Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho · auditoria fiscal do trabalho, sendo que o quadro da Inspeção do Trabalho preenche neste momento apenas 2.784 cargos, gerando

Sindicato Nacional dosAuditores Fiscais do Trabalho

CartaSinaitn°383/2014

Ao Senlior

Guy Ryder

Diretor Geral da OIT - Organização Internacional do Trabalho

Rua dês Morillons 04, Sala 1211,

Genebra, Suíça

Fax - 22 7988685

Brasil, 31 de outubro de 2014.

VISTO POR:

Protocolo

, 3 1 OUT. 2014

Senhor Diretor Geral

Objeto: Ratificar denúncia de não respeito pelo Brasil

do artigo 10 da Convenção 81 da OIT, ratificada pelo

Decreto 41.721 de 25 de junho de 1957 e revigorada

pelo Decreto 95.461 de 11 de Dezembro de 1987.

O SINAIT - Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho, organismo nacional que

representa os Auditores-Fiscais do Trabalho no Brasil, foi fundado em 07 de outubro de 1988 e está

situado em Brasília /DF, capital do Brasil, no Setor Comercial Norte, Edifício l - Trade Center

Building, bloco C, número 85, Brasília, salle 401/408, CEP: 70711-902.

O SINAIT tem um conselho de administração organizado conforme seu Estatuto e

documentos que seguem em anexo.

O SINAIT, representando a Auditoria Fiscal do Trabalho e tendo por objetivo a defesa da

proteção dos direitos sociais e da dignidade humana garantidos pela Constituição Federal de 1988,

denuncia fato que afeta diretamente o respeito aos direitos sociais erigidos pela Consituição, que é o

não respeito à Convenção 81 pelo Brasil, e particularmente ao artigo l O que prevê os critérios de

SCN - Qd. 01 - BI. "C" - N° 85 - Ed. Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brastlia-DF ^Tel.; (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

site: www.sinait.org.br - e-mail: [email protected],br - 1witter.com/sinaitbr


dimensionamento do número de Auditores Fiscais do Trabalho para a eficácia dos serviços

de inspeção.

Em março deste ano o SINAÍT formalizou queixa de não respeito pelo Brasil da Convenção

81 da OIT (ratificada no Brasil pelo Decreto n ° 41.721, de 25 de Junho de 1957, revigorado pelo

Decreto n ° 95.461 de 11 de dezembro de 1987 ) sobre o dimensionamento do número de Auditores

Fiscais do Trabalho que não cumpre a Convenção de 81 e na verdade não é suficiente para

assegurar o cumprimento das funções de inspeção do trabalho nos termos do artigo 10 da

Convenção da OIT 81:

O número de inspetores do trabalho será suficiente para garantir o desempenho efetivo dasfunções do serviço de inspeção, e será determinado levando em consideração devidamente:

a) a importância das Junções que os inspetores em particular tenham que desempenhar:

i) o número, natureza, importância e situação dos estabelecimentos sujeitos a inspeção;

ii) o número e as categorias de trabalhadores empregados em tais estabelecimentos;

iii) o número e complexidade das disposições legais por cuja aplicação deva zelar-se;

b) os meios materiais postos à disposição dos inspetores; e

c) as condições práticas em que deverão realizar-se as visitas de inspeção para que sejameficazes.

O número de Auditores Fiscais do Trabalho, no Brasil, em 1.990 era de 3.285, em 2.000 este

número caiu para 3.131, em 2005 eram 2935 e em janeiro de 2014 de 2.759. O Brasil tem 526

Auditores Fiscais do Trabalho menos comparado a 1.990 e 881 a menos se comparado au número

de cargos previstos em lei.

Ano

2000

2010

Quantidade de Auditores Fiscais do

Trabalho em ativídade no Brasil

3.131

2.935

População economicamente

ativa

65 millions

85 millions

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£7^ Sindicato Nacional dosAuditores Fiscais do Trabalho

No momento da conclusão deste documento temos que 97 novos Auditores Fiscais do

Trabalho ingressaram na carreira em 2014 e em mesmo período, 103 AFTs se aposentaram, de

forma que o número de Auditores Fiscais do Trabalho em julho de 2014 é de 2.768, dos quais 04

cedidos a outros órgãos. Também há uma perspectiva de que muitos outros Auditores Fiscais do

Trabalho estarão em condições de se aposentar nos próximos meses.

O Sinait finalizando este documento também apresenta queixa das condições de trabalho e

segurança dos Inspectores do Trabalho, das condições dos edifícios do Ministério do Trabalho e até

mesmo o tratamento do governo brasileiro para o Servidor Público que, somada ao número

insuficiente de Auditores Fiscais do Trabalho, apresenta um quadro de descaso do governo

brasileiro com a manutenção dos direitos trabalhistas garantidos.

O SINAIT se coloca à disposição para esclarecimentos e aproveita esta oportunidade para

felicitar a Organização Internacional do Trabalho e reconhecer sua dedicação na busca contínua

pela melhoria das condições de trabalho e emprego em nosso país.

Carlos Fernando da Silva Filho

President^ Vice-Presidente

SCN - Qd. 01 - BI, "C" - N° 85 - Ed. Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasília-DFTel.: (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

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Carta Sinait n° 205/2014 Brasília, 18 de Março de 2014.

A Sua SenhoriaLaís AbramoDiretora do Escritório no Brasil da OIT - Organização Internacional do TrabalhoSetor de Embaixadas Norte, Lote 35Brasília-DF

Assunto: denúncia do não cumprimento, peloBrasil, da Convenção n° 81 da OIT, ratificadaatravés do Decreto n° 41.721, de 25 de junho de1957, revigorada pelo Decreto n 95.461, de 11 dedezembro de 1987.

Senhora Diretora,

O Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho - Sinait apresenta denuncia àOrganização Internacional do Trabalho o descumprimento da Convenção Número 81,especificamente do artigo 10, pela República Federativa do Brasil, que ratificou a convençãodesde 25 de abril de 1957.

O número insuficiente de Auditores-Fiscais do Trabalho existentes no Brasil é dosfenómenos mais consensuais no país, sobre o qual concordam juristas, sindicatos, literaturaespecializada e demais atores sociais.

Colocando-nos à disposição de Vossa Senhoria para eventuais esclarecimentosadicionais, aproveitamos o ensejo para cumprimentá-la pelo trabalho à frente dessaorganização em nosso País.

Nesses termos, o Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho no Brasilformaliza a denúncia e pede que seja encaminhada para recepção pelo departamentocompetente da OIT.

Ro MCÍaria Camposlorgèf

Presidente do Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho

SCN - Qd, 01 - BI. "C" - N° 85 - Ed. Brasíiia Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasí!ia-DFTeL: (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

site: www.sinaft.org.br - e-maii; [email protected] - twitter.com/sinaitbr


Carta Sinait n° 200/2014 Brasília, 18 de março de 2014.

A Sua SenhoriaDoutora CLEOPATRA BOUMBÍA - HENRYDiretora do Departamento de Normas Internacionais do TrabalhoORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO4 Route dês MorillonsCh 1211, Genéve, SuisseFax Símile -12 7988685

Assunto: Denúncia do não cumprimento, pelo

Brasil, da Convenção n° 81 da OIT, ratificada

através do Decreto n° 41.721, de 25 de junho de

1957, revigorada pelo Decreto n 95.461, de 11

de dezembro de 1987.

Prezada Senhora Diretora

O SINAIT - Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho, entidade

nacional de representação dos Auditores Fiscais do Trabalho no Brasil, foi fundado em 07 de

outubro de 1988, e tem sede em Brasília/DF, capital do Brasil, no Setor Comercial Norte,

Quadra l, Bloco C, número 85, Edifício Brasília Trade Center, Salas 401/408, CEP: 70711-

902.

O SINAIT tem diretoria regularmente constituída, conforme estatuto e ata de

eleição e posse ora anexados.

Como entidade que representa os Auditores Fiscais do Trabalho (AFT) tem por

objetivo a lula pela proteção dos direitos sociais e fundamentais do trabalho e da dignidade

humana, garantidos na Constituição Federal de 1988, vem respeitosamente a esta Organização

Internacional do Trabalho denunciar fato que afeta diretamente a manutenção destes direitos

sociais constitucionalmente erigidos, e em particular o descumprimento, pelo Brasil, da

Convenção número 81 da OIT, especificamente do artigo 10 que dispõe sobre os critérios para

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o dimensionamento do número de inspetores de trabalho para a eficácia dos serviços de

inspeção.

Na atualidade há previsão legal de 3.640 cargos para exercer a função da

auditoria fiscal do trabalho, sendo que o quadro da Inspeção do Trabalho preenche neste

momento apenas 2.784 cargos, gerando uma defasagem de 856 vagas.

O número de fiscais do trabalho no Brasil em 1990 era 3.285, em 2000 esse

número caiu para 3.131, em 2005 eram 2.935 fiscais, em janeiro de 2014 restaram 2.784. De

forma que o Brasil tem menos 501 auditores fiscais do que em comparação a 1990 e menos

856 do que em comparação com o número de cargos em lei.

Observe-se neste momento que o dimensionamento dos cargos não atende a

Convenção 81, pois não é suficiente para garantir o desempenho efetivo das funções dos

serviços de inspeção do trabalho, como é o previsto no artigo 10 da Convenção 81 da OIT.

O dimensionamento atual de cargos para Auditoria Fiscal do Trabalho é o

resultado de cálculo estimativo de número de Auditores em relação ao mercado de trabalho,

que foi realizado há mais de três décadas, e que não acompanhou a necessidade de

compatibilização com o crescimento económico exponencial do Brasil em mesmo período,

como também não acompanhou as novas formas de organização do trabalho.

Fica claro que os atuais 2.784 Auditores Fiscais do Trabalho não são

suficientes para o atendimento da inspeção do trabalho no Brasil em conformidade com o

previsto no disposto no artigo 10 da Convenção 81:

"O número de inspetores de trabalho será suficiente para permitir o exercício eficaz

das funções de serviço de inspeção e será fixado tendo-se em conta:

a) a importância das tarefas que os inspetores lerão de executar, notadamente;

i) o número, a natureza, a importância, e a situação dos estabelecimentos sujeitos ao

controle da inspeção;

ii) o número e a diversidade das categorias de trabalhadores ocupados nesses

estabelecimentos;

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£7^ Sindicato Nacional dosAuditores Fiscais do Trabalho

iii) o número e a complexibilidade cias disposições legais cuja aplicação deve ser

assegurada;

b) os meios materiais de execução postos à disposição dos inspetores;

c) as condições práticas nas quais as visitas de inspeção deverão se efetuar para ser

eficazes. "

Quando se compara a diminuição do número de inspetores com a evolução da

População Ocupada no Brasil, contabilizada por meio da Pesquisa Nacional por Amostra de

Domicílio (PNAD) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), que quantifica o

público potencial da inspeção do trabalho, a insuficiência de auditores e o descumprimento da

Convenção 81 são ainda mais flagrantes:

ANO

2000

2010

Quantitativo de Auditores

Fiscais do Trabalho em atividade

no Brasil

3.131

2.935

População Ocupada

65 milhões

86 milhões

Do exposto depreende-sc que o número de inspetores no país decresceu à

medida que o número de trabalhadores que precisam da sua proteção aumentou.

Relembrando, hoje o Brasil possui menos 501 auditores-físcais do trabalho do que em

comparação ao ano de 1990, e menos 856 do que em comparação com o número de cargos em

lei.

O decréscimo em questão, ocasionado por aposentadorias ou mortes, não é

acompanhado por ingresso de novos auditores fiscais do trabalho na mesma

proporcionalidade.

É fato que Brasil realizou concursos para o ingresso na carreira de Auditor

Fiscal do Trabalho, e acentuadamente a partir de 1994, no entanto estes concursos e

nomeações não tem sido suficientes sequer a manter o preenchimento dos 3.640 cargos

previstos em lei, número esteja superado por estudos recentes que indicam a necessidade de

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um aumento em mais de 5.000 vagas de AFTs para buscar atender minimamente a realidade

brasileira, o que resultaria num número total de mais de 8.000 AFTs.

A expectativa é que o número de AFTs em atividade se reduza drasticamente

nos próximos anos considerando o fato de que muitos profissionais estarão em condições de

solicitar suas aposentadorias.

O número de AFTs é desproporcional e insuficiente quando analisamos os

muitos compromissos assumidos pelo Brasil, como a promoção do trabalho decente, a

erradicação do trabalho infantil e a erradicação do trabalho escravo, a inserção de pessoas

com deficiência e de adolescentes e jovens no mercado de trabalho, e mais ainda, quando em

confronto com os mais de 700.000 acidentes do trabalho por ano registrados oficialmente pelo

Brasil.

Também compromissos de enfrentamento de questões como jornadas

excessivas, de fiscalização do fundo de garantia de amparo ao trabalhador, cujos depósitos são

utilizados para promover o sistema financeiro de habitação. Mais recentemente a fiscalização

do trabalho caminha a assumir também as inspeções do trabalho doméstico.

Outro ponto que deve ser considerado são os novos desafios enfrentados pela

fiscalização do trabalho, que passou a lidar nas últimas décadas com questões mais

complexas, geradas pela mobilidade da força de trabalho no mundo, e pelo reconhecimento

dos riscos das atividades e do meio ambiente de trabalho, resultando na necessidade de uma

mudança no atual modelo praticado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, que visa

quantidade de empresas e não a qualidade das inspeções fiscais.

A situação acima resumida pode ser melhor compreendida pela leitura da

pesquisa intitulada: A necessidade de Auditores Fiscais do Trabalho no Brasil: uma

análise contemplando o grau de descumprimento da legislação trabalhista, de Ana Luiza

Neves de Holanda Barbosa, Carlos Henrique Leite Corseuil e Maurício Cortez Reis (Julho de

2012), realizada pelo Instituto de Pesquisa Económica Aplicada (IPRA), instituição da própria

União, responsável pela realização de pesquisas, planejamento e avaliação de políticas e

serviços públicos no Brasil e que segue em anexo para conhecimento.

Desta forma e finalizando o documento o SINA1T - Sindicato Nacional dos

Auditores Fiscais do Trabalho reafirma sua denúncia de não cumprimento da Convenção 81

da OIT pelo Brasil, por não garantir o número de Auditores Fiscais do Trabalho compatível

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5?Tt Sindicato Nacional dosAuditores Fiscais do Trabalho

com seu mercado de trabalho e pede que a OIT intervenha na busca do aumento de vagas, da

realização de concursos e da nomeação destes profissionais.

Ainda dentro do pedido de aumento do número de Auditores Fiscais do

Trabalho a velar pelo cumprimento das garantias constitucionais, e do artigo 10 da

Convenção 81 da OIT, o SINAIT pede que a OIT indique o resultado do estudo apresentado

pelo IPEA, ora anexo, como número mínimo e reconhecido de Auditores Fiscais do Trabalho

que o Brasil deve manter em seus quadros funcionais.

Por fim o SINAIT informa que está finalizando conteúdo de material para

denúncia das condições de trabalho e segurança dos Auditores Fiscais do Trabalho em relação

aos prédios do MTE, ao tratamento do Governo Brasileiro em relação aos servidores

administrativos e da falta de material de apoio, que pela extensão do conteúdo não pode ser

concluído ao tempo desta denúncia, e que será entregue na continuidade.

O SINAIT se coloca à disposição de Vossa Senhoria para esclarecimentos

adicionais e aproveitamos o ensejo para cumprimentar a Organização Internacional do

Trabalho pela reconhecida dedicação e busca de melhorias das condições de trabalho e

emprego em nosso país.

Segue, em anexo, boletim de pessoal emitido pelo Ministério do Planejamento

Orçamento e Gestão do Brasil, que pode ser consultado no endereço eletrônico

http://www.scrvidor.gov.br/index.asp?index=82&ler=slQ25. Além desse documento, seguem

dados da população ocupada e da população economicamente ativa no Brasil, publicados pelo

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, principal provedor de dados e

informações do País, que podem ser verificados no endereço

hup://www.sidra.ibae.gov.br/bda/empreuo/default.asp?t=2&z=t&o-16&ul=26674&u2=2667

4&u3=26674&u4=26674&u5=26674&u6=26674. Por fim, anexamos a nota técnica publicada

pelo Instituto de Pesquisa Económica Aplicada - ípea que é uma fundação pública federal

vinculada à Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República do Brasil.

Presidente do Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho

SCN - Qd. 01 - BI, "C" - N° 85 - Ed, Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasí!ia-DFTel.: (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

site: www.sinait.org.br - e-mail: [email protected] - twitter.com/sinaitbr


CartaSinaitn°385/2014

Ao Senhor

Guy Ryder

Diretor Geral da OIT - Organização Internacional do Trabalho

Rua dês Morillons 04, Sala 1211,

Genebra, Suíça

Fax - 22 7988685

Brasil, 31 de outubro de 2014.

VISTO POR:

Protocolo

3 1 QUT. 2014

D.

Objeto: denúncia de não cumprimento, pelo Brasil, do

artigo 11 da Convenção n ° 81 da OIT, ratificada pelo

Decreto n ° 41.721, de 25 de Junho de 1957, revigorado

pelo Decreto n ° 95.461 de 11 de dezembro de 1987, e

denúncia do número insuficiente de Auditores Fiscais

do Trabalho e de Servidores Administrativos, e das

condições precárias de funcionamento e atendimento

do Ministério do Trabalho no Brasil.

Senhor Diretor Geral

O SINAIT - Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho, organismo nacional que

representa os Auditores Fiscais do Trabalho no Brasil, foi fundado em 07 de outubro de 1988 e está

situado em Brasília/DF, capital do Brasil, no Sctor Comercial Norte, Edifício l, Bloco C, número

85, Edifício Brasília Trade Center Building, salas 401 a 408, CEP: 70711-902.

SCN-Qd. 01 -BI. "C" -N°85- Ed. Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasília-DFTel.: (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

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g 7^ Sindicato Nacional dosAuditores Fiscais do Trabalho

O SINAIT tem um Conselho de Administração organizado conforme seus Estatutos e

documentos que seguem em anexo.

O SINAIT vem respeitosamente à Organização Internacional do Trabalho relatar fatos que

afetam diretamente à manutenção dos direitos sociais erigidos pela Constituição Federal de 1988,

quais sejam, o não respeito à Convenção 81 da OIT, pelo Brasil, e em particular do artigo 11 que

prevê as condições de trabalho para a Inspeção do Trabalho, bem como das condições inadequadas

de atendimento ao trabalhador:

Artigo 11

1. A autoridade competente deverá adotar as medidas necessárias para proporcionar aos inspetoresdo trabalho:

a) escritórios locais devidamente equipados, levando em consideração as necessidades do serviço eacessíveis a todas as pessoas interessadas;

b) os meios de transporte necessários para o desempenho de suas funções, no caso de que nãoexistam meios públicos apropriados.

2. A autoridade competente deverá adotar as medidas necessárias para reembolsar aos inspetores dotrabalho toda despesa imprevista e qualquer despesa de transporte que venha a ser necessária para o

desempenho de suas funções.

As situações relatadas estão melhor detalhadas no Relatório que segue anexo ao presente

ofício.

O SINAIT se coloca à disposição de sua senhoria para prestar quaisquer esclarecimentos e

informações suplementares, e aproveita a oportunidade para felicitar a Organização Internacional do

Trabalho pela dedicação na busca de melhores condições de trabalho para o empregado brasileiro.

Atenciosamente,


Presidente Vice-Presidente

SCN - Qd. 01 - BI. "C" - N° 85 - Ed, Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasília-DFTel.: (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

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RELATÓRIO DAS CONDIÇÕES DE TRABALHO NO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTE

A Fiscalização do Trabalho no Brasil enfrenta sérias dificuldades para cumprir as suas

atribuições de proteção aos direitos do trabalho e do trabalhador.

O Ministério do Trabalho e Emprego, órgão responsável pelo atendimento ao trabalhador,

e ao qual a Secretaria de Inspeção do Trabalho é vinculada, apresenta um quadro atual de descaso

em relação às suas funções institucionais. Pode-se mesmo dizer que o Ministério do Trabalho e

Emprego sofre um quadro de desmantelamento, cujo maior prejudicado é o trabalhador

brasileiro.

Os problemas, que serão adiante apontados, dizem respeito ao número insuficiente de

Auditores-Fiscais do Trabalho, de Servidores Administrativos para atendimento ao público e para

as atividades de apoio à fiscalização e gerenciamento da administração, e também em relação às

condições precárias de prédios, móveis, equipamentos de informática, veículos, e outros.

No decorrer das últimas duas décadas praticamente houve pouco investimento por parte

do Governo brasileiro no Ministério do Trabalho e Emprego, não houve aumento ou a

manutenção do número de agências de atendimento, nem dos Servidores.

No que se refere a quantidade de servidores do Ministério do Trabalho, em 2008 houve a

admissão 1822 servidores depois de mais de uma década sem qualquer admissão de novos

servidores regularmente aprovados por concurso. Na época havia uma promessa de salários mais

elevados, uma vez que os servidores do Ministério do Trabalho e Emprego têm os salários mais

baixos do governo. Mas a promessa não foi mantida e os servidores recém-nomeados deixaram o

Ministério do Trabalho para a admissão em outras entidades públicas ou privadas, por um salário

melhor. Estima-se que hoje, em abril de 2014, dos 1822 servidores administrativos, admitidos há

cinco anos, restam apenas 200.

Observe-se que o concurso para Servidores Administrativos do Ministério do Trabalho e

Emprego somente aconteceu por exigência do Ministério Público do Trabalho, em ação civil

pública, pois que o órgão já funcionava, há anos, com o auxílio de trabalhadores contratados por

empresas interpostas, em total desrespeito às exigências constitucionais da admissão detrabalhador por concurso público para os órgãos do governo.

Também o número de Auditores-Fiscais do Trabalho hoje é menor do que há duas décadas

atrás.

O Brasil aumentou sua população economicamente ativa nas últimas décadas, mas o

atendimento do Ministério do Trabalho e Emprego não acompanhou a demanda dos

trabalhadores brasileiros: poucas extensões do órgão - agências e gerências - têm sido abertas.

pelo contrário, algumas foram fechadas e as que existem não foram ampliadas, de forma que o

atendimento ao público, que tem sido feito de forma precária há anos, tem se tornado inviável, e

mesmo sobrevivido em condições irregulares, como o uso de mão de obra de estagiários e

contratados por empresas interpostas.

A par da redução e insuficiência de pessoal, as insuficiências estruturais e de logística são

gritantes.

O Ministério do Trabalho e Emprego adota como prática não construir sedes próprias com

o atendimento de suas peculiaridades, na maioria das vezes compra ou aluga prédios de segunda

mão que foram "adaptados" às necessidades administrativas, sem nunca conseguir alcançar seus

objetivos. Estes prédios não recebem as reformas necessárias, e quando as recebem seguem sem

manutenções até nova degradação, e ainda, a maioria não atende às leis atuais de acessibilidade e

às normas de segurança em relação às condições de instalações elétricas.

Sobre as instalações elétricas as mesmas foram planejadas, em sua maioria, para atender à

realidade do passado, que não comportava previsão de instalação de aparelhos de ar

condicionado potentes, impressoras, computadores e toda uma gama de aparelhos que, ligados

todos ao mesmo tempo, têm ocasionado problemas elétricos dos mais variados níveis.

O mobiliário da maior parte das Superintendências, Gerências ou Agências, ou é velho e

obsoleto, ou é inadequado, sendo comum que os mesmos não respeitem aspectos da saúde em

relação à ergonomia, e muitos móveis que hoje são encontrados nas agência e gerências do MTE

foram resultado de doações em Termos de Ajuste de Conduta firmados pelo Ministério Público do

Trabalho.

Destacamos especial atenção às doações do Ministério Público do Trabalho ao Ministério

do Trabalho, resultado de TACs - Termos de Ajuste de Conduta, de veículos a móveis, passando

por aparelhos eletrônicos e até mesmo combustível. Esta é uma forma de obtenção de melhorias

totalmente inadequada, e coloca em risco a independência do Ministério do Trabalho e

Emprego.

Em relação aos veículos há muitas Gerências e Superintendências com número insuficiente

para a fiscalização, especialmente para as fiscalizações rurais que necessitam, inclusive, de

veículos tracionados.

Há poucos motoristas no quadro, e não se realizam novos concursos para esta função. Os

carros do governo não são segurados, os Servidores Administrativos e Auditores Fiscais do

Trabalho têm o receio de assumir a responsabilidade pela condução. Os Auditores-Fiscais usam

seus carros particulares para não comprometer o andamento das ações fiscais.

Q

Um outro problema é o valor irrisório da gratificação para o ocupante do Cargo de Chefia

de Fiscalização, que é de cerca de 2% do valor do salário final da carreira, e que não estimula o

Auditor Fiscal do Trabalho a enfrentar os graves desafios que o cargo apresenta.

Com o objetivo de oferecer uma visão detalhada das citadas condições, é elaborado

diagnóstico envolvendo todas as unidades descentralizadas integrantes da estrutura do Ministério

do Trabalho e Emprego, incluindo vinte e sete Superintendências Regionais, distribuídas nos vinte

e seis Estados e o Distrito Federal. O levantamento foi realizado pelos Delegados Sindicais em

conjunto com colegas Auditores Fiscais do Trabalho e do Quadro Administrativo.

O relatório está organizado por Estado a partir das informações encaminhadas pelas

representações sindicais regionais, as Delegacias Sindicais, nele se descreve as condições

encontradas em cada unidade da federação, de modo que ao final é possível uma avaliação global

das condições de trabalho nas unidades descentralizadas do Ministério do Trabalho e Emprego.

Condições de trabalho dos Servidores e usuários do Ministério do Trabalho e

Emprego:

1. ACRE:

22 Municípios - 01 Superintendência - 01 Agência

O Estado do Acre possui 22 municípios e mantém a Superintendência do Acre com sua sede em

Rio Branco e uma Agência de Atendimento na cidade de Cruzeiro do Sul.

A situação encontrada na Superintendência do Acre em 2008 pode ser visualizada em

Parecer/Conur/TEM/ 435/2008 - Processo 46200.000464/200/-26 que, analisando a legalidade

de procedimento licitatório, esclarece alguns pontos da precariedade do prédio sede: "(...)

cobertura - há a necessidade de retirar toda a cobertura, uma vez que a atual, que já tem mais

de 35 (trinta e cinco) anos, apresenta goteiras (...) revestimento de paredes - ...o mesmo

encontra-se em estado de miséria (...) esquadrias (...)falta de ventilação prejudica sobremaneira

o funcionamento dos condensadores".

Também se observa que a Superintendência ganhou duas camionetes de termos de ajuste

realizados pelo MPT - Ministério Público do Trabalho, exatamente porque tinha carência deveículos que não foram adquiridos pelo próprio órgão do Ministério do Trabalho e Emprego.

A Delegacia Sindical no Acre relata que há poucos Servidores Administrativos e prédios sem

condições de atender ao público, também que a "caneta digital de emissão de CTPS" não

funciona há meses. A situação tem irritado e causado transtornos à população, um pescador

reclama que já dormiu no local por 03 vezes em busca de atendimento e nada foi resolvido.

O relato ainda informa que o mobiliário está em sua grande parte velho, que há falta constante

de impressoras, torneiras amarradas, pastas amontoadas por falta de espaço, assentos

quebrados, caixa d'água com rachaduras em sem manutenção, caixa de descarga escorada com

madeira para não cair, espaço reduzido par atendimento ao público, goteiras, entre outros

graves problemas.

2. ALAGOAS:

102 Municípios - 01 Superintendência - 01 Gerência - 07 Agências

O Estado de Alagoas possui 102 municípios e mantém a Superintendência de Alagoas com sua

sede em Maceió, também 01 Gerência Regional em Arapiraca e 07 Agências de Atendimento,

nas cidades de São Miguel dos Campos, Palmeira dos índios, Santana do Ipanema, Maragogi,

Atalaia, União dos Palmares e Delmiro Gouveia.

As condições das Agências e Gerências do MTE apresentam mesmas características de pouca

estrutura de atendimento ao público, sendo que a seguir são apresentadas informações do

levantamento realizado pela Delegacia Sindical local:

Os principais problemas no prédio da sede são: estrutura com rachaduras nas colunas: parte

elétrica com risco de incêndio; auditório interditado: elevador inoperante com frequência;

iluminação precária: escadas com degraus irregulares e risco de quedas; falta de instalação de

combate a incêndio; instalação hidráulica comprometida; constantes quedas de energia, em

função de problemas nas instalações elétricas; falta constante de água; computadores e

impressoras danificadas e defasadas; banheiros em condições precárias: setor de informática

com apenas 02 empregados terceirizados, para atendimento de todo o Estado.

Para a solução dos problemas acima, foi locado um imóvel para o funcionamento da sede da

Superintendência, em consequência de ação civil pública movida pelo MPT, sem data prevista

para a mudança.

A situação do prédio da sede é tão grave que o mesmo foi condenado pelo CREA - Conselho

Regional de Engenharia, cujo laudo conclui que não há "conforto ambiental, acessibilidade,

eficiência energética, polui o meio urbano local e compromete a saúde dos funcionários e

usuários

A situação encontrada na Gerência Regional em Arapiraca é a de ar condicionado com defeito;

banheiros sem condição de uso; falta de limpeza no terreno; paredes sujas; falta de espaço

físico para os usuários; falta de segurança, uma vez que só há vigilância no horário de

atendimento; falta constante de água.

Também nas agências, os problemas são similares, em todas as agências há a reclamação de

falta de segurança, só há vigilância no horário de atendimento, e falta de espaço físico para

acomodar mobiliário e equipamentos. Na Agência de São Miguel dos Campos há falta de espaço

físico para atendimento ao usuário: goteiras por todo o prédio: banheiros sem condições de

uso. Na Agência de Palmeiras dos índios há falta de dedetização, buracos de ratos na área

externa do prédio; paredes úmidas e mofadas; auditório sem condição de uso, falta de ar

condicionado e lâmpadas. Na Agência de Atalaia há falta constante de água, principalmente nos

banheiros.

3. AMAPÁ:

16 Municípios - 01 Superintendência - 01 Agência

O Estado do Amapá possui 16 municípios e mantém uma sede do MTE na Superintendência em

Macapá e uma Agência em Santana.

Conforme levantamento realizado pela Delegacia Sindical local, a situação se apresenta como

segue: a Sede está sendo reformada desde outubro de 2013 com serviços de reparo da fachada

superior do prédio, troca de instalações elétricas, pintura, com prazo de conclusão previsto para

12 meses, cujos serviços já foram até embargados por falta de atendimento às condições de

segurança; há espaço insuficiente para o atendimento aos trabalhadores: cadeiras

insuficientes; impressoras em número insuficiente; suporte de informática com apenas um

empregado terceirizado para todo o estado; oito veículos antigos, que frequentemente ficam

impossibilitados de uso por problemas mecânicos, dos quais dois, uma pick-up e um carro de

passeio, estão parados por falta de reparos. A sala de atendimento é pequena para o número

de trabalhadores que procuram a SRTE/AP, e muitos trabalhadores são obrigados a chegar pela

madrugada para garantir sua senha de atendimento, porque o atendimento é limitado, estes

trabalhadores esperam nas calcadas, submetidos a intempéries. Na sala dos Auditores as

impressoras estão com defeitos, a solução é digitalizar os documentos para que sejam

impressos em outros setores. Há suporte de informática insuficiente. Na Agência de Santana

há goteiras no prédio; insuficiência no número de móveis, inclusive cadeiras, ocasionando o

acúmulo de processos em locais inadequados e dificuldades no atendimento.

4. AMAZONAS:

62 Municípios - 01 Gerência -10 Agências

O Estado do Amazonas possui 62 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em

Manaus, 01 Gerência em Tabatinga, e 10 Agências nos municípios de Coari, Eurunepé, São

Gabriel da Cachoeira, Humaitá, Itacoatiara, Manacapuru, Parintins, Presidente Figueiredo e

Tefé.

Um grave problema que hoje atinge a sede da Superintendência do Trabalho e Emprego em

Manaus, e denunciado ao Superintendente em documento assinado pela Associação dos

Auditores Fiscais do Trabalho em 03 de janeiro de 2014 é a obstrução de livre passagem dos

Servidores, pela Secretaria da Fazenda. A SRTE/AM tem prédio próprio, com a entrada

o

localizada de frente para o prédio da SEFAZ - Secretaria da Fazenda, sendo esta sua única

passagem de entrada, de forma que todos os Servidores da SRTE/AM tem sido obrigados a se

identificarem perante a SEFAZ para que possa então ter acesso à SRTE/AM.

Sobre as condições de uso do prédio da Superintendência em Manaus a Delegacia Sindical nos

informa as seguintes situações: banheiros inadequados, quebrados, com goteiras e sem água,

iluminação insuficiente, infiltrações na sala dos Auditores, instalações elétricas

comprometidas, um andar inteiro utilizado apenas como arquivo morto, com muita sujeira,

infiltrações e mofo, com fezes de pombos, goteiras, fungos nas paredes, forro do teto

desabando, Servidores amontoados nos andares inferiores porque os andares superiores não

apresentam condições de uso.

5. BAHIA:

417 Municípios - 08 Gerências - 18 Agências

A Bahia possui 417 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em Salvador, com

mais 08 Gerências, sendo em Barreiras, Camaçari, Eunápolis, Feira de Santana, Ilhéus, Juazeiro,

Teixeira de Freitas e Vitória da Conquista, e 18 Agências, sendo em Salvador nos bairros de

Aflitos e Calçadas, e nos municípios de Lauro de Freitas, Alagoinhas, Bom Jesus da Lapa,

Brumado, Guanambi, Irecê, Itabuna, Itapetinga, Jacobina, Jequié, Paulo Afonso, Ribeira do

Pombal, Santo António de Jesus, São Sebastião do Passe, Santo Amaro e Senhor do Bonfim.

Conforme levantamento realizado pela Delegacia Sindical local a situação dos prédios assim se

apresenta: a Sede tem falta de espaço para abrigar o público, Servidores e documentos; falta de

acessibilidade para pessoas com deficiência, uma vez que o acesso aos andares superiores é

feito por elevadores, constantemente inoperantes: sistema de ar condicionando com

frequentes interrupções de funcionamento, com tubulações em estado avançado de oxidação:

sistema elétríco subdímensionado, com ocorrências frequentes de panes elétricas, com riscos

de curto circuito; infiltrações e goteiras em vários andares, principalmente no núcleo de

informática; emanação de odores no subsolo, tornando o ambiente inadequado para o trabalho;

espaço insuficiente para atendimento ao público e empresas; suporte de informática

deficitário; veículos em número insuficiente, alguns em condições precárias e, em caso de

defeito ficam parados sem condições de uso. Também as Gerências Regionais de Feira deSantana e Ilhéus funcionam em imóvel locado em virtude do imóvel de propriedade doMinistério encontrar-se sem condições de uso há vários anos, em franco processo de

deterioração.

6. CEARA:

184 Municípios - 03 Gerências -17 Agências

O Estado do Ceará possui 184 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em

a

Fortaleza, e ainda 03 Gerências, nos municípios de Grato, Sobral e Maracanaú, e 17 Agências,

sendo duas em Fortaleza e as demais em Aracati, Barbalha, Baturité, Camocim, Canindé,

Caucaia, Crateús, Iguatu, Itapipoca, Juazeiro do Norte, Maranguape, Mombaça, Quixadá, Russas

e Várzea Alegre.

A Delegacia Sindical do Ceará informa que as agências que funcionam em prédios alugados

apresentam as piores condições pela dificuldade em receber reformas, lembrando que o ideal é

que as agências do MTE fossem padronizadas. Também informa que a Agência de Nossa

Senhora da Glória funciona em prédio alugado pela Prefeitura.

7. DISTRITO FEDERAL:

31 Regiões Administrativas - 01 Gerência - 08 Agências no DF e 05 Agências em Goiás

O Distrito Federal possui 31 regiões administrativas, e mantém a Superintendência do MTE em

Brasília, 01 Gerência em Taguatinga, em 08 Agências de Serviço nas regiões administrativas de

Brazilandia, Ceilandia, Gama, Guará, Núcleo Bandeirante, Planaltina, Samambaia e Sobradinho e

ainda mantém sob sua administração as 05 agências de Goiás, dos municípios de Campos Belos,

Formosa, Luziania, Niquelandia e Posse.

Do levantamento realizado temos que a Sede funciona em prédio locado, uma vez que a sede

própria está interditada pela Inspeção do Trabalho. Redução drástica do número de Servidores

Administrativos: dos 60 terceirizados que foram substituídos por 30 Servidores concursados só

restam no momento 18 Servidores. Por motivos de administração há 05 agências no Estado

vizinho de Goiás que estão sob a administração da SRTE/DF, que não dispõe de recursos para

administrá-las. Das quatro caminhonetes existentes para uso da fiscalização, apenas duas estão

em condições de uso para viagens.

8. ESPIRITO SANTO:


O Espírito Santo possui 78 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência na capital

Vitória, 02 Gerência, em Colatina e Cachoeira do Itapemirim, e 13 Agências, Alegre, Guaçui,

Guarapari, Luna, Marataízes, Mimoso do Sul, Serra, Vila Velha, Vitória, Aracruz, Linhares, Nova

Venécia e São Matheus.

Conforme informação noticiada pela Procuradoria Regional do Trabalho da 17a Região foram

entregues, pela PRT, notebooks e ultrabooks.

Segundo informações da Delegacia Sindical no Espírito Santo os problemas no Estado são os

mesmos identificados em todo o Brasil: número reduzido de Auditores Fiscais do Trabalho e de

Servidores Administrativos, estruturas físicas precárias, salas com mofo, falta de

estacionamento, salas sem os equipamentos necessários como computador, impressoras,

telefone e mobiliário adequado. Na Agência de Vila Velha as atividades são desenvolvidas em

prédio cedido pela Prefeitura Municipal, que não apresenta condições mínimas de

infraestrutura para o funcionamento.

9. GOIÁS:


O Estado de Goiás mantém 246 municípios e tem a sede do MTE na Superintendência em

Goiânia, 01 Gerência em Anápolis e 16 Agências, sendo uma na capital e nos municípios de

Aparecida de Goiânia, Caldas Novas, Inhuma, Itumbiara, Jataí, Mineiros, Morrinhos, Rio Verde,

Catalão, Ceres, Pires do Rio, São Miguel do Araguaia, Uruaçu e Senador Canedo.

Conforme levantamentos da Delegacia Sindical local, a sede apresenta rachaduras no piso da

sala de fiscalização, bem como na sala do arquivo, resultado de possível comprometimento da

estrutura do prédio pelo excesso de peso: sistema de esgoto comprometido, com constantes

entupimentos dos vasos sanitários do andar térreo; instalações sanitárias com placas de

revestimento soltas; falta de manutenção e higienização nas instalações sanitárias; infiltrações

nas paredes e no teto da garagem, além de espaço insuficiente para todos os veículos:

câmaras de segurança inoperantes: elevadores inoperantes, com frequência; extintores de

incêndio sem manutenção, vencidos e até inexistente em alguns locais: impressoras em

número insuficiente para atender a demanda; escadaria que dá acesso ao prédio principal

muito estragada e suja, não há jardim formado e o calçamento está esburacado: aparelhos de

ar condicionado com mau funcionamento; banheiros para deficientes apenas no andar térreo;

banheiros destinados ao público com localização inadequada, ocasionando mal estar em caso

de manutenção insuficiente; sala de café junto aos sanitários; antigo posto de atendimento na

praça cívica, abandonado; vários veículos danificados, sem funcionamento, sem manutenção

se deteriorando nas garagens.

10. MARANHÃO:


O Estado do Maranhão possui 217 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência emSão Luiz, também 01 Gerência em Imperatriz e 10 Agências, nos municípios de Açailandia,

Balsas, Carolina, Codó, Caxias, Chapadinha, Pedreiras, Pinheiro, Presidente Dutra e Santa Inês.

A Delegacia Sindical no Maranhão informa que, apesar do número de empregados com carteira

de trabalho assinada ter aumentado de 224 mil em 2002, para 452 mil em 2012, ou seja, um

incremento de 101%, e dos graves problemas de informalidade, com a identificação de

condições de trabalho degradantes, que há apenas 49 Auditores Fiscais do Trabalho no

Maranhão. Somada a esta situação há a redução do quadro de motoristas oficiais e de

Servidores Administrativos de apoio.

11. MINAS GERAIS:

853 Municípios - 20 gerências - 45 Agências

O Estado do Minas Gerais possui 853 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência

em Belo Horizonte, também 20 Gerências, Araçuari, Betim, Conselheiro Lafaiete, Contagem,

Curvelo, Divinópolis, Governador Valadares, Ipatinga, Juiz de Fora, Montes Claros, Paracatu,

Patos de Minas, Poços de Caldas, Ponte Nova, Pouso Alegre, Sete Lagoas, Teofilo Otoni,

Uberaba, Uberlândia e Varginha e 45 Agências, nos municípios de Alienas, Andrelandia,

Araguari, Araxá, Barbacena, Barreiro, Boa Esperança, Bocaiuva, Campo Belo, Caratinga,

Caxambu, Diamantina, Formiga, Itabira, Itajuba, Itauna, Ituiutaba, João Molevadi, Lagoa da

Prata, Lambari, Lavras, Machado, Manhuaçu, Minas Novas, Nova Lima, Oliveira, Ouro Preto,

Passa Quatro, Passos, Pedro Leopoldo, Perdões, Pirapora, Prata, Rio Pomba, Santa Rita do

Sapucai, Santos Dumond, São Gonçalo do Sapucaí, São João Del Rei, São Lourenço, São

Sebastião do Paraíso, Três Corações, Três Pontas, Ubá, Unaí, Viçosa.

Conforme relato da Delegacia Sindical no Estado de Minas Gerais o prédio utilizado como sede

da SRTE/MG data da década de 70 e não possui escada externa de incêndio, sendo que a

escada interna não possui paredes resistentes ao fogo ou portas corta fogo, o corrimão não

atende às normas do corpo de bombeiros e mesmo no momento apenas 01 elevador está em

funcionamento, em 2007 a União repassou um prédio disponível que recebeu pouca ou

nenhuma reforma, muitos dos veículos foram obtidos apenas por intermédio do MPT, mas

não há motoristas.

12. MATO GROSSO:

141 Municípios - 01 Gerência - 07 Agências

O Estado do Mato Grosso possui 141 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência

em Cuiabá, também 01 Gerência em Rondonópolis e 07 Agências, nos municípios de Barra do

Garças, Tangará da Serra, Diamantino, Jaciara, Cáceres e Sorriso

A Delegacia Sindical no Mato Grosso relata que há apenas uma Gerência, e que há a

necessidade de instalação de outros centros de atendimento devido as grandes distâncias no

Estado. O número de Auditores Fiscais do Trabalho e Servidores Administrativos é insuficiente à

demanda, sendo que 90% dos Servidores admitidos no último concurso já deixaram o MTE e as

aposentadorias vão se somando. A Sede está em reforma há 02 anos, os móveis novos são

resultado de doação do MPT, os equipamentos e carros estão sucateados, e não há motoristas,

a estrutura tanto da Gerência quanto das Agências é precária, sendo que os prédios apresentam

péssimas condições, necessitando de reformas urgentes.

o

13. MATO GROSSO DO SUL:


O Estado do Mato Grosso do Sul possui 79 municípios e mantém a sede do MTE na

Superintendência em Campo Grande, também 01 Gerência em Dourados e 07 Agências, nos

municípios de Aquidauana, Corumbá, Naviraí, Nova Andralina, Paraíba, Ponta Porã e Três

Lagoas.

Segundo informações da Delegacia Sindical no Estado o prédio da Gerência de Dourados é

resultado de doação do Ministério Público do Trabalho, a partir de Termos de Ajuste de

Conduta firmados com empresas, mesmo assim as instalações não são adequadas para o

atendimento de empresas e demais atividades, também os equipamentos como câmeras.

filmadoras e de informática são resultado de doações do MPT, dos atuais 17 veículos

destinados à fiscalização 12 são resultado de doação pelo MPT.

14.0 - PARA:

144 Municípios - 04 Gerências - 09 Agências

O Estado do Pará possui 144 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em

Belém, também 04 Gerências, sendo Castanhal, Marabá, Santarém e Altamira e 09 Agências,

nos municípios de Ananindeua, Barcarena, Capanema, Conceição do Araguaia, Itaituba, Monte

Dourado, Paragominas, Redenção e Tucuruí.

A situação da Sede do MTE no Pará se mostra tão calamitosa que foi motivo de interdição de

todo o prédio: partes eletricas expostas e com graves riscos, partes do gesso do teto com risco

de desprendimento, mobiliário estragado e insuficiente para o atendimento ao público,

sistemas de ar condicionado insuficientes e sem manutenção, com riscos à saúde respiratória de

Servidores e trabalhadores que frequentam o local são apenas algumas das inúmeras

irregularidades que resultaram na interdição do prédio sede do MTE, tudo conforme relatório

da Delegacia Sindical local.

Também a Gerência de Santarém e a Agência de Itaituba tiveram suas atividades paralisadas

por falta de condições do prédio de funcionamento.

15. PARAÍBA:


O Estado da Paraíba possui 223 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em

João Pessoa, também 01 Gerência em Campina Grande e 03 Agências, nos municípios de

Cajazeiras, Sousa e Patos.

9

A Delegacia Sindical na Paraíba relata que a maior dificuldade enfrentada no atendimento ao

público e às demandas da fiscalização é o pouco número de Servidores Administrativos e

Auditores Fiscais do Trabalho. Em todo o Estado há apenas 46 Auditores Fiscais do Trabalho e

108 Servidores Administrativos. Também há reclamações da falta de suporte de informática

mais moderno.

16. PARANÁ:


O Estado do Paraná possui 399 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em

Curitiba, também 05 Gerências, em Cascavel, Foz do Iguaçu, Londrina, Maringá e Ponta Grossa e

18 Agências, nos municípios de Apucarana, Arapongas, Araucária, Campo Largo, Campo

Mourão, Cianorte, Cornélio Procópio, Francisco Beltrão, Guarapuava, Paranaguá, Paranavaí,

Pato Branco, Santo António da Platina, São José dos Pinhais, Toledo, Umuarama, União da

Vitória, Uraí.

Conforme levantamento realizado pela Delegacia Sindical no Paraná a sede da SRTE/PR fica em

um dos locais mais perigosos da cidade e não há segurança no prédio da sede existindo a

facilidade de acesso sem identificação na Portaria, os banheiros estão em condições precárias

e são localizados em frente ao atendimento ao público; as janelas do prédio são gradeadas e a

pequena saída em caso de emergência fica trancada; o espaço físico não é suficiente para

acomodar Servidores e usuários: o atendimento acontece em "ilhas", sem preparo acústico do

ambiente, de forma que as conversas se misturam e causam confusão no atendimento e

cansaço mental; frequentemente há problemas nos aparelhos de ar condicionado: também há

inadequação da parte elétrica em relação ao número de equipamentos existentes, com a

utilização de várias máquinas em mesma tomada; rachaduras e infiltrações nas paredes,

móveis sucateados e sem ergonomia: falta de espaço para reuniões e treinamentos.

Também nas Gerências os problemas são similares, em Londrina há problemas quando das

chuvas com a água que escorre pelas paredes, comprometendo as instalações elétrícas,

pintura e mobiliário, mesmo o chão fica alagado e há goteiras por sobre o atendimento do

protocolo que resta inviabilizado nestes dias, há problemas nos mobiliários com móveis antigos

e sem ergonomia, o espaço físico para atendimento do plantão é pequeno, sem ventilação e luznaturais, o local de atendimento ao público pequeno e tem poucas cadeiras, de forma que o

público comumente é obrigado a sentar nas escadas, ou ficar em pé, na sala dos Auditores

Fiscais do Trabalho o ar condicionado é muito ruidoso e insuficiente para refrigerar o

ambiente, há apenas urna impressora, banheiros com defeito na descarga, o local de

fornecimento das CTPS é pequeno e aqui também há insuficiência na refrigeração do ambiente;

em Ponta Grossa o prédio é composto de térreo e segundo piso, sem acesso a deficientes

como rampas e elevadores, os banheiros não são adequados para uso de deficientes, o

C7

número de cadeiras não é suficiente para o fluxo de trabalhadores que visita o prédio, sendo

que as pessoas por vezes fazem fila pelo lado de fora do prédio, as instalações elétrícas não

obedecem as normas técnicas ficando expostos logo abaixo do piso superior de madeira.

aumentando o risco de incêndios, não projeto de saídas em caso de incêndio, o acesso de

entrada fica obstruído por lixeiras, não há local para guarda de arquivos de forma que as caixas

se acumulam nos setores e nos corredores: em Foz do Iguaçu há infiltrações e goteiras nos

telhados provocando mofo, alagamentos com riscos de quedas, mau cheiro, danificação da

pintura, o piso é taco e há muitas partes da madeira soltas também aumentando o risco de

quedas, há muitas cadeiras quebradas que não são consertadas ou repostas de forma que a

redução das cadeiras compromete os serviços, não há equipamentos de informática

sobressalente, quando um aparelho necessita de reparo o setor que depende deste aparelho

fica sem condições de trabalho, não há pessoal para atualização dos programas da fiscalização,

e falta de recursos para conserto dos aparelhos de ar condicionado.

Em notícia veiculada no Jornal do Noroeste do Paraná, de 06/02/14 consta que a Agência de

Umuarama está fechada para o atendimento ao público porque não há funcionários!

17. PERNAMBUCO:


O Estado do Pernambuco possui 185 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência

em Recife, também 05 Gerências, em Araripina, Caruaru, Garanhun, Ipojuca e Petrolina e 19

Agências, nos municípios de Afogados da Ingazeira, Arcoverde, Barreiros, Bom Conselho, Nazaré

da Mata, Floresta, Goiana, Gravata, Jaboatão dos Guararapes, Oricuri, Palmares, Petrolândia,

Salgueiro, Santa Maria da Boa Vista, São José do Egito, Serra Talhada, Surubim, Timbaúba e

Vitória de Santo António.

Os relatos da SRTE/PE nos informam que há falta de Servidores Administrativos para manter

setores e atendimento ao público importantes, falta de local para guarda de processos

importantes, fragilidade na recepção de pessoas pela segurança sendo frequente que pessoas

estranhas ao MTE consigam adentrar e permanecer na sede sem seres identificadas pela

segurança, falta de Servidores para apoio às atividades da fiscalização do trabalho, inexistência

de motoristas inclusive para a realização de ações fiscais, constante falta de material de

expediente, falta de fornecimento de impressoras, notebooks e equipamentos de proteção

individual para serviços externos de fiscalização, gestão precária das empresas que prestam

serviços de vigilância e limpeza, problemas nas instalações elétricas, falta de aparelhos de ar

condicionado, problemas nos elevadores, entre outros.

Também são relatados casos de Agências de atendimento que somente funcionam porque a

municipalidade tenta suprir a falta de Servidores federais, a exemplo Petrolândia que funciona

com 02 Servidores federais e 02 municipais, ou de Ipojuca, que funciona com 03 Servidores

federais, 01 cedido pela Prefeitura, e 02 estagiários, na Agência de Goiana e Timbaúda há

relatos de banheiro utilizado por ambos os sexos, o que não guarda coerência com o exigido

pelos Auditores Fiscais do Trabalho em visitas nas empresas, conforme a lei que determina

banheiros separados por sexos.

18. PIAUÍ:


O Estado do Piauí possui 224 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência em

Teresina, também 01 Gerência em Parnaíba e 04 Agências, nos municípios de Corrente, Picos,

Floriano e Campo Maior.

Os problemas apontados pela Delegacia Sindical no Piauí são muitos, desde a deficiência na

estrutura física, como a necessidade premente de reforma na sede e em Gerências e Agências,

que vão desde a troca do telhado, passando por mudança das instalações das redes de lógica,

hidráulica e elétrica, até a necessidade de ampliação dos espaços de atendimento. Há

necessidade de aquisição de equipamentos de informática e mobiliários. Há necessidade de

aquisição de veículos para uso da frota de fiscalização rural, sendo que ainda existem veículos

graças às doações do Ministério Público do Trabalho. O número de Servidores é insuficiente,

trazendo o aumento de doenças relacionadas ao estresse e à sobrecarga de trabalho.

A Delegacia Sindical salienta que há necessidade de ampliar a presença do MTE através da

instalação de Agências ou Gerências em novos municípios, inclusive em regiões onde foram

flagrados casos de trabalhadores em condições análogas às de escravo em várias

circunstâncias.

19. RIO DE JANEIRO:

92 Municípios -10 Gerências - 47 Agências

O Estado do Rio de Janeiro possui 92 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência

na capital Rio de Janeiro, também 10 Gerências, sendo em Cabo Frio, Campos dos Goytacazes,

Duque de Caxias, Itaguaí, Itaperuna, Niterói, Nova Friburgo, Nova Iguaçu, Petrópolis e Volta

Redonda e 47 Agências, nos municípios do Rio de Janeiro, Angra dos Reis, Araruama, Barra do

Piraí, Barra Mansa, Belford Roxo, Bom Jesus de Itabapoana, Cantagalo, Cachoeiras de Macacu,

Cordeiro, Itaboraí, Italva, Macaé, Magé, Miguel Pereira, Niiópolis, Parati, Paty do Alferes, Piraí,

Porciúncula, Queimados, Rezende, Rio Bonito, São João da Barra, São Francisco de Itabapoana,

São João de Meriti, São Fidélis, São Gonçalo, Santo António de Pádua, Saquarema, Sapucaia,

Teresópolis, Três Rios, Valença e Vassouras.

As condições relatadas pela Delegacia Sindical no Rio de Janeiro nos informam que é recorrente

o caso de mobiliário comprometido: cadeiras quebradas, computadores com defeitos e outros,

também é comum estruturas com pisos comprometidos, com falta ou insuficiência de

aparelhos de ar condicionado e de bebedouros, impressoras com falta de tinta,

posicionamento ergonómico incorretos dos mobiliários, desconforto térmico, goteiras.

escadas com riscos, falta de instalações sanitárias para deficientes físicos, mofo, iluminação

inadequada. Também o problema recorrente da falta de pessoal Administrativo para

atendimento às demandas locais e falta de Auditores Fiscais do Trabalho, gerando sobrecarga

de trabalho e pressão nos Servidores que hoje compõe o quadro.

20. RIO GRANDE DO NORTE:


O Estado do Rio Grande do Norte possui 167 municípios e mantém a sede do MTE na

Superintendência na capital Natal, também 01 Gerência em Moçoró, e 05 Agências, nos

municípios de Caicó, Nova Cruz, Currais Novos, Goianinha e Açu.

Em notícia veiculada no RíoGrandeNorte, caderno de Economia e publicado no site em

06/02/13, a SRTE/RN sofria com redução drástica de Servidores Administrativos que estavam

ou em licença médica ou que pediram demissão porque passaram em concursos que

garantem melhor remuneração, ao ponto de necessitar agendar o serviço de atendimento de

carteira de trabalho e outros, limitando o número de pessoas atendidas. Novamente aqui fica

contundente a atual falta de Servidores Administrativos, ou porque os nomeados logo pedem

demissão em razão de melhores salários, ou porque necessitam entrar em licenças médicas

pela pressão da sobrecarga de trabalho, deixando o trabalhador brasileiro sem o atendimento

adequado.

Segundo relatos da Delegacia Sindical, na sede há mofo e infiltração nas paredes, teto com

rachaduras e buracos dos pedaços de gesso que caíram, os sistemas de informática são lentos e

atrasam o atendimento do público, falta de material de expediente, acesso aos banheiros é feito

por corredor sem teto, com paredes mofadas, e que expõe os usários às intempéries, os

aparelhos de ar condicionado "pingam" nas salas. Dentro da sala de relações do trabalho fica a

entrada da sistema do prédio, a tampa da sistema está quebrada e fica aberta dentro de uma

sala utilizada, bem ao pé da mesa, tendo sido improvisadas placas de madeira soltas para

fechar a abertura. Não há plantão fiscal há mais de um ano porque caiu uma placa do tetosobre a cabeça da Auditora Fiscal do Trabalho durante atendimento, por falta deste local as

denúncias são apresentadas no protocolo e não no plantão, as cadeiras do atendimento estão

quebradas, sem braços, sem encostos, sujas, as portas corroídas de cupins, equipamentos de

informática estão amontoados no chão, fios expostos, tubulação de esgoto exposta, a sala de

almoxarifado com rachaduras, inclusive no teto, com as divisórias comidas de cupim,

substituídas por cartolina, o ar condicionado instalado apoiado em divisória que não tem

sustentação, auditório impossibilitado de uso pelo excesso de mofo e curto circuito elétrico, no

(J

sótão o pessoal da limpeza desce para descansar, mas é um ambiente sujo e inadequado. No

edifício onde funciona, apartada da sede, a garagem e o arquivo central, não há condições para

o trabalho de vigias e porteiros porque o resto de materiais que não são usados estão

acumulados e criando espaços para ratos, baratas e outras, rachaduras e infiltrações em prédios

e paredes, no arquivo de documentos os mesmos são colocados sem organização.

A conclusão do extenso levantamento realizado pela Delegacia Sindical no Rio Grande do Norte

é da necessidade urgente de transferência de parte da estrutura do MTE para outros prédios, a

iminência de riscos de acidentes em razão das péssimas condições de infraestrutura física e

elétrica do prédio, a necessidade de imediata contratação de Servidores Administrativos e

Auditores Fiscais do Trabalho, entre outras melhorias indicadas no estudo.

21. RIO GRANDE DO SUL:

497 Municípios -15 Gerências -11 Agências

O Estado do Rio Grande do Sul possui 497 municípios e mantém a sede do MTE na

Superintendência na capital Porto Alegre, também 15 Gerências, sendo em Bagé, Cachoeira do

Sul, Carazinho, Caxias do Sul, Ijuí, Lajeado, Novo Hamburgo, Passo Fundo, Pelotas, Rio Grande,

Santa Maria, Santo Angelo, São Leopoldo, Uruguaiana e Viamão e 11 Agências, nos municípios

de Alegrete, Canoas, Dom Pedrito, Erechim, Gravataí, Osório, Santa Cruz do Sul, Santa Rosa,

Santana do Livramento, São Borja, Vacaria.

Os relatos apontam que mesmo em locais onde as condições físicas são relativamente

confortáveis, mas que há dificuldade de adaptações dos ambientes, posto que se tratam de

imóveis residenciais.

Os mobiliários tem sido renovados, mas em grande parte com doações com Termos de Ajuste

de Conduta do Ministério Público do Trabalho, sendo que destes TACs há o recebimento de

computadores, impressoras notebooks, máquinas fotográficas, veículos, centrais telefónicas,

aparelhos de ar condicionado, livros jurídicos, GPSs, entre outros.

Nos problemas comuns às Gerências temos que não há verba para manutenção das áreas

físicas, que os Servidores muitas das vezes se cotizam para consertos dos desgastes dos

prédios, como fechaduras, torneiras, troca de vidraças, conserto de aparelhos de arcondicionado.

Muitos dos programas de fiscalização dependem de instalação pela administração, mas o

atendimento do suporte de informática é lento. Também a velocidade de transmissão de dados

nos computadores do MTE é lenta.

Na Gerência de Bagé o prédio é inadequado e sem conservação, o mobiliário está em péssimo

estado e não houve instalação dos aparelhos de ar condicionado por falta de verba, os

computadores e impressoras são obsoletos, na Gerência de Rio Grande o prédio é precário, sem

manutenção e segurança, também mobiliário e equipamentos de informática em péssimas

condições. Na Gerência de Viamão além dos problemas usuais não há aparelhos de ar

condicionado (no verão as temperaturas chegam a 40 graus), não há veículo para fiscalização. A

Gerência de Lajeado está instalada numa garagem, sem arejamento e sem segurança, banheiros

em péssimas condições, forte cheiro de esgoto, apenas um computador para a fiscalização. A

Gerência de São Leopoldo está instalada em prédio precário - uma casa antiga e que nos

últimos 10 anos não recebeu melhorias, os equipamentos de informática são obsoletos e não há

veículo.

O número de Servidores (Administrativos e Auditores Fiscais do Trabalho) é insuficiente: em

Bagé 2 AFTs (um como Gerente) e 01 Administrativo em atividade; em Cachoeira do Sul 01 AFT

e apenas 01 Administrativo cedido pela Prefeitura; em Caxias do Sul 15 AFTs e 04

Administrativos; em Ijuí 02 AFTs e 02 Administrativos; em Novo Hamburgo 06 AFTS e 05

Administrativos; em Passo Fundo 14 AFTs e 07 Administrativos; em Pelotas 12 AFTs e 05

Administrativos; em Rio Grande 03 AFTs e 07 Administrativos; em Santa Maria 14 AFTs e 06

Administrativos; em Santo Angelo 09 AFTs e 02 Administrativos; em Uruguaiana 06 AFTs e 01

Administrativo; em Viamão 02 AFTs e 01 Administrativo; em Lajeado 05 AFTs e 03

Administrativos; e em São Leopoldo 04 AFTs e 03 Administrativos.

As Agências apresentam as mesmas questões estruturais das instalações físicas, mobiliário e

falta de segurança, além do número insuficiente de Servidores, não há serviço de limpeza, os

equipamentos de informática são obsoletos e os mobiliários em péssimas condições. Na maioria

das Agências há apenas 01 Servidor Administrativo e em algumas não há Servidores

Administrativos

22. RONDONIA:

52 Municípios - 01 SRTE - 04 Agências

O Estado do Rondônia possui 52 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência na

capital Porto Velho, e 04 Agências, nos municípios de Ariquenes, Guajaramirim, Ji-Paraná e

Vilhena.

A Delegacia Sindical em Rondônia informa que dos 03 prédios que estruturam o MTE em

Rondônia, 01 deles está interditado judicialmente pelas condições precárias e toda sorte de

problemas. Os Servidores e departamento do prédio interditado foram alceados em outro

prédio, gerando a necessidade de escala de serviço para que os Servidores tenham que

trabalhar em dois turnos alternados.

Em um dos prédios atualmente utilizados a garagem é utilizada como depósito de materiais,

impedindo a guarda de veículos. Não há local para que os motoristas permaneçam enquanto

aguardam as ordens de serviços, de forma que estes ficam no exterior do prédio, sentados à

sombra de uma árvores. A instalação elétrica é precária, há poucos computadores e não há

locais com espaço suficiente e cadeiras para atendimento ao público.

23. RORAIMA:


O Estado de Roraima possui 15 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência na

capital Boa Vista, 03 Agências, nos municípios de Caracaraí, São Luis do Anauá e Rorainópolis.

Apesar de não concluído o relatório da Delegacia Sindical de Roraima, os relatos dos colegas

Auditores Fiscais do Trabalho no Estado nos informam que a situação enfrentada em Roraima se

assemelha ao quadro apresentado em todo o Brasil.

24. SANTA CATARINA:


O Estado de Santa Catarina possui 295 municípios e mantém a sede do MTE na

Superintendência na capital Florianópolis, também 05 Gerências, sendo em Blumenau, Chapecó,

Criciúma, Joinville e Lages e 18 Agências, nos municípios de São José, São João Batista, Balneário

Camboriú, Brusque, Itajaí, Rio do Sul, Concórdia, Joaçaba, Tubarão, Laguna, Araranguá, Braço do

Norte, Urussanga, Jaraguá do Sul, Mafra, Rio Negrinho, Caçador e Videira.

A situação encontrada na Sede, Gerências e Agências do MTE em Santa Catarina é a mesma

relatada nas demais Unidades da Federação: há falta de Servidores Administrativos e Auditores

Fiscais do Trabalho, sendo que o MTE acaba por fazer uso indevido da mão-de-obra de 34

estagiários em verdadeira substituição de mão-de-obra necessária à consecução da missão

institucional do órgão, em total desacordo com os princípios da CF/88, também a maioria dos

locais de atendimento são prédios locados que não atendem às necessidades do MTE, sendo

comum a utilização de instalação sanitária para ambos os sexos, o que coloca o Auditor Fiscal do

Trabalho numa situação bastante esdrúxula: ele autua as empresas que não possuem

instalações sanitárias separadas por sexos mas é obrigado a ver, em sua própria repartição, o

descumprimento desta exigência.

Também há espaço insuficiente para o atendimento adequado ao público, poucos Servidores

tanto para o atendimento ao público quanto para os demais serviços da administração, é

comum ver longas filas e pessoas em pé. As instalações elétricas não foram planejadas para as

atuais demandas, há poucos aparelhos de ar condicionado sendo que a maioria após ser

instalado não recebe manutenção de limpeza do filtro, em muitos locais só há mobiliário em

razão de doações e a maioria do mobiliário não foi ergonomicamente projetado, também há

Vr yLf

reclamação nas Agências e Gerências sobre a má qualidade das conexões da internet.

Na sede o prédio não comporta mais as necessidades do órgão, sendo urgente a mudança para

nova sede ou a divisão de funções em 02 ou mais prédios.

A Gerência de Chapecó vem denunciando a grave situação de seu prédio, tendo documentos

encaminhados já em janeiro de 2012 e ao então Superintendente relatando que o prédio locado

apresenta riscos em sua estrutura que se apresentam em forma de infiltrações, rachaduras e

pisos constantemente quebrados, a inexistência de banheiro para ambos os sexos e para

pessoas portadoras de deficiência, falta de local para arquivo morto, com entrada sem

acessibilidade a deficientes, falta de garagem para veículos oficiais, falta de espaço para a

auditoria fiscal. Dos documentos da Gerência de Chapecó consta inclusive Ofício encaminhado

em março de 2012 pelo Procurador do Ministério do Trabalho ao então Superintendente

recomendando que fosse providenciado local mais adequado para as instalações da Gerência.

A maioria dos veículos da fiscalização são resultado de doação em TACs - Termos de Ajuste de

Conduta do MPT com empresas fiscalizadas. A fiscalização não recebe notebooks para o

trabalho, e a fiscalização rural reclama de carros mais adaptados à realidade como carros

tracionados fechados, já que as caçambas abertas apenas servem para destruir as malas dos

viajantes, também que seria importante documentar as fiscalizações rurais e mesmo urbanas

com o uso de microcâmeras, para que o fiscalizado não emita falsas informações sobre as

atitudes dos Auditores.

25. SÃO PAULO:

645 Municípios - 04 Gerências na Capital - 21 Gerências -

O Estado de São Paulo possui 645 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência na

capital São Paulo, também 04 Gerências na capital: Zona Sul, Zona Leste, Zona Norte e Zona

oeste, 21 Gerências, sendo nos municípios de Araçatuba (com 04 agências em municípios

próximos), Araraquara (04 agências), Barretes (03 agências), Bauru (08 agências). Campinas {10

agências), Franca (02 agências), Guarulhos (04 agências), Itapeva (03 agências), Jundiaí (03

agências), Marília (06 agências), Osasco (03 agências), Piracicaba, Presidente Prudente (04

agências), Ribeirão Preto (06 agências), Santos (06 agências), Santo André (02 agências), São

Bernardo do CampofOl agência), São Carlos (05 agências), São José dos Campos (11 agências).São José do Rio Preto (07 agências) e Sorocaba (10 agências).

A Delegacia Sindical em São Paulo informou que entregou extenso dossiê diretamente ao sr.

Ministro do Trabalho, no qual são informadas as situações similares às acima apontadas.

A Delegacia Sindical em Santos informa que há graves problemas no prédio da Agência de

Santos, com vazamentos, goteiras, ar condicionado insuficiente, reboco das paredes que se

soltam. Também informa a insuficiência de Servidores Administrativos, relata que a Agência de

São Vicente foi fechada em janeiro de 2014 por falta de dinheiro para o pagamento do aluguel,

sendo que o prédio anterior era pago pela Prefeitura, e que em Itanhaém a Prefeitura cedeu

um "box" na Rodoviária para emissão de carteiras de trabalho, que na Agência de São

Sebastião o aluguel está em atraso há 03 meses, que a água potável é comprada pelos

Auditores Fiscais do Trabalho em colaboração espontânea e que não são dadas condições para

que os Auditores Fiscais do Trabalho trabalhem na repartição, de forma que estes acabam

custeando internet, computadores, impressoras, tinta das impressoras e outros.

26. SERGIPE:


O Estado de Sergipe possui 75 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência na

capital Aracaju, também 01 Gerência em Itabaiana e 05 Agências, nos municípios de Estância,

Lagarto, Própria, Nossa Senhora da Glória e Nossa Senhora do Socorro.

A Delegacia Sindical em Sergipe também relata que a maior dificuldade enfrentada no

atendimento ao público e às demandas da fiscalização é o pouco número de Servidores

Administrativos e Auditores Fiscais do Trabalho.

27. TOCANTINS:


O Estado do Tocantis possui 139 municípios e mantém a sede do MTE na Superintendência na

capital Palmas, e 05 Agências, nos municípios de Araguaína, Araguatins, Dianápolis, Gurupi e

Porto Nacional.

A Delegacia Sindical em Tocantis informa da falta de agências de atendimento no interior do

Estado, da precariedade nas condições de atendimento da agência em Dianópolis, da falta de

veículos para atender a demanda de fiscalização no interior do Estado e da absoluta falta de

Servidores Administrativos.

As situações acima denunciadas são um resumo dos dossiês levantados e cujos documentos

seguem "escaneados" e gravados em DVD e que passam a fazer parte do presente relatório.

Do exposto resta claro que:

1. O trabalhador tem sido desrespeitado em seu direito de ser bem atendido, em locais

devidamente arejados e com conforto térmico, instalado em cadeiras e à sombra, e em

tempo de atendimento razoável, também de ter ao seu dispor instalações sanitárias

adequadas. O número de locais de atendimento do MTE, sejam eles a sede, Gerências

qyiSL

3. O Servidor Auditor Fiscal do Trabalho sofre da incongruência entre as situações que

ele encontra nas empresas que autua ou mesmo interdita em relação a prédios,

elevadores, instalações elétricas e outras condições de risco e a própria situação

irregular dentro das dependências do MTE, ressaltando ainda a questão de

instalações sanitárias separadas por sexo. O Servidor Auditor Fiscal do Trabalho é

obrigado a tirar de seu próprio bolso o custo do transporte para visitar as empresas,

posto que os R$ 17,00 de indenização diária que recebe pelo uso de seu carro não

cobrem sequer o combustível, também custeia computadores, máquinas fotográficas,

impressoras e outros, porque o MTE não disponibiliza este material a contento. Por fim

sofre grande pressão com o número imenso de denúncias que não conseguem ser

atendidas, porque há insuficiência também de Auditores Fiscais do Trabalho.

E é pela exposição destas situações, e de suas consequências nefastas, que o SINAIT -

Sindicato Nacional dos Auditores Fiscal do Trabalho - se insurge e entrega o presente relatório em

forma de denúncia.

Brasília, 31 de outubro de 2014.


Carta Sinaitn0 384/2014 Brésil, lê 31 du octobre 2014.

Monsieur

Guy Ryder

Directeur General de 1'OIT - Organisation Internationale du Travail

4 Route dês Morillons

Ch 1211, Genéve, Suisse

Fax Símile - 22 7988685

Objet: Ratifier plaínte de non-respect du

Brésil à 1'article 10 de Ia Convention 81 de

l'OIT, ratifíée par lê Décret n° 41.721 du 25

Juin 1957 et revigore par lê Décret n°

95.461 du 11 Décembre 1987.

Monsieur lê Directeur General

Lê SINAIT - l'Union Nationale dês Inspecteurs du Travail, organisme national

qui represente lês inspecteurs du travail au Brésil, a été fondée lê 7 Octobre 1988 et se

situe à Brasília / DF, capitale du Brésil, au Secteur Nord Commercial de TÉdifice l -

Trade Center Building, bloc C, numero 85, Brasília, salle 401/408, CEP: 70711-902.

Lê SINAIT a un conseil d'administration organisé conforme lês statuts et

documents joint en annexe.

Lê SINAIT, en représentant 1'Inspection du Travail et en ayant pour 1'objectif Ia

défense de Ia protection dês droits sociaux et de Ia dignité humaine garanti pai' Ia

SCN - Qd. 01 - BI. "C" - N° 85 - Ed. Brasília Trade Center - Sala 401/407 - Brasília - DF/PCEP 70711-902 - Tel.: (61) 3328-0875 / 3326-2177 / 3326-2192 - Fax: 3328-6338

site: www.sinait.org.br - e-mail: [email protected]


Constitution Fédérale de 1988, dénonce un fait qui affecte directement lê respect

dês droits sociaux eriges par Ia Constitution qui est lê non-respect de Ia Convention 81

par lê Brésil, et plus particulièrement a 1'article 10 qui prévoit lês critères de

dimensionnement du nombre d'Inspecteurs du Travail pour 1'efrícacité dês services

d'inspection.

En Mars de cette année lê SINAIT a eté formalisé plainte de non-respect du

Brésil à Ia Convention n° 81 de 1'OIT (ratifíée au Brésil par lê Décret numero 41.721 du

25 Juin 1957, revigore par lê Décret numero 95.461 du 11 Décembre 1987) sur lê

dimensionnement du nombre d'Inspecteurs du Travail que ne répond pás à Ia

Convention 81 et en effet il n'est pás suffisant pour assurer 1'exécution dês fonctions dês

services de ITnspection du Travail conformément à 1'article 10 de Ia Convention 81 de

1'OIT:

"Lê nombre dês inspecteurs du travail será sujfisanl pour permeltre d'assurer1'exercice efficace dês fonctions du service d'inspeclion el será fixe en tenantcompte:

(a) de Vimportance dês taches que lês inspecteurs auroní à accomplir, etnotammení:

(i) du nombre, de Ia nature, de Vimportance et de Ia situation dês établissementsassujettis au controle de Vinspection;

(li) du nombre et de Ia diversité dês catégories de travailleurs qui sont occupésdans cês établissements;

(iii) du nombre et de Ia complexiíé dês dispositions légales doní Vapplication doitêtre assurée;

(b) dês moyens matériels d'exécution mis à Ia disposition dês inspecteurs;

(c) dês conditions pratiques dans lesquelles lês visites d'inspection devroní

s'effecluerpour être efficaces."

Lê nombre d'Inspecteurs du Travail au Brésil en 1990 était de 3.285, en 2000 cê

nombre a chute à 3.131, en 2005 il était de 2.935 et en Janvier 2014 de 2759. Lê Brésil a

526 Inspecteurs de moins compare à 1990 et 881 de moins compare au nombre de

postes prévu par Ia loi.

SCN - Qd. 01 - BI. "C" - IM° 85 - Ed. Brasília Trade Center - Sala 401/407 - Brasília - DFCEP 70711-902 - Tel.: (61) 3328-0875 / 3326-2177 / 3326-2192 - Fax: 3328-6338



Anée

2000

2010

Quantité dTnspecteurs

du Travai! opérant au

Brésil

3.131

2.935

Population occupée

65 millions

85 millions

Au moment de Ia finalisation de cê document nous avons 97 nouveaux

Inspecteurs du Travail qui sont entres dans 2014 et dans Ia même période 103

inspecteurs sont pris sã retraite, de sorte que lê nombre dês Inspecteurs du Travail en

Juillet 2014 ést 2768, dont 04 transferes à d'autres organismos. II y a aussi un

perspective que de nombreux inspecteurs du travail pourront prendre leur retraite

dans lês prochains móis.

Lê SINAIT est en train de fínaliser cê document il présent aussí Ia plainte de lês

mauvaise conditions de travail et de sécurité de 1'Inspecteurs du Travail, de lês

conditions dês bâtiments du Ministère du Travail et même lê traitement du

gouvernement brésilien pour lê Fonctionnaire qui, a ajouté à lê nombre insuffisant de

1'Inspecteurs do Travail, presente une image de Ia négligence du gouvernement brésilien

pour lê maintien dês droits du travail assurés.

Lê SINAIT se disponible à Votre Seigneurie pour obtenir dês précisions et nous

profitons de cette occasion pour féliciter 1'Organisation internationale du Travail et

reconnaítre lê dévouement dans Ia poursuite de 1'amélioration dês conditions de travail

et de 1'emploi dans notre pays.

Président de 1'Union Namonale dês

Inspecteus de Travail

c—


Vice-Président de 1'Union Natlonale dês


SCN - Qd. 01 - BI. "C" - N° 85 - Ed. Brasília Trade Center - Sala 401/407 - Brasília - DFCEP 70711-902 - Tel.: (61) 3328-0875 / 3326-2177 / 3326-2192 - Fax: 3328-6338



Carta Sinaitn0 386/2014

Monsieur

Guy Ryder

Directeur General de 1'OIT - Organisation Internationale du Travail

4 Route dês Morillons

Ch 1211, Genéve, Suisse

Brésil, Ie31octobre2014.

Fax Simile - 22 7988685

Objet: plainte de non-respect, par íe Brésil, Brésil à

1'article 11 de Ia Convention de 1'OIT, ratifíée par lê

Décret n° 41.721 du 25 Juin 1957, revigore par íe

Décret n° 95.461 du 11 Décembre 1987 et plainte sur

1'insuffisance du nombre d'Inspecteurs du Travail et dês

Fonctionnaire et de Ia précarité dês conditions de

fonctionnement et dês services du Ministère du Travail

au Brésil.

Monsieur lê Directeur General

Lê SINAIT - 1'Union Nationale dês Inspecteurs du Travail, organisme national qui

represente lês inspecteurs du travail au Brésil, a été fondée lê 7 Octobre 1988 et se situe à Brasilia /

DF, capitale du Brésil, au Secteur Nord Commercial de TÉdifíce l, bloc C, numero 85, Brasilia

Trade Center Building, salle 401/408, CEP: 70711-902.

SCN - Qd. 01 - BI, "C" - N° 85 - Ed. Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasília-DFTel,: (61) 3328-0875 - Fax; 3328-6338

site: www.sinoit.org.br - e-mail: [email protected] - íwitter.com/sinaitbr


Lê SINAIT â un conseil d'administration organisé que conforme lês statuts et documents

joint en annexe.

Lê SINAIT vient respectueusement à 1'Organisation Internationale du Travail rapporter faits

qui directement influent sur lê maintien dês droits sociaux erige par Ia Constitution fédórale de

1988, à savoir lê non respect íe Convention 81 de 1'OIT, par lê Brésil, et notamment son article 11

qui prévoit lês conditions de travail pour 1'inspection du travail, ainsi que lês mauvaises conditions

de service au employé:

Art. 11

1. L'autorité competente prendra lês mesures nécessaires en vue de fournir aux inspecteurs du travail:

a. dês bureaux locaux aménagés de façon appropriée aux besoins du service et accessibles à tousinteresses;

b. lês facilites de transport nécessaires à Pexercice de leurs fonctions lorsqifil n'existe pás defacilites de transport public appropriées.

2. L'autorité competente prendra lês mesures nécessaires en vue du remboursement aux inspecteursdu travail de tous frais de déplacement et de toutes dépenses acces- soires nécessaires à 1'exercice de

leurs fonctions.

Lês situations rapportées sont mieux détaillées dans lê rapport qui será joint au présent

document.

Lê SINAIT se met à votre disposition pour toutes informations complémentaires et nous

profítons de cette occasion pour féliciter 1'Organisation internationaíe du Travail pour lê

dévouement et Ia recherche de ramélioration dês conditions de travail et de 1'emploi dans notre

pays.

Président de 1'UnionTÍationale dês



Vice-Président de 1'Union Nationale dês


SCN - Qd. 01 - BI, "C" - N° 85 - Ed, Brasília Trade Center - Salas 401/408 - CEP 70711-902 - Brasíiia-DFTel.: (61) 3328-0875 - Fax: 3328-6338

site: www,sinait,org,br - e-maii: [email protected],br - twítter.com/sinaitbr

RAPPORT DÊS CONDITIONS DE TRAVAIL DANS LÊ MINISTERE DU TRAVAIL ETDE L'EMPLOI - MTE

Llnspection du Travail au Brésil affronte de graves diffícultés à l'accomplissement de sés

responsabilités pour proteger lês droits de 1'employé et du travail.

Lê Ministère du Travail est lie au Département de 1'Inspection du travail et il est responsable

à recevoir et aider 1'employé. Cependant, cê ministère presente actuellement une image de

négligence à 1'égard de sés fonctions institutionnelles, on pourrait dire qu'il subit un démantèlement

dont 1'employé brésilien est lê plus lese.

Lês problèmes qui seront nommés ci-dessous concernent 1'insuffísance du nombre

d'inspecteurs du travail et de Fonctionnaires d'Administration. Ceux derniers travaillent dans lês

bureaux du Ministère du Travail, dans lês activités d'appui à 1'Inspection du Travail et à Ia gestion

de Tadministration. En plus, seront nommés également lês problèmes qui concernent lês conditions

précaires dês bâtiments, du mobilier, du matériel informatique, dês véhicules et d'autres.

Au cours dês deux dernières décennies, il y a eu peu d1 investissements au Ministère du

Travail de Ia part du gouvernement brésilien; pás d'augmentation du nombre de Fonctionnaires

d'Administration, de bureaux et même pás d'entretien pour cês derniers.

En cê qui concerne lê nombre de Fonctionnaires d'Administration du Ministère du Travail,

c'est seulement après plus d'une décennie sans admission de Fonctionnaires engagés régulièrement

par concours public qu'en 2008 il y a eu 1'admission de 1822 personnes. A 1'époque, il y avait une

promesse de salaires plus eleves puisque lês Fonctionnaires d'Administration du Ministère du

Travail ont lês salaires lês plus bas du gouvernement. Pourtant, cette promesse n'a pás été accomplie

et lês Fonctionnaires nommés ont laissé lê Ministère du Travail pour l'admission dans d'autres

entités publiques ou privées visant une meilleure rémunération. On estime qu'en avril de 2014, de

1822 Fonctionnaires Administratifs qui ont été nommés en 2008, seulement 200 Fonctionnaires

demeurent dans leur poste de travail.

On remarque que lê concours public en 2008, destine aux Fonctionnaires d'Administration du

Ministère du Travail, a été une exigence, par une action civile du Ministère Public du Travail. parce

qu'il travaillait pendant dês années avec 1'aide dês employés embauchés par dês entreprises privées,

au mépris total dês exigences constitutionnelles relatives à 1'admission dês fonctionnaires par

concours public.

Selon un rapport envoyé à cette Organisation auparavant (envoyé lê 19 mars 2014),

aujourd'hui lê nombre d'Inspecteurs du Travail est inférieur à cê qu'il était il y a deux décennies.

Au cours dês dernières décennies, lê Brésil a augmenté lê nombre d'employés, mais Ia prise

en charge du Ministère du Travail n'a pás répondu aux demandes dês employés brésiliens: três peu

de bureaux ont été ouverts, certains ont été fermés ou n'ont pás reçu d'améliorations. Lês services

offerts à 1'employé brésilien sont effectués de façon précaire, dans dês conditions irrégulières et em

plus, ils sont réalisés par dês stagiaires et dês employés embauchés par dês entreprises privées.

Parallèlement à cette réduction et à cê manque de personnel, lês lacunes structureales et

logistiques sont également flagrantes. Lê Ministère du Travail adopte Ia pratique de ne pás

construire sés propres bureaux avec leurs particularités. II est fréquent que lê Ministère achète ou

loue dês bâtiments d'occasion qui sont "adaptes" aux besoins administratifs, incapables de

correspondre à sés besoins. Cês bâtiments n'ont pás lês reformes nécessaires et quand ils en ont,

elles ne sont pás entretenues. À cause de cela, Ia plupart ne répondent point aux lois actuelles

d'accessibilité et aux normes de sécurité concernant lês conditions d'installations électriques.

Lês installations électriques sont conçues Ia plupart du temps selon une réalité déjà dépassée

car elles ne correspondent pás aux besoins tels que: airs conditionnés puissants, imprimantes,

ordinateurs et une gamme de dispositifs qui connectés au même temps causent dês problèmes

électriques de différents niveaux.

Lê mobilier de Ia plupart dês bureaux du Ministère du Travail est vieux, obsolète ou

insufíisant. II est aussi fréquent que lês aspects de Ia santé en termes d'ergonomie ne soient pás

respectés. De nombreux meubles qui sont maintenant dans lês bureaux du Ministère du Travail ont

été lê résultat de donations. Celles-ci arrivent lorsque lês Procureurs Fédéraux effectuent dês termes

de rétractacion de conduite avec lês entreprises qui ont mal agi et dont Ia sanction est Ia donation de

biens matériels à d'autres organismes publics. C'est une façon plutôt dangereuse d'obtenir dês

améliorations, parce que cela met en risque l'indénendance du Ministère du Travail et surtout de

1'Inspection du Travail.

À propôs dês voitures, nombreux bureaux du Ministère du Travail en ont une quantité

insuffisante pour Ia surveillance, surtout pour lês inspections rurales dans lesquelles ils ont besoin

dês voitures de traction.

II n'y a pás beaucoup de conducteurs et dês admissions ne sont pás faites pour accomplir cetíe

fonction. Lês voitures du gouvernement n'ont pás d'assurance contre lês accidents et pour cette

raison lês Fonctionnaires ^Administration et lês Inspecteurs du Travail ont peur de prendre Ia

responsabilité de Ia conduite. Lês Inspecteurs du Travail utilisent leurs voitures privées pour ne pás

compromettre lês progrès d'actions fiscales; quand ils utilisent leur propre voiture, ils reçoivent

seulement 17 réels par jour, cê qui ne rembourse pás lês dépenses de Ia voiture.

Un autre problème est Ia gratification financière três basse qui reçoit Ia fonction de Chef de

1'Inspection. Elle represente environ 2% sur lê dernier salaire de Ia carrière et cela ne motive pás

1'Inspecteur du Travail à faire face aux grands défís de cette fonction.

Visant à fournir une vue détaillée dês conditions ci-dessus, dês enquêtes ont été faites par lês

représentants syndicaux ainsi que lês Inspecteurs du Travail et lês Fonctionnaires d'Administration.

Elles comprennent tous lês membres de Ia structure du Ministère du Travail et sés unités

décentralisées, y compris lês vingt-sept bureaux régionaux repartis dans lês vingt-six états plus lê

District Federal.

Ce rapport est divise par état, il apporte lês informations transmises dans lês enquêtes et

décrit lês conditions qui s'imposent dans chaque état pour examiner d'une manière complete lês

conditions de travail dans lês unités décentralisées du Ministère du Travail.

Lês conditions de travail dês Fonctionnaires et dês usagers du Ministère du Travail:

1. ACRE:

22 Villes - 01 bureau siège et 01 bureau de service

Lê bureau siège dans Ia capitale Rio Branco et l'autre à Cruzeiro do Sul.

Ce qu'on trouve dans lê rapport de Ia situation du Bureau de Ia capitale en 2008 (pour

ultérieures informations, consultez sur: Parecer/Conur/TEM/ 435/2008 - Processo

46200.000464/200/-26) est une analyse de Ia légalité de Ia procédure dês concours publics et Ia

spécification de certains points de Ia précarité de 1'immeuble: "(•») lê toit - ií est nécessaire d'enlever

toute sã couverture puisqu'il a déjà plus de 35 (trente cinq) ans et presente dês écoulements d'eau ;7

(...) lê revêtement dês murs -... il est dans un état de misère ; (...) lês encadrements dês fenêtres - cê

manque de ventilation porte dês préjudices considérables au fonctionnement dês condenseurs ".

On constate également que lê bureau a reçu deux camionnettes par donation selon lês termes

de rétractation de conduite, faite par lê Ministère Public du Travail, parce qu'il y avait une pénurie

de voitures provoquée par Ia négligence de Ia part du Ministère du Travail qui ne lês a pás achetées.

Lê représentation syndicale en Acre rapporte aussí que lê nombre de Fonctionnaires

d'Administration est insuffisant et que lês bâtiments ne correspondent pás aux besoins dês usagers,

par exemple : "1'émission de stylo numérique CTPS" ne fonctionne pás pendant dês móis. Tout cela

provoque de Ia colère et de 1'embarras à Ia population ; un pêcheur s'est plaint d'avoir du dormir

trois fois dans lê bureau à Ia recherche d'aide et rien n'a été résolu.

Lê rapport indique également que lê mobilier est vieux; il manque d'imprimantes; lês

robinets sont ficelés ; il n'y a pás d'espace pour lês documents, ils sont tous empilés ; lês chaises

sont cassées, lês réservoirs d'eau ont dês físsures et n'ont aucun entretien; Ia boite de décharge

d'eau est soutenue par une pièce de bois à fín de ne pás tomber ; 1'espace pour lês usagers est réduit;

lê toit presente dês écoulements d'eau et bien d'autres graves problèmes.

2. ALAGOAS:

102 Villes - 01 bureau siège et 09 bureaux de service

Lê bureau siège dans Ia capitale Maceió et d'autres 09 Bureaux à : Arapiraca, São Miguel dos

Campos, Palmeira dos índios, Santana do Ipanema, Maragogi, Watchtower, União dos Palmares et

Delmiro Gouveia.

La situation dês bureaux du Ministère du Travail a lês mêmes caractéristiques: lê manque de

bonnes conditions pour recevoir lê public. Voici lês détails de 1'étude effectuée par Ia représentation

syndicale locale:

Lês principaux problèmes trouvés dans lê bâtiment de Ia capitale sont: structure qui presente

dês físsures dans lês colonnes; installation électrique avec risque d'incendie; auditorium fermé; dês

ascenseurs souvent en patine ; mauvais éclairage; escalier aux marches inégales et risque de chutes;

manque d'installation contre 1'incendie; installation hydraulique en état critique ; dês pannes

incessantes de courant en raison de problèmes dans lês installations électriques; manque fréquent

d'eau; dês imprimantes et dês ordinateurs endommagés et perimes; toilettes en mauvais état; dans

tout 1'état il n'y a que deux employés qui font dês réparations aux appareils d'informatique.

Comme solution aux problèmes ci-dessus, un immeuble a été loué en conséquence d'une

action intentéc par lê Ministère du Travail à fín de permettre lê fonctionnement du bureau siège du

Ministère du Travail, néanmoins aucune date n'est prévue pour lê déménagement.

La situation de rimmeuble du bureau siège est tellement grave qu'il a été condamné par lê

CREA - Conseil Regional d'Ingénierie. Son rapport concluí qu'il n'existe pás de "commodité,

accessibilité, effícacité énergique ; il pollue 1'environnement urbain local et expose au risque Ia

santé dês Fonctionnaires et dês usagers."

La situation constatée dans lê bureau à Arapiraca est celle-ci: dês airs conditionnés défectuex;

toilettes sans condition d'utilisation; manque de propreté dans lê terrain; murs sales; manque

d'espace physique au public; manque de sécurité car lês vigilants travaillent seulement pendant

l'horaire d'ouverture au public; manque fréquent d'eau.

Dans d'autres bureaux, lês problèmes sont similaires: il y a une situation d'insécurité car lê

système de surveillance ne fonctionne que pendant 1'horaire d'ouverture au public, lê manque

d'espace physique pour aménager dês meubles et dês équipements. Lê bureau à São Miguel dos

Campos manque d'espace physique pour lês services au public; il y a dês fuites dans lê bâtiment

entier; lês toilettes soní inutilisables. Dans lê bureau à Palmeiras dos índios, il est nécessaire une

chasse aux rats qui se trouvent dans Ia paríie extérieure du bâtiment; lês murs sont humides et

moisis; rauditorium sans condition d'utilisaíion, 1'absence de climatisaíion et dês lumières. Dans lê

bureau à Atalaia, il y a une frequente pénurie d'eau, en particulier dans lês toilettes.

3. AMAPÁ:

16 Villes — 01 bureau siège et 01 bureau de service

Lê bureau siège à Macapá et Tautre à Santana.

Selon une enquête menée par Ia représentation syndicale locale, Ia situation se presente

comme telle : lê bureau siège est en reforme depuis octobre 2013, on repare Ia façade supérieure du

bâtiment, on échange lês installations électriques et on peint à nouveau. La fín dês travaux est

prévue en 12 móis. Cependant, cês travaux ont été saisis jusqu'à présent par manque de conditions

de sécurité; 1'espace pour recevoir lê public est insuffísant; lês chaises sont insufflsantes; lê nombre

d'imprimantes est aussi insuffísant; lê support informatique compte d'un seul employé d'entreprise

prive pour tout 1'état; huit anciennes voitures qui sont souvent dans 1'impossibilité d'utilisation en

raison de problèmes mécaniques, deux autres en particulier, un pick-up et une voiture de tourisme,

ont été arrêtées par manque de réparations. La salle d'attente est petite, étant donné lê nombre

d'usagers qui cherchent lê bureau à Macapá et de nombreux employés sont obligés d'arriver au

bureau à 1'aube, en attentant sur lês trottoirs, même sous Ia pluie, pour avoir accès à un numero de

service qui est limite. Dans Ia chambre dês Inspecteurs, lês imprimantes sont défectueuses, Ia

solution consiste à numériser lês documents pour après lês imprimer dans d'autres secteurs. Lê

support informatique ne suffit pás. Dans lê bureau à Santana, il y a dês fuiíes dans lê bâtiment;

1'insuffisance du nombre de meubles, y compris lês chaises, cê qui provoque 1'accumulation de

procès dans dês endroits diffíciles et inappropriés pour recevoir lê public.

4. AMAZONAS:


Un bureau siège dans Ia capitale Manaus et d'autres 10 bureaux à Tabatinga, Coari,

Eurunepé, São Gabriel da Cachoeira, Humaitá, Itacoatiara, Manacapuru, Parintins, Presidente

Figueiredo et Teffé.

Un problème grave qui touche maintenant lê bureau siège à Manaus et qui a eté rapporté par

écrit lê 3 Janvier 2014 au surintendant et signée par TAssociation dês Inspecteurs du Travail, est

celui de 1'obstruction du libre accès dês Fonctionnaires d'Administration par lê bâtiment du

Ministère dês Finances. Lê bureau siège à Manaus dispose de son propre bâtiment, avec une entrée

qui traverse aussi lê bâtiment du Trésor Public. Ce dernier exige que tous lês Fonctionnaires du

bureau siège s'identifient avant d'accéder à leur lieu de travail.

Sur lês conditions d'utilisation du bureau siège, Ia Rcprésentation Syndicale affírme que: lês

toilettes sont inadéquates, cassées, avec dês fuites et souvent sans eau ; 1'éclairage est insuffísant; il

y a dês infiltrations dans Ia salle dês Inspecteurs ; lês installations électriques sont en risque ; un

étage entier est utilisé uniquement pour archiver, il est sale, il y a dês infiltrations, dês moisissures,

de Ia fiente de pigeon, dês écoulements d'eau, dês murs moísis, un plafond qui s'effond ; Ics

Fonctionnaires cTAdministration sont tous entassés dans lês étages inférieurs parce que dans lês

étages supérieurs il n'y a pás de conditions d'utilisation.

5. BAHIA:

417 Villes - 01 bureau siège et 26 burcaux de service

Un bureau siège dans Ia capitale Salvador et 26 d'autres bureaux dont 4 se trouvent dans lês

quartiers de Salvador: Aflitos e Calçadas. Lês autres 22 bureaux se trouvent à Barreiras, Camaçari,

Eunápolis, Feira de Santana, Ilhéus, Juazeiro, Teixeira de Freitas e Vitória da Conquista, Lauro de

Freitas, Alagoinhas, Bom Jesus da Lapa, Brumado, Guanambi, Irecê, Itabuna, Itapetinga, Jacobina,

Jequié, Paulo Afonso, Ribeira do Pombal, Santo António de Jesus, São Sebastião do Passe, Santo

Amaro et Senhor do Bonfim.

Selon une enquête menée par Ia représentation syndicale locale, Ia situation dês bâtiments se

presente comme telle: au bureau siège, il manque d'espace pour lês Fonctionnaires

d'Administration, lês documents et pour recevoir lê public; il n'existe pás d'accessibilité pour lês

handicapés; 1'accès aux étages supérieurs est fait par dês ascenseurs qui sont souvent en panne; lê

système de climatisation a de frequentes interruptions dans son fonctionnement, sés tuyaux sont en

état avance d'oxydation; lê système sous-électrique a dês épisodes frequentes de pannes d'électricité

avec lê risque de court-circuit; dês infiltrations et dês fuites à différents niveaux, surtout dans Ia

salle d'informatique; dês mauvaises odeurs provenant du sous-sol rendent l'environnement

inadéquat au travail; 1'espace est insuffisant pour recevoir lês entreprises et lê public; lê support

informatique est faible; il y a un nombre insuffísant de voitures dont certames dans un état

lamentable, elles présentent dês défauts qui n'ont pás été repares.

De plus, lês bureaux à Feira de Santana et à Ilhéus fonctionnent dans une propriété louée

parce que lês bâtiments qui appartiennent au Ministère du Travail sont inutilisables à cause de

1'absence de conditions d'utilisation. Cês derniers demeurent dans un processus de vite détérioration.

6. CEARA:


Un Bureau siège dans Ia capitale Fortaleza et d'autres 20 bureaux à Sobral, Marat, Crato,

Aracaty, Barbalha, Baturité, Camocim, Canindé, Caucaia, Crateús, Iguatu, Itapipoca, Juazeiro,

Marat, Mombasa, Quixadá, Russas et Várzea Alegre.

La représentation syndicale en Ceará indique que lês bureaux qui fonctionnent dans dês

bâtiments loués ont lês pires conditions d'utilisation parce qu'il est difficile d'en faire dês reformes

en sachant que 1'idéal serait de standariser tous lês bureaux du Ministère du Travail. Lê rapport

signale également que lê bureau à Nossa Senhora da Glória fonctionne dans un immeuble loué par

Ia mairie de Ia ville.

7. DISTRICT FEDERAL:


Un bureau siège dans Ia capitale Brasília, encore 09 bureaux dans lê District Federal:

Taguatinga, Brazilandia, Ceilandia, Gama, Guará, Núcleo Bandeirante, Planaltina, Samambaia et

Sobradinho. D'autres 05 bureaux à 1'État, Goiás, dans lês villes : Campos Belos, Formosa,

Luziania, Niquelandia et Posse.

Selon 1'enquête menée par Ia représentation syndicale locale, lê bureau siège fonctionne dans

un immeuble loué parce que son bâtiment siège a été est interdit par 1'Inspection du Travail. On

remarque une réduction radicale concernat lê nombre de Fonctionnaires d'Administration: 60

employés d'entreprise privée ont été embauchés à Ia place de 30 Fonctionnaires d'Administration et

actuellement, il n'y en a que 18. Pour dês raisons administratives, 05 bureaux lies à Tadministration

du District Federal se trouvent dans 1'État de Goiás qui ne reçoit pás d'argent pour lês gérer. D'un

total de quatre camionnettes utilisées à Pobjectif de surveillance, seulement deux sont dans de

bonnes conditions d'utilisation pour lês voyages.

8. ESPÍRITO SANTO:


Un bureau siège dans Ia capitale Vitória et d'autres 15 bureaux à Colatina, Cachoeira do

[tapemirim, Alegre, Guaçui, Guarapari, Luna, Marataízes, Mimoso do Sul, Serra, Vila Velha,

Vitória, Aracruz, Linhares, Nova Venécia et São Matheus.

La Représentation Syndicale en Espírito Santo communique que lês problèmes dans cet état

sont lês mêmes que ceux identifiés dans tout lê Brésil: Ia réduction du nombre d'Inspecteurs du

Travail et dês Fonctionnaires d'Administration ; dês structures physiques précaires, dês salles avec

de Ia moisissure ; lê manque de parking; dês salles sans 1'équipement adéquats et nécessaire :

ordinateur, imprimante, téléphone et mobilier. Au Bureau de Vila Velha lês activités sont

développées dans un bâtiment qui a été offert par Ia mairie de Ia ville et qui n'a pás Ia moindre

condition d'infrastructure et de fonctionnement.

9. GOIÁS:


Un bureau siège et un autre bureau dans Ia capitale Goiânia et d'autres 17 bureaux à

Anápolis, Aparecida de Goiânia, Caldas Novas, Inhuma, Itumbiara, Jataí, Mineiros, Morrinhos, Rio

Verde, Catalão, Ceres, Pires do Rio, São Miguel do Araguaia, Uruaçu et Senador Canedo.

Selon lês enquêtes de Ia représentation sindical locale, lê bâtiment du Bureau siège presente

dês físsures dans Ia salle dês Inspecteurs, ainsi que dans Ia salle dês documents et cela resulte de

1'excès de poids soutenu par Ia structure de cê bâtiment; système d'égout en état critique, avec de

frequentes obstructions aux toilettes situées au rez-de-chaussée; toilettes avec du carrelage décollé;

manque d'entretien et d'hygiène dans lês toilettes; dês inflltrations dans lês murs et au plafond du

garage ; pás assez d'espace pour tous lês voitures; dês caméras de surveillance inefficaces; dês

ascenseurs souvent en panne; dês extincteurs sans aucun entretien, perimes ou inexistants ; manque

d'imprimantes; 1'escalier menant au bâtiment principal est abímé et sale ; il n'y a pás de jardins ; lê

pavement est criblé; dês airs conditionnés avec de mauvais fonctionnement; lês toilettes destinées

aux handicapés ne se trouvent qu'au rez-de-chaussée; dês toilettes publiques placées dans dês

endroits inadéquats en provoquant un malaise s'il n'y a pás d'entretien; Ia salle à café côtoie lês

toilettes; Pancien endroit d'accucil se trouve sur une place publique et il est abandonné;

détérioration de plusieurs voitures qui ne marchent pás et demeurent sans aucun entretien.

10. MARANHÃO:


Un Bureau siège dans Ia capitale São Luiz et cTautres 11 bureaux à Imperatriz, Açailandia,

Balsas, Carolina, Codó, Caxias, Chapadinha, Pedreiras, Pinheiro, Presidente Dutra et Santa Inês.

Malgré Paugnientation dans lê nombre d'employés ayant un contrat legal en Maranhão (de

224 milles en 2002 à 452 milles en 2012), voire une augmentation de 101% et malgré aussi lês

graves problèmes d'illégalité, Ia représentation syndicale dans 1'État de Maranhão indique que Ia

réalité dês conditions de travail est degradante : il n'y a que 49 Inspecteurs du Travail dans tout

l'État de Maranhão. On ajoute à cette situation qu'il y a une réduction du nombre de conducteurs

officiels et de Fonctionnaires d'Administration.

11. MINAS GERAIS:


Un bureau siège dans Ia capitale Belo Horizonte et d'autres bureaux à Araçuari, Betim,

Conselheiro Lafaiete, Contagem, Curvelo, Divinópolis, Governador Valadares, Ipatinga, Juiz de

Fora, Montes Claros, Paracatu, Patos de Minas, Poços de Caldas, Ponte Nova, Pouso Alegre, Sete

Lagoas, Teofílo Otoni, Uberaba, Uberlândia, Varginha, Alienas, Andrelandia, Araguari, Araxá,

Barbacena, Barreiro, Boa Esperança, Bocaiuva, Campo Belo, Caratinga, Caxambu, Diamantina,

Formiga, Itabira, Itajuba, Itauna, Ituiutaba, João Molevadi, Lagoa da Prata, Lambari, Lavras,

Machado, Manhuaçu, Minas Novas, Nova Lima, Oliveira, Ouro Preto, Passa Quatro, Passos, Pedro

Leopoldo, Perdões, Pirapora, Prata, Rio Pomba, Santa Rita do Sapucai, Santos Dumond, São

Gonçalo do Sapucai, São João Del Rei, São Lourenço, São Sebastião do Paraíso, Três Corações,

Três Pontas, Ubá, Unaí et Viçosa.

Selon lê rapport de Ia représentation syndicale en Minas Gerais, lê bâtiment du bureau siège

date dês années 70 et Íl est dépourvu d'une sortie de secours externe, 1'escalier intérieur n'a pás de

murs ni de portes coupe-feu; Ia main courante ne correspond pás aux normes de service contre

1'incendie, il y a seulement 01 ascenseur en fonctionnement. En 2007, lê gouvernement federal a

mis à Ia disposition du Ministère un immeuble qui a reçu três peu ou aucune reforme. Bien que de

nombreux voitures aient été obtenues par donation du Ministère Public du Travail, il n'y a pás de

conducteurs.

12. MATO GROSSO:


Un Bureau siège dans Ia capitale Cuiabá et d'autres 08 bureaux à Rondonópolis, Barra do

Garças, Tangará da Serra, Diamantino, Jaciara, Cáceres e Sorriso.

La représentation syndicale en Mato Grosso signale qu'il est nécessaire 1'installation d'autres

bureaux étant vu lês grandes distances dans son propre territoire. Lê nombre d'Inspecteurs du

Travail et de Fonctionnaires d'Administration est insuffísant, 90% dês Fonctionnaires

d'Administration nommés ont déjà quitté lê Ministère du Travail et d'autres se multiplient en raison

de Ia retraite. Ca fait 02 ans que lê bâtiment du bureau siège a dês travaux de reforme en cours ; lês

nouveaux meubles sont résultat de donations du Ministère Public du Travail; dês voitures et dês

équipements ont été mis de rebut; il n'y a pás de conducteurs; Ia structure est précaire dans lês

autres bureaux ; lês bâtiments sont en mauvais état et ils ont besoin de reformes urgentes.

13. MATO GROSSO DO SUL:


Un bureau siège dans Ia capitale Campo Grande et d'autres 08 bureaux à Dourados,

Aquidauana, Corumbá, Naviraí, Nova Andralina, Paraíba, Ponta Porã et Três Lagoas.

Selon lês informations de Ia représentation syndicale locale, lê bâtiment du bureau siège dans

Ia capitale Dourados a été une donation du Ministère Public du Travail, par termes de rétractation

de conduite ; cependant lês installations ne sont pás adéquates pour recevoir lês entreprises et lê

public. D'autres équipements comme dês appareils photo, dês caméscopes, dês ordinateurs et Ia

plupart dês voitures ont été également dês donations de Ia part du Ministère Public du Travail.

14 - PARA:


Un bureau siège du Ministère du Travail dans Ia capitale Belém et d'autres 13 bureaux à

Castanhal, Marabá, Santarém, Altamira, Ananindeua, Barcarena, Capanema, Conceição do

Araguaia, Itaituba, Monte Dourado, Paragominas, Redenção et Tucuruí.

La situation dans lê Bureau siège s'est révélée si calamiteuse que cela a été Ia raison de

1'interdiction de 1'ensemble du bâtiment: dês pièces électriques exposées et en grave risque; lês

parties en plâtre du plafond sont en risque de détachement; dês meubles endommagés et

insuffisants pour recevoir lê public ; dês systèmes de climatisation avec un entretien insuffísant qui

compromet Ia santé respiratoire dês Fonctionnaires. Ce ne sont que quelque-unes de nombreuses

irrégularités qui ont abouti à l'interdiction du bâtiment. Tout cela est décrit selon Tenquête menée

par Ia représentation syndicale locale .

En plus, lês bureaux à Santarém et à Itaituba ont eu leurs activités arrêtées à cause de

mauvaises conditions dans leurs bâtiments.

15. PARAÍBA:


Un bureau siège dans Ia capitale João Pessoa et d'autres 04 bureaux à Campina Grande,

Cajazeiras, Sousa e Patos.

La représentation syndicale en Paraíba signale que Ia plus grande difficulté concerne Ia

quantité insuffisante de Fonctionnaires d'Administration et d'Inspecteurs du Travail pour recevoir lê

public et correspondre aux exigences de surveillance. II n'y a que 46 Inspecteurs du Travail et 108

Fonctionnaires d'Administration. II y a aussi dês plaintes sur lê mauvais entretien du système

informatique.

16. PARANÁ:


Un bureau siège dans Ia capitale Curitiba et d'autres 23 bureaux à Cascavel, Foz do Iguaçu,

Londrina, Maringá, Ponta Grossa, Apucarana, Arapongas, Araucária, Campo Largo, Campo

Mourão, Cianorte, Cornélio Procópio, Francisco Beltrão, Guarapuava, Paranaguá, Paranavaí, Pato

Branco, Santo António da Platina, São José dos Pinhais, Toledo, Umuarama, União da Vitória et

Uraí.

Selon l'etiquete menée par Ia représentation syndicale, lê bureau siège du Paraná est situe

dans l'un dês endroits lês plus dangereux de Ia ville. II n'y a pás de surveillance à 1'intérieur du

bâtiment, cê qui facilite entrée dês personnes inconnues ; lês toilettes sont en mauvais état et sont

situées en face de 1'accueil au public; lês fenêtres du bâtiment sont renfermées par dês grilles et Ia

seule petite sortie en cãs d'urgence est fermée; 1'espace disponible est insuffísant pour accueillir lês

fonctionnaires et lês utilisateurs; lê service au public est fait dans dês "ílots" sans aucun système

acoustique, cê qui provoque une confusion dans lês conversations en produisant de Ia fatigue

mentale; dês climatiseurs souvent avec dês problèmes; lê système électrique est insuffísant étant

donné lê nombre de machines qui sont connectées dans lês mêmes prises électriques; dês fissuras et

dês fuites dans lês murs ; lês meubles sans 1'ergonomie; lê manque d'espace pour lês réunions et lês

formations.

Dans lês autres bureaux lês problèmes sont similaires: dans lê Bureau de Londrina, quand il

píeut, 1'eau coule par lês murs affectant lês installations électriques, Ia peinture et lê mobilier ; lê sol

reste inondé, lês fuites dans lê plafond causení lê mauvais fonctionnement de 1'accueil au public, lês

meubles sont vieux et n'ont pás d'ergonomie ; 1'endroit ou lês fonctionnaires sont en garde est petit,

sans ventilation et sans lumière naturelle ; lê lieu d'accueil au public est également petit, il n'y a pás

de chaises suffisantes en obligeant lês usagers à s'asseoir sur lês escaliers ou rester debout; dans Ia

chambre dês Inspecteurs du Travail, 1'air conditionné est bruyant et incapable de climatiscr

l'ambiance; il n'y a qu'une seule imprimante ; dês toilettes avec lês boites de déchargement

défectueuses, lê lieu de livraison de CTPS (document contenant tous lês contrais de travail) est

aussi petit et on constate lês mêmes conditions de climatisations décrites ci-dessus. Lê bâtiment de

Ponta Grossa se compose d'un rez-de-chaussée et d'un étage, sans rampes ou ascenseurs pour lês

handicapés ; lês toilettes aussi ne sont pás adaptées aux handicapés ; lê nombre de chaises n'est pás

suffísant étant vu Ia quantité d'usagers, cela entraine dês queues d'attente à 1'extérieur du bâtiment;

lês installations électriques ne correspondent pás aux normes techniques, lês fíls restent exposés en

augmentant ainsi lês risques d'incendie ; lês sorties en cãs d'incendie n'ont pás été planifiées ; il n'y

a pás de place pour lês dossiers, on lês garde dans dês boites qui s'accumulent dans lês couloirs. Au

Bureau à Foz do Iguaçu, il y a dês fuites dans lês plafonds entraínants de Ia moisissure ; dês

endroits inondés avec risque de chutes ; de Ia mauvaise odeur ; de Ia peinture abimée ; lês

planchers en bois et se détachent en augmentant également lê risque de chutes ; il y a beaucoup de

chaises cassées qui ne sont pás réparées ni restaurées ; au cãs d'échange de matériel informatique, il

n'y en a pás ; quand lê support informatique est nécessaire, lê secteur reste dépourvu de tel

instrument, car il manque de personnel, soit pour lê réparer, soit pour mettre à jour lês programmes

de surveillance ; lês airs conditionnés manquent d'entretien.

GCf

Dans un article publié íe 02/06/14 au Jornal Noroeste do Paraná, lê bureau du Ministère du

Travail à Umuarama est fermé au public parce qu'il n'y a aucun Fonctionnaire.

17. PERNAMBUCO:


Un bureau siège dans Ia capitale Recife et d'autres 24 bureaux à Araripina, Caruaru,

Garanhun, Ipojuca e Petrolina, Afogados da Ingazeira, Arcoverde, Barreiros, Bom Conselho,

Nazaré da Mata, Floresta, Goiana, Gravata, Jaboatão dos Guararapes, Oricuri, Palmares,

Petrolândia, Salgueiro, Santa Maria da Boa Vista, São José do Egito, Serra Talhada, Surubim,

Timbaúba et Vitória de Santo António.

Lês enquêtes menées en Pernambuco communiquent qu'il manque dês Fonctionnaires

d'Administration pour maintenir dês secteurs importants de Ia fonction publique, d'entrepôt pour lês

dossiers importants, de sécurité par rapport au controle à 1'entrée du bâtiment, de Fonctionnaires

pour l*appui administratif au fonctionnement de 1'lnspection du travail, de conducteurs pour

effectuer dês actions de surveillance, de fournitures aux bureaux : imprimantes, ordinateurs

portables et dês équipements de protection individuelle au cãs dês services externes. 11 y a une

mauvaise gestion dês entreprises privées qui fournissent dês services de surveillance et de

nettoyage, qui réparent lês éventuels problèmes dans lês installations électriques. Lê nombre d'airs

conditionnés est insuffísant; lês ascenseurs sont souvent en panne , entre autres.

On signale aussi que certains bureaux de service fonctionnent grâce au soutien dês mairies

dês villes qui y envoient dês Fonctionnaires. Par exemple, à Petrolândia, il y a 02 Fonctionnaires du

Ministère du Travail et 02 Fonctionnaires de Ia mairie; à Ipojuca, il y a 03 Fonctionnaires du

Ministère du Travail, 01 envoyé par Ia municipalité et 02 stagiaires. Dans lês bureaux à Goiás et à

Timbaúda, lês toilettes ne sont pás séparées en masculin et féminin, cê qui ne correspond pás aux

normes juridiques valables également pour lês entreprises.

18. PIAUÍ:

224 Villes -01 bureau siège et 05 bureaux de service

o-

Un bureau siège du Ministère du Travail dans Ia capitale Teresina et d'autres 24 bureaux à

Parnaíba, Corrente, Picos, Floriano et Campo Maior.

Lês problèmes mis en évidence par Ia Représentation Syndicale en Piauí sont nombreux. lis

concernent Ia défícience dês structures physiques qui réclament avec urgence dês reformes au

bureau siège et d'autres bureaux, par exemple, lê remplacement du toit; 1'aménagement adapte par

rapport aux réseaux de logique, hydraulique et électrique; 1'agrandissement dês espaces pour

accueillir lês usagers. II est nécessaire 1'achat de matériel informatique et mobilier. Bien qu'il y ait

dês voitures données par lê Ministère Public du Travail, il y en a encore besoin pour 1'inspection

rurale. Lê nombre de fonctionnaires administratifs est insuffisant, cê qui provoque une

augmentation dês maladies liées au stress et à Ia surcharge de travail.

La représentation syndicale souligne qu'il faut étendre Ia présence du Ministère du

Travail à travers de nouveaux bureaux dans d'autres villes, surtout dans lês régions ou on

trouve encore dês gens dans dês conditions analogues à 1'esclavage.

19. RIO DE JANEIRO:


Un bureau siège dans Ia capitale Rio de Janeiro et d'autres 57 bureaux à Cabo Frio, Campos

dos Goytacazes, Duque de Caxias, Itaguaí, Itaperuna, Niterói, Nova Friburgo, Nova Iguaçu,

Petrópolis e Volta Redonda, Rio de Janeiro, Angra dos Reis, Araruama, Barra do Piraí, Barra

Mansa, Belford Roxo, Bom Jesus de Itabapoana, Cantagalo, Cachoeiras de Macacu, Cordeiro,

Itaboraí, Italva, Macaé, Magé, Miguel Pereira, Nilópolis, Parati, Paty do Alferes, Piraí, Porciúncula,

Queimados, Rezende, Rio Bonito, São João da Barra, São Francisco de Itabapoana, São João de

Meriti, São Fidélis, São Gonçalo, Santo António de Pádua, Saquarema, Sapucaia, Teresópolis, Três

Rios, Valença et Vassouras.

La représentation syndicale à Rio de Janeiro a signalé dês cãs récurrents de chaises cassées,

d'ordinateurs avec défauts, de pavements en risque. On signalé aussi lê manque ou Finsufrisance

d'airs conditionnés et d'eau pour boire; lês imprimantes n'ont pás d'encre; Paménagement du

mobilier est mauvais et sans ergonomie; il y a de difficulté thermique, dês fuites, dês moisissures,

de 1'éclairage insuffisant; lês escaliers présentent dês risques; il n'y a pás d'installations sanitaires

pour lês handicapés. II est de même récurrent, lê manque de Fonctionnaires d'Administration pour

C_c

répondre aux exigences locales et lê manque d'Inspecteurs du Travail en provoquant une charge de

travail et de pression sur lês Fonctionnaires actuellement actifs.

20. RIO GRANDE DO NORTE:


Un bureau siège dans Ia capitale Natal et d'autres 06 bureaux à Moçoró, Caicó, Nova Cruz,

Currais Novos, Goianinha et Açu.

Selon lês nouvelles publiées lê 06/02/13 au Jornal Rio Grande Norte, dans 1'annexe sur

1'économie, lê Bureau du Ministère du Travail en Rio Grande do Norte a subi une réduction

drastique du personnel administratif à cause de démissions de Fonctionnaires en congé maladie, ou

de ceux nommés récemment en raison de bas salaires. Cela a fortement limite 1'accueil au public, en

étant obligatoire fíxer en avance dês rendez-vous pour Ia livraison de documents relatifs au travail.

Ce nombre três réduit de Fonctionnaires a produit une grande surcharge de travail cê qui a entrainé

dês cãs de maladies chez ceux qui restent actifs.

Lês enquêtes de Ia représentation syndicale au bureau siège en Rio Grande do Norte ont

rapporté que: il y a dês infíltrations et de Ia moisissure sur lês murs ; dês fissures au plafond, même

dês morceaux du revêtement en plâtre sont tombes; lês systèmes informatiques sont lents et

retardent lê service au public ; il manque de matériel adéquat; 1'accès aux toilettes est fait par un

couloir sans toit, avec dês murs moisis, en exposant ainsi lês usagers aux intempéries ; lês airs

conditionnés ont dês fuites. Dans Ia salle de relations de travail se situe Ia citerne dont lê couvercle

st casse et reste ouvert, cette ouverture se situe près dês pieds d'une table et elle reste couverte par

dês plaques en bois improvisées. L'espace destine à l'accueil de garde est fermé à cause d'un

accident apparu ca fait un an: un morceau de revêtement en plâtre est tombe du plafond sur Ia tête

d'un Inspector du Travail pendant une visite. Lês chaises de Taccueil sont cassées, sales et sans

accoudoirs; lês appareils d'mformatique sont cmpilés par terre; Ics fils et lê tuyau d'égout sont

xposés; lê plafond et lês murs ont dês físsures ; lês portes et lês cloisons de séparation consommés

:>ar dês térmites ont été remplacés par dês pièce en carton; l'air conditionné est appuyé dans une

áèce qui n'a pás de soutien; c'est impossible d'utiliser rauditorium à cause de 1'odeur de moisissure

t du risque de court-circuit; pour se reposer lês employés du nettoyage utilisent lê grenier, un lieu

qui est sale et impropre; lê garage et 1'archive central sont situes dans un autre bâtiment ou il n'y annÍ

pás de conditions de travail parce que tous lês matériels inutilisables sont accumulés en laissant

l'espace pour lês rats, lês cafards; lês murs présentent dês físsures et dês infíltrations ; il manque

d'ordre dans lês archives.

La conclusion de cette enquête approfondie et menée par Ia représentation syndicale dans lê

Rio Grande do Norte est d'une urgente necessite de faire déménager une partie de Ia structure du

Ministère du Travail à d'autres bâtiments car il y a du risque imminent d'accidents en raison du

mauvais état de 1'infrastructure physique et électrique. H est également nécessaire 1'embauche

immédiat de personnels administratifs et d'Inspecteurs du Travail et d'autres améliorations

indiquées dans cette étude.

21. RIO GRANDE DO SUL:

497 Villcs - 01 bureau siège et 26 bureaux de service

Un bureau siège dans Ia capitale Porto Alegre et d'autres 26 bureaux à Bagé, Cachoeira do

Sul, Carazmho, Caxias do Sul, Ijuí, Lajeado, Novo Hamburgo, Passo Fundo, Pelotas, Rio Grande,

Santa Maria, Santo Angelo, São Leopoldo, Uruguaiana e Viamão, Alegrete, Canoas, Dom Pedrito,

Erechim, Gravataí, Osório, Santa Cruz do Sul, Santa Rosa, Santana do Livramento, São Borja et

Vacaria.

Bien que lês enquêtes présentent dês conditions physiques assez confortables, il y a dês

diffícultés par rapport à 1'adaptabilité de 1'ambiance pour lês activités administratives, car ies

bâtiments fonctionnent dans dês propriétés résidentielles.

Lê mobilier a été renove en grande partie grâce aux dons du Ministère Public du Travail. On

a reçu: ordinateurs, ordinateurs portables, imprimantes, appareils photo, voitures, réseaux

téléphoniques, airs conditionnés, livres de Droit, GPS, entre autres.

Lês problèmes courants dans lês bureaux concernent lê manque d'argent pour 1'entretien dês

installations physiques, plusieurs fois lês Fonctionnaires se cotisent pour réparer cês installations,

tel comme: dês serrures, dês robinets, dês vitrages, dês airs conditionnés.

La plupart dês logiciels de 1'Inspection du Travail doivent être installés par 1'administration,

mais son support informatique est três tardif. La transmission de données dans lês ordinateurs du

Ministère du Travail est lente.

À Bagé, lê bâtiment est inadéquat et sans conservation, lê mobilier est en mauvais état, lês

imprimantes et lês ordinateurs sont obsolètes et il n'y a aucune installation d'airs conditionnés parce

qu'il manque d'argent. À Rio Grande, lê bâtiment est précaire, sans entretien et sans sécurité ; lê

mobilier et lê matériel informatique sont également en mauvais état. À Viamão, au-delà dês

problèmes courants, il n'y a pás de voitures ni d'airs conditionnés (en été lês températures

atteignent 40 °C). Lê bureau à Lajeado est installé dans un garage, sans aération ni sécurité ; il n'y a

qu'un seul ordinateur de surveillance; lês toilettes sont dans dês conditions épouvantables avec une

forte odeur d'égout Lê bureau à São Leopoldo est installé dans un bâtiment précaire - une vieille

maison et qui n'a pás reçu dês améliorations dans 10 dernières années ; lê matériel informatique est

obsolète et il n'y a pás de voitures.

Lê nombre de Fonctionnaires (Fonctionnaires d'Administration et Inspecteurs du Travail)

est insuffisant: à Bage, il y a 02 Inspecteurs (01 directeur administratif, 01 actif); à Cachoeira do

Sul, il y a 01 Inspecteur et seulement 01 Fonctionnaire d^dministration envoyé par Ia mairie de Ia

ville; à Caxias do Sul, il y a 15 Inspecteurs et 04 Fonctionnaires d'Administration; à Ijuí, 02

Inspecteurs et 02 Fonctionnaires d'Administration; à Novo Hamburgo, 06 Inspecteurs et 05

Fonctionnaires d'Administration; à Passo Fundo, 14 Inspecteurs et 07 Fonctionnaires

d'Administration; à Pelotas, 12 Inspecteurs et 05 Fonctionnaires d'Administration; à Rio Grande, 03

Inspecteurs et 07 Fonctionnaires d^dministration; à Santa Maria, 14 Inspecteurs et 06

Fonctionnaires d'Administration; à San Angelo, 09 Inspecteurs et 02 Fonctionnaires

d'Administration; à Uruguayana, 06 Inspecteurs et 01 Fonctionnaire df Administralion; à Viamão,

02 Inspecteurs et 01 Fonctionnaire d'Administration; à Lajeado, 05 Inspecteurs et 03

Fonctionnaires d'Administration et à São Leopoldo, 04 Inspecteurs et 03 Fonctionnaires

d'Admini strati on.

Cês bureaux signalent lês mêmes problèmes structuraux dans: lês installations physiques, lê

mobilier, lê manque de sécurité et surtout dans lê nombre insuffísant de Fonctionnaires. Lê matériel

informatique est obsolète ; lê mobilier est en mauvais état et il n'y a pás lê service de nettoyage.

Dans Ia plupart dês bureaux, il y a seulement 01 Fonctionnaire d'Admnistration et dans d'autres

aucun Fonctionnaire.

22. RONDONIA:


Un bureau siège dans Ia capitale Porto Velho et d'autres 04 bureaux à Ariquenes,

Guajaramirim, Ji-Paraná et Vilhena.

La représentation syndicale indique qu'un dês bureaux en Rondônia a été interdit par Ia

Justice à cause de mauvaises conditions et d'autres types de problèmes. Lês Fonctionnaires de cê

bâtiment ont été déplacés à un auíre bâtiment en fonctionnement, cê qui a entraíné dans un partage

de travail en périodes alternées.

Dans un autre bâtiment, lê garage est utilisé comme entrepôt de matériel, cê qui empêche lês

voitures d'être au couvert. II n'y a pás de Heu d'attente pour conducteurs, cês derniers attendent lês

ordres de service en dehors du bâtiment. Lês installations électriques sont précaires, il y a peu

d'ordinateurs et aucun endroit avec espace ni nombre de chaises suffisant pour recevoir lê public.

23. RORAIMA:


Un bureau siège dans Ia capitale Boa Vista et d'autres 04 bureaux à Caracaraí, São Luis do

Anauá et Rorainópolis.

Bien que 1'enquête menée par Ia représentation syndicale en Roraima ne soit pás encore

achevée, lês informations dês Inspecteurs du Travail déclarent que Ia situation en Roraima

ressemble à celles présentées dans tout lê Brésil.

24. SANTA CATARINA:

295 Villes - 01 bureau siège e 23 bureaux de service

Un bureau siège dans Ia capitale Florianópolis et d'autres 23 bureaux à Blumenau, Chapecó,

Criciúma, Joinville e Lages, São José, São João Batista, Balneário Camboriú, Brusque, Itajaí, Rio

do Sul, Concórdia, Joaçaba, Tubarão, Laguna, Araranguá, Braço do Norte, Urussanga, Jaraguá do

Sul, Mafra, Rio Negrinho, Caçador et Videira.

La situation constatée aux bureaux du Ministère du Travail en Santa Catarina est Ia même

rapportée dans lês autres Etats: pénurie de personnel administratif et Inspecteurs du Travail. Lê

Ministère du Travail fait un mauvais usage de Ia main-d'oeuvre de 34 stagiaires qui remplacement

lês Fonctionnaires dans raccomplissement de sã mission institutionnelle, tout cela en contradiction

aux príncipes de Ia Constitution Fédérale de 1988. La plupart dês bureaux sont situes dans dês

immeubles loués qui ne corrcspondent pás aux besoins de Tinstítution; lês toilettes n'ont pás de

distinction masculin/féminin en mettant 1'Inspecteur du Travail dans une situation gênante puisqu'il

est justement lê responsable pour contrôler et pénaliser lês entreprises qui font cela, mais il se voit

témoin de cette mauvaise action au sein du son propre travail.

L'espace dans 1'immeuble est insuffisant pour recevoir lê public d'une manière adéquate; lê

nombre de Fonctionaires est aussi insuffisant pour lês services d'administration et pour recevoir lê

public. II est fréquent de voir de longues queues d'attente et dês personnes debout. Lês installations

électriques ne sont pás conçues selon lês exigences actuelles; il y a peu d'airs conditionnés, Ia

plupart, après être installés, ne reçoivent pás de nettoyage d'entretien du filtre; dans de nombreux

endroits, il n'y a que dês meubles de donation, mais Ia plupart ne présentent pás 1'ergonomie

nécessaire pour l'espace utilisé; il y a dês plaintes d'autres bureaux concernant Ia mauvaise qualité

dês services connexion réseau Internet.

Lê bureau siège à Florianópolis ne correspond plus aux besoins de TAdministration, donc il

faut se déplacer dans d'autres nouveaux endroits ou diviser lês services dans plus d'un bâtiment.

À Chapecó, il y a longtemps que Ia gestion dénonce lês conditions de son immeuble, dês

rapports ont été envoyés au surintendant en janvier 2012 en déclarant que : lê bâtiment loué

presente dês risques ; il y a dês fuites, dês fissures et dês pavements constamment casses ; il manque

de toilettes masculin/féminin et destinées aux handicapés ; il n'y a pás de place pour archiver;

Fentrée est dépourvue d'accessibilité aux handicapés ; il manque de place pour stationner lês

voitures offícielles, il manque d'espace pour lês Inspecteurs du Travail. En mars 2012, Ia gestion du

bureau à Chapecó a envoyé au Procureur du Ministère Public du Travail un document qui demande

dês installations plus appropriées.

La plupart dês voitures sont résultat de donaíions du Ministère Public. Lês Inspecteurs du

Travail ne reçoivent pás d'ordinateurs portables ni de microcaméras pour aider dans Texercice de

leurs activités ; lês voitures d'inspection rurale ne sont pás adaptées, ils demandent de voitures de

traction, pás de camionnettes.

25. SÃO PAULO:


Un bureau siège et 04 autres bureaux distribuas dans lês zones de Ia capitale São Paulo et

d'autres 144 bureaux à Araçatuba (4 bureaux), Araraquara (04 bureaux), Barretes (03 bureaux),

Bauru (08 bureaux), Campinas (10 bureaux), Franca (02 bureaux), Guarulhos (04 bureaux),

Itapeva (03 bureaux), Jundiaí (03 bureaux), Marília (06 bureaux), Osasco (03 bureaux), Piracicaba,

Presidente Prudente (04 bureaux), Ribeirão Preto (06 bureaux), Santos (06 bureaux), Santo André

(02 bureaux), São Bernardo do Campo(01 bureau), São Carlos (05 bureaux), São José dos Campos

(l l bureaux), São José do Rio Preto (07 bureaux) et Sorocaba (10 bureaux).

La représentation syndicale en São Paulo a declare que lê dossier relatif aux enquêtes menées

dans lês bureaux a été rendu en mains au monsieur lê ministre du Travai l. Ce dossier dénonçait dês

situations similaires à celles mentionnées ci-dessus.

La représentation syndicale à Santos communique qu'il existe de graves problèmes dans son

bâtiment: il y a dês fuites, dês écoulements d'eau, d'airs conditionnés en quantité insuffisante, lê

crépi qui se défait aux murs, lê manque de Fonctionnaires. En janvier 2014, lê bureau à São Vicente

a été fermé à cause du manque d'argent pour payer lê loyer, étant vu que 1'ancien bâtiment a été

payé par Ia mairie de Ia ville. Lê bureau à Itanhaém a reçu de Ia mairie de Ia ville un petit stand à Ia

gare routière pour livrer dês documents relatifs au travail. Lê loyer du bureau à São Sebastião est en

retard depuis 03 móis. L'eau potable est achetée par collaboration spontanée dês Inspecteurs du

Travail, cês derniers réclament qu'il n'existe pás lês conditions nécessaires pour exercer leurs

activités puisqu'ils doivent payer Ia connexion internet, lês ordinateurs, lês imprimantes et leurs

encres.

26. SERGIPE:


Un bureau siège dans Ia capitale Aracaju et d'autres 06 bureaux à Itabaiana, Estância,

Lagarto, Própria, Nossa Senhora da Glória et Nossa Senhora do Socorro.

tv

La représentation syndicale en Sergipe signale également que Ia diffículté majeure dans cê

qui concerne 1'accueil aux usagers et lês activités de controle fiscal est lê nombre insuffisant

d'Inspecteurs du Travail et de Fonctionnaires d'Administration.

27. TOCANTINS:


Un bureau siège dans Ia capitale Palmas et d'autres 06 bureaux à Araguaína, Araguatins,

Dianápolis, Gurupi et Porto Nacional.

La représentation syndicale en Tocantis communique qu'il manque de bureaux dans 1'État,

que lês conditions sont précaires dans lê bureau à Dianópolis, qu'il manque de voitures pour

répondre aux demandes de 1'Inspection, qu'il manque complètement de Fonctionnaires

d'Administration.

Lês situations présentées ci-dessus sont un resume dês dossiers et dês documents qui se

trouvent ci-joint en forme numérisée et sont également enregistrés sur DVD; tout cela fait partie de

cê rappor.

De cê qui precede, il est clair que:

1. Lês usagers sont dépourvus de leur droit d'être bien assiste dans dês endroits bien aérés,

avec du confort thermique, dês chaises et dês lieux appropriés, en temps raisonnable de

diligence et d'avoir à leur disposition dês installations sanitaires adéquates. Lê nombre dês

bureaux du Ministère du Travail est infmiment plus bas par rapport au nombre de villes

brésiliennes. Même dans lês villes ou il y a cê service, il vient toujours accompagné de

graves problèmes de structure et de manque de Fonctionnaires, en négligeant ainsi un service

digne au citoyen;

2. Lê Fonctionnaire d'Administration subit lê stress provoque par Ia surcharge de travail, cê

qui est lê résultat d'une grande demande de services à cause de Ia réduction du nombre de

Fonctionnaires du Ministère du Travail. En outre, cês Fonctionnaires reçoivent lês salaires lês

plus bas de toute FAdministration Publique Fédérale, étant vu que cela est inconstitutionnel

puisqu'ils travaillent lê même nombre d'heures, ils ont lês mêmes responsabilités et

3. O Servidor Auditor Fiscal do Trabalho sofre da incongruência entre as situações que

ele encontra nas empresas que autua ou mesmo interdita em relação a prédios,

elevadores, instalações elétricas e outras condições de risco e a própria situação

irregular dentro das dependências do MTE, ressaltando ainda a questão de

instalações sanitárias separadas por sexo. O Servidor Auditor Fiscal do Trabalho é

obrigado a tirar de seu próprio bolso o custo do transporte para visitar as empresas,

posto que os R$ 17,00 de indenização diária que recebe pelo uso de seu carro não

cobrem sequer o combustível, também custeia computadores, máquinas fotográficas,

impressoras e outros, porque o MTE não disponibiliza este material a contento. Por fim

sofre grande pressão com o número imenso de denúncias que não conseguem ser

atendidas, porque há insuficiência também de Auditores Fiscais do Trabalho.

E é pela exposição destas situações, e de suas consequências nefastas, que o SIIMAIT -

Sindicato Nacional dos Auditores Fiscal do Trabalho - se insurge e entrega o presente relatório em

forma de denúncia.

Brasília, 31 de outubro de 2014.

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Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho · auditoria fiscal do trabalho, sendo que o quadro da Inspeção do Trabalho preenche neste momento apenas 2.784 cargos, gerando