGIPE (1)

AMAZONAS (4)

PARÁ (3)

ALAGOAS (4)

BAHIA (8)

CEARÁ (4)

PERNAMBUCO (4)

DF (3)

GOIÁS (6)

MATO GROSSO DO SUL (6)

MINAS GERAIS (27)

RIO DE JANEIRO (15) SÃO PAULO (77)

PARANÁ (21)

SANTA CATARINA (10)

RIO GRANDE DO SUL (27)

RORAIMA (1)

ESPÍRITO SANTO (3)

RIO GRANDE DO NORTE (1)

PIAUÍ (1)

PARAÍBA (5)

MARANHÃO (2)

TOCANTINS (1) ACRE (1)

MATO GROSSO (2)

RONDÔNIA (2)

AMAPÁ (0)

TOTAL: 239 TVs

(Levantamento atualizado em agosto/2015)

LINHA DE PRODUÇÃO DE CONTEÚDOS DESTINADOS ÀS TVS PÚBLICAS


106 TVs Comunitárias

82 TVs Educativas e Culturais

MAPEAMENTO DA PRESENÇA TERRITORIAL DO CPTV

15OFICINAS SAV

COM 375 REALIZADORES

80 ENCONTROS COM

TVS PÚBLICAS

2.500 REALIZADORES

EM TODAS AS UFS



MOBILIZAÇÃO DA PRODUÇÃO INDEPENDENTE PARA AMPLIAÇÃO DA BASE DE RELACIONAMENTO COM O FSA

768 PROPOSTAS DE

26 ESTADOS

250 HORAS CONTEÚDO

20 HORAS SÉRIES ANIMAÇÃO

51 HORAS SÉRIES FICÇÃO

179 H DOCUMENTÁRIOS

PARANÁ 9 Projetos

9 Produtoras

SANTA CATARINA 3 Projetos

2 Produtoras RIO GRANDE DO SUL 6 Projetos

6 Produtoras

MINAS GERAIS 11 Projetos

9 Produtoras

RIO DE JANEIRO 2 Projetos

2 Produtoras

SÃO PAULO 9 Projetos

9 Produtoras

ESPÍRITO SANTO 1 Projeto

1 Produtora

MATO GROSSO DO SUL 2 Projetos

2 Produtoras

GOIÁS 9 Projetos

7 Produtoras

DF 6 Projetos

5 Produtoras

MATO GROSSO 2 Projetos

2 Produtoras

BAHIA 6 Projetos

5 Produtoras

CEARÁ 2 Projetos

2 Produtoras

PERNAMBUCO 4 Projetos

4 Produtoras

PIAUÍ 1 Projeto

1 Produtora

MARANHÃO 2 Projetos

1 Produtora

PARAÍBA 1 Projeto

1 Produtora

AMAZONAS 8 Projetos

6 Produtoras

PARÁ 6 Projetos

5 Produtoras

ACRE 2 Projetos

2 Produtoras

RONDÔNIA 1 Projeto

1 Produtora

TOCANTINS 1 Projeto

1 Produtora

Projetos Produtoras

18 15

Projetos Produtoras

16 14

Projetos Produtoras

19 16

Projetos Produtoras

23 21

Projetos Produtoras

18 17 Projetos Produtoras

94 83

Região Norte (R$ 12.063.000)

Região Nordeste (R$ 11.894.000)

Região Centro-Oeste (R$ 12.063.000)

Região Sudeste (R$ 11.972.000)

Região Sul (R$ 11.959.000)

TOTAL (R$ 60.000.000)



DECISÃO DE INVESTIMENTO

LINHA DE ARRANJOS FINANCEIROS ESTADUAIS E REGIONAIS


PARTICIPAÇÃO NAS UNIDADES FEDRATIVAS

Sem participação

Estado ou capital (1)

Estado e capital (2)

• Parcerias do FSA com entes locais:

25 unidades federativas

37 instituições

46 editais

22 com resultado 10 em seleção 14 não lançados

LINHA DE ARRANJOS FINANCEIROS ESTADUAIS E REGIONAIS


RECURSOS MOBILIZADOS

PARANÁ

R$ 2,5 MI

SANTA CATARINA

R$ 6,41 MI RIO GRANDE DO SUL

R$ 5,75 MI

MINAS GERAIS

R$ 8,2 MI

RIO DE JANEIRO

R$ 30 MI SÃO PAULO

R$ 30 MI

ESPÍRITO SANTO

R$ 1,25 MI MATO GROSSO DO SUL

R$ 0,54 MI

GOIÁS

R$ 9,13

DF

R$ 18,29 MI

MATO GROSSO

R$ 1 MI BAHIA

R$ 13,5 MI

CEARÁ

R$ 8,2 MI

PERNAMBUCO

R$ 21,3 MI

SERGIPE

R$ 0,9 MI

MARANHÃO

R$ 3 MI

PARAÍBA

R$ 4,9 MI

ALAGOAS

R$ 1,26 MI

AMAZONAS

R$ 3 MI PARÁ

R$ 3 MI

ACRE

R$ 0,45 MI

RONDÔNIA

R$ 0,3 MI

TOCANTINS

R$ 2,5 MI

AMAPÁ

R$ 1,8 MI

RIO GRANDE DO NORTE

R$ 0,45 MI

Norte – 11.085 mil

Nordeste – 53.510 mil

Centro-Oeste – 28.960 mil

Sudeste – 69.425 mil

Sul – 14.660 mil

Por Região:

R$ 94,7 milhões - FSA

R$ 196 milhões - TOTAL

O BRASIL DE TODAS AS TELAS ENTRA NO SEU SEGUNDO ANO.

PRIMEIRO, MANTER E APERFEIÇOAR AS AÇÕES EM OPERAÇÃO.

Continuidade das ações financeiras planejadas

Manutenção dos fortes investimentos realizados em

produção, exibição e desenvolvimento de projetos

Nova etapa para o desenvolvimento regional e novas

parcerias com os governos estaduais e municipais e com as

TVs públicas.

Aprofundamento das ações voltadas à capacitação, com o

PRONATEC Audiovisual e a formulação de novas ações.

BRASIL DE TODAS AS TELAS – ANO 2

MAS HÁ NOVOS DESAFIOS E NOVAS AÇÕES SÃO PROPOSTAS.

Necessidade de ação mais incisiva sobre a distribuição de

cinema, através da ampliação das modalidades de investimento.

Desenvolvimento de linhas voltadas para o financiamento de

outros formatos audiovisuais, como jogos eletrônicos.

Novos Desafios do VoD (VoD público e investimentos dos

provedores).

Simplificação dos procedimentos no financiamento com as ações

articuladas do ANCINE + Simples.

Calendário Bianual de Financiamento para maior previsibilidade

das ações.

ABERTURA DE INSCRIÇÕES

OUTUBRO 2015

PRODAV 07 (SUAT - Desempenho Artístico) Resultado: JANEIRO 2016

PRODAV 06 (SUAT - Desempenho Comercial) Resultado: MARÇO 2016

PRODAV 03 (Núcleos Criativos) Resultado: ABRIL 2016

EDITAL ANCINE Arranjos Regionais


CALENDÁRIO BIANUAL DE FINANCIAMENTO (2015-2016)


NOVEMBRO 2015

PRODECINE 01 (Produção para Cinema) Resultado: MAIO 2016




DEZEMBRO 2015

PRODAVs 08 a 12 (Produção para TVs Públicas) Resultado: JUNHO 2016

PRODECINE 05 (Produção para Cinema - Inovação) Resultado: JULHO 2016

PRODAV 05 (Desenvolvimento) Resultado: AGOSTO 2016




MARÇO 2016

PAR Exibição Resultado: JUNHO 2016

Desenvolvimento Brasil – Itália Resultado: JUNHO 2016

Coprodução Internacional Brasil – Argentina Resultado: JULHO 2016




ABRIL 2016

Coprodução Internacional Brasil – Uruguai Resultado: JULHO 2016

Coprodução Internacional Brasil – Portugal

Resultado: JULHO 2016






MAIO 2016

PRODAV 07 (SUAT - Desempenho Artístico) Resultado: AGOSTO 2016

PRODAV 06 (SUAT - Desempenho Comercial) Resultado: OUTUBRO 2016

EDITAL ANCINE Arranjos Regionais


JUNHO 2016

PRODAV 03 (Núcleos Criativos) Resultado: DEZEMBRO 2016

PRODECINE 01 (Produção para Cinema) Resultado: DEZEMBRO 2016




OUTUBRO 2016

PRODAV 05 (Desenvolvimento) Resultado: ABRIL 2017




DEZEMBRO 2016

PRODAVs 08 a 12 (Produção para TVs Públicas) Resultado: JUNHO 2017

PRODECINE 05 (Produção para Cinema - Inovação) Resultado: JULHO 2017




FLUXO CONTÍNUO

PRODECINE 02 (Produção para Cinema via Distribuidora) PRODECINE 03 (Distribuição para Cinema)

PRODECINE 04 (Produção para Cinema - Complementação) PRODAV 01 (Produção para TV)

PRODAV 02 (Produção para TV via Programadora) PRODECINE 06 (Coprodução para Cinema - América Latina)

PRODAV 13 (Renovação de Núcleos Criativos)




OUTUBRO 2015 PRODAV 03 (Núcleos Criativos) PRODAV 06 (SUAT - Desempenho Comercial) PRODAV 07 (SUAT - Desempenho Artístico) EDITAL ANCINE Arranjos Regionais

NOVEMBRO 2015 PRODECINE 01 (Produção para Cinema)

DEZEMBRO 2015 PRODAV 05 (Desenvolvimento) PRODECINE 05 (Produção para Cinema - Inovação) PRODAVs 08 a 12 (Produção para TVs Públicas)

MARÇO 2016 Desenvolvimento Brasil – Itália Coprodução Internacional Brasil – Argentina PAR Exibição

ABRIL 2016 Coprodução Internacional Brasil – Uruguai Coprodução Internacional Brasil – Portugal

MAIO 2016 PRODAV 06 (SUAT – Desempenho Comercial) PRODAV 07 (SUAT - Desempenho Artístico) EDITAL ANCINE Arranjos Regionais

JUNHO 2016 PRODAV 03 (Núcleos Criativos) PRODECINE 01 (Produção para Cinema)

OUTUBRO 2016 PRODAV 05 (Desenvolvimento)

DEZEMBRO 2016 PRODECINE 05 (Produção para Cinema - Inovação) PRODAVs 08 a 12 (Produção para TVs Públicas)

PRODECINE 02 (Produção para Cinema via Distribuidora) PRODECINE 03 (Distribuição para Cinema) PRODECINE 04 (Produção para Cinema - Complementação)

PRODAV 01 (Produção para TV) PRODAV 02 (Produção para TV via Programadora) PRODECINE 06 (Coprodução para Cinema - América Latina)

PRODAV 13 (Renovação de Núcleos Criativos)

FLUXO CONTÍNUO:





Inscrição Seleção Resultado


SERÃO PERSEGUIDAS AS SEGUINTES METAS:

250

LONGAS

SÉRIES/TELEFILMES

270

350

100

PROJETOS DESENVOLVIDOS

PRODUÇÃO

EXIBIÇÃO – NOVAS SALAS

METAS

JOGOS ELETRÔNICOS 20

Regionalização do investimento pelo FSA;

Ampliação de espaços para circulação de conteúdos independentes, estimulando o mercado de licenças

Investimento contínuo no Desenvolvimento de Projetos

NOVO PARADIGMA DE FINANCIAMENTO:

Qualificação da capacidade instalada para cumprimento das metas;

Fortalecimento dos catálogos e grades de programação para difusão linear e não-linear;

Fortalecimento da programação das TVs Públicas.


CONCLUSÃO

Documents

sete anos consecutivos. - ancine.gov.br§ão... · A EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR BRASILEIRO (1971-2015) UM NOVO PARADIGMA. O RITMO DE EXPANSÃO DO PARQUE EXIBIDOR FOI SIGNIFICATIVAMENTE