SIC LEI 12527

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  • 7/27/2019 SIC LEI 12527

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    Lei de Acesso InformaoN 12.527, de 18 de novembro de 2011

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    Abrangncia

    rgos e entidades pblicas de todos os

    poderes e de todos os entes federativos

    entidades privadas sem fins lucrativos

    que recebem recursos pblicos

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    Comando central da Lei

    O acesso informao a regra.O sigilo a exceo.

    Ou seja, todas as informaes produzidas ou custodiadaspelo poder pblico e no classificadas como sigilosas sopblicas e, portanto, acessveis a todos os cidados.

    Lei segue tendncia internacional: cerca de 90 pases jpossuem leis que regulamentam o direito de acesso informao, como EUA, Inglaterra, ndia, Mxico, Chile e

    Uruguai.13

    Lei n. 12.527/2011

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    Principais comandos da Lei

    dever do Estado garantir o direito de acesso informao;

    A publicidade o preceito geral e o sigilo a exceo;

    A informao deve ser franqueada de forma gil,transparente, clara e de fcil compreenso;

    A divulgao de informaes de interesse pblicoindepende de solicitaes;

    O rgo ou entidade pblica dever autorizar ouconceder o acesso imediato informao disponvel; e

    A gesto da informao deve ser transparente e propiciar

    o amplo acesso.

    Lei n. 12.527/2011

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    LEI DE ACESSO N 12.527, de 18de novembro de 2011

    Art. 5o dever do Estado garantir odireito de acesso informao, que ser

    franqueada, mediante procedimentosobjetivos e geis, de forma transparente,clara e em linguagem de fcilcompreenso.

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    Informao?

    Art. 4o Para os efeitos desta Lei, considera-se:

    I - informao: dados, processados ou no, quepodem ser utilizados para produo etransmisso de conhecimento, contidos emqualquer meio, suporte ou formato;

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    Transparncia Ativa(obrigaes mnimas de divulgao)

    Estrutura organizacional/horrios e locais deatendimento ao pblico

    Despesas/repasses e transferncias $ Procedimentos licitatrios/contratos celebrados

    Perguntas mais frequentes da sociedade

    Obrigatoriedade do uso da internet(exceto Municpios com at 10 mil habitantes)

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    Transparncia Passiva

    - Pedido no precisa ser motivado

    - Negativa precisa ser motivada

    - Prorrogao mediantejustificativa

    Pedido deinformao

    Resposta

    - entrega da informao ouorientao de como encontr-la- comunicao de que no

    possui a informao

    - razes de fato e de direitopara a recusa

    20 dias (pror. +10)

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    Negao de

    acesso informao

    Deve sermotivada

    Deve ser indicada a autoridade que classificou a

    informao Deve ser informado ao requerente sobre a

    possibilidade, prazos e condies para a

    interposio de recurso Deve ser informado tambm a autoridade/rgo

    competente para a apreciao do recurso.

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    Procedimento de apelao

    Recurso administrativo autoridade superior que proferiu a

    deciso impugnada (1 instncia)

    Recurso de forma - CGU (2 instncia)

    Hipteses: negado acesso a informaes no-sigilosas

    deciso denegatria no indica autoridade superior a quempossa ser encaminhado recurso

    descumprimento de prazos e procedimentos de

    classificao

    Recurso de mrito - desclassificao

    Ministro de Estado da rea (2 instncia)

    Comisso Mista de Reavaliao de Informaes (3instncia)

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    Servio de Informaes ao Cidado

    Art. 9o O acesso a informaes pblicas ser assegurado mediante:

    I - criao de servio de informaes ao cidado, nos rgos e entidades dopoder pblico, em local com condies apropriadas para:

    a) atender e orientar o pblico quanto ao acesso a informaes;

    b) informar sobre a tramitao de documentos nas suas respectivasunidades;

    c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a informaes; e

    II - realizao de audincias ou consultas pblicas, incentivo participao

    popular ou a outras formas de divulgao.

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    Responsabilidade de servidores civise militares e de terceiros

    8 novas condutas ilcitas, aplicveis tambm a militares Penalidade mnima: suspenso

    Penalidade disciplinar pode ser cumulada com processo

    civil por improbidade administrativa Terceiros (pessoas fsicas ou jurdicas) podem ser

    penalizados com resciso do vnculo com a AP se noobservarem a LAI

    AP indenizar danos decorrentes da divulgao noautorizada ou da utilizao indevida de informaessigilosas ou pessoais

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    Possveis reas de atuao das Ouvidorias

    1 [Aps protocolo do pedido de informao no SIC] Realizar

    monitoramento da tramitao do pedido de informao (basicamente

    verificao dos prazos);

    2 [Aps resposta do destinatrio] Realizar monitoramento da

    tramitao da resposta + anlise do mrito da resposta (apontar se satisfatria, parcialmente ou insatisfatria) e, em caso de negativa de

    acesso, verificar requisitos do art. 16 (apontar hipteses de recurso);

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    [Aps protocolo de recurso] Realizar monitoramento da tramitaodo recurso + elaborao de parecer dirigido autoridade superior

    (contendo anlise do mrito);

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    Possveis reas de atuao das Ouvidorias

    4 [Aps resposta ao recurso] Realizar monitoramento da tramitao da

    resposta + anlise do mrito da resposta (apontar se satisfatria,parcialmente ou insatisfatria) e, em caso de negativa de acesso, verificar

    requisitos do art. 16 (apontar hipteses de recurso) + acionar

    monitoramento da OGU (risco de recurso de forma);

    5 Elaborar trimestralmente Relatrio de tema/informaes/perguntas

    mais frequentes (incrementar transparncia ativa);

    6 Fazer regularmente pesquisa de satisfao dos solicitantes.

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    www.cgu.gov.br/acessoainformacao