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Setor de Saúde – Resseguros
Introdução ao sistema de saúde do Brasil
Todos os cidadãos brasileiros ou estrangeiros residentes em território nacional possuemacesso a saúde pública por meio do Sistema Único de Saúde – SUS, o qual é universal e gratuito. Devido às deficiências no SUS, pessoas com maior capacidade financeirapreferem contratar planos de saúde particulares. As empresas que oferecem tais planossão fiscalizadas pela Agência Nacional de Saúde Suplementar – ANS
SUSEP & ANS
SUSEP – Superintendência de Seguros Privados: Reguladora do mercado brasileirode seguros e resseguros
➢ Seguradoras de produtos de Vida tradicionais respondem à SUSEP
ANS – Agência Nacional de Saúde Suplementar: Reguladora do setor privado de saúde no Brasil
➢ Operadoras de saúde e seguradoras espcializadas em saúde que vendem planos/assistênciaprivada de saúde respondem à ANS
BRL ~112b
BRL ~213b
Tamanho do mercado(Prêmios Emitidos)
SUSEP ANS
História da ANS – Mercado de Resseguros
Agência Nacional de Saúde Suplementar
Lei Complementar 126, 2007 - institui a abertura do mercado de resseguros no Brasil
Operadoras de saúde não eram autorizadas a ter acesso direto a resseguro
Agentes da ANS precisavam recorrer a companhias de seguros para compartilhar o risco
Ofertas limitadas em termos de cobertura
Concentração de risco em algumas seguradoras
A partir de abril de 2020, resolução CNSP 380, equipara operadoras de saúde a seguradoras passando a ter acesso ao resseguro direto
Provendo mais flexibilidade
Melhora do profissionalismo da gestão de capital e de risco
Compartilhamento de conhecimento com empresas de resseguros experientes
Compartilhamento de risco abre caminho para crescimento e desenvolvimento do mercado
Desenvolvimento de novos produtos
Entre outros…
Números da ANS
Penetração por Estado – Serviços de Saúde Privado
Detalhamento das empresas sob a ANS
1.007 operadoras ativas em Dezembro/2019
➢ 727 operadoras de saúde
➢ 280 operadoras odontológicas
Número de clientes
~47m; 24% de penetração em relação à população total
Tamanho do Mercado em Prêmios
BRL ~213 bilhões em dezembro/2019
➢ ~33% cooperativas médicas
➢ ~32% saúde em grupo
➢ ~22% seguradoras de saúde especializadas
➢ Restante relacionado a entidades de autogestão e filantrópicas
Mudanças recentes na exigência de capital
para operadoras de saúde
Enquanto a SUSEP já havia implementao um regime de capital mais sofisticado (fatores de risco), a ANS ainda estavasob o regime de Solvência I
Cálculo de margem de solvência atual:
➢ Patrimônio Líquido Ajustado / Maior de: 20% dos últimos 12 meses de prêmios; 33% da media de 36 meses de sinistros
A ANS circulou uma nova resolução que levou os requisitos de capital para operadoras de saúde próximo aospadrões da SUSEP
Até 2022, a margem de solvência será medida por:
➢ Patrimônio Líquido Ajustado / Maior de: Capital base (BRL ~9m); cálculo de margem de solvência atual conforme mostradoacima
➢ Prêmios e sinistros considerados líquidos de resseguros (sem limitação de redução de capital via resseguro até agora)
A partir de 2023, a ANS implementará um capital baseado no risco contendo os seguintes riscos:
➢ Risco de subscrição (baseado em fatores de risco conforme aplicado atualmente pela SUSEP)
➢ Risco de crédito
➢ Risco de mercado
➢ Risco legal
➢ Risco operacional
Introdução ao sistema de saúde americano
Fonte: https://www.commonwealthfund.org/international-health-
policy-center/countries/united-states
Nos EUA há uma mistura complexa de seguradoras e prestadoras de serviços de saúde públicas e privadas, com e sem fins lucrativos
Embora não exista um sistema público de saúde, vários programasoferecem cobertura a grupos vulneráveis mais necessitados, maisnotadamente:
Programa Medicare para adultos a partir de 65 anos e pessoas com deficiências
Medicaid e Programa de Seguro Saúde Infantil para famílias de baixa renda
O seguro privado desempenha um papel maior que em outros países. A maioria das coberturas é oferecida por meio de um plano patrocinado peloempregrador, que pode ser segurado ou autosegurado
A taxa de não segurados é 8,5%, um índice melhor do que os 16% de 2010, ano em que o marco da Leis de Cuidados Acessíveis (Affordable Care Act) se tornou lei
Regulamentação americana
O Seguro é regulado pelos estados e pela regulamentação federal
Cada estado promulgou leis abrangentes que regulamentam muitos aspectos, por exemplo:
➢ Licenciamento; registro de tarifas; licenciamento de Produtores; publicidade; solvência de seguradoras; benefícios mandatados; Organizações de Manutenção de Saúde (Health Maintenance Organizations – HMO); regulamentações financeiras, etc.
A Regulamentação Federal tornou-se mais relevante e, com a promulgação do Affordable Care Act em 2010, tiveram profundo impacto sobre as HMOs e seguradoras. Exemplos de regulamentação federal:
Lei de Cuidados Acessíveis (Affordable Care Act - ACA)
Lei da Conciliação Orçamentária Consolidada Omnibus (The Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act - COBRA)
Lei da Portabilidade e Prestação de Contas do Seguro de Saúde (The Health Insurance Portability and Accountability Act -HIPAA)
Lei HMO (HMO Act)
Os números do sistema de saúde americano
Categoria PessoasCobertas(Milhões)
Gastos em2018
(USD b)
Subcategoria Gastos em2018
(USD b)
Resseguráveis?
Gastos Totais com Saúde Nacional 330 $3,649
Seguro de Saúde Privado (em sua maioriaoferecido pelo empregador; algunsindividuais)
182 $1,243 Cobertura total 465 Sim
Autofinanciado(responsabilidade do empregador)
727
Seguro contra perdas para planos autofinanciados
20 Sim
Suplemento Medicare 31 Sim
Medicare (idosos com mais de 65 anos, também pessoas com deficiência abaixo de 65 anos)
46 $750 Fornecido pelo governo (Fee-for-service)
422
Oferecido pela seguradora ouHMO (Medicare Advantage)
328 Sim
Medicaid (baixa renda) 66 $597 Oferecido pelo governo 290
Oferecido pela seguradora ouHMO (Medicaid Managed Care)
307 Sim
Franquia $376
Não segurado 30
Outros – militares, CHIP, outros programas, saúde pública, investimentos
7 $683
Os padrões de saúde dos EUA podem ser considerados entre osmelhores do mundo
Em relação ao tamanho de sua economia, os EUA gastam mais em saúde que qualquer outra naçãodesenvolvida, com cercade 18% do PIB (USD 3,6 trilhões em 2018)
Mercado de resseguros de saúde nos EUA
Resseguros para HMOs nos EUA:
Proteção contra a volatilidade dos resultados financeiros:
– Sinistros individuais
– Custos agregados
Proteção contra catástrofes/sinistros altos (geralmente acima de USD 500k)
Aumento da capacidade do balanço ou capital de subscrição; alívio de capital
Melhora da avaliação pelas agências de classificação
Regulação:
– HMOs frequentemente adquirem proteção contra insolvência que cubra os créditos por um mês em caso de falha de HMO
Serviços adicionais de resseguradoras:
– Conhecimento – publicações, webinars etc.
– Especialização – aconselhamento, treinamento, auditorias
– Suporte técnico – actuarial, subscrição etc.
– Gerenciamento de sinistros e contenção de custos
– Encaminhamento a fornecedores externos
Tipos de resseguro:
– Excesso de danos: Protege contra grandes sinistros individuais (e.g., sinistros acima de 1m)
– Quota-parte: Ressegurador assume uma parte proporcional do risco
– Agregado: Protege contra sinistros totais que excedam algum limite
Organizações de manutenção de saúde(HMOs)
O termo "HMO" tem várias implicações diferentes, mas relacionadas:
– As organizações que financiam a cobertura de saúde nos EUA podem ser licenciadas por reguladores estaduais como companhias de seguro ou como Organizações de Manutenção de Saúde (HMOs). A lei federal também classifica algumas organizações como HMOs
– Tecnicamente, uma HMO fornece assistência médica pré-paga, enquanto uma seguradora fornece um seguro que reembolsa a assistência médica
Típica e historicamente, as HMOs têm sido organizações menores, operando em uma área geográfica local, e são frequentemente filiadas a um sistema hospitalar local. Normalmente não têm fins lucrativos
Também se refere ao tipo de plano e rede de fornecedores oferecidos pelas organizações HMO. Esses planos frequentemente têm baixo custo compartilhado (coparticipação/franquia) mas requerem aprovação do médico de atendimento primário para buscar cuidados especializados e exercer um controle mais rigoroso sobre os gastos médicos. Em contraste, uma PPO (organização de provedores preferida) tem controles menos rígidos
Na prática, muitos de nossos clientes operam entidades legais de ambos os tipos (empresas de seguros e HMO) e oferecem ambos planos (PPO e HMO)
O prêmio estimado do mercado HMO é de USD 223b
Serviços e Soluções de Resseguro Médico nos
EUA
Estruturas de Resseguro para Operadoras de Saúde
Objetivo
Apresentar soluções de Resseguro para planos de saúde coletivos para todas as modalidades de operadoras de saúde, ou seja: Seguradoras de Saúde, Cooperativas Médicas, Autogestão e Medicina de Grupo.
Funções do Resseguro
Resseguro
Financiar um aumento de
reservas regulatórias
Favorece Menor
Reajuste de Preço
Redução da Volatilidade dos Custos
Cumprir os requisitos
da margem de solvência
Compensar gastos de
aquisição e despesa
administrativa
Tipos de contratos
▪ Proporcionais: A seguradora/operadora e a resseguradora compartilham o(s) risco(s)
proporcionalmente. Uma porcentagem das garantias das apólices é transferida à
resseguradora. Os prêmios e sinistros também são partilhados nessa mesma
porcentagem. Exemplos de estruturas: Quota-Parte e Excedente de
Responsabilidade.
▪ Não-proporcionais: Não há nenhuma proporção fixa para a divisão de prêmios,
indenizações e responsabilidades entre seguradora/operadora e resseguradora. O
contrato de resseguro não-proporcional fixa o montante de sinistros que será pago
diretamente pela seguradora/operadora (prioridade). A resseguradora, só se
responsabiliza pelos valores dos sinistros que excederem a prioridade, até o limite
de cobertura acordado, mediante à pagamento de prêmio. Exemplo de plano:
Excesso de Danos por Risco, Stop-Loss e Catástrofe.
Tipos de contrato
Planos de Resseguro
Proporcional
Quota Parte (QP)
Excedente de Responsabilidade
Não Proporcional
Por Risco
(ED)
Por Ocorrência
(CAT)
Stop Loss
Estrutura de Quota Parte
Vida A Vida B Vida C Vida D Vida E Vida F Vida G Vida H Vida I Vida J Vida K
Retenção Quota Parte Cedida
50%
50%
Estrutura de Quota Parte
A cedente retém/cede um percentual fixo de todo e cada risco de sua carteira
Os prêmios e sinistros são coletados na mesma proporção
Ajuda a reduzir o prêmio retido da cedente, influenciando diretamente na sua margem de solvência tornando-se um eficiente instrumento de alívio de capital
É uma estrutura de resseguro de administração fácil e simples
Pode não atender a necessidade de estabilidade de resultados de uma carteira, uma vez que o percentual retido de um risco, em caso de sinistro, pode representar uma severidade significativa, com volatilidade no resultado dessa carteira
Excesso de Danos Agregado por Vida
Stop Loss Saúde
Cobertura
• Soma das Despesas Médico-Hospitalares em excesso a um montante de despesas pré-determinado (prioridade).
Como funciona
•As despesas de cada segurado são somadas ao longo de 1 ano. No momento em que a soma ultrapassa o valor da prioridade, a Resseguradora assume a responsabilidade em excesso, até um determinado limite por vida e acumulado por ano.
Base dos Riscos
• Sinistros Ocorridos: Cobre as despesas ocorridas ao longo do ano vigência da apólice /contrato e avisadas ao ressegurador em um período pré definido de tempo após o final da vigência.
Excesso de Danos Agregado por Vida Stop Loss
Saúde
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
Retenção Operadora Resseguradores
Exemplo: R$ 2.500.000 xs 500.000
Prêmio de Resseguro
Acordado uma estimativa da média de segurados que estarão cobertos pelo contrato, o preço é definido como um valor fixo por pessoa por mês. A estimativa de segurados cobertos multiplicado por esse valor fixo é chamado é o prêmio de resseguro
Prêmio Mínimo/Depósito
Com base no prêmio de resseguro é estabelecido um prêmio mínimo a ser pago (mínimo de segurados). Caso o número de segurados seja inferior ao equivalente do prêmio mínimo, o valor devido será o prêmio mínimo.
Além disso, a título de antecipação do prêmio, será definido em comum acordo um valor chamado de depósito (em geral é o mesmo que do prêmio mínimo). O Depósito deverá ser pago ao longo da vigência do contrato (em geral 4 parcelas trimestrais).
Prêmio de Ajuste
Ao final do contrato, apura-se quantos segurados foram cobertos, multiplicando-se pelo valor fixo por pessoa menos o depósito, paga-se o prêmio de ajuste.
Excesso de Danos Agregado por Vida
Stop Loss Saúde
Excesso de Danos Agregado por Vida
Stop Loss Saúde
Limite por Vida Prioridade p/p/m MinDep - 90% LAA Vidas
2.500.000 500.000 1,50 810.000 5.000.000 50.000
Limite por Vida
•Cobertura máxima por segurado de gastos acumulados por ano
Prioridade
• Franquia assumida pela operadora
P/P/M
•Prêmio por pessoa por mês
MinDep
•Prêmio pago em 4 parcelas trimestrais (1,50 x 12 x 50.000 x 90%)
LAA
• Limite Anual Agregado – Limite máximo de gastos cobertos no ano acumulando todas as despesas de todos os segurados/dependentes
Vidas
•Número estimado de vidas do grupo para o período de vigência
Ao final do ano, multiplica-se o número de vidas cobertas pelo p/p/m x 12 para cálculo do prêmio final. A diferença em relação ao MinDep é paga como prêmio de ajuste.
Dados para cotaçãoCondições Gerais, Particulares e Especiais de todos os planos sujeitos ao contrato, incluindo procedimentos cobertos, rede credenciada por tipo de plano (incluindo principais hospitais), definições, exclusões, condições de pré-existência, restrições
para transplante de órgãos, prematuros, recém-nascidos, cobertura internacional e adicional ao rol de procedimentos padrão da ANS.
Desenvolvimento e utilização de programas de saúde profiláticos ou de acompanhamento específico para casos crônicos (Ex: diabetes, hipertensão, fumo, câncer de mama, próstata, check-ups anuais gratuitos, etc...). Quais?
Pelo menos os últimos 3 (três) anos com o histórico de sinistros que atingiram pelo menos 50% da prioridade estabelecida para o contrato, incluindo, mas não se limitando a: identificação do beneficiário, número do sinistro, diagnóstico, data de
ocorrência, data de pagamento, valor pago, valor provisionado, prognóstico, status atual do beneficiário com estimativa de custos futuros.
Quantidade mensal de segurados nos últimos 3 (três) anos e projeção de número de segurados para os próximos 12 (doze) meses.
Prêmio Bruto e Líquido e volume de sinistros pagos dos últimos 3 (três) anos além de projeção de prêmio para os próximos 12 (doze) meses, bem como a Política de reajustes de taxas e tabela de preços por tipo de plano e faixa etária utilizada.
Forma de adesão e custeio de participantes (titulares e dependentes).
Dados para cotação
Perfil da Carteira (mensal ou anual) por sexo, idade e tipo de plano dos últimos 3 (três) anos. Para tipo de plano (inferior, médio e superior), também perfil projetado para os próximos 12 meses.
Manual de Subscrição e Formulários.
TPA’s responsáveis por gestão de sinistros no Brasil e no exterior.
Mercado alvo (Classes baixa média, alta, funcionalismo público, companhias privadas, atividades ou cargos de risco).
Canais de Distribuição.
Prioridades e limites desejados.
Obrigado!