sis.funasa.gov.brsis.funasa.gov.br/.../37754_PREGAO_ELETRONICO_10.2015_2015-07-1… · Web viewEDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2015. PROCESSO Nº 25100.025.015/2014-97. OBJETO:

Departamento de AdministraçãoComissão de Licitação

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2015

PROCESSO Nº 25100.025.015/2014-97

OBJETO: Este Pregão tem por objeto a contratação de empresa especializada para prestação de serviço continuado de vigilância armada e desarmada e segurança patrimonial, com dedicação exclusiva de mão - de - obra, no âmbito da Presidência da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA, localizada no SAUS QD 4, Bloco N e SIA Trecho 4, Lote 750, Brasília/DF, conforme especificações e quantidades constantes do Termo de Referência, parte integrante deste edital e demais anexos, como se transcritos estivessem.

ÍNDICE

1. DO OBJETO2. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO4. DO CREDENCIAMENTO5. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E DAS IMPUGNAÇÕES AO EDITAL6. DA VISTORIA7. DA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA8. DA SESSÃO PÚBLICA VIRTUAL9. DA VERIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES10. DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS11. DA HABILITAÇÃO12. DOS RECURSOS13. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO 14. DAS SANÇÕES DECORRENTES DA LICITAÇÃO15. DA ANULAÇÃO E DA REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO16. DOS PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO17. DA VIGÊNCIA CONTRATUAL18. DA GARANTIA19. DO PAGAMENTO20. DA COMPENSAÇÃO FINANCEIRA21. DA REPACTUAÇÃO22. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS23. DAS SANÇÕES CONTRATUAIS24. DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO E DO DIRETOR DO DEADM25. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

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EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/201510/2015

PROCESSO Nº 25100.025.015/2014-97

- Tipo de Licitação: MENOR PREÇO GLOBAL

- Entrega de proposta: A partir da publicação no Portal www.comprasnet.gov.br

- Etapa de Lances:

Data: 10 de julho de 2015

Horário: 9h30 horas (horário oficial de Brasília)

- Local: www.comprasnet.gov.br

A FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE, entidade vinculada ao Ministério da Saúde, criada pela Lei n.º 8.029 de 12.04.1990, com o Estatuto aprovado pelo Decreto n.º 7.335, de 19 de outubro de 2010, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ/MF sob o n.º 26.989.350/0001-16, por intermédio da Pregoeira e sua Equipe de Apoio designados pela Portaria n o 154, de 21 de outubro de 2014, publicada no Diário Oficial da União do dia 22 de outubro de 2014, torna público que realizará, na data, horário e local acima indicados, licitação na modalidade de PREGÃO, sob a forma de Execução Indireta, no Regime de Empreitada por Preço Global, na forma ELETRÔNICA, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, objetivando a Contratação de empresa especializada para prestação de serviço continuado de vigilância armada e desarmada e segurança patrimonial, no âmbito da Presidência da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA, localizada em Brasília/DF, consoante Processo autos nº 25100.025.015/2014-97.

Não havendo expediente na data marcada ou havendo fato superveniente impeditivo à realização, a sessão será adiada para o primeiro dia útil subsequente, mantidos o mesmo local e horário, salvo comunicação em contrário do pregoeiro.

Esta licitação e consequente contratação serão regidas pelas seguintes normas: Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto no 5.450, de 31 de maio de 2005, Decreto no

3.784, de 6 de abril de 2001, Decreto no 3.722, de 9 de janeiro de 2001, Decreto n° 3.555/2000, Decreto no 2.271, de 7 de dezembro de 1997, subsidiariamente /pela Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, com suas alterações posteriores, além da Instrução Normativa SLTI/MPOG no

2/2010, Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02/2008, Instrução Normativa RFB n° 1.234, de 11 de janeiro de 2012, Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996, com suas alterações posteriores e Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 e pelas demais normas pertinentes, bem como pelas disposições fixadas neste Edital e seus Anexos.

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1. DO OBJETO

1.1. Contratação de empresa especializada para prestação de serviço continuado de vigilância armada e desarmada e segurança patrimonial, no âmbito da Presidência da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA, localizada no SAUS QD 4, Bloco N e SIA Trecho 4 Lote 750, Brasília/DF, conforme especificações e quantidades constantes do Termo de Referência, parte integrante deste edital e demais anexos, como se transcritos estivessem.

1.2. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

2. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

2.1. A despesa com a presente licitação correrá à conta da dotação orçamentária da FUNASA para o exercício de 2015, sob a seguinte classificação: Programa de Trabalho: _____________, Fonte de Recurso: ___________, Natureza da Despesa: ___________ e Plano Interno: ________.

2.2. Sempre que a vigência do Contrato ultrapassar a vigência dos respectivos créditos orçamentários, será providenciada dotação orçamentária própria para cobertura do período subsequente.

3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, de acordo com o art. 3º, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005 e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio www.comprasnet.gov.br.

3.2. Os interessados em participar do presente Pregão e que não estejam credenciados no SICAF, poderão providenciar tanto o credenciamento quanto o cadastramento no mencionado sistema, nos níveis em que tiver interesse, sendo obrigatório pelo menos o Nível I, relativo ao credenciamento, que é condição indispensável para obtenção de senha para participação em pregões eletrônicos, na forma estabelecida na IN/SLTI/MPOG nº 02 de 11.10.2010 e alterações posteriores, em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades do Governo Federal, integrantes do Sistema de Serviços Gerais – SISG, ou pela Internet, conforme orientações constantes no endereço www.comprasnet.gov.br, no link: Acesso Livre > SICAF > Acesso Restrito > Fornecedor, onde deverá solicitar uma senha, caso ainda não a possua, podendo, também, encontrar os manuais com orientações para o cadastramento e a listagem de unidades cadastradoras.

3.3. Não será admitida nesta licitação a participação de sociedades:

a) em processo de recuperação judicial/extrajudicial, falência, concordata, insolvência civil , sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;

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b) suspensas temporariamente de participar de licitações ou impedidas de contratar quando a penalidade foi aplicada por órgão da FUNASA com fundamento no art. 87, III, da Lei nº 8.666/1993;

c) impedidas de participar de licitações ou de contratar quando a penalidade foi aplicada por órgão ou entidade da Administração Pública Federal com fundamento no art. 7º, da Lei nº 10.520/2002;

d) declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, com fundamento no art. 87, IV, da Lei nº 8.666/1993;

e) constituídas com o mesmo objeto e da qual participe sócios e/ou administradores de empresas anteriormente declaradas inidôneas, nos termos do art. 46, da Lei nº 8.443/1992, desde que a constituição da sociedade tenha ocorrido após a aplicação da referida sanção e no prazo de sua vigência;

f) que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;

g) estrangeiras que não funcionem no País;

h) que possuírem, entre seus sócios ou dirigentes, servidor ou membro da Administração da FUNASA, de acordo com o art. 9º, inciso III, da Lei nº 8.666/93;

i) que possuam em seu Contrato social ou documento equivalente, finalidade ou objetivo incompatível com o objeto deste Pregão;

j) que tenham condenações cíveis por ato de improbidade administrativa.

k) sociedades cooperativas, por demandar relação de subordinação entre o empregado e a CONTRATADA, na forma do Termo de Conciliação Judicial firmado entre a AGU e o MPT nos autos do processo 01082-2002-020-10-00-0, da Vigésima Vara do Trabalho de Brasília;

l) Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição (ACÓRDÃO Nº 746/2014-TCU-PLENÁRIO - SIASG - COMUNICA - DATA: 26/05/2014 - MENSAGEM: 080852).

3.3.1. Para a verificação das ocorrências constantes das alíneas "b", "c", “d” e “j” serão obrigatoriamente consultados o Sistema de Cadastramento Unificado e Fornecedores – SICAF, o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - (Ceis) da Controladoria Geral da União - (CGU), Portal da Transparência, Portal do CNJ e consulta ao sítio do TCU a fim de averiguar a lista de empresas inidôneas do TCU.

3.4. Para participação neste pregão eletrônico, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que:

a) está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;

b) que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, está ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

c) que sua proposta está em conformidade com as exigências deste instrumento convocatório (art. 21, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005);

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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8666compilado.htm


d) não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;

e) a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

3.4.1. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste edital.

3.5. Nos termos do inciso II, do art. 19 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 30 de abril de 2008, e suas alterações, é vedada a contratação de uma mesma empresa para dois ou mais serviços licitados, quando, por sua natureza, esses serviços exigirem a segregação de funções.

3.5.1. Caso a empresa licitante tenha Contrato com a FUNASA, cujo objeto exija segregação de funções em relação ao objeto desta licitação e venha sagrar-se vencedora neste certame, haverá impedimento da contratação.

3.6. É vedada a contratação de empresa privada que tenha em seu quadro societário servidor público da ativa ou empregado de empresa pública ou sociedade de economia mista com fundamento no artigo 18, inciso VIII do projeto da LDO/2015.

3.6.1. A empresa deverá apresentar declaração de que não se enquadra nessa vedação legal antes da assinatura do Contrato.

4. DO CREDENCIAMENTO

4.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.

4.1.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no endereço www.comprasnet.gov.br, devendo este credenciamento ser efetuado antes da data prevista para realização do Pregão na forma Eletrônica, nos termos do art. 3º, § 1º, do Decreto nº 5.450/2005.

4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma Eletrônica (art. 3º, § 6º, do Decreto nº 5.450/2005).

4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua exclusiva responsabilidade, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Funasa qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que causados por terceiros (art. 3º, § 5º, do Decreto nº 5.450/2005).

4.4. A perda da senha ou a quebra do sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso (art. 3º, § 4º, do Decreto nº 5.450/2005).

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5. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E DAS IMPUGNAÇÕES AO EDITAL

5.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública virtual, qualquer pessoa poderá impugnar os termos deste Instrumento Convocatório perante a Funasa, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, no(s) endereço(s) abaixo informado(s), cabendo ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a petição no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas (art. 18, caput e seu § 1º, do Decreto nº 5.450/2005).

[email protected]

5.1.1. Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital o licitante que não o fizer no prazo estabelecido no subitem anterior.

5.1.2. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para a realização do certame (art. 18, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005).

5.2. Qualquer solicitação de esclarecimentos referente ao presente certame deverá ser enviada ao pregoeiro, em até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada no preâmbulo deste Instrumento para abertura da sessão pública virtual, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, por meio de mensagem eletrônica, no(s) endereço(s) abaixo informado(s):

[email protected]

5.2.1. O pregoeiro com suporte técnico do setor responsável pela elaboração do Edital prestará todos os esclarecimentos solicitados pelos interessados nesta licitação.

5.3. As decisões sobre as impugnações de que trata o subitem 5.1, bem como os esclarecimentos de que trata o subitem 5.2, serão divulgados pelo pregoeiro a todos os interessados no sítio www.comprasnet.gov.br, no Link: Acesso Livre > Pregões > Agendados, podendo o licitante, além do acesso livre, visualizar também no menu principal, acesso seguro, no Link: visualizar impugnação/esclarecimento/aviso.

6. DA VISTORIA FACULTATIVA

6.1. É facultada a vistoria nas instalações onde serão executados os serviços, caso a licitante queira tomar conhecimento de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execução dos serviços.

6.1.1. Não serão aceitas justificativas posteriores de não conhecimento do local, distância ou qualquer outra alegação de desconhecimento ou dificuldades mecânico-técnica não prevista.

6.1.2. A vistoria facultativa poderá ser realizada no horário de 09:00 às 11:00 e 15:00 às 17:00 horas, de segunda a sexta-feira.

6.1.3. Em nenhuma hipótese o licitante poderá alegar desconhecimento das condições existentes para elaboração do orçamento e das planilhas, bem como para a execução do contrato e cumprimento das obrigações decorrentes.

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6.1.4. Tendo em vista a faculdade da realização de vistoria, os licitantes não poderão alegar o desconhecimento das condições e grau de dificuldade existentes como justificativa para se eximirem das obrigações assumidas ou em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços em decorrência da execução do objeto deste Pregão.

7. DA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA

7.1. O licitante deverá apresentar sua proposta contendo o valor global para a execução dos serviços propostos, já considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e despesas decorrentes da execução do objeto, mediante o preenchimento do “Modelo de Proposta”, conforme formulário constante do Anexo III.

7.1.1. A proposta deverá estar acompanhada de Planilha de Custos e Formação de Preços (Anexo II), com detalhamento de todos os elementos que influenciam no custo operacional, na forma dos Anexos deste Edital.

7.1.2. Quaisquer tributos, encargos, custos e despesas, diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo o serviço ser prestado sem ônus adicional à Funasa.

7.1.2.1. A optante pelo Simples Nacional, contratada para execução de objeto contratual que acarrete sua vedação à permanência no regime especial de arrecadação, deverá comunicar sua exclusão à Receita Federal do Brasil tempestivamente (arts. 17, XII, 30, II, e 31, II, da Lei Complementar nº 123).

7.1.3. Para preenchimento da Planilha de Custos e Formação de Preços, deverá ser utilizado o salário normativo constante do Acordo, Dissídio ou Convenção Coletiva de Trabalho das categorias vinculadas ao objeto da presente licitação, vigente na data de apresentação da proposta de preços, nos termos do art. 614, parágrafo 1º da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT.

7.1.3.1. Quando da apresentação da proposta, deverá ser indicado o acordo ou convenção coletiva que rege a categoria profissional vinculada à execução do serviço (art. 19, IX da IN/MPOG/SLTI nº 2/2008).

7.1.4. No caso dos “Tributos” da Planilha de Custos e Formação de Preços, a empresa deverá utilizar o percentual de acordo com a legislação ou regime tributário a que esteja submetida, sendo vedada a inclusão dos custos relativos ao Imposto de Renda Pessoa Jurídica - IRPJ e à Contribuição Social Sobre o Lucro Líquido – CSLL (Súmula TCU nº 254/2010 e Acordão TCU nº 848/2010 -1ª Câmara).

7.1.5. Independente do percentual inserido na planilha, de que trata o subitem anterior, no pagamento dos serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

7.1.6. Conforme disposto no § 3º do art. 13 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, as microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional estão dispensadas do recolhimento das contribuições às terceiras entidades (SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, SEBRAE, INCRA e Salário Educação).

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7.2. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como fornecer todos os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição (art. 22, parágrafo único, da IN SLTI/MPOG nº 02/2008).

7.2.1. Caso haja equívoco no dimensionamento dos quantitativos da proposta, a CONTRATADA deverá arcar com o ônus decorrente, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente não seja satisfatório para o atendimento do objeto deste Pregão, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados no artigo 57, §1º, da Lei nº 8.666/93 (art. 23, da IN 02/2008).

7.2.2. O disposto no subitem anterior aplica-se ainda que se trate de eventos futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale-transporte (art. 23, §1º, da IN 02/2008).

7.3. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

7.4. Na preparação de sua proposta comercial, o licitante deverá consignar preços correntes de mercado, sem quaisquer acréscimos em virtude de expectativa inflacionária.

7.5. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).

7.5.1. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão os primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes últimos.

7.6. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.

7.6.1. A desclassificação das propostas será sempre fundamentada e registrada no sistema, com possibilidade de acompanhamento “on line” pelos licitantes.

7.7. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.

7.8. A proposta deverá ter prazo mínimo de validade de 60 (sessenta) dias consecutivos, contados da data da abertura da sessão pública virtual.

8. DA SESSÃO PÚBLICA VIRTUAL

8.1. A participação no Pregão na forma eletrônica dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subsequente encaminhamento das Propostas de Preços, contendo o valor global para execução dos serviços e a síntese do objeto da presente licitação, a partir da data da disponibilização do Edital, até o horário limite do início da sessão pública,

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exclusivamente por meio do sistema eletrônico do sítio www.comprasnet.gov.br, sendo expressamente vedada a identificação do proponente nas propostas enviadas.

8.1.1. Na proposta encaminhada eletronicamente, o licitante deverá consignar, na forma expressa no sistema eletrônico, o valor global anual para a execução dos serviços propostos, já considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e despesas decorrentes da execução do objeto.

8.2. Por ocasião do envio da proposta, o licitante enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do artigo 3° da Lei Complementar n° 123/2006, a fim de fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei.

8.3. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente enviada por meio eletrônico ao sistema (art. 21, § 4º, do Decreto nº 5.450/2005).

8.4. Aberta a sessão pública virtual do certame, as propostas de preços serão irretratáveis, não se admitindo retificações ou alterações nos preços ou nas condições estabelecidas, salvo quanto aos lances ofertados, na fase própria do certame.

8.5. Após a abertura da sessão pública virtual não caberá desistência da proposta, salvo por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.

8.6. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo pregoeiro, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio www.comprasnet.gov.br, com a divulgação dos valores das propostas eletrônicas e preparação para início da etapa de lances, sem que sejam identificados os participantes, o que só ocorrerá após o encerramento desta etapa.

8.7. A comunicação entre o pregoeiro e os licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.

8.8. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (art. 13, inciso III, do Decreto nº 5.450/2005).

8.9. Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda dos negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, inciso IV, do Decreto nº 5.450/2005).

9. DA VERIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES

9.1. A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital, terá início a sessão pública do presente Pregão, na forma Eletrônica, com a divulgação dos valores das propostas eletrônicas e preparação para o início da etapa de lances, sem que sejam identificados os participantes, o que só ocorrerá após o encerramento desta etapa, de acordo com as normas vigentes (art. 22 do Decreto nº 5.450/2005).

9.2. Aberta a sessão pública na internet, o pregoeiro verificará as propostas ofertadas conforme previsto no item 7 deste Edital, desclassificando, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com o estabelecido neste Edital e em seus Anexos (art. 22, § 2º, do

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Decreto nº 5.450/2005).

9.2.1. O pregoeiro não poderá desclassificar propostas em decorrência da oferta de valores acima do preço inicialmente orçado pela Funasa na etapa anterior à formulação de lances (Acórdão TCU nº 934/2007- 1ª Câmara).

9.3. Após a verificação inicial das propostas, na forma do subitem anterior, o pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então os licitantes poderão encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor (art. 24 do Decreto nº 5.450/2005).

9.3.1. Somente poderão ofertar lances os licitantes que tiverem suas propostas classificadas quanto às especificações do objeto e demais requisitos deste Edital e seus Anexos.

9.4. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para a abertura da sessão e as regras de aceitação dos lances estabelecidas neste Edital.

9.4.1. Na fase competitiva, o intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a 20 (vinte) segundos e o intervalo entre lances de licitantes diferentes não poderá ser inferior a 3 (três) segundos (IN nº 3/2013-SLTI/MP).

9.4.1.1. Os lances enviados em desacordo com o subitem anterior serão descartados automaticamente pelo sistema (IN nº 3/2013-SLTI/MP).

9.4.1.2. Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com a norma deverão ser desconsiderados pelo pregoeiro (IN nº 3/2013-SLTI/MP).

9.5. Os lances deverão ser oferecidos para o valor global da proposta, observado o disposto neste Edital.

9.6. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance.

9.7. O licitante somente poderá ofertar lance cujo valor seja menor que o último preço por ele ofertado e registrado pelo sistema, na forma do art. 24, § 3º, do Decreto nº 5.450/2005.

9.8. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro (art. 24, § 4º, do Decreto nº 5.450/2005).

9.9. No caso de desconexão do pregoeiro no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, retornando o pregoeiro, assim que possível, às suas funções no certame, sem prejuízo dos atos realizados (art. 24, § 10, do Decreto nº 5.450/2005).

9.9.1. Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão pública virtual será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, por meio do sistema eletrônico, quando serão divulgadas data e hora para a sua reabertura (art. 24, § 11, do Decreto nº 5.450/2005).

9.10. A fase de lances será encerrada pelo pregoeiro, com o encaminhamento pelo sistema eletrônico de aviso de fechamento iminente, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo mencionado sistema, findo o qual será

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automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, §§ 6º e 7º, do Decreto nº 5.450/2005).

9.11. Não poderá haver desistência da proposta ou dos lances ofertados, salvo se por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes do item 14 deste Edital.

9.12. O não encaminhamento de lance pelo sistema eletrônico, até o encerramento dessa etapa no sistema, implicará a manutenção do último preço apresentado, para efeito de ordenação das propostas.

10. DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS

10.1. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas na ordem crescente dos preços ofertados e aceitáveis, será aceita a proposta de MENOR PREÇO GLOBAL, respeitados os critérios para classificação estabelecidos neste Edital e devendo a proposta estar em conformidade com o contido no Termo de Referência – Anexo I e no Modelo de Proposta – Anexo III do Edital.

10.2. O pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital. (Art. 24, §8º do Decreto nº 5.450/05).

10.2.1. A negociação será realizada por meio do sistema eletrônico, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes (art. 24, § 9º, do Decreto n.º 5.450/2005).

10.3. Caso não sejam ofertados lances via sistema eletrônico, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço inicialmente enviada e o valor estimado para a contratação, hipótese em que o pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente, por meio da sala de mensagens eletrônicas do sistema de pregão, para que seja obtido preço menor, nos termos do subitem anterior.

10.4. Será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, de acordo com o art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006.

10.4.1. Entende-se por empate, aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, desde que esta não tenha sido apresentada, também, por uma microempresa ou uma empresa de pequeno porte (art. 44, §§ 1º e 2º, e art. 45, § 2º, da Lei Complementar nº 123/2006).

10.4.2. Ocorrendo o empate, na forma do subitem anterior, será procedido da seguinte forma (art. 45 da Lei Complementar nº 123/2006):

a) A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado (art. 45, inciso I e § 3º, da Lei Complementar nº 123/2006);

b) Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma da

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alínea anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita, na ordem classificatória, para exercício do mesmo direito (art. 45, inciso II, da Lei Complementar nº 123/2006);

c) No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo de 5% (cinco por cento), será realizado, automaticamente, sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta (art. 45, inciso III, da Lei Complementar nº 123/2006).

10.4.3 Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem anterior, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame (art. 45, § 1º, da Lei Complementar nº 123/2006).

10.5. O licitante que tenha ofertado o menor preço global deverá enviar, via sistema eletrônico, como anexo, no prazo máximo de 04 (quatro) horas, contados da solicitação do pregoeiro, sua proposta, readequada, se for o caso, nos termos do lance vencedor, contendo a Planilha de Custos e Formação de Preços devidamente preenchida. Esta planilha deverá conter todos os preços unitários expressos em reais, sendo o valor global final arredondado para duas casas decimais, de modo que o ajuste seja igual ou inferior ao lance ofertado.

10.6. A Planilha de Custos e Formação de Preços e a Proposta devem ser elaboradas na forma dos modelos constantes dos Anexos II e III deste Edital, sem emendas, rasuras ou entrelinhas e deverão conter os seguintes elementos:

a) Identificação do proponente (razão social), número do CNPJ, endereço completo (rua, número, bairro, cidade, estado e CEP), números de telefone, fax, e-mail, com data, nome completo, cargo e assinatura do representante legal da empresa e menção do número do Pregão, na forma Eletrônica, devendo ainda informar o nome, cargo, CPF e RG do responsável pela empresa que irá assinar o Contrato, bem como número da conta corrente, agência e banco para crédito;

b) Detalhamento de todos os elementos que influam no custo operacional, mediante preenchimento da Planilha de Custos e Formação de Preços, constante no Anexo III-C do Termo de Referência;

c) Indicação dos acordos ou convenções coletivas que regem as categorias profissionais vinculadas à execução dos serviços e às respectivas datas-base e vigências, com fundamento no Código Brasileiro de Ocupações - CBO (art. 19, inc. IX, c/c art. 21, III, da IN nº 02/2008);

d) Prazo mínimo de validade de 60 (sessenta) dias consecutivos, contados da data de abertura da sessão pública virtual;

e) Valor mensal e global do Contrato, os quais serão obtidos da seguinte forma:

ESCALA DE TRABALHO/PREÇO MENSAL

DO POSTO R$

NÚMERO DE POSTOS

SUBTOTAL

R$

44 horas semanais de seg. a sex.

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12x36 horas diurnas de seg. a dom.

12x36 horas noturnas de seg. a dom.

12x36 horas diurnas de seg. a sex.

12x36 horas noturnas de seg. a sex.

Total R$

VALOR GLOBAL DA PROPOSTA R$ (Valor mensal dos serviços x 12 meses)

f) Local, data e assinatura do licitante, ou de procurador com poderes específicos para o ato, indicado em instrumento público ou particular.

10.6.1. A proposta deverá contemplar todos os serviços descritos no Anexo I – Termo de Referência.

10.7. O pregoeiro examinará a aceitabilidade da proposta que apresentou menor preço/lance, quanto ao valor estimado para a contratação e a correção das Planilhas de Custos e Formação de Preços, elaboradas e enviadas como anexo pelo sistema eletrônico do pregão, na forma determinada nos subitens 10.5 e 10.6, decidindo motivadamente a respeito, conforme definido neste Edital e seus Anexos.

10.7.1. No caso de alguma falha ou inconsistência no preenchimento das planilhas, o pregoeiro poderá solicitar ao licitante, via mensagem enviada pelo sistema, que complemente, refaça ou efetue a correção necessária, desde que não haja majoração do preço ofertado, no prazo estabelecido na própria mensagem, sob pena de desclassificação da proposta.

10.8. Será desclassificada a proposta que:

I - contiver vícios ou ilegalidades;

II - não apresentar as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;

III - apresentar preços finais superiores ao valor máximo estabelecido pela Funasa, no Anexo I - Termo de Referência;

IV - apresentar preços que sejam manifestamente inexequíveis;

V - apresentar preço baseado em outras propostas, inclusive com o oferecimento de redução sobre a de menor valor;

VI - apresentar qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, bem como preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes;

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VII - apresentar valores irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração;

VIII - não vier a comprovar sua exequibilidade, em especial em relação ao preço e a produtividade apresentada.

10.8.1. A análise da exequibilidade dos preços será realizada com o auxílio da Planilha de Custos e Formação de Preços, enviada pelo licitante na forma dos subitens 10.5 e 10.6 deste Edital. (art. 29-A da IN nº 02/2008).

10.8.1.1 O licitante deverá indicar como foram obtidos os preços dos componentes de sua Planilha de Preços, para verificação da exequibilidade.

10.8.2. Consideram-se preços manifestamente inexequíveis aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida;

10.8.3. A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da Planilha de Custos, desde que não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da proposta.

10.8.4. Erro no preenchimento da Planilha não é motivo suficiente para a desclassificação da proposta, quando a Planilha puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado, e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com todos os custos da contratação.

10.9. Se a proposta não for aceitável, se o licitante deixar de reenviar a proposta e as Planilhas de Composição de Custos e Formação de Preços ou, ainda, se não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.

10.9.1. No caso previsto no item anterior, o pregoeiro poderá negociar com o licitante, para que seja obtido preço melhor.

10.10. Encerrada a etapa de lances e aceita a proposta ou, quando for o caso, após efetuar a negociação e obter preço aceitável para o objeto da licitação, o pregoeiro anunciará a proposta vencedora.

10.11. A proposta vencedora cujo prazo de validade estiver esgotado poderá ser prorrogada por 60 (sessenta) dias ou prazo superior, desde que haja expressa concordância da empresa.

10.12. A Planilha de Custos e Formação de Preços e a Proposta original ou refeita em função dos lances ofertados, na forma determinada nos subitens 10.5 e 10.6 deste Edital, se aceita e declarada vencedora do certame, devem ser encaminhadas ao pregoeiro, em uma única via, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, com valores expressos em reais, rubricadas em todas as suas folhas e assinadas ao final pelo responsável legal do licitante.

10.12.1. A Proposta de Preços e seus Anexos deverão ser enviados, sob pena de desclassificação, devidamente preenchidos, junto com a proposta cadastrada pelo sistema eletrônico, em um único arquivo, para leitura em programas de informática comuns, tais como “Word”, “Excel”, “Adobe Reader” ou “BrOffice” podendo ainda ser compactado a critério do licitante.

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11. DA HABILITAÇÃO

11.1. Para fins de habilitação no certame, o licitante que teve sua proposta de preços aceita deverá satisfazer os requisitos relativos a:

11.1.1. Habilitação Jurídica:

11.1.1.1. A Habilitação Jurídica será comprovada mediante a apresentação da seguinte documentação, exigida conforme a natureza jurídica do licitante:

a) Cédula de identidade dos representantes legais;

b) Registro comercial, no caso de empresa individual;

c) Ato constitutivo, estatuto ou Contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedade por ações e outras que assim o exijam, acompanhada de documentos de eleição de seus administradores, comprovando que a licitante exerce exclusivamente a atividade de segurança privada;

c.1) os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.

d) Inscrição do ato constitutivo, no caso de registro civil, acompanhada de prova de diretoria em exercício, caso o licitante se enquadre como sociedade simples; e

e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente quando a atividade assim o exigir.

11.1.2. Regularidade Fiscal e Trabalhista:

11.1.2.1. Relativamente à regularidade fiscal e trabalhista o licitante deverá apresentar:

a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ;

b) prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal ou distrital, conforme o caso, relativa à sede e domicílio do licitante, pertinente ao ramo de atividade que exerce e compatível com o objeto desta licitação;

c) prova da regularidade para com a Fazenda Nacional;

c.1) A prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, conforme Decreto nº 6.106, de 30/04/07, com as alterações do Decreto nº 6.420, de 1º/04/2008, será efetuada mediante a apresentação de:

I - certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”, “b” e “c” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas

II - certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria- Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por

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ela administrados.

d) prova da regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal, ou Distrital, de acordo com o disposto no artigo 29, inciso III, da Lei nº 8.666/93, dentro do prazo de validade;

e) prova da regularidade dos recolhimentos do FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal, conforme alínea “a”, do artigo 27, da Lei nº 8.036/1990, devidamente atualizado;

f) prova da regularidade trabalhista, por meio de certidão negativa de débitos trabalhistas ou certidão positiva de débitos trabalhistas com efeito de negativa, nos termos da regulamentação do Tribunal Superior do Trabalho.

11.1.3. Qualificação Técnica:

11.1.3.1. A Qualificação Técnica será comprovada mediante a apresentação da seguinte documentação:

a) Atestado(s) de capacidade técnica, expedido(s) por empresa pública ou privada, comprovando:

a.1) que a licitante prestou serviços pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, cujo efetivo mínimo a ser comprovado deverá ser de pelo menos 27 (vinte e sete) vigilantes;

a.2) que tenha executado serviços de terceirização compatíveis em quantidade com o objeto licitado, por período não inferior a 3 (três) anos.

a.3) Somente serão aceitos atestados de capacidade técnica expedidos após a conclusão do respectivo contrato ou decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior.

a.4) A comprovação constante das alíneas “a.1” e “a.2” poderá ser feita pela soma de vários atestados.

a.5. Os períodos concomitantes serão computados uma única vez;

a.6 O licitante deve disponibilizar todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, encaminhando, dentre outros documentos, cópia do Contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que foram prestados os serviços;

a.7) Certificado de Regularidade de Situação de Cadastramento, expedido pela Secretaria de Segurança Pública do Distrito Federal, emitido em nome da licitante e em plena validade, de acordo com a Lei nº 7.102, de junho de 1983.

c) Autorização para funcionamento no Distrito Federal, concedida pelo Departamento de Polícia Federal, conforme estabelecem a Lei nº 7.102, de 20 de junho de 1983, o Decreto nº 89.056, de 24 de novembro de 1.983 e a Portaria DPF/MJ nº 992, de 25 de outubro de 1995;

d) Documento de revisão de autorização de funcionamento da licitante na atividade objeto desta licitação em plena validade, conforme determina a Portaria DPF/MJ nº 992, de 25 de outubro de 1995; e

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e) Certificado de Segurança, expedido pelo Departamento de Polícia Federal no Distrito Federal , de acordo com a Portaria DPF/MJ nº 1.129, de 15 de dezembro de 1995.

f) Declaração de que o licitante instalará escritório em local (cidade/município) previamente definido pela Administração, a ser comprovado no prazo máximo de 60 (sessenta) dias contado a partir da vigência do Contrato.

11.1.4. Qualificação Econômico-Financeira:

11.1.4.1. A Qualificação Econômico-Financeira será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:

a) Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta, tomando como base a variação, ocorrida no período, do Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna - IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas - FGV ou de outro indicador que o venha substituir.

a.1) São considerados aceitos na forma da lei, o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis assim apresentadas:

I - publicado em Diário Oficial; ou

II - publicado em jornal; ou

III - por cópia ou fotocópia registrada, ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante; ou

IV - por cópia ou fotocópia do Livro Diário devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante, ou outro órgão equivalente inclusive com os Termos de Abertura e Encerramento.

b) A comprovação de boa situação financeira, avaliada automaticamente pelo SICAF, com base na obtenção de Índice de Liquidez Geral (LG) Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) resultante da aplicação das fórmulas:

Ativo Circulante + Realizável a Longo PrazoLG = -------------------------------------------------------------

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo TotalSG = -----------------------------------------------------------

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Circulante

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LC = -------------------------

Passivo Circulante

c) Serão inabilitadas as empresas que não apresentarem:

c.1) balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao último exercício social, comprovando índices de Liquidez Geral - LG, Liquidez Corrente - LC, e Solvência Geral - SG superiores a 1 (um);

c.2) Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante –Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação, índices calculados com base nas demonstrações contábeis do exercício social anterior ao da licitação;

c.3) comprovação de patrimônio liquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do ultimo exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta;

c.4) declaração do licitante, acompanhada da relação de compromissos assumidos, conforme modelo constante do Anexo V, de que um doze avos dos contratos firmados com a Administração Pública e/ou com a iniciativa privada vigentes na data da apresentação da proposta não é superior ao patrimônio liquido do licitante, que poderá ser atualizado na forma descrita na alínea "c.3", observados os seguintes requisitos:

I - a declaração deve ser acompanhada de Demonstração do Resultado do Exercício - DRE, relativa ao último exercício social; e

II - caso a diferença entre a declaração e a receita bruta discriminada na Demonstração do Resultado do Exercício - DRE apresentada seja superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, o licitante deverá apresentar justificativas.

c.5.) Certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuídos da sede do licitante;

d) Endividamento total - ET, que deverá ser inferior ou igual a 0,6 (seis décimos), obtido a partir da fórmula e devidamente justificado abaixo:

d.1) JUSTIFICATIVA: A inclusão do Endividamento tem como objetivo aprimorar a qualificação a ser exigidas dos licitantes, em face de problemas detectados na execução de contratos de

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Passivo Circulante + Passivo Não CirculanteEndividamento -----------------------------------------------------Total = Ativo Circulante + Ativo Não Circulante


prestação de serviços com dedicação de mão de obra nas dependências da FUNASA, cujas falhas têm levado à rescisão desses contratos. A FUNASA tem passado por diversos problemas com as empresas de terceirização contratadas, visto que se sequer conseguem honrar com os compromissos financeiros, já no primeiro ano da vigência contratual. Verificou-se que o simples cálculo de índices contábeis pelos métodos dos quocientes, tal como disponibilizado no SICAF, por si só, não tem demonstrado suficientemente a capacidade econômico-financeira das empresas de honrarem os compromissos assumidos. A Administração, apesar das cautelas adotadas pelos gestores, vê diante de contínuas interrupções decorrentes do cumprimento irregular dos contratos de terceirização de serviços, os quais decorrem, em sua maioria do não adimplemento das obrigações financeiras por parte das empresas contratadas relativas ao pagamento de salários, encargos e demais benefícios legais. O inadimplemento de tais obrigações sujeita a Administração ao cumprimento subsidiário de tais obrigações, e nos casos das obrigações previdenciárias, ao seu cumprimento solidário. A título de exemplo, listamos abaixo alguns contratos que foram interrompidos antecipadamente nos últimos anos:

Contrato Duração Objeto Ocorrências

9/2004 - EMP. MATRIX 06 meses Prest. Serv. Copeira,

carregadores e outros

Cont. cancelado devido a falta de deposito do FGTS e INSS, bem como atraso no

pagamento de salário e demais benefícios

3/2005 - EMP. MISTRAL 12 meses Prest. Serv. Copeira,


Cont. não prorrogado, devido a falta de deposito do FGTS e INSS, bem como

atraso no pagamento de salário, demais benefícios e insumos.

9/2009 - EMP. COLOSSAL 12 meses Prest. Serv. De vigilância

Cont. não prorrogado, devido a falta de depósito do FGTS e INSS, bem como


53/2010 - EMP.

SKYSERV19 meses Prest. Serv. Copeira,


Cont. cancelado devido a falta de depósito do FGTS e INSS, bem como atraso no

pagamento de salário e demais benefícios. A empresa encaminhou carta na qual

informava que devido ao valor contratado não suportaria continuar efetuando os

pagamentos devidos aos funcionários e solicitou cancelamento de contrato

05/2011 - EMP. SETER 35 meses Prest. Serv. De continuo





04/2011 - EMP. PH SERV.

35 MESES

Prest. Serv. Técnico em secretariado



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16/2013 EMP. PH SERV. 11 meses Prest. De serv. De

auxiliares





Assim, com o propósito de salvaguardar a Administração de futuras complicações, impõe-se a necessidade de aprofundar as exigências quanto à Qualificação econômico-financeira. A Administração, valendo-se, dentre outras fontes, das propostas demonstradas no Relatório – Propostas de Melhora, do Grupo de Estudo de Contratação e Gestão de Contratos de Terceirização de Serviços Continuados na Administração Pública Federal e em diversos editais de licitação de outros órgãos federais, adotou o índice de endividamento total menor ou igual a 0,6, além de outros contidos na referida proposta, haja vista que todos esses têm como escopo uma melhor aferição da qualificação econômico-financeira das empresas que pretendem participar do certame.Vale, ainda, ressaltar que o valor do índice estabelecido no presente certame é recorrente em licitações que objetivam a contratação de serviços, sendo usuais e freqüentemente exigidos nos editais de licitação destinados à contratação de serviços, com mão de obra dedicada em outros Órgãos da Administração Pública.

11.2. A habilitação jurídica e a regularidade fiscal, bem como a qualificação econômico-financeira poderão ser comprovadas mediante regular cadastro no SICAF, na forma do artigo 4º, inciso XIV, da Lei nº 10.520/2002, exceto, para os documentos e informações que não puderem ser visualizados pelo SICAF (demonstrações contábeis).

11.2.1. A comprovação do cadastro e habilitação parcial no SICAF dar-se-á mediante verificação da validade dos documentos necessários, em cada nível, por meio de consulta “on line” ao sistema.*

11.2.2. É assegurado ao licitante com algum documento vencido no SICAF o direito de apresentá-lo atualizado, exceto se o próprio cadastro estiver vencido, situação em que toda a documentação exigida deverá ser apresentada.

11.2.3. Se o licitante não estiver regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do formulário de Recibo de Solicitação de Serviço - RSS, a entrega da documentação à sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, o pregoeiro suspenderá os trabalhos para proceder diligência, na forma estabelecida no § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666, de 1993 (art. 37 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 11 de outubro de 2010).

11.3. A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do Contrato.

11.3.1. As empresas que pretenderem se beneficiar do regime previsto na Lei Complementar n.º 123/2006, deverão apresentar Declaração de Enquadramento de ME ou EPP, via sistema, expedida pela Junta Comercial respectiva, nos termos da Instrução Normativa n.º 103, de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de Registro de Comércio.

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11.3.2. Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, que venha a ser contratada para a prestação de serviços mediante cessão de mão de obra não poderá beneficiar-se da condição de optante pelo Simples Nacional, salvo as exceções previstas no § 5º-C do art. 18 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.

11.3.3. Para efeito de comprovação do disposto no subitem anterior, a contratada deverá apresentar cópia do ofício, enviado à Receita Federal do Brasil, com comprovante de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do Contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra, até o último dia útil do mês subsequente ao da ocorrência da situação de vedação.

11.4. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação no presente certame licitatório, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

11.4.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis para regularização, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, quando requerido pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificado, nos termos do art. 4°, §§ 1º e 3º, do Decreto nº 6.204/07.

11.4.2. A não regularização da documentação, no prazo acima previsto, implicará a decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no subitem 14.1. deste Edital, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do Contrato, ou revogar a licitação (art. 4°, §4º, do Decreto nº 6.204/07).

11.5. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome do licitante com o número do CNPJ e o respectivo endereço.

11.5.1. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

11.5.2. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.

11.6. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para Língua Portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.

11.7. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em Língua Portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.

11.8. Não será aceito protocolo de entrega ou solicitação de documentos para cumprimento de exigências deste Edital e seus Anexos.

11.9. O pregoeiro e a equipe de apoio poderão obter certidões nos sítios oficiais de, órgãos e

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entidades emissoras, constituindo-se em meio legal de prova, na forma do disposto no art. 25, § 4º, do Decreto nº 5.450/2005.

11.10. Os documentos de qualificação técnica, bem como, quaisquer outros exigidos para habilitação e que não estejam registrados no SICAF, deverão ser remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet, no prazo definido pelo pregoeiro, que não será inferior a 2 (duas) horas, por meio de mensagem enviada pelo sistema, na fase própria da sessão pública virtual do presente certame.

11.10.1. Os documentos referidos neste subitem, juntamente com a proposta vencedora, devidamente assinada, deverão ser entregues ao pregoeiro no prazo máximo de 03 (três) dias úteis que se seguirem ao encerramento da sessão pública virtual, podendo ser entregues em mãos ao pregoeiro/equipe de apoio, por meio de recibo, ou via Correios no endereço abaixo:- FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - SAS - QUADRA 04 - BLOCO N - 4º ANDAR ALA SULCOMISSÃO PERMENTE DE LICITAÇÃO - BRASÍLIA/DF.- PREGÃO ELETRÔNICO No 10/2015- ENVELOPE COM DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E PROPOSTA COMERCIAL- RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE: __________________- CNPJ No____________________

11.10.2. Os documentos deverão ser apresentados em original, ou por qualquer processo de cópia (exceto produzida por fac-símile) autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração da Funasa, devidamente identificado, com nome, cargo e matrícula, ou por servidor da Administração da Funasa, devidamente identificado, com nome, cargo e matrícula, a quem cabe receber a documentação.

11.11. Caso não sejam apresentados quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação no presente certame, nos termos do subitem anterior, ou os documentos estejam com a validade expirada, o licitante será considerado inabilitado, não se admitindo, em hipótese alguma, complementação posterior.

11.11.1. Caso não conste do documento o respectivo prazo de validade, o documento será considerado válido pelo prazo de 60 (sessenta) dias contados a partir da data de sua emissão, exceto Atestados de Capacidade Técnica.

11.11.2. O disposto neste subitem não se aplica caso o licitante se enquadre nos moldes do subitem 11.4.

11.12. O pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, § 3º, do Decreto nº 5.450/2005).

11.13. Se a documentação de habilitação estiver incompleta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, o pregoeiro considerará o licitante inabilitado e poderá instruir o processo com vistas à aplicação das penalidades cabíveis.

11.14. Será consultado o Portal do CNJ e Portal da Transparência para verificação de possíveis condenações cíveis por ato de improbidade administrativa impeditivas da participação no certame (art. 97, caput e parágrafo único, da Lei nº 8.666/93 - SIASG-

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Comunica, Mensagem n 068025, de 29/08/2011 e Acórdão TCU n° 1793/2011-P - item 9.5.1.5.2)

11.15. Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias será declarado o proponente vencedor.

12. DOS RECURSOS

12.1. Declarado o vencedor, o pregoeiro abrirá prazo de 30 (trinta) minutos (Acórdão 1990/2008 - Plenário), ou outro superior, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.

12.1.1. A falta de manifestação imediata e motivada de interpor recurso, por parte do licitante, ao final da sessão pública virtual do Pregão, importará a decadência do direito de recorrer e o pregoeiro encerrará a sessão, procedendo à adjudicação do objeto ao licitante declarado vencedor (art. 26, § 1º, do Decreto nº 5.450/2005).

12.2. O recorrente que tiver sua intenção de recorrer deverá apresentar suas razões de recurso, no prazo de 03 (três) dias (art. 26 do Decreto nº 5.450/2005).

12.3. O sistema do Pregão, na forma Eletrônica, disponibilizará campo específico para o registro das razões de recurso e enviará mensagem eletrônica, automaticamente, para os demais licitantes, avisando-os do recurso interposto, ficando estes intimados para, querendo, apresentar contra-razões em igual número de dias, a contar do término do prazo recursal do recorrente (art. 26 do Decreto nº 5.450/2005).

12.4. O encaminhamento do registro de recurso, bem como das contra-razões de recurso, será possível somente por meio eletrônico no Portal Comprasnet.

12.5. Fica assegurada vista imediata dos autos do processo aos licitantes, com a finalidade de subsidiar a preparação de recursos e contra-razões, no mesmo endereço estabelecido no subitem 25.19 deste Edital.

12.6. O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento (art. 26, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005).

13. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO

13.1. Não havendo interposição de recursos, o pregoeiro encerrará a sessão e fará a adjudicação do objeto do certame, pelo sistema eletrônico do Pregão. Posteriormente, o resultado da licitação e o correspondente processo, devidamente instruído e acompanhado do relatório do pregoeiro, serão submetidos à consideração da autoridade competente para fins de homologação.

13.2. Havendo recursos, decididos estes e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório (art. 8º, incisos V e VI, e art. 27 do Decreto nº 5.450/2005).

14. DAS SANÇÕES DECORRENTES DA LICITAÇÃO

14.1 Com fundamento no art. 7º da Lei 10.520/2002 e no art. 28 do Decreto nº 5.450/2005, ficará impedido de licitar e contratar com a União, será descredenciado do SICAF pelo prazo

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de até 05 (cinco) anos, e será aplicada multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor estimado para a contratação, sem prejuízo das demais cominações legais, garantidos o contraditório e a ampla defesa, o licitante que:

a) não assinar o Contrato no prazo definido neste Edital, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;

b) deixar de entregar documentação exigida neste Edital;

c) apresentar documentação falsa;

d) não mantiver a proposta;

e) comportar-se de modo inidôneo;

f) fizer declaração falsa; e

g) cometer fraude fiscal.

14.2. Com fundamento no art. 87 c/c o art. 88, ambos da Lei nº 8.666/1993, poderão ser aplicadas as seguintes penalidades:

I - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

II - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.

14.3. No processo de aplicação de penalidades é assegurado o direito ao contraditório e à ampla defesa, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.

14.4. O valor da multa aplicada deverá ser recolhido na Coordenação de Orçamento, Finanças e Contabilidade da Funasa __________/__, no prazo de até ____ (______) dias úteis da data da notificação ou será cobrado judicialmente.

14.5. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF (art. 28, parágrafo único, do Decreto nº 5.450/2005).

14.6. As penalidades pela negligência na execução ou descumprimento de cláusulas contratuais estão previstas na minuta do respectivo instrumento, que se constitui no Anexo II deste Edital.

14.7. A aplicação das sanções previstas neste edital não afeta os processos de responsabilização e aplicação de penalidades decorrentes de atos ilícitos alcançados pela LEI Nº 12.846, DE 1º DE AGOSTO DE 2013.

15. DA ANULAÇÃO E DA REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO

15.1. A FUNASA poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.

16. DOS PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO

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http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2012.846-2013?OpenDocument

http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2012.846-2013?OpenDocument


16.1. A contratação formalizar-se-á mediante a assinatura de instrumento particular, observadas as cláusulas e condições deste Edital e da proposta vencedora, conforme a minuta do Contrato que integra este Edital – Anexo II do Edital.

16.2. Concluído o procedimento licitatório, será o licitante vencedor notificado, por escrito, para assinatura do termo de Contrato, do qual farão parte integrante, ainda que não transcritas total ou parcialmente no referido instrumento, as condições estabelecidas neste Edital, a proposta da empresa vencedora e todos os elementos técnicos que serviram de base à licitação.

16.3. A assinatura do Contrato pela adjudicatária dar-se-á no prazo de até 10 (dez) dias, a contar da data de sua convocação pela Funasa.

16.3.1. O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo licitante vencedor, por escrito, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Funasa.

16.4. A assinatura do Contrato ficará vinculada à manutenção das condições da habilitação, à plena regularidade fiscal e trabalhista da empresa vencedora e à inexistência de registro perante o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF que caracterize impedimento à contratação com a Funasa, sendo aplicáveis as penalidades definidas no subitem 14.1, em caso de descumprimento.

16.4.1. É vedada a contratação de empresa privada que tenha em seu quadro societário servidor público da ativa ou empregado de empresa pública ou sociedade de economia mista com fundamento no artigo 18, inciso VII da Lei nº 12.708/2012 (LDO-2013).

16.4.2. A empresa deverá apresentar declaração de que não se enquadra nessa vedação legal antes da assinatura do Contrato.

16.5. Por determinação da Lei nº 10.522, de 19/07/2002, artigo 6º, inciso III, antes da celebração do Contrato, a Funasa fará consulta prévia obrigatória ao CADIN - Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Federais.

16.6. A consulta ao SICAF e ao CADIN, para verificar a regularidade prevista nos itens 16.4 e 16.5 deste Edital, será feita "on line", por servidor devidamente credenciado, que deverá imprimir esses documentos e anexá-los aos autos do processo de contratação.

16.7. Se o licitante vencedor não comprovar as condições de habilitação consignadas neste Edital, ou recusar-se, injustificadamente, a assinar o termo de Contrato (ou retirar o instrumento equivalente) no prazo estabelecido, poderá ser convocado outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar o Contrato (ou retirar o instrumento equivalente), sem prejuízo das penalidades previstas neste edital e no Contrato e das demais cominações legais.

16.8. Como condição prévia para celebração do Contrato, o licitante vencedor deverá:

16.8.1. Firmar termo específico da instituição bancária, que permita à Contratante ter acesso aos saldos e extratos, e vincule a movimentação dos valores depositados à autorização da Contratante no que se refere à conta vinculada prevista no Anexo III do Termo de Referência.

16.8.2. Autorizar a Administração contratante a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem

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como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem adimplidos, sem prejuízo das sanções cabíveis.*

16.8.3. O disposto nos itens anteriores somente se aplica após a Administração adotar o sistema de conta vinculada para o aprovisionamento das verbas acima descritas, conforme regulamentado pela IN SLTI/MP nº 02/2008, com suas alterações.

17. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

17.1. O Contrato a ser firmado terá duração de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura, ou de data posterior a ser fixada no Contrato, com eficácia a partir da data da publicação no Diário Oficial da União, podendo ter sua vigência prorrogada por períodos iguais e sucessivos, até o limite de 60 (sessenta) meses, com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração, mediante Termo Aditivo, na forma prevista no do art. 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.

17.1.1. A prorrogação dependerá da realização de pesquisa de preços*, de forma a demonstrar a vantajosidade, para a Administração, das condições e dos preços contratados. A pesquisa poderá ser dispensada, nos termos do art. 30-A, §2º, da Instrução Normativa SLTI nº 02/2008.

17.1.2. A pelo menos 60 (sessenta) dias do término da vigência do Contrato, o CONTRATANTE expedirá comunicado à CONTRATADA para que esta manifeste, dentro de 03 (três) dias, contados do recebimento da consulta, seu interesse na prorrogação do atual Contrato.

17.1.3. Se positiva a resposta da CONTRATADA, o CONTRATANTE providenciará, no devido tempo, o respectivo Termo Aditivo.

17.1.4. Esta resposta terá caráter irretratável, portanto a CONTRATADA dela não poderá, após expressa manifestação neste sentido, alegar arrependimento para reformular a sua decisão.

17.1.5. Eventual desistência da CONTRATADA após sua expressa manifestação de interesse na prorrogação contratual ensejará pelo CONTRATANTE a aplicação das penalidades cabíveis, nos termos previstos no instrumento de Contrato.

17.1.6. Caso a CONTRATADA se manifeste, num primeiro momento, por não ter interesse em prorrogar o Contrato e posteriormente venha a se retratar, demonstrando vontade de prorrogá-lo, fica a critério do CONTRATANTE, como faculdade e prerrogativa, proceder à prorrogação ou dar curso a novo processo de licitação.

17.2. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação.

17.3. O prazo a que se refere o subitem 17.1 poderá, excepcionalmente, desde que devidamente justificado e autorizado pela autoridade superior, ser prorrogado por até 12 (doze) meses, na forma estabelecida no art. 57, § 4º, da Lei nº 8.666/93.

17.4. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para renovação.

18. DA GARANTIA

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18.1. Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais assumidas, inclusive pagamento de multas punitivas aplicadas, prejuízos advindos do não cumprimento do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas, prejuízos causados à contratante decorrente de culpa ou dolo e obrigações previdenciárias e trabalhistas não honradas pela empresa durante a execução do contrato, a contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, contado da assinatura do contrato, garantia no percentual de 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, com validade de 03 (três) meses após o término da vigência contratual, podendo optar por qualquer uma das modalidades previstas no art. 56 da Lei nº 8.666/93.

a) caução em dinheiro ou títulos da dívida pública;

b) seguro-garantia;

c) fiança-bancária.

18.2. Em se tratando de títulos da dívida pública, devendo estes terem sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.

18.3. A garantia prestada pelo licitante adjudicatário contratado somente será liberada depois de certificado, pela Fundação Nacional de Saúde, que o objeto do Contrato foi totalmente realizado a contento.

18.4. Caso o pagamento de todas as verbas rescisórias trabalhistas não ocorram até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas.

18.5. Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, o licitante vencedor deverá re-integralizar o seu valor, no prazo não superior a 8 (oito) dias, contados da data em que for notificado.

18.6. A garantia prestada será retida definitivamente, integralmente ou pelo saldo que apresentar, no caso de rescisão por culpa do licitante vencedor, sem prejuízo das penalidades cabíveis.

18.7. A garantia será restituída automaticamente, ou por solicitação ao final da vigência do contrato, somente após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive recolhimento de multas e ressarcimento de eventuais prejuízos causados à FUNASA ou a terceiros durante a execução do objeto do contrato.

18.8. Caso ocorra a prorrogação da vigência do contrato, observadas as disposições constantes no art. 57, da Lei nº 8.666/1993, o licitante vencedor deverá, a cada celebração de termo aditivo, providenciar a devida renovação da garantia prestada, se for o caso, tomando-se por base o valor atualizado do contrato.

18.9. A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:

a. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

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b. Prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a exceção do contrato;

c. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e

d. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela contratada.

18.10. A garantia será considerada extinta:

a) com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Administração, mediante termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do Contrato; e

b) após o término da vigência do Contrato acrescido de 3 (três) meses.

18.10.1. O prazo de extinção da garantia poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro.

18.11. A perda da garantia em favor da FUNASA, em decorrência de rescisão unilateral do Contrato, far-se-á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízo das demais sanções previstas no Contrato.

18.12. O contratante não executará a garantia nas seguintes hipóteses:

a) caso fortuito ou força maior;

b) alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais;

c) descumprimento das obrigações pela contratada decorrente de atos ou fatos da Administração; ou

d) prática de atos ilícitos dolosos por servidores da Administração.

18.13. Não serão admitidas outras hipóteses de não execução da garantia, que não as previstas no subitem acima.

18.14. O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pelo contratante com o objetivo de apurar prejuízos ou aplicar sanções à contratada.

18.15. A garantia somente será liberada após o perfeito e integral cumprimento do Contrato, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados da data do adimplemento de todas obrigações contratuais, incluindo o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas e previdenciárias.

19. DO PAGAMENTO

19.1. Os critérios referentes ao pagamento estão previstos no Termo de Contrato.

20. DA COMPENSAÇÃO FINANCEIRA

20.1. Os critérios referentes à compensação financeira estão previstos no Termo de Contrato.

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21. DA REPACTUAÇÃO

21.1. As regras referentes à repactuação constam do Termo de Contrato, anexo a este Edital.

22. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS

22.1. As regras referentes ao acompanhamento e à fiscalização dos serviços constam do Termo de Contrato, anexo a este Edital.

23. DAS SANÇÕES CONTRATUAIS

23.1. As regras referentes às sanções contratuais constam do Termo de Contrato, anexo a este Edital.

24 - DA CONTA VINCULADA

24.1. As Previsões realizadas pela Funasa para o pagamento dos encargos trabalhistas que trata esta cláusula, serão destacadas do valor mensal do contrato e serão depositados pela administração em conta vinculada, doravante, denominada conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação, aberta em nome do prestador de serviço;

24.1. O montante dos depósitos da conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação será igual ao somatório das seguintes provisões:

a) 13º (décimo terceiro) salário;

b) férias e um terço constitucional de férias;

c) multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa; e

d) encargos sobre férias e 13o (décimo terceiro) salário.

24.2. Os depósitos a que alude o item anterior serão efetivados em conta depósito vinculada - bloqueada para movimentação - aberta em nome da contratada, unicamente para essa finalidade, cuja movimentação somente será possível após autorização da FUNASA.

24.3. As provisões para contingenciamento levarão em conta o percentual de 32,86% (trinta e dois vírgula oitenta e seis por cento) a 33,25% (trinta zero e três vírgula vinte e cinco por cento), considerando as alíquotas de contribuição de 1% (um por cento), 2% (dois por cento) ou 3% (três por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho, previstas no art. 22, inciso II, da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, incidente sobre o valor constante da planilha de custos e formação de preços apresentada pela empresa no momento da licitação, conforme demonstrado abaixo, sem prejuízo da retenção, na fonte, da tributação sujeita a alíquotas

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específicas previstas na legislação própria.

24.4. O Acordo de Cooperação Técnica nº 01/2014, firmado entre a FUNASA e o Banco do Brasil, não prevê tarifa de administração;

24.4.1. Caso posteriormente o Banco do Brasil venha tarifar as despesas de abertura e manutenção da conta depósito vinculada - bloqueada para movimentação, estas serão debitadas do montante depositado na referida conta depósito.

24.5. O saldo da conta-corrente vinculada será remunerado pelo índice da poupança (pro rata die), ou outro definido no acordo de cooperação firmado entre a FUNASA e a instituição bancária para abertura da conta-corrente vinculada, observada a maior rentabilidade.

24.6. A empresa contratada terá 20 (vinte) dias para entregar à FUNASA os documentos necessários para abertura da conta corrente vinculada, contados da solicitação da FUNASA, que se dará mediante ofício de abertura de conta corrente vinculada no nome da empresa.

24.7. Os valores provisionados poderão ser resgatados pela empresa contratada mediante prévia autorização da FUNASA nas seguintes hipóteses:

24.7.1 resgate da conta depósito vinculada – bloqueada para movimentação – dos valores despendidos com o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas rubricas indicadas no item 24.1 deste Edital, desde que comprovado tratar-se de empregados alocados pela empresa contratada para prestação dos serviços contratados;

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24.7.2. movimentação dos recursos da conta depósito vinculada – bloqueada para movimentação – diretamente para a conta-corrente dos empregados alocados na execução do contrato, desde que para o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas rubricas indicadas no item 24.1 deste Edital.

24.7.3. liberação do saldo da conta depósito vinculada ao final do contrato, desde que comprovada, por parte da contratada, a quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

24.8. Para resgatar os recursos da conta depósito vinculada – bloqueada para movimentação – conforme previsto no subitem 24.7.1 deste termo de referência, a empresa contratada, após pagamento das verbas trabalhistas, deverá apresentar à FUNASA os documentos comprobatórios de que efetivamente pagou a cada empregado as rubricas indicadas no item 24.1 deste Edital.

24.8.1. A FUNASA expedirá, após a confirmação do pagamento das verbas trabalhistas retidas, a autorização de que trata o subitem 24.7.1 deste Edital, encaminhando a referida autorização ao banco no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos.

24.10. A autorização de movimentação é exclusiva para pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.

24.11. A empresa contratada fica obrigada a apresentar à FUNASA no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas.

24.12. Quando os valores a serem liberados da conta depósito vinculada – bloqueada para movimentação –, se referirem à rescisão do contrato de trabalho entre a empresa contratada e o empregado alocado na execução do contrato, com mais de um ano de serviço, a FUNASA irá requerer, por meio da contratada, a assistência do sindicato da categoria a que pertencer o empregado ou da autoridade do Ministério do Trabalho para verificar se os termos de rescisão do contrato de trabalho estão corretos.

24.12.1. No caso de o sindicato exigir o pagamento antes da assistência, a empresa contratada poderá adotar um dos procedimentos indicados nos subitens do item 24.7 deste termo de referência, devendo apresentar à FUNASA, na situação consignada no subitem 24.7.2 deste Edital, no prazo de dez dias úteis, a contar do dia da transferência dos valores liberados para a conta-corrente do empregado, a documentação visada pelo sindicato e o comprovante de depósito feito na conta dos beneficiários.

24.12.2. O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à empresa contratada, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

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25. DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO E DO DIRETOR DO DEADM

25.1. Cabem ao pregoeiro as atribuições dispostas no artigo 11 do Decreto n° 5.450/2005.

25.2. Ao Diretor do DEADM cabe:

a) adjudicar o objeto deste Pregão ao licitante vencedor, se houver interposição de recurso;

b) homologar o resultado e promover a contratação correspondente a este Pregão;

c) anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado; e

d) revogar este Pregão, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado.

25.3. É facultado ao pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação.

25.4. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação.

26. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

26.1. A participação na presente licitação implica na concordância, por parte do licitante, com todos os termos e condições deste Edital.

26.2. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos, em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.

26.3. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando estiver explicitamente disposto em contrário.

26.3.1. Só se iniciam e vencem os prazos referidos neste Edital em dia de expediente na FUNASA.

26.4. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível a exata compreensão de sua proposta e a perfeita aferição de sua qualificação.

26.5. As normas que disciplinam este certame serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro Contrato.

26.6. Nenhuma indenização será devida aos licitantes pela elaboração da proposta ou pela apresentação de documentação exigida no presente Edital.

26.7. Da sessão pública virtual, lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e, ao final, deverá ser assinada pelo pregoeiro e pela equipe de apoio,

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ficando disponível no sistema eletrônico do Portal Comprasnet para os licitantes e para a sociedade.

26.8. O licitante vencedor, em decorrência de aumento ou diminuição quantitativa do objeto licitado, e obedecendo-se as condições inicialmente previstas no Contrato, ficará obrigado a aceitar os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários na execução dos serviços até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato.

26.9. Fica facultada, entretanto, a supressão além do limite acima estabelecido, mediante consenso entre os contratantes.

26.10. Em razão de eventuais alterações estruturais na FUNASA, poderá haver modificações nos locais de execução dos serviços ou entrega do objeto deste Edital, caso em que a empresa CONTRATADA será notificada a promover as mudanças necessárias.

26.11. A adjudicação ao licitante vencedor e a homologação desta licitação pela autoridade competente não implicam direito à contratação.

26.12. É vedado à empresa CONTRATADA caucionar ou utilizar o Contrato objeto da presente licitação para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa autorização da FUNASA.

26.13. No caso de fusão, cisão ou incorporação da CONTRATADA, a FUNASA deverá ser comunicada por escrito sobre estas mudanças, e só aceitará a nova empresa se destas transformações não resultarem prejuízos à execução dos serviços, mantidas as condições de habilitação e a manutenção das condições estabelecidas no Contrato original.

26.14. Não será admitida a subcontratação, cessão ou transferência total ou parcial do objeto da presente licitação e do futuro Contrato.

26.15. Será assegurado a FUNASA, ou a quem este indicar, a qualquer tempo, o direito à plena fiscalização dos serviços contratados.

26.16. A CONTRATADA prestará todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela Administração, cujas reclamações se obriga a atender prontamente.

26.17. As funções elencadas nas contratações de prestação de serviços deverão observar a nomenclatura estabelecida no Código Brasileiro de Ocupações – CBO, do Ministério de Trabalho e Emprego (art. 7º, § 3º, da Instrução Normativa/SLTI/MPOG nº 02/2008).

26.18. O cadastramento da proposta de preços no sistema de pregão do Portal Comprasnet implica em pleno e total conhecimento das condições dos locais onde serão executados os serviços, bem como do Edital e seus Anexos, necessários ao perfeito cumprimento da execução do Contrato.

26.19. Para obtenção de cópia do Edital e seus Anexos, os interessados deverão, munidos de “pen drive”, comparecer a Comissão Permanente de Licitações da FUNASA/Presidência, situada no SAS - Quadra 04 - Bloco N - Brasília/DF , nos dias úteis, no horário das 8 às 12 e das 14 as 17h30 horas. O Edital poderá também ser obtido pela Internet, nos sítios www.comprasnet.gov.br ou www.FUNASA.gov.br.

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26.20. Caso seja necessária qualquer alteração deste Edital no curso do prazo estabelecido para a realização do Pregão na forma Eletrônica, este será novamente divulgado pelos mesmos meios que o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas (art. 20 do Decreto nº 5.450/2005).

26.21. Os interessados poderão obter o Manual para operação do sistema de Pregão na forma Eletrônica no seguinte endereço: www.comprasnet.gov.br, no link: Publicações > Manuais > Pregão > Eletrônico – fornecedor.

26.22. A FUNASA poderá adiar a presente licitação ou prorrogar o prazo para recebimento das propostas, sem que caibam aos licitantes quaisquer reclamações ou direitos de indenização ou reembolso.

26.23. De acordo com o art. 7º do Decreto nº 7.203, de 04.06.2010, fica vedada a contratação de familiar para prestação de serviços na FUNASA onde o agente público exerça cargo em comissão ou função de confiança.

26.24. O licitante vencedor, no momento da assinatura do Contrato, deverá autorizar a Administração contratante a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem adimplidos, sem prejuízo das sanções cabíveis e a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma prevista no item 18 deste Edital.

26.25. Quando do encerramento do Contrato, até que a contratada comprove o pagamento das verbas rescisórias ou que os empregados tenham sido realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do Contrato de trabalho, a FUNASA reterá a garantia prestada e os valores das faturas correspondentes a 1 (um) mês de serviço, podendo utilizá-los para o pagamento direto aos trabalhadores no caso de a empresa não efetuar os pagamentos em até 2 (dois) meses do encerramento da vigência contratual.

26.26. A execução completa do contrato só acontecerá quando o contratado comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada, quando da contratação de serviço continuado com dedicação exclusiva de mão de obra.

26.27 . Os casos omissos serão resolvidos pelo pregoeiro, com base na legislação que rege o presente certame, mencionada no preâmbulo deste Edital.

26.28 . Para dirimir as questões oriundas desta licitação e do futuro Contrato, que não puderem ser solucionadas administrativamente, será competente o Foro da Justiça Federal Seção Judiciária do Distrito Federal excluído qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

26.29 . Integram este Edital, independentemente de transcrição, os seguintes anexos:

Anexo I – Termo de Referência

Anexo II – Minuta do Contrato

IDA MARIA DE CASTRO GUSMÃOPregoeira Oficial/FUNASA/Presidência

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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1 OBJETO

1.1 Contratação de empresa especializada para prestação de serviço continuado de vigilância armada e desarmada e segurança patrimonial, com dedicação exclusiva de mão - de - obra, no âmbito da Presidência da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA, localizada no SAUS QD 4, Bl N e SIA Trecho 4 Lt 750, em Brasília/DF.

2 JUSTIFICATIVA

2.1 O contrato atual terminará em 31/08/2015, portanto é imprescindível dar continuidade ao serviço de vigilância e segurança, visando proteger o patrimônio móvel e imóvel e ainda garantir um ambiente seguro de trabalho e a incolumidade física dos servidores, colaboradores, autoridades e visitantes que se utilizam das dependências da FUNASA.

2.2 Desata-se que a contratação indireta do serviço de vigilância está prevista no DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997 , frisa-se que atividade de vigilância não está contemplada nas especialidades constantes do Quadro de Pessoal desta Fundação.

2.3 Ressalta-se que o quantitativo de profissionais é o mínimo necessário para a efetividade dos serviços, mantendo o quantitativo atualmente contratado, o qual já foi alvo de supressões visando a adequação a legislação que rege o assunto e, em especial, a IN/SLTI/MPOG N. º 2, de 30.04.2008 e suas alterações posteriores.

3 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

3.1 Este procedimento licitatório obedecerá a Lei 10.520 de 17 de julho de 2002, ao Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, ao Decreto nº 3.722, de 09 de janeiro de 2001, à Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, legislação correlata, e demais exigências previstas neste Termo de Referência e seus Anexos.

4 QUANTITATIVO DE POSTOS DE TRABALHO

4.1 Com o objetivo de execução dos serviços, a contratada alocará, nas dependências da FUNASA, o quantitativo de postos de trabalho necessários ao atendimento à demanda de serviço, conforme especificado no quadro a seguir e no Anexo I deste termo de referência, considerando que o prédio possui 11 (0nze) andares, 02 (dois) almoxarifados de Material, 02 (dois) depósitos de bens patrimoniados, 01 (uma) sala cofre, bem como um estimado de 1.500 (um mil e quinhentos) servidores/prestadores de serviço e uma rotatividade de visitantes em torno de 100 (cem) pessoas diariamente devido ao prédio possuir uma agência do Banco do Brasil instalada em seu interior.

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http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/dec%202.271-1997?OpenDocument


POSTOS

ITEM ESCALA DE TRABALHO QUANT. POSTO

ALOCAÇÃO DOS POSTOS

Nº DE EMPREGADOS

I

Vigilante 44 (quarenta e quatro) horas semanais diurnas, de segunda a sexta-

feira, envolvendo 1 (um) vigilante FEMININO (desarmado)

2

SAS Q. 04 Bloco N

2 (dois)1 no subsolo da ala sul1 na portaria do térreo

II

Vigilante 12 (doze) horas diurnas, desegunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze)

x 36 (trinta e seis) horas, armado.

5

SAS Q. 04 Bloco N

10 (dez)

1 na garagem da ala norte1 Apoio ao térreo1 na carga e descarga1na garagem do subsolo

SIA Trecho 041 no portão de entrada

III

Vigilante 12 (doze) horas noturnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze)

x 36 (trinta e seis) horas, armado.

5

SAS Q. 04 Bloco N

10 (dez)

2 na portaria do térreo1 Ronda1 garagem subsolo


IV

Vigilante 12 (doze) horas diurnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e seis) horas, armado NÃO

LETAL. PARA ESSE POSTO OS FUNCIONÁRIOS DEVERÃO TER

COMPROVADAMENTE TREINAMENTO ESPECÍFICO PARA A

UTILIZAÇÃO DAS ARMAS (port. 387/2006 - DG/DP e suas alterações)

2

SAS Q. 04 Bloco N

4 (quatro)

1 na ronda do edifício1 no hall do 5º andar (Gab/Presi)

V Supervisor escala 44 horas semanais 1

Deverá supervisionar os trabalhos de todos os postos

1 (um)

TOTAL 15 27

4.2- Os postos são, sempre que necessário, remanejados dentro da FUNASA, de forma a atender as necessidades de segurança. Tão logo o prédio do SIA seja definitivamente devolvido à Funai, os postos alocados naquele prédio serão suprimidos.

4.3 - Justifica-se a colocação dos postos de serviço FEMININO, a fim de facilitar a vigilância no caso de necessidade de efetuar busca em banheiros femininos ou caso haja alguma necessidade de vistoria em bolsas femininas ou outras ocorrências que torne necessário a presença de vigilante feminina.

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4.4- A unidade de medida escolhida para os serviços em tela foi a de postos de serviço, considerando ser a melhor forma de medir serviços de vigilância, o que atende ainda a IN 6, de 23 de dezembro de 2013.

4.5. Quanto ao posto de Supervisor urge necessidade do por ser este um elo de ligação entre a Gerência Operacional e os postos de serviço que compõem o contrato. Assim, seu trabalho consiste em resolver as questões dos serviços prestados e apresentar os resultados ao Gestor.4.5.1. O mesmo deverá ser de 44 (quarenta e quatro) horas semanais tendo em vista ser um posto menos oneroso à Administração, o qual procede a supervisão diária, a qual não é necessária nos finais de semana, uma vez que o quantitativo de postos é reduzida, bem como as empresas possuem supervisão do tipo " rondas" nos locais de prestação dos serviços.

5 - INSTALAÇÕES PARA CONTROLE DAS ATIVIDADES

5.1 A Fundação Nacional de Saúde, oferecerá à contratada uma sala no Edifício Bloco N, para as instalações do Supervisor/preposto visando a operação e controle das atividades de segurança e vigilância;

6 ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E ATRIBUIÇÃO DA VIGILÂNCIA

6.1 A prestação dos serviços de vigilância envolve a alocação, pela contratada, de mão de obra capacitada que deverá exercer, no mínimo, as atividades abaixo elencadas:

6.1.2 Do Supervisor

6.1.2.1 - Conforme CCT do Sindicato dos Vigilantes do DF, se trata do profissional que exerce a função de fiscalização de outros vigilantes nas frentes de serviço, de forma fixa ou móvel e tem como obrigação a missão de garantir o bom andamento dos serviços mesmos permanecendo no local do trabalho, em tempo integral, fiscalizado e ministrando a orientação necessária aos executantes dos serviços tanto no Bloco N, bem como nas instalações da Funasa no SIA Trecho 4. O Supervisor prestará serviço em escala de 44 horas semanais DIURNO na FUNASA Presidência, tendo em vista não haver necessidade de sua presença nos locais da prestação dos serviços nos finais de semana ou feriado, e terá a obrigação de reportar-se, quando houver necessidade, ao responsável pelo acompanhamento dos Serviços da Administração e tomar as providências pertinentes para que sejam corrigidas todas as falhas detectadas; bem como:

a) Efetuar visitas ao SIA Trecho 4 no mínimo uma vez por semana para verificar se os serviços estão sendo executados corretamente;

b) Comandar os vigilantes que estiverem executando serviços nos postos da Contratada, Comunicar imediatamente ao fiscal da contratante, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessárias;

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c) Repassar para os vigilantes que estão assumindo o Posto, quando da rendição, todas as orientações recebidas em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações;

d) Manter afixado no Posto, em local visível, o número do telefone da Polícia Militar, do Corpo de Bombeiros, da Policia Federal e dos responsáveis pela Administração das instalações e outros de interesse e indicados para o melhor desempenho das atividades fim;

e) Comunicar à área de segurança da Contratante, contatar e colaborar com a policia federal, todo acontecimento entendido irregular e que atente contra o patrimônio da Contratante;

f) Contatar e colaborar com a Polícia Civil e Militar, nas ocorrências de ordem policial dentro das instalações;

g) Manter o vigilante no posto, não devendo se afastar de seus afazeres, principalmente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados;

h) Registrar e controlar, juntamente com a Administração, diariamente, a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços;

i) Comunicar ao Chefe do SEATA/COSEG e ao Órgão de Segurança competente quando houver formação de aglomeração, permanência de pessoas nas imediações do edifício, depredação ou invasão do prédio;

j) Manter de forma permanente, fiscalização em todos os postos, durante os horários de funcionamento dos mesmos.

6.1.3 Do Vigilante

6.1.3.1 A prestação dos serviços de vigilante será desenvolvida com base em postos de vigilância e segurança previamente estabelecidos pela Administração, os quais ao seu critério, poderão ser remanejados, trocados, modificados ou substituídos no todo ou em partes, envolvendo a alocação, pela contratada, de mão de obra capacitada para:

a) Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto, adotando as medidas de segurança conforme orientação recebida da Administração, bem como as que entenderem oportunas;

b) Permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autorizadas e identificadas;

c) Fiscalizar a entrada e saída de veículos nas instalações, identificando o motorista e anotando a placa do veículo, inclusive de pessoas autorizadas a estacionar seus carros particulares na área interna da instalação, mantendo sempre os portões fechados;

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d) Repassar para o(s) vigilante(s) que está(ão) assumindo o Posto, quando da rendição, todas as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações e suas imediações;

e) Comunicar à área de segurança da Administração, todo acontecimento entendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da Administração;

f) Colaborar com as Polícias Civis e Militares nas ocorrências de ordem policial dentro das instalações da Administração, facilitando, o melhor possível, a atuação daquelas, inclusive na indicação de testemunhas presenciais de eventual acontecimento;

g) Controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos e pessoas após o término de cada expediente de trabalho, feriados e finais de semana, anotando em documento próprio o nome, registro ou matrícula, cargo, órgão de lotação e tarefa a executar;

h) Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem que estes estejam devida e previamente autorizados pela Administração ou responsável pela instalação;

i) Proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao responsável pela instalação e à segurança da Administração, no caso de desobediência;

j) Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediações, que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instalações;

k) Proibir a utilização do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de servidores, de empregados ou de terceiros;

l) Executar a(s) ronda(s) diária(s) conforme a orientação recebida da Administração verificando as dependências das instalações, adotando os cuidados e providências necessárias para o perfeito desempenho das funções e manutenção da tranqüilidade;

m) Assumir diariamente o Posto, devidamente uniformizado, barbeado, cabelos aparados, limpos e com aparência pessoal adequada;

n) Manter o(s) vigilante(s) no Posto, não devendo se afastar(em) de seus afazeres, principalmente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados;

o) Hastear e arriar, diariamente, as Bandeiras (nacional, FUNASA e GDF) , de acordo com os horários estabelecidos e a legislação vigente;

p) A programação dos serviços será feita periodicamente pela Administração e deverão ser cumpridos, pela contratada, com atendimento sempre cortês e de forma a garantir as condições de segurança das instalações, dos servidores e das pessoas em geral.

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6.1.4 Das atribuições do vigilante em ocasião de greve:

a) Não permitir a entrada de quem quer que seja, que se negue a identificar-se, salvo por decisão do SEATA/COSEG/ CGLOG/ FUNASA;

b) Não permitir a formação de piquetes nas áreas edificadas, com cobertura contratual; OBS: entende-se por grupo de manifestantes grevistas, reuniões ou ajuntamento superior a 04 (quatro) pessoas, cujas atitudes manifestem ou expressem incitações ao movimento grevista;

c) Não permitir o uso de instrumentos, artefatos ou outros, capazes de provocar poluição sonora, visual nas dependências desta Fundação;

d) Não permitir a fixação de panfletos, cartazes, recortes ou outros nos murais, paredes, pilastras, vidraças, janelas, etc., sem a prévia autorização da Assessoria de Comunicação;

e) Levar ao conhecimento imediato da Administração, qualquer atitude suspeita praticada por quem quer que seja nas dependências desta Fundação;

6.1.5 Dos Bens Patrimoniais e Materiais de Consumo

6.1.5.1 Visando resguardar os bens patrimoniais e os materiais de consumo da FUNASA, os vigilantes deverão seguir as seguintes rotinas:

a) Impedir a saída de qualquer bem patrimonial das dependências da Fundação. Esta só será permitida mediante a apresentação de competente Autorização de Saída de Bens Patrimoniais e Materiais de Consumo, devidamente preenchida e assinada pela Chefia Imediata;

b) Diante da autorização de saída, conferir os dados patrimoniais constantes dos bens, e identificar o servidor através de matrícula ou RG e liberar o equipamento;

c) Os bens de propriedade particular que porventura transitarem pelas dependências da Fundação, ou material de consumo, deverão ser cadastrados, para preenchimento do formulário de autorização de saída, caso contrário, serão retidos pela Segurança, salvo se estiverem acompanhados por documentos que comprove que o Bem não é de propriedade da Fundação;

d) Os prestadores de serviços que adentrarem nas dependências da Fundação, e exibirem o conteúdo de suas maletas, malas, pastas, sacolas, pacotes ou outros, contendo ferramentas e materiais de trabalho, poderão ser dispensados da autorização de saída, uma vez que ao saírem procedam da mesma maneira e se submetam às exigências;

e) Acompanhar o fechamento de volumes, embrulhos, pacotes, malotes ou outros, que por interesse das Unidades da Fundação Nacional De Saúde, vão deixar as suas dependências.

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7 UNIFORMES E EQUIPAMENTOS

7.1. A empresa deverá manter os funcionários devidamente identificados através do uso de crachás e uniformizados de forma condizente com o serviço a executar, fornecendo-lhes, no primeiro dia de trabalho, uniformes completos e dentro dos padrões de eficiência e higiene.

7.2. A empresa deverá fornecer a cada seis ou doze meses uniformes a cada funcionário, de acordo com a categoria funcional (Vigilante e Supervisor de vigilância) e em conformidade com o disposto na Convenção Coletivo de Trabalho da categoria, seguindo o descrito abaixo e planilha anexada a este Termo de Referência:

I – Vigilante – Farda/quantidade

a) 02 (dois) pares de meia a cada seis meses;

b) 02 (duas) camisas a cada seis meses;

c) 02 (duas) calças a cada seis meses;

d) 01 (um) coturno a cada doze meses;

e) 01 (uma) japona a cada doze meses;

f) 01 (um) cinto a cada doze meses;

g) 01 (uma) capa de chuva;

II – Supervisor

Deverá ser fornecido a cada seis ou doze meses uniforme social composto de:

02 (dois) ternos (paletó e calça confeccionados sob medida em tecido microfibra na cor preta) a cada doze meses;

04 (quatro) camisas de manga comprida a cada doze meses;

01 (um) par de sapatos a cada seis meses;

02 (duas) gravatas a cada doze meses;

02 (dois) pares de meia a cada seis meses;

01 (um) cinto a cada doze meses

OBS: Além dos uniformes, todos os vigilantes deverão estar no dia inicial do Contrato, munidos de crachá de identificação conforme modelo da empresa vencedora do certame.

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7.3. A substituição dos uniformes deverá ocorrer semestralmente ou anualmente, contados a partir da assinatura do contrato, ou, anteriormente, sempre que não atenderem às condições mínimas de apresentação, devendo, necessariamente, ser entregue à FUNASA comprovante de entrega dos uniformes, mediante recibo nominal dos funcionários, devidamente assinado por estes.

7.4. Conforme planilha anexada a este Termo de Referência, os seguintes itens deverão ser entregues aos vigilantes no início da prestação de serviço, não tendo prazos de troca definidos. Somente serão necessárias as substituições quando tiverem sua validade expirada ou não apresentarem condições mínimas de uso:

a) lanterna;

b) revólver calibre 38 (apenas para posto armado); *

c) cinto com coldre e baleiro; *

d) munição calibre 38; *

e) colete a prova de balas; *

f) cassetete;

g) porta cassetete;

h) apito;

i) cordão de apito;

j) Lanterna 3 pilhas;

k) Pilha para lanterna;

l) Aparelho para comunicação entre postos;

m) Spray de pimenta (apenas para postos armado não letal);*

n) Livro de ocorrências;

o) caneta esferográfica cor azul.

Obs:a) Conforme determinado em lei, os supervisores não possuirão armas. As armas e acessório serão destinadas somente aos postos destinados aos vigilantes armados.Equipamentos de uso compartilhado no posto 12/36 armado e armado não letal.

b) os insumos previstos neste TR são os mínimos necessários para o bom andamento dos serviços contratados, previstos em leis específicas de vigilância.

8 SALÁRIO BASE MENSAL

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8.1 Os salários dos profissionais, bem como dos demais benefícios, não poderão ser inferiores aos estabelecidos na Convenção Coletiva De Trabalho 2104/2014, celebrada entre o Sindicato dos Empregados de Empresas de Segurança e Vigilância do Distrito Federal e Sindicato de Empresas de Segurança Privada, Sistemas de Segurança Eletrônica, Cursos de Formação e Transporte de Valores no Distrito Federal.

9 PREÇO MÁXIMO

9.1 O preço máximo para essa contratação foi aferido utilizando como base a Instrução Normativa nº 5, de 27 de junho de 2014 do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão. Limitando-se aos valores limites para contratação, estipulados pela Portaria nº. 20 de 31 de março de 2014 da Secretária de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão.

10 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

10.1 Comprovar a formação técnica específica da mão de obra oferecida, através de Certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedidos por Instituições devidamente habilitadas e reconhecidas pelos Órgãos competentes, bem como responsabilizar - se pela sua permanente e contínua qualificação, mediante a submissão dos vigilantes a cursos de extensão e reciclagem, conforme a atividade exercida, às expensas da contratada, nos termos e coma a periodicidade mínima exigida pela legislação de regência e pela portaria nº 387/2006, DG/DPF, e alterações posteriores, ou da norma que sobrevier;

10.2 Implantar, imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, a mão de obra nos respectivos Postos relacionados no anexo Tabela de Locais e nos horários fixados na escala de serviço elaborada pela Administração, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir o Posto conforme o estabelecido;

10.3 Apresentar à Administração a relação de armas e cópias autenticadas dos respectivos "Registro de Arma" e "Porte de Arma", que serão utilizadas pela mão de obra nos Postos;

10.4 Fornecer as armas, munição e respectivos acessórios ao vigilante no momento da implantação dos Postos;

10.5 A arma deverá ser utilizada somente em legítima defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda do patrimônio da Administração, depois de esgotados todos os outros meios para a solução de eventual problema.

10.6 Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese alguma, o uso de munições recarregadas;

10.7 Prever toda a mão de obra necessária para garantir a operação dos Postos, nos regimes contratados, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente;

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10.8 Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mão de obra oferecida para atuar nas instalações da Administração;

10.9 Substituir imediatamente, em caso de eventual ausência, tais como falta, férias e licenças, o empregado posto a serviço da contratante, devendo identificar previamente o respectivo substituto ao fiscal do contrato;

10.9.1 Responder por eventuais prejuízos decorrentes do descumprimento da obrigação constante do item anterior;

10.10 Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados, para atender eventuais acréscimos solicitados pela Administração, bem como impedir que a mão de obra que cometer falta disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja mantida ou retorne às instalações da mesma;

10.11 Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão-de-obra, qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços;

10.12 Instruir ao seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho;

10.13 Relatar à Administração toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das instalações onde houver prestação dos serviços;

10.14 Fiscalizar de forma rigorosa, com acompanhamento do Fiscal do Contrato designado pela Contratante, o fiel cumprimento da jornada de trabalho semanal dos profissionais contratados;

10.15 Encaminhar relatório mensal de freqüência dos profissionais, para fins de atesto da FUNASA;

10.16 Providenciar crachá de identificação, no modelo usual da contratada, para assegurar o livre acesso dos empregados da Contratada, aos locais em que devam prestar os serviços;

10.17 Cumprir o escalonamento de férias do pessoal, no caso de prorrogação do contrato, de acordo com as necessidades da FUNASA;

10.18 Apresentar no prazo de até 48 horas, cópia de toda a documentação necessária para a comprovação do cumprimento de exigências constantes do edital, quando solicitado;

10.19 - apresentar à contratante, quanto do inicio das atividades, e sempre que houver alocação de novo empregado na execução do contrato relação dos empregados contendo:

a) nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), endereço

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com CEP, para fins de divulgação na internet, nos termos do artigo 109, e parágrafos, da LDO/2014, e previsão similar no art. 105 do projeto LDO/2015.

b) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela contratada;

c) Exames médicos admissionais dos empregados que prestarão os serviços;

10.20 Responsabilizar-se por quaisquer ônus, despesas ou obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais, de acidentes de trabalho, bem como alimentação, transporte ou outros benefícios de qualquer natureza decorrentes da contratação dos serviços;

10.21 Assumir os encargos de possíveis danos, cíveis ou penais, relacionados aos serviços, originariamente ou vinculada por prevenção conexão ou continência;

10.22 Cumprir e fazer cumprir por seus empregados as normas e regulamentos disciplinares da FUNASA, bem como quaisquer determinações emanadas das autoridades competentes;

10.23 Fornecer à FUNASA mensalmente cópia da folha de pagamento da empresa do mês anterior ao da despesa, os comprovantes de pagamento de salários e benefícios dos empregados (vale-transporte, vale alimentação, etc), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos ao mês da prestação dos serviços; e ainda: cópia da carteira de trabalho e previdência social e atestado médico admissional dos empregados admitidos no período; documentação rescisória completa e recibos de pagamento dos empregados demitidos no período;

10.24 Na eventualidade de ressarcimento de benefícios (Vale Transporte e/ou Vale Refeição), por motivo de afastamento, seja ele por doença ou falta não justificada, que o desconto ocorra diretamente no benefício do mês subseqüente à ausência;

10.25 No último mês de prestação dos serviços (extinção ou rescisão do contrato), a contratada deverá apresentar a documentação adicional abaixo relacionada, devendo esta estar acompanhada de cópias autenticadas em cartório - ou cópias simples acompanhadas de originais para conferência pelo servidor que as receber:

I- Termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados utilizados na prestação dos serviços contratados, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;

II- Guias de recolhimento rescisório da contribuição previdenciária e do FGTS; e

III- Extratos de depósitos feitos nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado demitido.

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10.26 As inconsistências ou dúvidas verificadas na documentação entregue terão o prazo máximo de 7 (sete) dias corridos, contados a partir do recebimento da diligência pela CONTRATADA, para serem formal e documentalmente esclarecidas;

10.27 Providenciar a imediata correção de deficiências apontadas pela FUNASA quanto à execução dos serviços contratados;

10.28 O descumprimento reiterado das disposições acima e a manutenção da CONTRATADA em situação irregular perante as obrigações fiscais, trabalhistas e previdenciárias implicará rescisão contratual, sem prejuízo da aplicação das penalidades e demais cominações legais.

10.29 Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do contrato;

10.30 Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação exigidas no processo licitatório;

10.31 Não se valer do contrato a ser celebrado para assumir obrigações perante terceiros, dando-o como garantia, nem utilizar os direitos de crédito, a serem auferidos em função dos serviços prestados, em quaisquer operações de desconto bancário, sem previa autorização da FUNASA;

10.32 No caso de utilização da garantia pela FUNASA, em função de quaisquer penalidades aplicadas, a Licitante obriga-se a fazer a respectiva reposição, no prazo máximo de 05(cinco) dias úteis, a contar da data em que for notificada;

10.33 Arcar com quaisquer danos ou prejuízos causados à FUNASA, os quais deverão ser descontados da(s) fatura(s) seguinte(s) da empresa, ou ajuizada, se for o caso, a dívida, sem prejuízo das demais sanções previstas no contrato;

10.34 Comunicar à FUNASA, de forma detalhada, toda e qualquer ocorrência de acidentes verificada no curso contratual;

10.35 Não manter, no contrato, terceirizados que seja parente, até o terceiro grau, de servidores da FUNASA. Para tanto, o terceirizado deverá apresentar declaração, sob as penas da lei, que não tem parentes até o 3º grau, entre servidores da FUNASA;

10.36 Aceitar, nas mesmas condições do ajuste, os acréscimos ou supressões que se fizerem nos serviços, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor da contratação.

10.37 Encaminhar autorização expressa para que a FUNASA possa realizar os pagamentos de salários diretamente aos empregados, bem como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem honrados pela Empresa;

10.38 Caso não seja possível a realização dos pagamentos pela FUNASA, o valor retido cautelosamente será depositado junto à Justiça do Trabalho e serão utilizadas exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS;

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10.39 Viabilizar o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos sistemas de Previdência Social e da Receita do Brasil, a fim de verificarem se suas contribuições previdenciárias foram recolhidas, bem como oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização da FUNASA;

10.40 Viabilizar a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal, para todos os empregados;

10.41 Oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização;

10.42 Apresentar sempre que solicitado o extrato de FGTS dos empregados;

10.43 Manter em Brasília DF, sede, filial ou representação dotada de infra-estrutura técnica adequada, com recursos humanos qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos serviços contratados, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, a contar da data de assinatura do contrato, a fim de que possa ter maior fiscalização e gerenciamento dos serviços prestados em Brasília;

10.44 Comprometer de que o domicilio bancário dos empregados terceirizados seja na cidade ou região metropolitana na qual serão prestados os serviços;

10.45 Implantar adequadamente o planejamento, a execução e a supervisão permanente dos serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando os serviços de forma meticulosa e constante e uma segurança efetiva;

10.46 Realizar seguro de vida em grupo, feito pelo empregador conforme art. 117 da portaria nº 387/2006 - DG/DPF;

10.47 Fornecer à Mao de obra alocada no contrato todos os uniformes e equipamentos previstos sem qualquer repasse do custo para os empregados, sendo:

10.47.1 Fornecer uniformes e equipamentos novos a serem utilizados por seus empregados, com padrão de qualidade compatível com o ambiente de trabalho, devendo observar a CCT da categoria, conforme disposto no termo de referencia, podendo ser solicitada pelo fiscal da contratada substituição daqueles que não corresponderem às especificações;

10.47.2 Não repassar quaisquer custo de uniformes e equipamentos a seus empregados;

10.47.3 Não repassar uniformes usados aos empregados vinculados aos serviços contratados;

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10.47.4 Não exigir, por ocasião de entrega dos novos uniformes aos empregados, a entrega dos uniformes usados, isso se dando apenas no caso de demissão do funcionário;

10.48 Efetuar o pagamento dos salários dos empregados alocados na execução contratual mediante deposito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da administração;

10.49 Não permitir que o empregado designado para trabalhar em um turno preste seus serviços noturno imediatamente subseqüente;

10.50 Não permitir que seus empregados realizem horas extraordinárias fora da jornada normal de trabalho, em finais de semana ou em dias de feriados, exceto quanto devidamente determinado pela autoridade do órgão para o qual o trabalho seja prestado e desde que observado o limite da legislação trabalhista.

10.51 Não empregar menor, salvo nas condições do art. 7º XXXII da Constituição Federal.

11 PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS

11.1 Visando a observação de boas práticas sustentáveis na prestação do serviço de vigilância, a Contratada deverá apresentar declaração conforme Anexo IV do Termo de Referência ficando obrigada a:

I. Promover curso de educação, formação, aconselhamento, prevenção e controle de risco aos trabalhadores, bem como sobre práticas socioambientais para economia de energia, de água e redução de geração de resíduos sólidos no ambiente onde se prestará o serviço;

II. Administrar situações emergenciais de acidentes com eficácia, mitigando os impactos aos empregados, colaboradores, usuários e ao meio ambiente;

III. Conduzir suas ações em conformidade com os requisitos legais e regulamentos aplicáveis, observando também a legislação ambiental para a prevenção de adversidades ao meio ambiente e à saúde dos trabalhadores e envolvidos na prestação dos serviços;

IV. Disponibilizar os Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) aos vigilantes para a execução das atividades de modo confortável, seguro e de acordo com as condições climáticas, favorecendo a qualidade de vida no ambiente de trabalho;

V. Utilizar equipamentos e materiais de intercomunicação (como rádios, lanternas e lâmpadas) de menor impacto ambiental;

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VI. Observar a Resolução CONAMA nº 401/2008, para a aquisição de pilhas e baterias para serem utilizadas nos equipamentos, bens e materiais de sua responsabilidade, respeitando os limites de metais pesados, como chumbo, cádmio e mercúrio;

VII. Utilizar pilhas recarregáveis para uso em lanternas em rondas realizadas no período noturno, evitando o uso de pilhas ou baterias que contenham substâncias perigosas em sua composição;

VIII. Providenciar o adequado recolhimento das pilhas e baterias originárias da contratação, para fins de repasse ao respectivo fabricante ou importador, responsável pela destinação ambientalmente adequada, nos termos da IN IBAMA nº 08, de 03/09/2012, conforme art. 33, inciso II, da Lei 12.305, de 2010 - Política Nacional de Resíduos Sólidos, art. 33, inciso II, da Resolução CONAMA nº 401, de 04/11/2008, e legislação correlata.

12 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

12.1 Efetuar o pagamento à empresa contratada, até o 10º (décimo) dia útil do mês subseqüente à apresentação da fatura, após aceitação dos serviços faturados;

12.2 Verificar a regularidade da situação fiscal e dos recolhimentos sociais trabalhistas da empresa contratada, antes de efetuar o pagamento devido;

12.3 Promover, por intermédio de servidor designado, o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, sob os aspectos quantitativos e qualitativos, anotando em registro próprio as falhas detectadas e exigindo medidas corretivas por parte da empresa contratada;

12.4 Comunicar à contratada a eventual necessidade de substituição de qualquer profissional;

12.5 Cumprir e fazer cumprir o disposto nas cláusulas do contrato, podendo aplicar as penalidades previstas em lei pelo não cumprimento das obrigações contratuais ou execução insatisfatória dos serviços;

12.6 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela empresa a ser contratada;

12.7 Fiscalizar o controle de frequência dos empregados encaminhados pela contratada;

12.8 Notificar a empresa contratada, por escrito, sobre as irregularidades, débitos que porventura venham a ser encontrados no decorrer da execução do objeto contratual;

12.9 Poderá a qualquer tempo, exigir a comprovação das condições da contratada que ensejaram sua contratação, notadamente no tocante a qualificação econômico-financeira;

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12.10 Relacionar-se com a contratada exclusivamente por meio de pessoa por ela credenciada;

12.11 Fiscalizar também o cumprimento, pela contratada, das obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados contratados mediante terceirização dos seus serviços;

12.12 Divulgar na internet, a relação contendo nome completo, CPF, cargo ou atividade exercida, lotação e local de exercício dos empregados alocados, nos termos do art. 109 e parágrafos, da LDO2014, e previsão similar no art. 105 do projeto da LDO2015;

12.13 Não praticar atos de ingerência na administração da contratada, tais como:

a) exercer poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados;

b) direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas;

c) promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da contratada , mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em relação à função especifica para a qual o trabalhador foi contratado, e

d) considerar os trabalhadores da contratada como colaboradores eventuais do próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de concessão de diárias e passagens.

12.14 Analisar os termos de rescisão dos contratos de trabalho do pessoal empregado na prestação dos serviços no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período, após a extinção ou rescisão do contrato, nos termos do art. 34, § 5º, d, I e § 8º da IN SLTI/MPOG nº 2/2008.

12.15 Adotar práticas de gestão que garantam os direitos trabalhistas e o atendimento às normas internas e de segurança e medicina do trabalho para seus empregados;

12.16 Proibir quaisquer atos de preconceito de raça, cor, sexo, orientação sexual ou estado civil na seleção de vigilantes no quadro da empresa;

12.17 Comprovar a formação técnica específica dos vigilantes;

12.18 Orientar sobre o cumprimento, por parte dos funcionários, das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tais como prevenção de incêndio nas áreas da prestação de serviço, zelando pela segurança e pela saúde dos usuários e da circunvizinhança;

13 FISCALIZAÇÃO

13.1 O acompanhamento e a fiscalização do objeto desta Licitação serão exercidos pelo gestor do contrato, que poderá ser auxiliado pelo fiscal técnico e fiscal

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administrativo do contrato, designados pela CONTRATANTE, aos quais compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execução, bem como dirimir e desembaraçar quaisquer dúvidas e pendências que surgirem, determinando o que for necessário à regularização das faltas, falhas, problemas ou defeitos observados, e os quais de tudo darão ciência à CONTRATADA, conforme determina o art. 67, da Lei nº 8.666/1993, e suas alterações e regulamenta a Instrução Normativa nº 02 de 30 de abril de 2008 e suas alterações.

13.1.1 Não obstante ser a CONTRATADA a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização.

13.2 Cabe à CONTRATADA atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigências do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto do contrato, sem que disso decorra qualquer ônus extra para a CONTRATANTE, não implicando essa atividade de acompanhamento e fiscalização qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da CONTRATADA, que é total e irrestrita em relação aos serviços contratados, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por qualquer falta, falha, problema, irregularidade ou desconformidade observada na execução do contrato.

13.2.1 As decisões e providências que ultrapassem a competência do Fiscal do contrato serão encaminhadas à autoridade competente da CONTRATANTE para adoção das medidas convenientes, consoante disposto no § 2º, do art. 67, da Lei nº. 8.666/93.

13.3 A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreenda mensuração dos seguintes aspetos:

I - os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos de execução e da qualidade demandada;

II - os recursos humanos empregados. Em função da quantidade e da formação profissional exigidas;

III - a qualidade e quantidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

IV - a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;

V - o cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato; e

VI - a satisfação o público usuário.

13.3.1 Constatando o subdimencionamento da produtividade pautada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º da Lei Nº 8.666/1993;

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13.3.2 Verificar a conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços, juntamente como o documento da contratada que contenha a relação detalhada do mesmo, de acordo com o estabelecido no contrato, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso;

13.3.3 Promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providencias necessárias ao fiel cumprimento das clausulas contratuais, conforme disposto nos §§ 1º e 2º do art. 65 da Lei nº 8.666/93;

13.3.4 No primeiro mês da prestação dos serviços, bem como quando houver novas admissões, solicitar a seguinte documentação à contratante:

I - relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, numero da carteira de identidade (RG) e da inscrição do Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços;

II- Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços;

III - exames médicos admissionais dos empregados da contratada que prestarão serviços.

13.3.5 Até 30 (trinta) dias do mês seguinte ao da prestação dos serviços, solicitar da contratada os seguintes documentos, quando não for possível a verificação da regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de Fornecedores - SICAF:

I - Prova de regularidade relativa à seguridade Social;

II - Certidão conjunta relativa aos tributos federais e a dívida ativa da união;

III - Certidões que comprovem regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e Municipal do domicílio o sede do contrato;

V - Certidão de Regularidade do FGTS - CRF ; e

VI - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT.

13.3.6 Solicitar sempre que necessário:

I - Extrato do INSS e FGTS de qualquer empregado afim de conferir se estão sendo recolhidas em seus nomes, devendo ter no final do exercício avaliado os extratos de todos os empregados;

II - cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos serviços;

III - Cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer mês da prestação dos serviços, ou ainda, quando necessário, cópia de recibos de depósitos bancários;

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IV - Comprovante de entrega de benefícios suplementares (vale transporte, vale alimentação dentre outros)

V - comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamentos e reciclagem;

13.3.7 Solicitar na extinção ou rescisão do contrato:

I - Termo de Rescisão dos contratos de trabalho dos empregados prestados de serviço, devidamente homologados;

II - guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, referentes às rescisões contratuais;

III - Extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado dispensado; e

IV - Exame médico demissional dos empregados dispensados.

13.3.8 Caso haja indicio de irregularidade no recolhimento das contribuições, deverá o fiscal ou gestor do contrato:

I - Comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil - RFB qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias.

II - Oficiar ao Ministério do Trabalho e Emprego, em caso de indício de irregularidade no recolhimento da contribuição para o FGTS pela CONTRATADA.

13.3.9 Verificar o pagamento pela contratada das verbas rescisórias e comprovação de que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrto de trabalho.

13.3.9.1 Atentar para que a garantia prestada e o valor da fatura correspondente a 1 (um) mês de serviços não seja liberado até que a contratada comprove todos os pagamentos, podendo utilizá-los para pagamento direto aos trabalhadores.

14 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA14.1 As despesas com a contratação objeto da presente licitação correrão por conta do PTRES: _______; Fonte: ______; Natureza de Despesa: ___________.

14.2 A despesa para os exercícios subseqüentes será alocada à dotação orçamentária prevista para atendimento dessa finalidade, a ser consignada à contratante pela Lei Orçamentária Anual.

15 NATUREZA DOS SERVIÇOS

15.1 Considerando que os serviços ora solicitados não podem sofrer interrupção tendo em vista a inexistência de servidores para a execução dos mesmos e a sua falta poderá causar transtornos nas atividades da Administração, o mesmo é de natureza

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continuada, necessitando assim estender-se por mais de um exercício financeiro e continuamente.

15.2 Conforme IN 2/2008, os serviços são considerados comuns, portando poderá ser adotada para a licitação a modalidade “pregão eletrônico”.

16 DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

16.1 O pagamento deverá ser efetuado mediante a apresentação de Nota Fiscal ou Fatura pela licitante vencedora, em duas vias, devidamente atestadas pela Administração, conforme disposto nos artigo 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e demais normas vigentes.

16.2 O pagamento mensal fica condicionado à comprovação dos serviços efetivamente prestados no decorrer do mês anterior, por meio dos documentos descritos abaixo, sem prejuízo do especificado no item do Termo de Referência que trata da fiscalização:

a) Pagamento da remuneração e das contribuições sociais e previdenciárias (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Previdência Social), compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificados, na forma do § 4º do Art. 31 da Lei nº 9.032, de 28 de abril de 1995, quando se tratar de mão de obra diretamente envolvida na execução dos serviços na contratação de serviços continuados;

b) Regularidade fiscal, constatada através de consulta online ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei 8.666/93;

c) Cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes ao período de referência da última nota fiscal ou fatura que tenha sido paga pela Administração.

d) Fornecimento da cópia da folha de pagamento da empresa do mês anterior ao da despesa, os comprovantes de pagamento de salários e benefícios dos empregados (vale-transporte, vale alimentação, etc), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos ao mês da prestação dos serviços; e ainda: cópia da carteira de trabalho e previdência social e atestado médico admissional dos empregados admitidos no período; documentação rescisória completa e recibos de pagamento dos empregados demitidos no período;

16.3 O pagamento à CONTRATADA será efetuado até o 10° (décimo) dia útil da apresentação da Fatura/Nota Fiscal, por meio de Ordem Bancária, podendo a FUNASA descontar eventuais multas pendentes ou penalidades por descumprimento de cláusulas contratuais.

16.4 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio

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por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:

I=(TX/100)/365

EM = I x N x VP

onde:

I = Índice de atualização financeira;

TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela em atraso.

16.5 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.

16.6 O pagamento pela Administração das verbas destinadas ao pagamento das férias e 13º dos trabalhadores da contratada ocorrerá por meio de conta vinculada, conforme previsto no instrumento convocatório.

16.7. Os pagamentos serão creditados em nome da Contratada, mediante ordem bancária em conta-corrente por ela indicada, uma vez satisfeitas às condições estabelecidas no Contrato.

16.8 Se constatada a irregularidade da CONTRATADA perante o SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - quando do procedimento de liquidação da Nota Fiscal/Fatura correspondente, esta será liquidada nas condições previstas neste Termo de Referência e a FUNASA notificará a CONTRATADA para que proceda a sua regularização habilitatória:

16.9 A CONTRATADA será notificada por escrito, a qual, a partir da ciência do ocorrido, terá o prazo de 15 (quinze) dias para regularizar sua habilitação perante o SICAF ou, se for o caso, apresentar defesa prévia que justifique a impossibilidade de fazê-lo;

16.10 O prazo referido no subitem 16.9 poderá ser prorrogado, por uma única vez e pelo mesmo período, a critério da FUNASA, se assim requerido pela Contratada;

16.11 Caso a Contratada não regularize sua situação perante o SICAF, e tampouco apresente defesa prévia sobre os motivos da impossibilidade de sua regular

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habilitação, ou ainda, se indeferida pela FUNASA as razões e motivos por ela apresentados, o Contrato poderá ser rescindido unilateralmente, sem prejuízo de aplicação das demais sanções administrativas estabelecidas no Instrumento e no ordenamento jurídico vigente, após regular processo administrativo sancionador, nele garantido o contraditório e a ampla defesa.

16.12 Aplicar-se-ão os procedimentos previstos no subitem 16.8 e seguintes se constatada a irregularidade da Contratada perante o SICAF, em quaisquer outras fases da execução do Contrato;

16.13 No ato da assinatura do Contrato, o licitante vencedor deverá encaminhar autorização para o CONTRATANTE criar a conta vinculada, nos termos do art. 19-A, da IN nº 6/2013, conforme modelo apresentado no Anexo II deste Termo de Referência.

17 - ACORDO DE NIVEIS DE SERVIÇO

1. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS.

1.1. Os níveis de serviço apresentados no quadro abaixo têm como função definir os indicadores de acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.

1.2. Seguir-se-á a tabela de pontuação acumulada/glosa quanto ao percentual a ser debitado do faturamento mensal total dos serviços prestados pela CONTRATADA em função do não cumprimento de acordo de níveis de serviço, sem prejuízo das demais penalidades constantes do Contrato.

1.3. É requisito básico que a CONTRATADA cumpra e respeite as obrigações trabalhistas conforme lei vigente, bem como siga corretamente o plano de trabalho elaborado pelas partes do contrato.

1.4. Todas as ocorrências serão registradas pelo FISCAL DO CONTRATO, que notificará a CONTRATADA, atribuindo pontos, de acordo com o quadro seguinte:

OCORRÊNCIAS AFERIÇÃO PONTUAÇÃOInobservância da utilização do uniforme, uso de uniforme incompleto ou inadequado, uniforme excessivamente danificado ou deixar de providenciar conjunto completo de uniforme aos funcionários dentro do prazo estabelecido no Termo de referência.

A quantidade de ocorrência registrada corresponderá ao número de funcionários que nela incorrerem um mesmo dia. A ocorrência pela não entrega do uniforme a cada funcionário conforme o Termo de referência será anotada por cada dia de atraso.

0,1

Inobservância, injustificada, do tempo máximo de 20 minutos para o atendimento às solicitações de serviço recebidas.

Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicaçãoformalizada a este, efetuada por servidor que a tiver verificado. A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência eletrônica.

0,1

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Falta de cordialidade no trato com os servidores e usuários.

O fiscal registrará a ocorrência acompanhada de informações sobre o fato ocorrido e poderá requerer a substituição do empregado.

0,1

Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente, sem a anuência prévia da CONTRATANTE.

Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicaçãoformalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fatoocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data

0,1

Deixar de cumprir determinação da FISCALIZAÇÃO para controlede acesso de seus funcionários.

A empresa poderá ser advertida formalmente e deverá fornecer ocontrole de acesso de seus funcionários (Ex. falta de crachá, identificação, etc.)

0,2

Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato oudeterminado pela FISCALIZAÇÃO.

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fatoocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data

0,1

Deixar de substituir empregado com rendimento insatisfatórioou que tenha conduta incompatível com suas atribuições.

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fatoocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de váriasocorrências na mesma data.. A empresa deverásubstituir o empregado no prazo de um dia útil.

0,2

Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO,sem motivo justificado ou determinação formal.

A empresa deverá justificar imediatamente a razão da inexecuçãoparcial. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data.

0,2

Destruir ou danificar documentos por culpa de seus empregados.

Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data

0,2

Deixar de efetuar o pagamento de salários de seu pessoal, vales transporte e refeição, seguros, encargos fiscais e sociais, bem como não arcar com quaisquer despesas diretas e/ou indiretas relacionadas à execução do contrato nas datas estipuladas

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data

0,2

Ocorrência de faltas dos empregados da CONTRATADA, sem a imediata substituição ou dentro do prazo estipulado pela FISCALIZAÇÂO.


0,2

Demora no atendimento às determinações da CONTRATANTE referentes à regularização de situação trabalhista de empregados, e não

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na

0,1

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justificada, num período superior a 10 (dez) dias. mesma data

Deixar de prestar esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, no prazo de 24 horas.


0,1

Atraso injustificado superior a 30 (trinta) dias na apresentação da Nota Fiscal e dos demais documentos exigidos para


0,2

Deixar de apresentar dentro do prazo estipulado pelo FISCAL, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, os documentos necessários (ex. Comprovante de recolhimento de FGTS, etc) para pagamento


0,2

Deixar de fornecer uniforme e EPI aos seus empregados, nos prazos estabelecidos, quando estes forem necessários a execução do serviço.


0,1

Não atendimento a qualquer outra obrigação no Edital e seus Anexos não especificados nesta tabela


0,1

1.4. Tabela de Pontuação Acumulada/Glosa:

PONTUAÇÃO ACUMULADA GLOSA

1 (um) ponto Não há glosa, apenas advertência.

2 (dois) pontos Não há glosa, apenas advertência.

3 (três) pontos Glosa correspondente a 1% do valor faturado do mês de apuração da pontuação.

4 (quatro) pontos Glosa correspondente a 2% do valor faturado do mês de apuração da pontuação

5 (cinco) pontos Glosa correspondente a 3% do valor faturado do mês de apuração da pontuação.

6 (seis) pontos Glosa correspondente a 4% do valor faturado do mês de apuração da pontuação.

7 (sete) pontos Glosa correspondente a 5% do valor faturado do mês de apuração da pontuação

Acima de 7 (sete) pontos Glosa correspondente a 5% do valor faturado do mês de apuração da pontuação, acrescido de 1% para cada ponto extra.

1.5. O resultado da apuração da pontuação e respectiva aplicação da advertência ou do percentual da glosa serão comunicados pelo FISCAL DO CONTRATO, por meio de notificação formal, à CONTRATADA, que terá 05 (cinco) dias úteis, a partir do recebimento da comunicação, para contestar.

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1.6. A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor nível de conformidade, que poderá ser aceita pela CONTRATANTE, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador (por motivo ocorrência de caso fortuito ou de força maior), conforme § 1º, art. 33, da IN SLTI/MPOG nº 02/2008.

1.7. Caso não seja aceita a justificativa, o FISCAL DO CONTRATO realizará a advertência ou a glosa correspondente nas faturas vincendas, conforme pontuação e respectivos percentuais estabelecidos na tabela do item 14.5.

a) A Contratada deverá apresentar, ao FISCAL DO CONTRATO, a fatura do mês seguinte à aplicação da glosa com o seu valor reduzido do respectivo percentual. Todavia, caso a CONTRATADA se recuse a glosá-la ou não a envie alterada tempestivamente, a Administração poderá realizar a glosa de ofício.

b) Caso não haja faturas com vencimento futuro para a efetivação da glosa, os valores respectivos poderão ser descontados de valores pendentes de pagamento pela CONTRATANTE.

1.8. A cada advertência ou glosa os valores do somatório serão zerados, de forma a não haver duplicidade:

a) O reinício do acúmulo de pontos dar-se-á a partir da aplicação da glosa/advertência e se encerrará até a próxima linha de pontuação acumulada.

Ex. Aplicou-se a advertência em razão do acúmulo das frações relativas às ocorrências que somaram 1 ponto. A partir dessa aplicação, o somatório será zerado e a acumulação reiniciará até atingir 2 pontos, e assim sucessivamente, conforme exemplo de relatório abaixo:

Data da ocorrência Descrição da ocorrência Observações da

Fiscalização

Pontuação (iniciando em 0,0)

Aplicação

02/05/xx

Inobservância do tempo máximo de 20 minutos para oatendimento às solicitações de serviço recebidas.

0,1

Advertência04/06/xx


0,2

... ... ... ...

19/06/xx

Atraso injustificado superior a 30 (trinta) dias na apresentação da Nota Fiscal e dos demais documentos exigido.

0,1

Somatório dos pontos e aplicação 1


Fiscalização


Aplicação

21/06/xx Deixar de prestar esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, no prazo de 24 horas

0,1 Advertência

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21/06/xx Destruir ou danificar documentos por culpa de seus empregados.

0,2

... ... ... ...

28/06/xxOcorrência de faltas dos empregados da CONTRATADA, sem a imediata substituição.

0,2



Fiscalização


Aplicação

03/07/xx


0,1

Glosa de 1%05/07/xx Atraso injustificado superior a 30

(trinta) dias na apresentação da Nota Fiscal e dos demais documentos exigido

0,2

... ... ... ...

10/07/xx


0,1


1.9. No caso da CONTRATADA somar 8 pontos fica facultada à CONTRATANTE a rescisão unilateral sem ônus financeiro do contrato.

1.10. A fim de não haver descontinuidade dos serviços, no caso acima, a CONTRATANTE poderá aguardar a efetivação de nova contratação para rescindir unilateralmente o contrato.

18 DA CONTA VINCULADA PARA A QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS

18.1 As Previsões realizadas pela FUNASA para o pagamento dos encargos trabalhistas que trata esta cláusula, serão destacadas do valor mensal do contrato e serão depositados pela administração em conta vinculada, doravante, denominada conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação, aberta em nome do prestador de serviço;

18.2 O montante dos depósitos da conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação será igual ao somatório das seguintes provisões:



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d) encargos sobre férias e 13º (décimo terceiro) salário.

18.3 Os depósitos a que alude o item anterior serão efetivados em conta depósito vinculada - bloqueada para movimentação - aberta em nome da contratada, unicamente para essa finalidade, cuja movimentação somente será possível após autorização da FUNASA.

18.4 As provisões para contingenciamento levarão em conta o percentual de 32,86% (trinta e dois vírgula oitenta e seis por cento) a 33,25% (trinta zero e três vírgula vinte e cinco por cento), considerando as alíquotas de contribuição de 1% (um por cento), 2% (dois por cento) ou 3% (três por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho, previstas no art. 22, inciso II, da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, incidente sobre o valor constante da planilha de custos e formação de preços apresentada pela empresa no momento da licitação, conforme demonstrado abaixo, sem prejuízo da retenção, na fonte, da tributação sujeita a alíquotas específicas previstas na legislação própria.

18.5 O Acordo de Cooperação Técnica nº 01/2014, firmado entre a Funasa e Banco do Brasil, não prevê tarifa de administração;

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18.5.1 Caso posteriormente o Banco do Brasil venha tarifar as despesas de abertura e manutenção da conta-depósito vinculada - bloqueada para movimentação, estas serão debitadas do montante depositados na referida conta-depósito.

18.6 O saldo da conta-corrente vinculada será remunerado pelo índice da poupança (pro rata die), ou outro definido no acordo de cooperação firmado entre a FUNASA e a instituição bancária para abertura da conta-corrente vinculada, observada a maior rentabilidade.

18.7 A empresa contratada terá 20 (vinte) dias para entregar à FUNASA os documentos necessários para abertura da conta corrente-vinculada, contados da solicitação da FUNASA, que se dará mediante ofício de abertura de conta corrente vinculada no nome da empresa.

18.8 Os valores provisionados poderão ser resgatados pela empresa contratada mediante prévia autorização da FUNASA nas seguintes hipóteses:

18.8.1 resgate da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – dos valores despendidos com o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas rubricas indicadas no item 18.1 deste termo de referência, desde que comprovado tratar-se de empregados alocados pela empresa contratada para prestação dos serviços contratados;

18.8.2 movimentação dos recursos da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – diretamente para a conta-corrente dos empregados alocados na execução do contrato, desde que para o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas rubricas indicadas no item 18.1 deste termo de referência.

18.8.3 liberação do saldo da conta-depósito vinculada ao final do contrato, desde que comprovada, por parte da contratada, a quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

18.9 Para resgatar os recursos da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – conforme previsto no subitem 18.8.1 deste termo de referência, a empresa contratada, após pagamento das verbas trabalhistas, deverá apresentar à FUNASA os documentos comprobatórios de que efetivamente pagou a cada empregado as rubricas indicadas no item 18.1 deste termo de referência.

18.9.1 A FUNASA expedirá, após a confirmação do pagamento das verbas trabalhistas retidas, a autorização de que trata o subitem 18.8.1 deste termo de referência, encaminhando a referida autorização ao banco no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos.

18.10 A autorização de movimentação é exclusiva para pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.

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18.11 A empresa contratada fica obrigada a apresentar à FUNASA no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas.

18.12 Quando os valores a serem liberados da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação –, se referirem à rescisão do contrato de trabalho entre a empresa contratada e o empregado alocado na execução do contrato, com mais de um ano de serviço, a FUNASA irá requerer, por meio da contratada, a assistência do sindicato da categoria a que pertencer o empregado ou da autoridade do Ministério do Trabalho para verificar se os termos de rescisão do contrato de trabalho estão corretos.

18.12.1 No caso de o sindicato exigir o pagamento antes da assistência, a empresa contratada poderá adotar um dos procedimentos indicados nos subitens do item 18.8 deste termo de referência, devendo apresentar à Funasa, na situação consignada no subitem 18.8.2 deste termo de referência, no prazo de dez dias úteis, a contar do dia da transferência dos valores liberados para a conta-corrente do empregado, a documentação visada pelo sindicato e o comprovante de depósito feito na conta dos beneficiários.

18.12.2 O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à empresa contratada, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

19 ACEITABILIDADE E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

19.1 Encerrada a etapa de lances, a Pregoeira examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para a contratação, obtido por meio de pesquisa de mercado.

19.1.1. Ocorrendo a situação referida no subitem 19.1., a Pregoeira poderá negociar com o licitante para que seja obtida melhor proposta.

19.1.2 - No julgamento da habilitação e das propostas, a Pregoeira poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação

19.2 - Confirmada a aceitabilidade da proposta, a Pregoeira divulgará o resultado do julgamento do preço, procedendo à verificação da habilitação do licitante, conforme as disposições deste Edital e seus anexos.

19.3 A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO.

19.4. Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, a Pregoeira examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e as condições de habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que satisfaça às condições e exigências constantes no Edital e seus anexos.

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19.5. Para fins de julgamento das propostas, respeitando-se os preceitos legais insculpidos no art. 45, da Lei nº 8.666/93, preservado o princípio da isonomia entre os licitantes, as Planilhas de Custos e Formação de Preços dos postos de serviços a serem apresentadas deverão conter o detalhamento dos custos que compõem os preços, levando-se em consideração:

19.5.1- indicação do acordo coletivo ou convenção coletiva que rege as categorias profissionais a serem contratadas;

19.5.2 - O piso salarial normativo das Categorias objeto da licitação, estabelecido pelo sindicato que o licitante for filiado;

19.5.3- benefícios de acordo com o acordo ou convenção coletiva da categoria.

19.5.4- O reajuste deverá ser efetuado conforme convenção salarial;

19.5.6 - Valor dos tributos em conformidade com a legislação (Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, art. 17, inciso XII), incidentes sobre o total da mão-de-obra, insumos, lucro e despesas administrativo-operacionais;

19.5.7 - Em razão da natureza dos serviços, objeto desta contratação e consoante a legislação vigente, as empresas na condição de microempresa ou empresas de pequeno porte não poderão apresenta alíquotas de tributos tomando por base a sua poção pelo SIMPLES, ou seja, deverão fazer sua cotação como todas as demais empresas.( ON/AGU nº 53/2014);

19.5.8- Considerando tratar-se de contratação de serviços mediante cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos artigos 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa – RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, a licitante Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratada, não poderá se beneficiar da condição de optante e estará sujeito à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao da contratação, em conseqüência do que dispõem o art. 17, inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações;

19.5.8.1 - a comunicação à RFB, deve ocorrer até o último dia útil do mês subsequente àquele em que ocorrida a contratação .

19.5.9- A licitante optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratada, no prazo de 90 (noventa) dias, contado da data da assinatura do contrato, deverá apresentar cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do § 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações;

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19.5.10 - Caso a licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo estabelecido na condição anterior, a Fundação Nacional de Saúde - FUNASA, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil – RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.

19.6 - Declaração expressa nos seguintes termos: os preços oferecidos englobam a prestação de serviços, mão-de-obra, salários e todos os encargos trabalhistas, manutenção, bem como todos os tributos e encargos, seguro e quaisquer outras despesas que incidam ou venham a incidir sobre o objeto desta licitação.

20. DA HABILITAÇÃO DA LICITANTE

201- A habilitação das licitantes será verificada por meio do Sicaf (habilitação parcial) e da documentação complementar especificada no Edital.

20.2- As licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no Sicaf deverão apresentar documentos que supram tais exigências.

20.3- As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar para fins de regularidade trabalhista:

- prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3º da Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011.

20.4- As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar para fins de qualificação econômico-financeira:

a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis referente ao último exercício social, comprovando Índices de Liquides Geral - LG, Liquidez Corrente - LC e Solvência Geral SG, superiores a 1 (um);

b) Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante –Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação, índices calculados com base nas demonstrações contábeis do exercício social anterior ao da licitação;

c) comprovação de patrimônio liquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do ultimo exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta;

d) declaração do licitante, acompanhada da relação de compromissos assumidos, conforme modelo constante do Anexo VIII, de que um doze avos dos contratos firmados

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coma Administração publica e/ou com a iniciativa privada vigentes na data da apresentação da proposta não é superior ao patrimônio liquido do licitante, que poderá ser atualizado na Roma descrita na alínea "C", observados os seguintes requisitos:

I - a declaração deve ser acompanhada de Demonstração do Resultado do Exercício - DRE, relativa ao último exercício social; e

II - caso a diferença entre a declaração e a receita bruta discriminada na Demonstração do Resultado do Exercício - DRE apresentada seja superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, o licitante deverá apresentar justificativas.

e) Certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuídos da sede do licitante;

f) Endividamento total - ET, que deverá ser inferior ou igual a 0,6 (seis décimos), obtido a partir da fórmula e devidamente justificado abaixo:

f1) JUSTIFICATIVA: A inclusão do Endividamento tem como objetivo aprimorar a qualificação a ser exigidas dos licitantes, em face de problemas detectados na execução de contratos de prestação de serviços com dedicação de mão de obra nas dependências da Funasa, cujas falhas têm levado à rescisão desses contratos. A Funasa tem passado por diversos problemas com as empresas de terceirização contratadas, visto que se sequer conseguem honrar com os compromissos financeiros, já no primeiro ano da vigência contratual. Verificou-se que o simples cálculo de índices contábeis pelos métodos dos quocientes, tal como disponibilizado no SICAF, por si só, não tem demonstrado suficientemente a capacidade econômico-financeira das empresas de honrarem os compromissos assumidos. A Administração, apesar das cautelas adotadas pelos gestores, vê diante de contínuas interrupções decorrentes do cumprimento irregular dos contratos de terceirização de serviços, os quais decorrem, em sua maioria do não adimplemento das obrigações financeiras por parte das empresas contratadas relativas ao pagamento de salários, encargos e demais benefícios legais. O inadimplemento de tais obrigações sujeita a Administração ao cumprimento subsidiário de tais obrigações, e nos casos das obrigações previdenciárias, ao seu cumprimento solidário. A título de exemplo, listamos abaixo alguns contratos que foram interrompidos antecipadamente nos últimos anos:

Contrato Duração Objeto Ocorrências

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Passivo Circulante + Passivo Não CirculanteEndividamento -----------------------------------------------------Total = Ativo Circulante + Ativo Não Circulante


9/2004 - EMP. MATRIX 06 meses Prest. Serv. Copeira,



pagamento de salário e demais benefícios

3/2005 - EMP. MISTRAL 12 meses Prest. Serv. Copeira,




9/2009 - EMP. COLOSSAL 12 meses Prest. Serv. De vigilância



53/2010 - EMP.

SKYSERV19 meses Prest. Serv. Copeira,




informava que devido ao valor contratado não suportaria continuar efetuando os pagamentos devidos aos funcionários e

solicitou cancelamento de contrato

05/2011 - EMP. SETER 35 meses Prest. Serv. De continuo





04/2011 - EMP. PH SERV.

35 MESES

Prest. Serv. Técnico em secretariado





16/2013 EMP. PH SERV. 11 meses Prest. De serv. De

auxiliares





Assim, com o propósito de salvaguardar a Administração de futuras complicações, impõe-se a necessidade de aprofundar as exigências quanto à Qualificação econômico-financeira. A Administração, valendo-se, dentre outras fontes, das propostas demonstradas no Relatório – Propostas de Melhora, do Grupo de Estudo de Contratação e Gestão de Contratos de Terceirização de Serviços Continuados na Administração Pública Federal e em diversos editais de licitação de outros órgãos federais, adotou o índice de endividamento total menor ou igual a 0,6, além de outros contidos na referida proposta, haja vista que todos esses têm como escopo uma melhor aferição da qualificação econômico-financeira das empresas que pretendem participar do certame.

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Vale, ainda, ressaltar que o valor do índice estabelecido no presente certame é recorrente em licitações que objetivam a contratação de serviços, sendo usuais e freqüentemente exigidos nos editais de licitação destinados à contratação de serviços, com mão de obra dedicada em outros Órgãos da Administração Pública.

20.4.1- Os documentos exigidos para fins de qualificação econômico-financeira deverão comprovar o seguinte:

a)- Índice de Liquidez Geral - LG, Liquidez Corrente - LC e Solvência Geral - SG superiores a 1 (um), sendo estes índices obtidos a partir das seguintes fórmulas :

20.5- As licitantes deverão apresentar para a seguinte documentação complementar para fins de qualificação técnico-operacional:

1) Autorização para funcionamento no Distrito Federal, concedida pelo Departamento de Polícia Federal, conforme estabelece a Lei nº 7.102, de 20.06.83, Decreto nº 89.056, de 24.11.83 e Portaria/DPFMJ nº 992, de 25/10/1995.

2) Documento de Revisão de Autorização de Funcionamento da licitante na atividade objeto desta licitação em plena validade, conforme determina a Portaria nº 992/DPF/MJ de 25/10/1995.

3) Certificado de segurança, expedido pelo Departamento de Polícia Federal no Distrito Federal, de acordo com a Portaria nº 1.129, de 15.12.95, do Ministério da Justiça.

4) Atestado(s) de capacidade técnica, expedido(s) por empresa pública ou privada, comprovando:

4.1) que a licitante prestou serviços pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, cujo efetivo mínimo a ser comprovado deverá ser de pelo menos 27 (vinte e sete) vigilantes;

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Ativo Circulante + Ativo Realizável a longo prazoLiquidez -------------------------------------------------------------Geral = Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Liquidez Ativo Circulante Corrente = ------------------------------------

Passivo Circulante

Ativo Circulante + Ativo não CirculanteSolvência -------------------------------------------------Geral = Passivo Circulante + Passivo não Circulante


4.2) que tenha executado serviços de terceirização compatíveis em quantidade com o objeto licitado, por período não inferior a 3 (três) anos.

5) Somente serão aceitos atestados de capacidade técnica expedidos após a conclusão do respectivo contrato ou decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior.

6) A comprovação constante das alíneas “4.1” e “4.2” poderá ser feita pela soma de vários atestados.

21. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

21.1. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a União e será descredenciada no SICAF e no cadastro de fornecedores do CONTRATANTE, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo das multas previstas neste contrato e demais cominações legais a CONTRATADA que:

a) Apresentar documentação falsa;

b) Ensejar o retardamento da execução do objeto;

c) Frustrar ou fraudar na execução do contrato;

d) Comportar-se de modo inidôneo;

e) Cometer fraude fiscal.

21.2-Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração do CONTRATANTE poderá garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:

21.2.1. Advertência;

21.2.2 Multa;

21.2.2.1 A multa que é a sanção pecuniária será imposta à contratada, pelo ordenador de despesas da Funasa, por atraso injustificado na entrega ou execução do contrato ou devido ao descumprimento de cláusula contratual, e será aplicada nos seguintes percentuais:

I - 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material, execução de serviços ou devido ao descumprimento de cláusula contratual, calculado sobre o valor correspondente à parte inadimplente, até o limite de 9,9%, que corresponde a até 30 (trinta) dias de atraso;

II - 0,66 % (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material, execução de serviços ou devido ao descumprimento de cláusula contratual, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte

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inadimplente, em caráter excepcional, e a critério do órgão contratante, quando o atraso ultrapassar 30 (trinta) dias, até o limite de 60 (sessenta) dias, ocasião em que o contrato será rescindido;

III - 25% (vinte e cinco por cento) em caso de descumprimento total das obrigações contratuais, com conseqüente rescisão do contrato, calculado sobre a parte inadimplente;

21.2.2. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos.

21.3- As sanções de advertência, suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração do CONTRATANTE poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a da garantia prestada pelo contratado, e se a multa a ser aplicada for superior ao da garantia prestada, alem da perda desta, respondera o contratado pela sua diferença que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou cobrada judicialmente.

21.4- Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Empresa vencedora ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após o prazo da sanção aplicada com base no subitem 20.2.2.

21.5 Para o licitante que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, a penalidade aplicada será:

21.5.1 Descredenciamento do Sistema de Cadastro de Fornecedores e do Cadastro de Fornecedores do Contratante e impedimento de licitar com a União por prazo não superior a 5 (cinco) anos;

21.5.2 Multa de 25% (vinte e cinco por cento) calculado sobre o valor da futura contratação;

21.7 Se o valor do pagamento for insuficiente, fica o Contratado obrigado a recolher a importância devida no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contado da comunicação oficial.

21.8 Esgotados os meios administrativos para cobrança do valor devido pelo Contratado ao Contratante, este será encaminhado para inscrição em dívida ativa.

21.9 O não pagamento do salário, vale transporte e vale alimentação no dia fixado, bem como o recolhimento das contribuições sociais da previdência social e do FGTS dos empregados constituem falta grave, caracterizado como falha na execução contratual, que poderá dar ensejo à rescisão unilateral da avença, sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária e do impedimento para licitar e contratar com a União, nos termo do art. 7º da Lei nº 10.520/2002.

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21.10 Qualquer penalidade somente poderá ser aplicada mediante processo administrativo, no qual se assegurem a prévia defesa e contraditório, consoante o rito estabelecido no art. 87, § 2º da Lei 8.666/93, aplicando-se, subsidiariamente, a lei 9.784/99.

21.11 As sanções aplicadas à Contratada serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

22 - GARANTIA

22.1. Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais assumidas, inclusive pagamento de multas punitivas aplicadas, prejuízos advindos do não cumprimento do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas, prejuízos causados à contratante decorrente de culpa ou dolo e obrigações previdenciárias e trabalhistas não honradas pela empresa durante a execução do contrato, a contratada deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, contado da assinatura do contrato, garantia no percentual de 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, com validade de 03 (três) meses após o término da vigência contratual, podendo optar por qualquer uma das modalidades previstas no art. 56 da Lei nº 8.666/93.


b) seguro-garantia;



22.3. A garantia prestada pelo licitante adjudicatário contratado somente será liberada depois de certificado, pela Fundação Nacional de Saúde, que o objeto do Contrato foi totalmente realizado a contento.


22.5. Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, o licitante vencedor deverá re-integralizar o seu valor, no prazo não superior a 8 (oito) dias, contados da data em que for notificado.

22.6. A garantia prestada será retida definitivamente, integralmente ou pelo saldo que apresentar, no caso de rescisão por culpa do licitante vencedor, sem prejuízo das penalidades cabíveis.

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22.7. A garantia será restituída automaticamente, ou por solicitação ao final da vigência do contrato, somente após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive recolhimento de multas e ressarcimento de eventuais prejuízos causados à FUNASA ou a terceiros durante a execução do objeto do contrato.

22.8. Caso ocorra a prorrogação da vigência do contrato, observadas as disposições constantes no art. 57, da Lei nº 8.666/1993, o licitante vencedor deverá, a cada celebração de termo aditivo, providenciar a devida renovação da garantia prestada, se for o caso, tomando-se por base o valor atualizado do contrato.

22.9 - A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:

1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

2. Prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a exceção do contrato;

3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada ; e

4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela contratada.

23. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

23.1 Dos atos praticados pela CONTRATANTE cabem recursos na forma prevista no art. 109, da Lei nº 8.666/1993.

24. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA RESCISÃO

24.1 A rescisão deste contrato se dará nos termos dos artigos 79 e 80 da Lei nº 8.666/93.

24.1.1- No caso de rescisão provocada por inadimplemento da CONTRATADA, o CONTRATANTE poderá reter, cautelarmente, os créditos decorrentes do contrato até o valor dos prejuízos causados, já calculados ou estimados.

24.1.2- No procedimento que visa à rescisão do contrato, será assegurado o contraditório e a ampla defesa, sendo que, depois de encerrada a instrução inicial, a CONTRATADA terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis para se manifestar e produzir provas, sem prejuízo da possibilidade de a CONTRATANTE adotar, motivadamente, providências acauteladoras.

25 REPACTUAÇÃO/REEQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO

25.1- É admitida repactuação deste contrato, desde que seja observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, o qual ser a contado a partir de:

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I - data limite para a apresentação das propostas constantes do Edital, em relação aos custos com a execução do serviço decorrente do mercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço.

I.I - os reajustes dos itens envolvendo insumo,(exceto quando a obrigações decorrentes de acordo ou convenção coletiva de trabalho e de Lei) e materiais serão efetuados com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA/IBGE.

25.2 - na contratação em tela, os valores da contratação ao longo do tempo e a cada prorrogação serão iguais ou inferiores aos limites estabelecidos em ato normativo da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - SLTI/MP.

25.3 Se não houver sindicatos ou conselhos de classe instituídos, cabe à CONTRATADA a demonstração da variação do salário de seus empregados, sem prejuízo do necessário exame, pela Administração, da pertinência das informações prestadas.

25.4 - A repactuação será realizada por meio de apostilamento ao contrato.

25.5 Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contado a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.

25.6 As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.

25.7 As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de composição de custos e formação de preços, do novo acordo ou convenção coletiva ou sentença normativa da categoria que fundamenta a repactuação, e, se for o caso, dos documentos indispensáveis à comprovação da alteração dos preços de mercado de cada um dos itens da planilha a serem alterados.

25.7.1 nas eventuais prorrogações do contrato, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para renovação

25.8 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo ou convenção coletiva de trabalho.

25.9 - As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.

a) Os preços praticados no mercado e em outros contratos da Administração;

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b) As particularidades do contrato em vigência;

c) O novo acordo ou convenção coletiva das categorias profissionais;

d) A nova planilha com a variação dos custos apresentada;

e) Indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referencia, tarifas públicas ou outros equivalentes;

f) A disponibilidade orçamentária da CONTRATANTE.

25.10 - A repactuação produzirá efeitos financeiros:

h) A partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

i) Em data futura, desde que acordada entre as partes,

sem prejuízo de contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras;

j) em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quanto a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

25.11- Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

25.12 A execução completa do contrato somente ocorrerá quando comprovado o pagamento de todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias referentes à Mao de obra utilizada;

25 VIGÊNCIA E ALTERAÇÕES CONTRATUAIS

26.1. Terá início, contados da data da assinatura do Contrato, vigorando por um período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite máximo de 60 (sessenta) meses, desde que haja condições e preços mais vantajosos para a contratante, observados o disposto no inciso II, do artigo 57, da Lei nº 8.666/93 e suas posteriores alterações, ficando adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários.

26.2 - O contrato poderá ser alterado, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65 da Lei n.º 8.666/1993, sempre por meio de Termos Aditivos.

27 DAS CONDIÇÕES E DO INÍCIO DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

27.1 A prestação do serviço deverá ser iniciada após a assinatura do contrato e mediante autorização da Funasa.

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27.2 Todos os empregados deverão estar devidamente uniformizados e portando todos os equipamentos necessários para a prestação do serviço, desde o primeiro dia da prestação do serviço.

27.3 Antes de iniciar a prestação do serviço, a contratada deverá apresentar à Funasa todos os documentos que comprovem que os empregados estão aptos a ocuparem os postos de trabalho, tais como;

a) Declaração, sob as penas da lei, que não tem parentes até o 3º grau, entre servidores da FUNASA;b) Atestado de aptidão médico admissional;c) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) devidamente registrada pela contratada e contrato de trabalho.

28. DA VISTORIA FACULTATIVA

28.1. É facultada a vistoria nas instalações onde serão executados os serviços, caso a licitante queira tomar conhecimento de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execução dos serviços.

28.1.1. Não serão aceitas justificativas posteriores de não conhecimento do local, distância ou qualquer outra alegação de desconhecimento ou dificuldades mecânico-técnica não prevista.

28.1.2. A vistoria facultativa poderá ser realizada no horário de 09:00 às 11:00 e 15:00 às 17:00 horas, de segunda a sexta-feira.

29 - DA CONTA VINCULADA PARA A QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS

29.1 As Previsões realizadas pela Funasa para o pagamento dos encargos trabalhistas que trata esta cláusula, serão destacadas do valor mensal do contrato e serão depositados pela administração em conta vinculada, doravante, denominada conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação, aberta em nome do prestador de serviço;

29.2 - o montante dos depósitos da conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação será igual ao somatório das seguintes provisões:





29.3 Os depósitos a que alude o item anterior serão efetivados em conta depósito vinculada - bloqueada para movimentação - aberta em nome da contratada, unicamente para essa finalidade, cuja movimentação somente será possível após autorização da FUNASA.

29.4 As provisões para contingenciamento levarão em conta o percentual de 32,86% (trinta e dois vírgula oitenta e seis por cento) a 33,25% (trinta zero e três vírgula vinte e cinco por cento), considerando as alíquotas de contribuição de 1% (um por cento), 2% (dois por cento) ou 3% (três por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho, previstas no art. 22, inciso

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II, da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, incidente sobre o valor constante da planilha de custos e formação de preços apresentada pela empresa no momento da licitação, conforme demonstrado abaixo, sem prejuízo da retenção, na fonte, da tributação sujeita a alíquotas específicas previstas na legislação própria.

29.5- O Acordo de Cooperação Técnica nº 01/2014, firmado entre a Funasa e Banco do Brasil, não prevê tarifa de administração;

29.5.1- Caso posteriormente o Banco do Brasil venha tarifar as despesas de abertura e manutenção da conta-depósito vinculada - bloqueada para movimentação, estas serão debitadas do montante depositados na referida conta-depósito.

29.6- O saldo da conta-corrente vinculada será remunerado pelo índice da poupança (pro rata die), ou outro definido no acordo de cooperação firmado entre a FUNASA e a instituição bancária para abertura da conta-corrente vinculada, observada a maior rentabilidade.

29.7- A empresa contratada terá 20 (vinte) dias para entregar à FUNASA os documentos necessários para abertura da conta corrente-vinculada, contados da solicitação da FUNASA, que se dará mediante ofício de abertura de conta corrente vinculada no nome da empresa.

29.8- Os valores provisionados poderão ser resgatados pela empresa contratada mediante prévia autorização da FUNASA nas seguintes hipóteses:

29.8.1- resgate da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – dos valores despendidos com o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas

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rubricas indicadas no item 29.1 deste termo de referência, desde que comprovado tratar-se de empregados alocados pela empresa contratada para prestação dos serviços contratados;

29.8.2- movimentação dos recursos da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – diretamente para a conta-corrente dos empregados alocados na execução do contrato, desde que para o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas rubricas indicadas no item 29.1 deste termo de referência.

29.8.3- liberação do saldo da conta-depósito vinculada ao final do contrato, desde que comprovada, por parte da contratada, a quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

29.9- Para resgatar os recursos da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – conforme previsto no subitem 29.8.1 deste termo de referência, a empresa contratada, após pagamento das verbas trabalhistas, deverá apresentar à FUNASA os documentos comprobatórios de que efetivamente pagou a cada empregado as rubricas indicadas no item 17.1 deste termo de referência.

29.9.1 - A FUNASA expedirá, após a confirmação do pagamento das verbas trabalhistas retidas, a autorização de que trata o subitem 29.8.1 deste termo de referência, encaminhando a referida autorização ao banco no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos.

29.10 - A autorização de movimentação é exclusiva para pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.

29.11- A empresa contratada fica obrigada a apresentar à FUNASA no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas.

29.12- Quando os valores a serem liberados da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação –, se referirem à rescisão do contrato de trabalho entre a empresa contratada e o empregado alocado na execução do contrato, com mais de um ano de serviço, a FUNASA irá requerer, por meio da contratada, a assistência do sindicato da categoria a que pertencer o empregado ou da autoridade do Ministério do Trabalho para verificar se os termos de rescisão do contrato de trabalho estão corretos.

29.12.1- No caso de o sindicato exigir o pagamento antes da assistência, a empresa contratada poderá adotar um dos procedimentos indicados nos subitens do item 29.8 deste termo de referência, devendo apresentar à Funasa, na situação consignada no subitem 29.8.2 deste termo de referência, no prazo de dez dias úteis, a contar do dia da transferência dos valores liberados para a conta-corrente do empregado, a documentação visada pelo sindicato e o comprovante de depósito feito na conta dos beneficiários.

29.12.2- O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à empresa contratada, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

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. ANEXO I - DO TERMO DE REFERÊNCIA

QUADRO DEMONSTRATIVO DO EFETIVO DE VIGILÂNCIA POR TIPO DE POSTO

FUNASA SEDESAS Quadra 04 Bloco N, Ed. FUNASA - CEP: 70.070-040 - Brasília/DF

Quantitativo total de postos Função Efetivo total

02 Vigilância Diurna 44h semanais de 2ª a 6 ª - Desarmada 0204 Vigilância Diurna 12x36h de segunda a domingo - Armada 08

02 Vigilância Diurna 12x36h de segunda a domingo - Armada NÃO LETAL 04

04 Vigilância Noturna 12x36h de segunda a domingo - Armada 08

01 Supervisor Diurno 44h semanais de 2ª a 6ª 0113 23

FUNASA SIASIA Trecho nº. 04 lote nº. 750 - CEP: 71.200-140 Brasília/DF

Quantitativo total de postos Função Efetivo total

01 Vigilância Diurna 12x36h de segunda a domingo - Armada 02

01 Vigilância Noturna 12x36h de segunda a domingo - Armada 02

02 04

obs: Os postos são, sempre que necessário, remanejados dentro da FUNASA, de forma a atender as necessidades de segurança. Tão logo o prédio do SIA seja definitivamente devolvido à Funai, os postos remanejados para a FUNASA Presidência.

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ANEXO II DO TERMO DE REFERÊNCIA

VALOR ESTIMADO DA LICITAÇÃO

1- O valor estimado da licitação levou-se em conta a pesquisa de preços no comprasnet os seguintes pregões: 144/2013-CNJ, 27/2017-MPOG, 24/2014-MD, conforme regulamentação contida na Instrução Normativa nº. 05 de 27 de junho de 2014 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, alterada pela Instrução Normativa nº. 7 de 29 de agosto de 2014,.atendendo assim o Inciso I, art. 2º da Instrução Normativa nº 05/2014 e suas alterações.

2 - O Valor máximo estimado dos postos foi aferido por meio das planilhas de custos e formação dos preços, atualizadas pela IN 06, de 23 - de dezembro de 2013/SLTI/MPOG, cuja composição dos custos adveio da CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO 2015/2015 (SINDICATO DOS EMPREGADOS DE EMPRESAS DE SEG E VIG DO DF). NÚMERO DE REGISTRO NO MTE: DF000188/2015. DATA DE REGISTRO NO MTE: 20/03/2015, bem como da orientação do Manual de Preenchimento da Planilha de custo e formação do preço/SLTI/MPOG e também do Caderno Técnico de VIGILANCIA/SLTI/MPOG -DF - 2015, bem como da pesquisa de mercado conforme referenciado acima.

3- Os valores acima foram obtidos através dos cálculos e fórmulas constantes das Planilhas de Custos e Formação de Preços, constante do ANEXO III deste Termo de Referência, em conformidade com Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008, e alterações posteriores.

4- Informamos que o preço máximo estimado do posto encontra-se nos parâmetros de valores constantes do Caderno Técnico de VIGILÂNCIA/SLTI/MPOG -DF - 2015 e CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO 2015/2015 (SINDICATO DOS EMPREGADOS DE EMPRESAS DE SEG E VIG DO DF).

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ANEXO II-A DO TR – UNIFORMES E EQUIPAMENTOS

Item Preço Médio Unitário Quant. Semestral Quant. Anual Quantidade de

Empregados Custo Anual por Empregado (R$)

Custo Mensal do Uniforme por Pessoa

MEIA (Par) R$ 8,70 2 4 1 R$ 34,80 R$ 2,90

CAMISA (Unid.) R$ 40,87 2 4 1 R$ 163,48 R$ 13,62

CALÇAS (Unid.) R$ 49,42 2 4 1 R$ 197,68 R$ 16,47

COTURNO (Par) OU PAR DE SAPATOS R$ 79,81 1 2 1 R$ 159,62 R$ 13,30

JAQUETA DE FRIO (JAPONA) (Unid.) R$ 103,81 1 1 1 R$ 103,81 R$ 8,65

CINTO DE NYLON (Unid.) R$ 20,10 1 1 R$ 20,10 R$ 1,68

QUEPE R$ 90,44 1 1 R$ 90,44 R$ 7,54

CRACHÁ DE IDENTIFICAÇÃO R$ 4,66 1 1 R$ 4,66 R$ 0,39

DISTINTIVO TIPO BROCHE / EMBLEMA R$ 5,92 1 1 R$ 5,92 R$ 0,49

FRETE 0 0,00

780,51 65,04

VIGILANTE - CCT 2014/2014 (CLÁUSULA 50º)

PLANILHA COM OS CUSTOS DO UNIFORME / VIGILANTE (CENÁRIO MÁXIMO / 2014)

Total anual do Custo do Uniforme + Frete

Custo Mensal do Uniforme por Empregado (Total anual / 12 meses) 65,04

EQUIPAMENTOS UNIDADE DE MEDIDA PREÇO MÉDIO UNITÁRIO (R$) QUANT. ESTIMADA POR POSTO VALOR ESTIMADO P/ EXECUÇÃO

DOS SERVIÇOS POR POSTO (12x36)

REVÓLVER CALIBRE 38 UNIDADE R$ 1.967,25 1 R$ 1.967,25

MUNIÇÃO CALIBRE "38" UNIDADE R$ 4,98 1 R$ 4,98

CINTURÃO P/ REVÓLVER UNIDADE 35,13 1 R$ 35,13

COLDRE UNIDADE R$ 29,73 1 R$ 29,73

LIVRO DE OCORRÊNCIAS UNIDADE R$ 9,01 0,25 R$ 2,25

TONFA (CASSETETE) UNIDADE R$ 37,11 1 R$ 37,11

PORTA TONFA (CASSETETE) UNIDADE R$ 10,10 1 R$ 10,10

APITO UNIDADE R$ 8,38 2 R$ 16,76

CORDÃO DE APITO UNIDADE R$ 6,99 1 R$ 6,99

LANTERNA COM 03 (TRÊS) PILHAS UNIDADE R$ 27,43 1 R$ 27,43

RÁDIO UNIDADE R$ 690,17 1 R$ 690,17

CAPA DE NYLON UNIDADE R$ 14,93 1 R$ 14,93

PILHAS P/ LANTERNA UNIDADE R$ 2,27 1 R$ 2,27

COLETE À PROVA DE BALA (NÍVEL II A) UNIDADE R$ 1.111,25 1 R$ 1.111,25

R$ 3.954,73 R$ 3.956,35

=(G19*0,8)/(12*5) R$ 52,75

=G20/2 R$ 26,38

R$ 633,00

R$ 3.165,00

Utilizou-se como parâmetro o preço médio unitário do Caderno Técnico de Vigilância nº 15/2014 - DF /MPOG, PAG. 45 e. PAG. 50

Custo Mensal de Depreciação por Posto

Custo Mensal de Depreciação por Empregado

Custo Anual de Depreciação por Posto (05 anos)

UTILIZOU-SE COMO PARÂMETRO A METODOLOGIA DE CÁLCULO DO TCU P/ A DEPRECIAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS - EDITAL Nº 41-2014 - BRASÍLIA-DF, PAG. 31.

Custo Anual de Depreciação por Posto

PLANILHA COM OS CUSTOS ESTIMADOS DOS EQUIPAMENTOS / DEPRECIAÇÃO

VIGILANTE - CCT 2014/2014

Preço Total Estimado P/ 01 Vigilante

Selecione esta opção para visualizar as

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ANEXO II-B DO TERMO DE REFERÊNCIA

ORIENTAÇÃO PARA PREENCHIMENTO DA PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS DOS POSTOS DE SERVIÇOS

1 - As planilhas de composição de custos e formação de preços deverão ser preenchidas de acordo com o Manual de orientação para preenchimen-to da planilha analítica de composição de custos e formação de preços constante do Anexo III da Instrução Normativa nº 2, de 30 de abril de 2008, alterada pela Instrução Normativa nº 06, de 23 de dezembro de 2013 / SLTI/MPOG.

2. As licitantes deverão apresentar as Planilhas de Custos e Formação de Preços, observados os custos efetivos e as demais adaptações específicas para cada categoria/profissional, conforme modelo constante na Portaria Instrução Normativa nº 2/2008, com base em convenção coletiva de trabalho, envolvida na contratação, devendo o licitante discriminar todos os custos da contratação, inclusive, apresentação do memorial de cálculo detalhado que contenha metodologias e fórmulas adotadas para obtenção dos valores propostos para os Encargos Sociais e Trabalhistas, Benefícios Mensais e Diários, Insumos Diversos, Lucro e Despesas Indiretas (LDI) e demais componentes da planilha de custo, devendo ser utilizado como modelo o Anexo II-C deste Termo de Referência.

3.Não serão aceitas propostas com valores Unitários, Mensal e Global SUPERIOR ao valor Máximo estimado para esta licitação, conforme a tabela abaixo:

4 - A CONTRATADA deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57, da Lei nº 8.666, de 1993.

4.1 - O disposto acima se aplica, inclusive, nos casos de equívoco afeto à fixação dos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como o valor provido com o quantitativo de vale transporte.

5. Os salários a serem pagos serão aqueles apresentados na proposta da licitante vencedora.

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5.1. Ainda que, em acordo ou convenção coletiva da categoria, haja previsão de reajuste escalonado de salários, a CONTRATADA aplicará aos salários dos empregados que prestam serviços à Funasa os mesmos índices concedidos na repactuação contratual, independentemente da data de admissão do empregado nos quadros da CONTRATADA.

5.2 - Caso o Contrato se vincule a mais de uma convenção coletiva de trabalho ou outra norma aplicável, com datas-base diferenciadas, o prazo para o pedido de repactuação do Contrato será estabelecido com base na data da homologação do último acordo ou convenção coletiva.

5.3 - Cada convenção coletiva (ou norma a que a licitante esteja obrigada) produzirá efeitos financeiros individualizados, considerados desde a sua data-base, e será aplicado aos empregados que a ele se subordinam.

5.4 - A CONTRATADA deverá corrigir os salários de cada empregado conforme ocorrerem as homologações dos respectivos acordos ou convenções coletivas de trabalho, obedecendo rigorosamente suas datas-base, independentemente da data de concessão da repactuação do Contrato.

6 - O ajuste da proposta não poderá implicar aumento do seu valor global.

7 - Para fins de estimativas das Planilhas de Custos e Formação dos Preços, conforme Anexo III deste Termo de Referência, os percentuais máximos estabelecidos para o Lucro e Despesas Indiretas deverão ser: 10% (dez por cento) e 5% (cinco por cento), respectivamente. Os parâmetros das alíquotas utilizadas foram baseados em estudos do TCU por meio do Acórdão nº 325/2007 e Relatório que embasou o Acórdão 2.369/2011-TCU - Plenário.

Cálculo do BDI = {[(1+Desp. Admin.) x (1+Lucro)/(1-Impostos)]-1}*100

8 - Para cálculo da depreciação mensal dos equipamentos, adotou-se vida útil de10 anos e valor residual de 10%, com base no Manual SIAFI do MINISTÉRIO DA FAZENDA. SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL - REAVALIAÇÃO, REDUÇÃO A VALOR RECUPERÁVEL, DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO NA ADM. DIRETA DA UNIÃO, AUTARQUIA E FUNDAÇÃO. DATA DO ACESSO AO DOCUMENTO: 26/02/2015 ÀS 10:33 HORAS. http://manualsiafi.tesouro.fazenda.gov.br/pdf/020000/020300/020330, conforme modelo do Anexo II-A deste Termo de Referência.

9 - Deverá ser observado as disposições do Decreto nº 6.957/2009 e outras que porventura tenham sido editadas até o momento da formulação de sua proposta, devendo aplicar o Fator Acidentário de Prevenção - FAP para o seu CNPJ, definido pelo Ministério da Previdência Social.

10 - Deverá ser preenchido o item “Riscos Ambientais do Trabalho - RAT” da planilha de custos e formação de preços considerando o valor de seu FAP, a ser comprovado no envio de sua proposta adequada ao lance vencedor, mediante apresentação da GFIP ou outro documento apto a fazê-lo.

11 - Considerando-se jurisprudência do TCU (Acórdão n.º 288/2014 – Plenário), fica vedada a inclusão do item “Reserva Técnica” na planilha de custos e de formação de preços, já que não existem eventos que motivariam a aceitação desse tipo de custo. A inserção de custos dessa

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http://manualsiafi.tesouro.fazenda.gov.br/pdf/020000/020300/020330


natureza acarretará a necessidade de retificação da proposta, solicitada mediante diligência, sendo que o não atendimento da mesma acarretará a desclassificação da proposta.

12 - . Conforme Súmula 254 do TCU, o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica – IRPJ e a Contribuição Social sobre o Lucro – CSLL não podem ser repassados para a CONTRATANTE, pois são tributos de natureza direta e personalística, que oneram diretamente a CONTRATADA.

13 - Os custos referentes ao item “Treinamento/Capacitação/Reciclagem”, considerando o entendimento esposado pelo TCU, ratificado pela Assessoria Jurídica desta CGU-PR, deverão estar contemplados no item “Custos Indiretos, Tributos e Lucro.

14 - Foi mantido na planilha de custo e formação dos preços o percentual de 3,00% para o (SAT x FAP), somente, para fins de composição dos encargos máximos admitidos pela Administração (76,33%). Porém, no momento da apresentação das propostas na licitação, as empresas deverão apresentar a GEFIP ou documento hábil que informe o RAT AJUSTADO, situação em que será autorizado o aumento dos encargos sociais pela Empresa, caso a referida rubrica ultrapasse o percentual dos 3,00%, limitados a 6,00%. Lembramos que o modelo de planilha de custo e formação do preço - ANEXO II-C do TR - é meramente exemplificativa e não exaustiva, devendo, entretanto, o valor da proposta de preços, após a fase de lances, não sobrepor o Valor Máximo Estimado por Empregado na Licitação, caso ocorram desdobramentos dos custos por meio do RAT AJUSTADO.

15 - Foi considerado na planilha de custo e formação dos preços o valor de R$ 5,45 (cinco reais e quarenta e cinco centavos) para o Vale Transporte, como valor máximo aceitável, considerando a variação de preços do Entorno e DF. Porém o valor a ser pago no faturamento da empresa contratada será o efetivamente pago ao funcionário, considerando o seu local de residência informado.

17 - Na formulação de sua proposta, a empresa deverá observar ainda o regime de tributação ao qual está submetida, no tocante à incidência das alíquotas de ISS, PIS e COFINS sobre seu faturamento, conforme previsto nas Leis n.º 10.637/2002 e 10.833/2003 (Acórdão TCU- Plenário n.º 2.647/2009).

18 - A licitante deverá comprovar por meio de documentação hábil o seu regime de tributação, a fim de que se possa certificar que as alíquotas do PIS e da COFINS consignadas na planilha conferem com sua opção tributária.

19 - Para as empresas tributadas pelo regime de incidência não-cumulativa de PIS e de COFINS não será admitida, em nenhuma hipótese, a cotação do percentual integral das alíquotas relativas a PIS (1,65%) e COFINS (7,60%), tendo em vista que as Leis 10.637/2002 e 10.833/2003 permitem o desconto de créditos apurados com base em custos, despesas e encargos da pessoa jurídica pagos em etapas anteriores, fazendo com que o valor do tributo efetivamente recolhido, em relação ao faturamento, seja inferior à alíquota dessas contribuições.

20 - As empresas tributadas pelo regime de incidência não-cumulativa de PIS e COFINS devem cotar os percentuais que representem a média das alíquotas efetivamente recolhidas nos 12 (doze) meses anteriores proposta, apurada com base nos dados da Escrituração Fiscal Digital da Contribuição para o PIS/Pasep e para a Cofins (EFD-Contribuições), cujos respectivos registros deverão ser remetidos juntamente com a proposta e as planilhas;

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21 - Caso a licitante tenha recolhido tributos pelo regime de incidência não cumulativa em apenas alguns meses do período que deve ser considerado para o cálculo do percentual médio efetivo (12 meses anteriores à data da proposta), poderá apresentar o cálculo considerando apenas os meses em que houve recolhimento;

22 - Lembramos que o modelo de planilha de custo e formação do preço - ANEXO II-C deste Termo de Referência - é meramente exemplificativa e não exaustiva, devendo, entretanto, o valor da proposta de preços, após a fase de lances, não sobrepor o Valor Máximo Estimado por Empregado na Licitação. constante do Anexo III-F do TR;

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ANEXO II-C DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS PREENCHIDA CONFORME CENÁRIO MÁXIMO ESTIMADO

25100.025.015/2014-97

A

B DF

C DF000188/2015

D 12

E 22

1 SUPERVISOR 44 HORAS SEMANAIS

2 2.031,36R$

3 VIGILANTE

4 01/01/2015 a 31/12/2015

1. VALOR (R$)

A R$ 2.031,36

B R$ 609,41

C R$ 0,00

D

E R$ 0,00

F

G R$ 0,00

H R$ 273,68

I R$ 0,00

R$ 2.914,45

Salário Normativo da Categoria Profissional (Cláusula 3º)

Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo

VIGILÂNCIA ARMADA POSTO 2

Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)

Data Base da Categoria (dia/mês/ano) (Cláusula 1º)

ANEXO III - PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO E FORMAÇÃO DO PREÇO - IN Nº 06/2013 - SLTI/MPOG CENÁRIO MÁXIMO / 2014 - VIGILANTE - SUPERVISOR

Nº Processo:

Licitação Nº:

Dia ______/______/_______ às ___:___ horas

DISCRIMINAÇÃO DOS SERVIÇOS (DADOS REFERENTE À CONTRATAÇÃO)

IDENTIFICAÇÃO DO SERVIÇO

DADOS COMPLEMENTARES PARA COMPOSIÇÃO DOS CUSTOS REFERENTE À MÃO-DE-OBRA

ANEXO III - A - MÃO DE OBRA VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL

MÓDULO 01 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)

Município/UF

Nº de meses de execução contratual

Tipo de Serviço Unidade de Medida Quantidade Total a Contratar (Em Função da Unidade de Medida)

Categoria profissional (vinculada à execução contratual) (CBO) 5173-30

Nº de dias úteis P/ o cálculo proporcional do Vale Transporte e Aux. Alimentação

Adicional de Insalubridade

Custo P/ Reposição (Cobertura) de Intervalo Intrajornada (Cláusula 36º) Jurisprudência – OJ-SDI1-354 do TST - Repercute no cálculo de outras parcelas salariais

Hora Noturna Adicional (Reduzida) (Cláusula 9º) OJ Nº 395 DA SDI - I DO TST, PG.275

¹OsefeitosdaSúmulan°444doTSTnãosofremincidênciadosEncargosSociaissobpenadecaracterizaçãodebisinidem.Obisinidemocorrequandoumaverbatrabalhistagerareflexosemparcelasalarial que já componha sua própria base de cálculo.

Total da Remuneração

COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

Salário Base (Cláusula 3º)

Outros (especificar)

Adicional de Periculosidade (Lei nº 12.740/2012 / SÚMULA Nº 191/TST) =I26*30% =I26*30%

Adicional Noturno (Cláusula 9º) =SOMA(I26;I27)*14,02% - CCT / MPOG

Súmula 444 - TST1 (Adicional de Hora extra em feriados 12x36) Cláusula 46º =SOMA(I26;I27;I29)/220*12*(11/12)*50% Orientação Jurisprudencial nº 394 da SDI – I do TST

Adicional de Hora Extra

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2. VALOR (R$

A R$ 239,80

B R$ 121,88

C R$ 117,92

D R$ 616,00

E R$ 125,00

F R$ 13,00

G R$ 9,00

R$ 880,92

3. VALOR (R$)

A R$ 65,04

B R$ 0,00

C R$ 26,38

D R$ 0,00

R$ 91,42

4.1 VALOR (R$)

A R$ 582,89

B R$ 43,72

C R$ 29,14

D R$ 5,83

E R$ 72,86

F R$ 233,16

G R$ 87,43

H R$ 17,49

R$ 1.072,52

1,50%

INSS

SALARIO EDUCAÇÃO

INCRA

0,60%

0,20%

TOTAL 36,80%

SEGURO ACIDENTE DE TRABALHO (SAT X FAP)

Uniformes (Cláusula 40º) (Custo Total dos Uniformes / 12 meses)

Nota: Valores mensais por empregado.

INSUMOS DIVERSOS

MÓDULO 04 - ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

Total de Insumos Diversos

Nota: O valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo empregado.

Materiais de Limpeza

Encargos Previdenciários e FGTS

Fundo Social e odontológico (Cláusula 18º)

Total de Benefícios Mensais e Diários

Fundo p/ Indenização decorrente de aposentadoria por invalidez e por doença (Cláusula 11º)

2,50%

8,00%

3,00%

FGTS

Submódulo 4.1 Encargos Previdênciários e FGTS

SESI ou SESC

SENAI ou SENAC

Nota: Percentuais Incidentes sobre a remuneração.

SEBRAE

PERCENTUAL (%)

1,00%

20,00%

Custo de Reciclagem (Treinamento)

Equipamentos / EPI (Total dos equip. x 0,8) / (12 x 5)

BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS

MÓDULO 03 - INSUMOS DIVERSOS

Desconto do Vale Transporte (6%) (Empregado)

Valor do Vale Transporte Descontado (Empregador)

Auxílio alimentação (Cláusula 14º) = R$ 28,00 * 22 dias

Assistência Médica e Familiar (Plano de Saúde) (Cláusula 16º)

Valor Total do Vale Transporte R$ 5,45 x 2 VT) x 22 dias

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4.2 VALOR (R$)

A R$ 242,77

R$ 242,77

B R$ 89,34

R$ 332,11

4.3 VALOR (R$)

A R$ 1,76

B R$ 0,65

R$ 2,41

4.4 VALOR (R$)

A R$ 12,24

B R$ 0,87

C R$ 0,58

D R$ 56,54

E R$ 20,81

F R$ 18,07

G R$ 127,07

R$ 236,18

4.5 VALOR (R$)

A R$ 352,65

B R$ 48,38

C R$ 0,58

D R$ 23,90

E R$ 0,87

F R$ 0,00

R$ 426,38

G R$ 156,91

R$ 583,29

13º Salário 1/12*100

Subtotal

Ausência por Doença =(5,96/30)/12

Submódulo 4.5 Custo de Reposição do Profissional Ausente

Provisão para Reposição do Profissional Ausente

Aviso Prévio Trabalhado =7/30/12

Afastamento Maternidade

0,02%

TOTAL

8,10%

PERCENTUAL (%)

Multa S/ FGTS e Contribuições Sociais S/ o Aviso Prévio Trabalhado =50%*8% *1,94% + 0,54% (arrendondamento da multa do FGTS - Conta Vinculada)

Multa S/ FGTS e Contruibuições Sociais S/ o Aviso Prévio Indenizado =(50%*8%*0,42%)

Incidência dos Encargos do Submódulo 4.1 S/ Aviso Prévio Trabalhado 0,71%

Submódulo 4.4 Provisão Para Rescisão

12,10%

0,02%

0,82%

Ausência por Acidente de Trabalho =(15/30)/12*0,78%

0,00%

20,01%

Incidência do Submódulo 4.1 S/ o Custo de Reposição do ProfissionalAusente

13º Salário

1,66%

1,94%

PERCENTUAL (%)

TOTAL 11,40%

Submódulo 4.2 13º Salário

8,33%

TOTAL

Férias + (1/3) um Terço Constitucional de Férias =9,09%+3,01%


Incidência dos Encargos do Submódulo 4.1 S/ Afastamento Maternidade

4,36%Multa FGTS - Rescisão sem Justa Causa =(8%*50%)*90%*(1+9,09%+9,09%+3,03%) -ESTUDOS DO CNJ. RES. 169/2013, Padronizado pela IN 001, de 11 de abril de 2013 - CNJ.

14,63%

0,62%

5,38%

Outros (Especificar)

TOTAL

Ausências Legais =(2,96/30)/12

Subtotal

0,03%

Licença Paternidade =(5/30)/12*0,015

Aviso Prévio Indenizado (Estudos do CNJ - Resolução nº 98/2009) =(1/12)*5% 0,42%

Incidência do FGTS S/ Aviso Prévio Indenizado

Provisão para Rescisão

0,03%

PERCENTUAL (%)

Submódulo 4.3 Afastamento Maternidade

8,33%

Incidência dos Encargos previstos no Submódulo 4.1 S/ 13º Salário 3,07%

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4. VALOR (R$)

4.1 R$ 1.072,52

4.2 R$ 332,11

4.3 R$ 2,41

4.4 R$ 236,18

4.5 R$ 583,29

4.6 R$ 0,00

R$ 2.226,51

5. VALOR (R$)

A R$ 305,67

B R$ 641,90

C

C.1

C.1.1 R$ 50,24

C.1.2 R$ 231,88

C.2

C.3

C.3.1 R$ 386,47

R$ 668,59

R$ 1.616,16

VALOR (R$)

A R$ 2.914,45

B R$ 880,92

C R$ 91,42

D R$ 2.226,51

R$ 6.113,30

E R$ 1.616,16

R$ 7.729,47

2,65

Quant. De Empregados por Posto (C) Valor Proposto por

Posto D= (BxC)Quant. De Postos (E)

Valor Total do Serviço (F) = (D x E)

I 1 R$ 7.729,47 1 R$ 7.729,47

II 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

III 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

R$ 7.729,47 1 R$ 7.729,47

VALOR (R$)

A R$ 7.729,47

B R$ 7.729,47

C R$ 92.753,64

Módulo 2 - Benefícios Mensais e Diários

Módulo 3 - Insumos Diversos

Módulo 5 - Custos Indiretos, Tributos e Lucro

ANEXO III - C QUADRO RESUMO DO VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS

Nota: Informar o valor da unidade de medida por tipo de serviço.

Vigilância R$ 7.729,47

Tipo de Serviço

Valor Proposto por Unidade de Medida

Valor Mensal do Serviço

FATOR K

Valor Global da Proposta (Valor Mensal do Serviço x Nº de Meses do Contrato)

Módulo 4 - Encargos Sociais e Trabalhistas

Subtotal (A + B + C + D)

0,00%

Custo de Rescisão 8,10%


13º (décimo terceiro) Salário 11,40%

PERCENTUAL (%)

36,80%Encargos Previdenciários, FGTS e outras contribuições


QUADRO - RESUMO DO MÓDULO 04 - ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

Nota 2: O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.

ISS

8,65%

Tributos Municipais

TOTAL DOS TRIBUTOS

5,00%

Tributos Estaduais

Art. 156, III, CF/88 - É Competência dos Municípios Instituí-lo

Tributos Federais

PERCENTUAL (%)

20,01%

10,00%

TOTAL 76,31%

DESCRIÇÃO

ANEXO III - D QUADRO DEMONSTRATIVO DO VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Valor Mensal dos Serviços ( I + II + III )

R$ 0,00

R$ 0,00

ANEXO III - B QUADRO RESUMO DO CUSTO POR EMPREGADO

TOTAL DO BDI 26,44%

Mão-de-obra Vinculada à Execução Contratual (Valor por Empregado)

Módulo 1 - Composição da Remuneração

Valor Global da Proposta

Valor Proposto por Empregado (B)

Valor Total por Empregado P1= PO / (1-TO) =SOMA (I131+I111+I112) / (1-G121)


3,00%

CUSTOS INDIRETOS (Despesas administrativas)

0,65%

COFINS

PIS

Custos Indiretos, Tributos e Lucros

Custo de Reposição do Profissional Ausente

TRIBUTOS

LUCRO (Acórdão nº 325/2007 / Acórdão 2.369/2011-TCU - Plenário)

5,00%

MÓDULO 05 - CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO

0,00%

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25100.025.015/2014-97

A

B DF

C DF000188/2015

D 12

E 22

1 VIGILANTE 44 horas semanais

2 1.693,54R$

3 VIGILANTE

4 01/01/2015 a 31/12/2015

1. VALOR (R$)

A R$ 1.693,54

B R$ 508,06

C R$ 0,00

D

E R$ 0,00

F R$ 55,04

G R$ 0,00

H R$ 233,87

I R$ 0,00

R$ 2.490,51






ANEXO III - PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO E FORMAÇÃO DO PREÇO - IN Nº 06/2013 - SLTI/MPOG CENÁRIO MÁXIMO / 2015 - VIGILANTE 44 HORAS SEMANAIS

Nº Processo:

Licitação Nº:

Dia ______/______/_______ às ___:___ horas







Município/UF

















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2. VALOR (R$

A R$ 239,80

B R$ 101,61

C R$ 138,19

D R$ 616,00

E R$ 125,00

F R$ 13,00

G R$ 9,00

R$ 901,19

3. VALOR (R$)

A R$ 65,04

B R$ 0,00

C R$ 26,38

D R$ 0,00

R$ 91,42

4.1 VALOR (R$)

A R$ 487,09

B R$ 36,53

C R$ 24,35

D R$ 4,87

E R$ 60,89

F R$ 194,84

G R$ 73,06

H R$ 14,61

R$ 896,24

1,50%

INSS

SALARIO EDUCAÇÃO

INCRA

0,60%

0,20%

TOTAL 36,80%




INSUMOS DIVERSOS









2,50%

8,00%

3,00%

FGTS


SESI ou SESC

SENAI ou SENAC


SEBRAE

PERCENTUAL (%)

1,00%

20,00%







Auxílio alimentação (Cláusula 14º) = R$ 28,00 * 22 dias


Valor Total do Vale Transporte R$ 5,45 x 2 VT) x 22 dias

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4.2 VALOR (R$)

A R$ 202,87

R$ 202,87

B R$ 74,66

R$ 277,53

4.3 VALOR (R$)

A R$ 1,76

B R$ 0,65

R$ 2,41

4.4 VALOR (R$)

A R$ 10,23

B R$ 0,73

C R$ 0,49

D R$ 47,25

E R$ 17,39

F R$ 15,10

G R$ 106,19

R$ 197,38

4.5 VALOR (R$)

A R$ 294,69

B R$ 40,43

C R$ 0,49

D R$ 19,97

E R$ 0,73

F R$ 0,00

R$ 356,31

G R$ 131,12

R$ 487,43


Subtotal






0,02%

TOTAL

8,10%

PERCENTUAL (%)





12,10%

0,02%

0,82%


0,00%

20,01%


13º Salário

1,66%

1,94%

PERCENTUAL (%)

TOTAL 11,40%


8,33%

TOTAL




4,36%Multa FGTS - Rescisão sem Justa Causa =(8%*50%)*90%*(1+9,09%+9,09%+3,03%) -ESTUDOS DO CNJ. RES. 169/2013, Padronizado pela IN 001, de 11 de abril de 2013 - CNJ.

14,63%

0,62%

5,38%


TOTAL


Subtotal

0,03%





0,03%

PERCENTUAL (%)


8,33%


Página 91 de 139


4. VALOR (R$)

4.1 R$ 896,24

4.2 R$ 277,53

4.3 R$ 2,41

4.4 R$ 197,38

4.5 R$ 487,43

4.6 R$ 0,00

R$ 1.860,99

5. VALOR (R$)

A R$ 267,21

B R$ 561,13

C

C.1

C.1.1 R$ 43,92

C.1.2 R$ 202,71

C.2

C.3

C.3.1 R$ 337,85

R$ 584,48

R$ 1.412,82

VALOR (R$)

A R$ 2.490,51

B R$ 901,19

C R$ 91,42

D R$ 1.860,99

R$ 5.344,11

E R$ 1.412,82

R$ 6.756,92

2,71




I 1 R$ 6.756,92 2 R$ 13.513,84

II 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

III 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

R$ 6.756,92 2 R$ 13.513,84

VALOR (R$)

A R$ 6.756,92

B R$ 13.513,84

C R$ 162.166,08


3,00%


0,65%

COFINS

PIS



TRIBUTOS


5,00%


0,00%

DESCRIÇÃO



R$ 0,00

R$ 0,00


TOTAL DO BDI 26,44%






ISS

8,65%

Tributos Municipais

TOTAL DOS TRIBUTOS

5,00%

Tributos Estaduais


Tributos Federais

PERCENTUAL (%)

20,01%

10,00%

TOTAL 76,31%





0,00%




PERCENTUAL (%)








Tipo de Serviço



FATOR K


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25100.025.015/2014-97

A

B DF

C DF000188/2015

D 12

E 15,22

1 VIGILANTE (12 x 36) DIURNO

2 1.693,54R$

3 VIGILANTE

4 01/01/2015 a 31/12/2015

1. VALOR (R$)

A R$ 1.693,54

B R$ 508,06

C R$ 0,00

D

E R$ 0,00

F R$ 55,04

G R$ 0,00

H R$ 233,87

I R$ 0,00

R$ 2.490,51













ANEXO III - PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO E FORMAÇÃO DO PREÇO - IN Nº 06/2013 - SLTI/MPOG CENÁRIO MÁXIMO / 2015 - VIGILANTE 12X36 - DIURNO

Nº Processo:

Licitação Nº:

Dia ______/______/_______ às ___:___ horas







Município/UF










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2. VALOR (R$

A R$ 165,90

B R$ 101,61

C R$ 64,29

D R$ 426,16

E R$ 125,00

F R$ 13,00

G R$ 9,00

R$ 637,45

3. VALOR (R$)

A R$ 65,04

B R$ 0,00

C R$ 26,38

D R$ 0,00

R$ 91,42

4.1 VALOR (R$)

A R$ 487,09

B R$ 36,53

C R$ 24,35

D R$ 4,87

E R$ 60,89

F R$ 194,84

G R$ 73,06

H R$ 14,61

R$ 896,24

1,00%

20,00%







Auxílio alimentação (Cláusula 14º) = R$ 28,00 * 15,22 dias


Valor Total do Vale Transporte R$ 5,45 x 2 VT) x 15,22 dias





2,50%

8,00%

3,00%

FGTS


SESI ou SESC

SENAI ou SENAC


SEBRAE

PERCENTUAL (%)



INSUMOS DIVERSOS





TOTAL 36,80%


1,50%

INSS

SALARIO EDUCAÇÃO

INCRA

0,60%

0,20%

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4.2 VALOR (R$)

A R$ 202,87

R$ 202,87

B R$ 74,66

R$ 277,53

4.3 VALOR (R$)

A R$ 1,76

B R$ 0,65

R$ 2,41

4.4 VALOR (R$)

A R$ 10,23

B R$ 0,73

C R$ 0,49

D R$ 47,25

E R$ 17,39

F R$ 15,10

G R$ 106,19

R$ 197,38

4.5 VALOR (R$)

A R$ 294,69

B R$ 40,43

C R$ 0,49

D R$ 19,97

E R$ 0,73

F R$ 0,00

R$ 356,31

G R$ 131,12

R$ 487,43

8,33%





0,03%

PERCENTUAL (%)


Multa FGTS - Rescisão sem Justa Causa =(8%*50%)*90%*(1+9,09%+9,09%+3,03%) -ESTUDOS DO CNJ. RES. 169/2013, Padronizado pela IN 001, de 11 de abril de 2013 - CNJ.

14,63%

0,62%

5,38%


TOTAL


Subtotal

0,03%


1,66%

1,94%

PERCENTUAL (%)

TOTAL 11,40%


8,33%

TOTAL




4,36%

0,02%

0,82%


0,00%

20,01%



Subtotal






0,02%

TOTAL

8,10%

PERCENTUAL (%)





12,10%

13º Salário

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4. VALOR (R$)

4.1 R$ 896,24

4.2 R$ 277,53

4.3 R$ 2,41

4.4 R$ 197,38

4.5 R$ 487,43

4.6 R$ 0,00

R$ 1.860,99

5. VALOR (R$)

A R$ 254,02

B R$ 533,44

C

C.1

C.1.1 R$ 41,75

C.1.2 R$ 192,70

C.2

C.3

C.3.1 R$ 321,17

R$ 555,62

R$ 1.343,08

VALOR (R$)

A R$ 2.490,51

B R$ 637,45

C R$ 91,42

D R$ 1.860,99

R$ 5.080,37

E R$ 1.343,08

R$ 6.423,46

2,58




I 2 R$ 12.846,92 7 R$ 89.928,44

II 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

III 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

R$ 12.846,92 7 R$ 89.928,44

VALOR (R$)

A R$ 12.846,92

B R$ 89.928,44

C R$ 1.079.141,28






Tipo de Serviço



FATOR K




0,00%




PERCENTUAL (%)





ISS

8,65%

Tributos Municipais

TOTAL DOS TRIBUTOS

5,00%

Tributos Estaduais


Tributos Federais

PERCENTUAL (%)

20,01%

10,00%

TOTAL 76,31%

DESCRIÇÃO



R$ 0,00

R$ 0,00


TOTAL DO BDI 26,44%







3,00%


0,65%

COFINS

PIS



TRIBUTOS


5,00%


0,00%

Página 96 de 139


25100.025.015/2014-97

A

B DF

C DF000188/2015

D 12

E 15,22

1 VIGILANTE (12 x 36) NOTURNO

2 1.693,54R$

3 VIGILANTE

4 01/01/2014 a 31/12/2014

1. VALOR (R$)

A R$ 1.693,54

B R$ 508,06

C R$ 0,00

D R$ 308,66

E R$ 0,00

F R$ 62,76

G R$ 0,00

H R$ 266,66

I R$ 0,00

R$ 2.839,68













ANEXO III - PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO E FORMAÇÃO DO PREÇO - IN Nº 06/2013 - SLTI/MPOG CENÁRIO MÁXIMO / 2014 - VIGILANTES 12 X 36 - NOTURNO

Nº Processo:

Licitação Nº:

Dia ______/______/_______ às ___:___ horas







Município/UF










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2. VALOR (R$

A R$ 165,90

B R$ 101,61

C R$ 64,29

D R$ 426,16

E R$ 125,00

F R$ 13,00

G R$ 9,00

R$ 637,45

3. VALOR (R$)

A R$ 65,04

B R$ 0,00

C R$ 26,38

D R$ 0,00

R$ 91,42

4.1 VALOR (R$)

A R$ 555,38

B R$ 41,65

C R$ 27,77

D R$ 5,55

E R$ 69,42

F R$ 222,15

G R$ 83,31

H R$ 16,66

R$ 1.021,89

1,00%

20,00%







Auxílio alimentação (Cláusula 14º) = R$ 28,00 * 15,22 dias


Valor Total do Vale Transporte R$ 5,45 x 2 VT) x 15,22 dias





2,50%

8,00%

3,00%

FGTS


SESI ou SESC

SENAI ou SENAC


SEBRAE

PERCENTUAL (%)



INSUMOS DIVERSOS





TOTAL 36,80%


INCRA

0,60%

0,20%

1,50%

INSS

SALARIO EDUCAÇÃO

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4.2 VALOR (R$)

A R$ 231,32

R$ 231,32

B R$ 85,13

R$ 316,45

4.3 VALOR (R$)

A R$ 1,76

B R$ 0,65

R$ 2,41

4.4 VALOR (R$)

A R$ 11,66

B R$ 0,83

C R$ 0,56

D R$ 53,87

E R$ 19,82

F R$ 17,22

G R$ 121,07

R$ 225,03

4.5 VALOR (R$)

A R$ 336,01

B R$ 46,10

C R$ 0,56

D R$ 22,77

E R$ 0,83

F R$ 0,00

R$ 406,27

G R$ 149,51

R$ 555,78

8,33%





0,03%

PERCENTUAL (%)


Multa FGTS - Rescisão sem Justa Causa =(8%*50%)*90%*(1+9,09%+9,09%+3,03%) -ESTUDOS DO CNJ. RES. 169/2013, Padronizado pela IN 001, de 11 de abril de 2013 - CNJ.

14,63%

0,62%

5,38%

13º Salário

1,66%

1,94%

PERCENTUAL (%)

TOTAL 11,40%


8,33%


TOTAL

TOTAL


Subtotal

0,03%

Licença Paternidade =(5/30)/12*0,015 0,02%

0,82%


0,00%

20,01%





4,36%


Subtotal






0,02%

TOTAL

8,10%

PERCENTUAL (%)





12,10%

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4. VALOR (R$)

4.1 R$ 1.021,89

4.2 R$ 316,45

4.3 R$ 2,41

4.4 R$ 225,03

4.5 R$ 555,78

4.6 R$ 0,00

R$ 2.121,56

5. VALOR (R$)

A R$ 284,51

B R$ 597,46

C

C.1

C.1.1 R$ 46,76

C.1.2 R$ 215,83

C.2

C.3

C.3.1 R$ 359,72

R$ 622,31

R$ 1.504,28

VALOR (R$)

A R$ 2.839,68

B R$ 637,45

C R$ 91,42

D R$ 2.121,56

R$ 5.690,11

E R$ 1.504,28

R$ 7.194,40

2,53




I 2 R$ 14.388,80 5 R$ 71.944,00

II 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

III 0 R$ 0,00 0 R$ 0,00

R$ 14.388,80 5 R$ 71.944,00

VALOR (R$)

A R$ 14.388,80

B R$ 71.944,00

C R$ 863.328,00


3,00%


0,65%

COFINS

PIS



TRIBUTOS


5,00%


0,00%

DESCRIÇÃO



R$ 0,00

R$ 0,00


TOTAL DO BDI 26,44%






ISS

8,65%

Tributos Municipais

TOTAL DOS TRIBUTOS

5,00%

Tributos Estaduais


Tributos Federais

PERCENTUAL (%)

20,01%

10,00%

TOTAL 76,31%





0,00%




PERCENTUAL (%)







Nota: Informar o valor da unidade de medida por tipo de serviço.


Tipo de Serviço



FATOR K


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Nº DE POSTOS SUBTOTAL (R$)

I 2 R$ 13.513,84

II 5 R$ 64.234,60

III 5 R$ 71.944,00

IV 2 R$ 25.693,84

V 1 R$ 7.729,47

R$ 183.115,75

R$ 2.197.389,00

PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTO E FORMAÇÃO DO PREÇO - IN Nº 06/2013 - SLTI/MPOG ANEXO III - E COMPLEMENTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA

ESCALA DE TRABALHOPREÇO MENSAL DO

POSTO

12 horas diurnas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois)vigilantes em turnos de 12 x 36 horas.

VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS

Valor Total (I + II + III + IV +V)

44 (Quarenta e quatro horas semanais diurnas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 1 (um) Vigilante R$ 6.756,92

12 horas diurnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois)vigilantes em turnos de 12 x 36 horas. R$ 12.846,92

supervisor , de segunda a sexta-feira, 44 horas semanais R$ 7.729,47

R$ 12.846,92

12 horas noturnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois)vigilantes em turnos de 12 x 36 horas. R$ 14.388,80

Outras (especificar)

Valor Global da Proposta (Valor Mensal do Serviço x 12 Meses do Contrato) MÁXIMO ACEITÁVEL

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ANEXO III - DO TERMO DE REFERÊNCIA

AUTORIZAÇÃO PARA CRIAÇÃO DE CONTA VINCULADA PARA QUITAÇÕES DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS NOS TERMOS DO ARTIGO 19A E ANEXO VII DA IN SLTI/MPOG Nº 02, DE 30/04/2008, E ALTERAÇÕES POSTERIORES.

Processo nº:Objeto:

A_____________________________ (informar o nome da Contratada), _____________________(informar CNPJ), _____________________________(informarlocalização/Estado/UF), autoriza a Fundação Nacional de Saúde (órgão Contratante), nos termos do artigo 19A e do Anexo VII da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008, alterada pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 3, de 15 de outubro de 2009 e Instrução Normativa nº 6, de 23 de dezembro de 2013, a proceder com a abertura de conta, para a quitação de obrigações trabalhistas dos trabalhadores vinculados ao Contrato nº ___________________, em instituição bancária oficial, bloqueada para movimentação e aberta em nome da empresa.

Fica autorizada à Fundação Nacional de Saúde - FUNASA a destacar as provisões de 13o (décimo terceiro) salário, férias e um terço constitucional de férias, multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa causa e encargos sobre férias e 13o (décimo terceiro) salário do valor mensal das notas fiscais e depositar em conta vinculada em instituição bancária, bloqueada para movimentação. E, ainda, a fazer o desconto na nota fiscal e o pagamento direto dos salários e demais verbas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis.

Brasília/DF, ........ de ....................... de 2015

_________________________________________________Assinatura da Contratada

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ANEXO IV DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE DECLARAÇÃO DE EXIGÊNCIAS AMBIENTAIS

DECLARO, para fins de participação no PREGÃO ELETRÔNICO No

10/2015, da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE/PRESIDÊNCIA, que a empresa _____________________________, inscrita no CNPJ/MF sob o N.º _____________________, instalada no endereço, ________________________, atende às exigências ambientais estabelecidas na contratação.

(Local e Data)

(Assinatura).

Brasília, --------- de ------------------ de 2015.

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ANEXO V - DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE DECLARAÇÃODECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA PRIVADA E A

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Declaro que a empresa ___________________________________________________,inscrita no CNPJ (MF) no ____________________, inscrição estadual no ________________________,estabelecida em __________________________, possui os seguintes Contratos firmados com a iniciativa privada e a administração pública:

Nome do Órgão/Empresa Vigência do Contrato Valor total do Contrato______________________ ________________ _________________________________________ ________________ _________________________________________ ________________ _________________________________________ ________________ ___________________Valor total dos Contratos R$ ___________________Local e data______________________________________________Assinatura e carimbo do emissorObservação:Além dos nomes dos órgãos/empresas, o licitante deverá informar também o endereço completo dos órgãos/empresas, com os quais tem Contratos vigentes.

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ANEXO II - DO EDITAL

MINUTA DE CONTRATO DE SERVIÇO DE VIGILÂNCIA PATRIMONIAL ARMADA E DESARMADA

CONTRATO Nº ___/____

PROCESSO Nº 25100.025.015/2014-97

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2015

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA E A EMPRESA ________________________, PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇO CONTINUADO DE VIGILÂNCIA ARMADA E DESARMADA E SEGURANÇA PATRIMONIAL, COM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO - DE - OBRA, NO ÂMBITO DA PRESIDÊNCIA DA FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA, LOCALIZADA NO SAUS QD 4, BLOCO N e SIA TRECHO 4 LOTE 750, BRASÍLIA/DF.

A Fundação Nacional de Saúde - Funasa, entidade federal vinculada ao Ministério da Saúde, inscrita no CNPJ/MF sob o n.º 26.989.350/0001-16, e a empresa ..............................., situada à ................................, inscrita no CNPJ/MF sob o n.º ......................, com inscrição estadual n.º .........................., doravante, neste ato, denominadas CONTRATANTE e CONTRATADA, respectivamente, representadas, a primeira por seu Diretor do Departamento de Administração,................................, portador da Carteira de Identidade n.º ..........................., expedida pela ................ CPF n.º ........................, nomeado pelo Decreto Presidencial de .../.../..., publicado no D.O.U. de ...../...../....., no uso das atribuições que lhe confere a Portaria n.º ..........., de ...../...../....., do Senhor Presidente da FUNASA, no uso das atribuições que lhe confere o ................. (especificar o dispositivo ou ato), firmam este para contratação de empresa especializada para prestação de serviço continuado de vigilância armada e desarmada e segurança patrimonial, com dedicação exclusiva de mão - de - obra, no âmbito da Presidência da FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA, localizada no SAUS QD 4, Bloco N e SIA Trecho 4 Lote 750, em Brasília/DF, tendo em vista a homologação do objeto do Pregão na Forma Eletrônica nº 10/2015, consoante o Processo nº 25100.025.015/2014-97 e

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em observância ao disposto na Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto no 5.450, de 31 de maio de 2005, Decreto no 3.784, de 6 de abril de 2001, Decreto no 3.722, de 9 de janeiro de 2001, Decreto n° 3.555/2000, Decreto no 2.271, de 7 de dezembro de 1997, subsidiariamente pela Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, com suas alterações posteriores, além da Instrução Normativa SLTI/MPOG no 2/2010, Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02/2008, Instrução Normativa RFB n° 1.234, de 11 de janeiro de 2012, Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996, com suas alterações posteriores, Portaria nº 07/2011 - MPOG, RESOLVEM celebrar o presente Contrato, sob os termos e condições a seguir estabelecidos:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

O presente Contrato tem por objeto a execução, pela CONTRATADA, de serviço continuado de vigilância armada e desarmada e segurança patrimonial, com dedicação exclusiva de mão de obra, no âmbito da Presidência da Fundação Nacional de Saúde - FUNASA, localizada no SAUS Qd 04, Bloco N e SIA Trecho 04, Lote 750, em Brasília - DF e detalhamento constantes deste Contrato e do Edital e seus Anexos.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Integram este Contrato, independente de sua transcrição, o Edital de Licitação e a Proposta da CONTRATADA, datada de __/__/____, seus Anexos e demais elementos constantes do referido processo.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O presente Contrato regula-se por suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhe, supletivamente e para os casos omissos, os princípios da teoria geral dos Contratos e as disposições de direito privado e, em especial, o Código Civil – Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 e o Código de Defesa do Consumidor – Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Os serviços serão prestados mensalmente sob a forma de Execução Indireta e pelo regime de Empreitada Por Preço Global.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO VALOR DO CONTRATO

A CONTRATANTE pagará à CONTRATADA pela execução do objeto deste Contrato, o valor mensal de R$ ________,___ (________________) e global de R$__.________,__ (_________________________________________________).

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Quaisquer tributos, encargos, custos ou despesas, diretos ou indiretos, omitidos da proposta da CONTRATADA ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo o serviço ser cumprido sem ônus adicional à Funasa.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Caso haja equívoco no dimensionamento dos quantitativos da proposta, a CONTRATADA deverá arcar com o ônus decorrente, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente não seja satisfatório para o atendimento ao objeto deste Pregão, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados no artigo 57, §1º, da Lei nº 8.666/93 (art. 23, da IN 02/2008).

PARÁGRAFO TERCEIRO - O disposto no parágrafo anterior aplica-se ainda que se trate de eventos futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale-transporte (art. 23, §1º, da IN 02/2008).

PARÁGRAFO QUARTO - Os preços constantes da proposta anexa a este Contrato são de

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exclusiva responsabilidade da CONTRATADA, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

PARÁGRAFO QUINTO - A cotação na planilha de custos e formação de preços de itens concernentes à reserva técnica, supervisão, fiscalização, IRPJ, CSLL, capacitação, treinamento, reciclagem ou congêneres motivará a supressão unilateral do item da planilha e a consequente glosa de todos os pagamentos já realizados para custear esses itens.

PARÁGRAFO SEXTO - Para operacionalização da autoexecutoriedade do parágrafo anterior, os valores indevidamente pagos serão glosados/deduzidos durante a execução contratual, quando dos pagamentos ou da repactuação.

PARÁGRAFO SÉTIMO - A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários na planilha de custos e formação de preços. Portanto, em caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão adotadas as orientações a seguir:

a) Cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante toda a execução contratual;

b) Cotação de percentual maior que o adequado: para atender as orientações dos Acórdãos TCU n° 3.037/2009-Plenário, nº 1.696/2010-2ª Câmara, nº 1.442/2010-2ª Câmara e nº 387/2010-2ª Câmara, o excesso será suprimido, unilateralmente, da planilha e haverá glosa/dedução, quando do pagamento ou repactuação, para fins de total ressarcimento do débito.

CLÁUSULA TERCEIRA – DA DESPESA

A despesa com a execução dos serviços de que trata o objeto, correrá à conta do Orçamento da Funasa, para o exercício de ______, sob a seguinte classificação: - Programa de Trabalho: ___________; Natureza da Despesa: __________; Fonte de Recursos: _____________; Plano Interno: __________.

PARÁGRAFO ÚNICO – A despesa para os exercícios subsequentes, quando for o caso, será alocada à dotação orçamentária prevista para atendimento desta finalidade, a ser consignada à FUNASA, pela Lei Orçamentária Anual.

CLÁUSULA QUARTA - DO EMPENHO DA DESPESA

Os recursos necessários ao atendimento da despesa inerente ao presente Contrato estão regularmente inscritos na Nota de Empenho nº ____NE______, de ___/___/____ , no valor de R$ _______.__.___,__ (_____________________________________________), correspondente ao período de _______.__ a _____ __.__ do exercício em curso.

PARÁGRAFO ÚNICO – Se a vigência contratual se estender para o exercício subsequente, será emitida nova Nota de Empenho.

CLÁUSULA QUINTA - DA VIGÊNCIA

O prazo de vigência deste Contrato é de __/__/___ a __/__/___, correspondente a 12 (doze) meses, contados da sua assinatura, com eficácia após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.

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PARÁGRAFO PRIMEIRO - A critério da CONTRATANTE e com a anuência da CONTRATADA, este Contrato pode ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, mediante Termo Aditivo, até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que comprovada a vantajosidade para a Administração das condições e dos preços contratados.

PARÁGRAFO SEGUNDO – Em caráter excepcional, devidamente justificado no processo e mediante autorização da autoridade superior, o prazo de que trata o parágrafo anterior poderá ser prorrogado em até 12 (doze) meses, na forma estabelecida no art. 57, § 4º, da Lei nº 8.666/93.

PARÁGRAFO TERCEIRO - A CONTRATADA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual, que objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração, conforme estabelece o art. 57, inciso II da Lei nº 8.666, de 1993.

PARÁGRAFO QUARTO - A prorrogação somente poderá ocorrer desde que haja autorização formal da autoridade competente e observados os seguintes requisitos:

I - os serviços tenham sido prestados regularmente;

II - a Administração mantenha interesse na realização do serviço;

III - o valor do Contrato permaneça economicamente vantajoso para a Administração; e

IV- a contratada manifeste expressamente interesse na prorrogação.

PARÁGRAFO QUINTO - Quando da prorrogação contratual, a CONTRATANTE :

I – realizará pesquisas de preços e assegurar-se-á de que os preços contratados continuam compatíveis com aqueles praticados no mercado, de forma a garantir a continuidade da contratação mais vantajosa em relação à realização de uma nova licitação, quando não puder ser demonstrada a vantajosidade da prorrogação nos termos do Parágrafo Sexto;*

II – realizará negociação contratual para a redução e/ou eliminação dos custos fixos ou variáveis não renováveis que já tenham sido amortizados ou pagos no primeiro ano da contratação;

III - A pelo menos 60 (sessenta) dias do término da vigência deste instrumento, a CONTRATANTE expedirá comunicado à CONTRATADA para que esta manifeste, dentro de 03 (três) dias, contados do recebimento da consulta, seu interesse na prorrogação do atual Contrato;

IV - Se positiva a resposta da CONTRATADA, a CONTRATANTE providenciará, no devido tempo, o respectivo Termo Aditivo;

V - Esta resposta terá caráter irretratável e, portanto, a CONTRATADA dela não poderá, após expressa manifestação neste sentido, alegar arrependimento para reformular a sua decisão;

VI - Eventual desistência da CONTRATADA após expressa manifestação de interesse na prorrogação contratual ensejará pela CONTRATANTE a devida aplicação de penalidade, nos termos da Cláusula Décima Quinta, inciso IV, do presente Contrato;

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VII - Caso a CONTRATADA manifeste, num primeiro momento, por não ter interesse em prorrogar o Contrato e posteriormente venha a se retratar, demonstrando vontade de prorrogá-lo, fica a critério da CONTRATANTE, como faculdade e prerrogativa, proceder à prorrogação ou dar curso a novo processo de licitação.

PARÁGRAFO SEXTO – A vantajosidade econômica para prorrogação será aferida mediante pesquisa de preços nos termos da Instrução Normativa/SLTI nº 5/2014, que poderá ser dispensada, nos termos do art. 30-A, §2º, da Instrução Normativa SLTI nº 02/2008 e da Cláusula Décima Quarta deste Contrato.*

PARÁGRAFO SÉTIMO - A CONTRATANTE não prorrogará este Contrato quando:

I - os preços estiverem superiores aos estabelecidos como limites pelas Portarias do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, admitindo-se a negociação para redução de preços; ou

II – a CONTRATADA tiver sido declarada inidônea pela Administração Pública, impedida de participar de procedimentos licitatórios ou contratar no âmbito da Administração Pública Federal ou, ainda, suspensa no âmbito da CONTRATANTE, enquanto perdurarem os efeitos.

PARÁGRAFO OITAVO - O início da execução do objeto do Contrato dar-se-á no _______ dia útil após a assinatura deste Contrato.

PARÁGRAFO NONO - Admitir-se-á a prorrogação do prazo de início e da execução, mantidas as demais cláusulas deste Contrato e desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo:

I - superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as condições de execução deste Contrato;

II - impedimento de execução deste Contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela CONTRATANTE em documento contemporâneo à sua ocorrência;

III - interrupção da execução do Contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Funasa;

IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no Contrato, nos limites permitidos por lei;

V - omissão ou atraso de providências a cargo da Funasa, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execução do Contrato, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.

CLÁUSULA SEXTA - DA GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO

6.1. Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais assumidas, inclusive pagamento de multas punitivas aplicadas, prejuízos advindos do não cumprimento deste Contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas, prejuízos causados à CONTRATANTE decorrente de culpa ou dolo e obrigações previdenciárias e trabalhistas não honradas pela empresa durante a execução deste Contrato, a CONTRATADA deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, contado da assinatura deste Contrato, garantia no percentual de 5% (cinco por cento) do valor total deste Contrato, com validade de 03 (três) meses após o término da vigência contratual, podendo optar por qualquer uma das modalidades previstas no art. 56 da Lei nº 8.666/93.

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b) seguro-garantia;



6.3. A garantia prestada pela CONTRATADA somente será liberada depois de certificado, pela Fundação Nacional de Saúde, que o objeto deste Contrato foi totalmente realizado a contento.


6.5. Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, a CONTRATADA deverá re-integralizar o seu valor, no prazo não superior a 8 (oito) dias, contados da data em que for notificado.

6.6. A garantia prestada será retida definitivamente, integralmente ou pelo saldo que apresentar, no caso de rescisão por culpa da CONTRATADA, sem prejuízo das penalidades cabíveis.

6.7. A garantia será restituída automaticamente, ou por solicitação ao final da vigência deste Contrato, somente após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive recolhimento de multas e ressarcimento de eventuais prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiros durante a execução do objeto deste Contrato.

6.8. Caso ocorra a prorrogação da vigência deste Contrato, observadas as disposições constantes no art. 57, da Lei nº 8.666/1993, a CONTRATADA deverá, a cada celebração de termo aditivo, providenciar a devida renovação da garantia prestada, se for o caso, tomando-se por base o valor atualizado deste contrato.

6.9. A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:

a. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto deste Contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

b. Prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a exceção deste contrato;

c. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela CONTRATANTE à CONTRATADA; e

d. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela CONTRATADA.

6.10. A garantia será considerada extinta:

a) com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de

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importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da CONTRATANTE, mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu todas as cláusulas deste Contrato; e

b) após o término da vigência do Contrato acrescido de 3 (três) meses.

6.10.1. O prazo de extinção da garantia poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro.

6.11. A perda da garantia em favor da CONTRATANTE, em decorrência de rescisão unilateral deste Contrato, far-se-á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízo das demais sanções previstas neste Contrato.

6.12. A CONTRATANTE não executará a garantia nas seguintes hipóteses:

a) caso fortuito ou força maior;

b) alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais;

c) descumprimento das obrigações pela CONTRATADA decorrente de atos ou fatos da CONTRATANTE; ou

d) prática de atos ilícitos dolosos por servidores da CONTRATANTE.

6.13. Não serão admitidas outras hipóteses de não execução da garantia, que não as previstas no subitem acima.

6.14. O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pela CONTRATANTE com o objetivo de apurar prejuízos ou aplicar sanções à CONTRATADA.

6.15. A garantia somente será liberada após o perfeito e integral cumprimento deste Contrato, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados da data do adimplemento de todas obrigações contratuais, incluindo o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas e previdenciárias.

CLÁUSULA SÉTIMA - DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

A descrição dos serviços consta do Termo de Referência - Anexo I do Edital.

CLÁUSULA OITAVA - DOS LOCAIS ONDE SERÃO EXECUTADOS OS SERVIÇOS E ESCALAS DE TRABALHO

8.1. Com o objetivo de execução dos serviços, a CONTRATADA alocará, nas dependências da CONTRATANTE, recursos humanos de seu quadro, o quantitativo de postos de trabalho necessários ao atendimento à demanda de serviço, conforme especificado no quadro a seguir e no Anexo I do Termo de Referência:

POSTOS

ITEM ESCALA DE TRABALHO QUANT. POSTO

ALOCAÇÃO DOS POSTOS

Nº DE EMPREGADOS

I Vigilante 44 (quarenta e quatro) 2 SAS Q. 04 Bloco N 2 (dois)

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horas semanais diurnas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 1

(um) vigilante (desarmado)

1 no subsolo da ala sul1 na portaria do térreo

II

Vigilante 12 (doze) horas diurnas, de

segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e

seis) horas, armado.

5

SAS Q. 04 Bloco N

10 (dez)

1 na garagem da ala norte1 Apoio ao térreo1 na carga e descarga1na garagem do subsolo


III

Vigilante 12 (doze) horas noturnas, de segunda-feira a domigo,

envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e

seis) horas, armado.

5

SAS Q. 04 Bloco N

10 (dez)

2 na portaria do térreo1 Ronda1 garagem subsolo


IV

Vigilante 12 (doze) horas diurnas, de segunda-feira a domingo,

envolvendo 2 (dois) vigilantes em turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e seis) horas, armado NÃO LETAL.

2

SAS Q. 04 Bloco N

4 (quatro)1 na ronda do edifício1 no hall do 5º andar (Gab/Presi)

VSupervisor (Preposto) escala 44 horas semanais

1Deverá supervisionar os trabalhos de todos os postos

1 (um)

TOTAL 15 27

8.2 Os postos são, sempre que necessário, remanejados dentro da sede da CONTRATANTE, de forma a atender as necessidades de segurança. Tão logo o prédio do SIA seja definitivamente devolvido à Funai, os postos alocados naquele prédio serão suprimidos.

8.3 Dos profissionais contratados, pelo menos dois deverão ser do gênero feminino.

CLÁUSULA NONA - DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS

A) Cabe à CONTRATADA a perfeita execução do objeto contratado dentro das exigências da Lei n° 8.666/93, da boa-fé exigida na norma civil e ainda:

I) Comprovar a formação técnica específica da mão de obra oferecida, através de Certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedidos por Instituições devidamente habilitadas e reconhecidas pelos Órgãos competentes, bem como responsabilizar - se pela sua permanente e contínua qualificação, mediante a submissão dos vigilantes a cursos de extensão e reciclagem, conforme a atividade exercida, às expensas da contratada, nos termos e coma a

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periodicidade mínima exigida pela legislação de regência e pela portaria nº 387/2006, DG/DPF, e alterações posteriores, ou da norma que sobrevier;

II) Implantar, imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, a mão-de-obra nos respectivos Postos relacionados no anexo Tabela de Locais e nos horários fixados na escala de serviço elaborada pela CONTRATANTE, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir o Posto conforme o estabelecido;

III) Apresentar à Administração a relação de armas e cópias autenticadas dos respectivos "Registro de Arma" e "Porte de Arma", que serão utilizadas pela mão-de-obra nos Postos;

IV) Fornecer as armas, munição e respectivos acessórios ao vigilante no momento da implantação dos Postos;

V) A arma deverá ser utilizada somente em legítima defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda do patrimônio da CONTRATANTE, após esgotados todos os outros meios para a solução de eventual problema.

VI) Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese alguma, o uso de munições recarregadas;

VII) Prever toda a mão-de-obra necessária para garantir a operação dos Postos, nos regimes contratados, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente;

VIII) Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mão-de-obra oferecida para atuar nas instalações da CONTRATANTE;

IX) Substituir imediatamente, em caso de eventual ausência, tais como falta, férias e licenças, o empregado posto a serviço da CONTRATANTE, devendo identificar previamente o respectivo substituto ao fiscal do contrato;IX.I) responder por eventuais prejuízos decorrentes do descumprimento da obrigação constante do item anterior;

X) Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados, para atender eventuais acréscimos solicitados pela CONTRATANTE, bem como impedir que a mão-de-obra que cometer falta disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja mantida ou retorne às instalações da mesma;

XI) Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão-de-obra, qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços;

XII) Instruir ao seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho;

XIII) Relatar à CONTRATANTE toda e qualquer irregularidade observada nos Postos das instalações onde houver prestação dos serviços;

XIV) Fiscalizar de forma rigorosa, com acompanhamento do Fiscal deste Contrato designado pela Contratante, o fiel cumprimento da jornada de trabalho semanal dos profissionais contratados;

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XV) Encaminhar relatório mensal de frequência dos profissionais, para fins de atesto da CONTRATANTE;

XVI) Providenciar crachá de identificação, no modelo usual da CONTRATADA, para assegurar o livre acesso dos empregados da Contratada, aos locais em que devam prestar os serviços;

XVII) Cumprir o escalonamento de férias do pessoal, no caso de prorrogação deste Contrato, de acordo com as necessidades da CONTRATANTE;

XVIII) Apresentar no prazo de até 48 horas, cópia de toda a documentação necessária para a comprovação do cumprimento de exigências constantes do edital, quando solicitado;

XIX) No primeiro mês da prestação dos serviços, apresentar:a) Relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, RG e CPF, reenviando sempre que houver substituição de efetivo que prestará serviço na CONTRATANTE.

b) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela contratada;

c) Exames médicos admissionais dos empregados que prestarão os serviços

XX) Responsabilizar-se por quaisquer ônus, despesas ou obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais, de acidentes de trabalho, bem como alimentação, transporte ou outros benefícios de qualquer natureza decorrentes da contratação dos serviços;

XXI) Assumir os encargos de possíveis danos, cíveis ou penais, relacionados aos serviços, originariamente ou vinculada por prevenção conexão ou continência;

XXII) Cumprir e fazer cumprir por seus empregados as normas e regulamentos disciplinares da CONTRATANTE, bem como quaisquer determinações emanadas das autoridades competentes;

XXIII) Fornecer à CONTRATANTE mensalmente cópia da folha de pagamento da empresa do mês anterior ao da despesa, os comprovantes de pagamento de salários e benefícios dos empregados (vale-transporte, vale alimentação, etc), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos ao mês da prestação dos serviços; e ainda: cópia da carteira de trabalho e previdência social e atestado médico admissional dos empregados admitidos no período; documentação rescisória completa e recibos de pagamento dos empregados demitidos no período;

XXIV) Na eventualidade de ressarcimento de benefícios (Vale Transporte e/ou Vale Refeição), por motivo de afastamento, seja ele por doença ou falta não justificada, que o desconto ocorra diretamente no benefício do mês subseqüente à ausência;

XXV) No último mês de prestação dos serviços (extinção ou rescisão deste Contrato), a CONTRATADA deverá apresentar a documentação adicional abaixo relacionada, devendo esta estar acompanhada de cópias autenticadas em cartório - ou cópias simples acompanhadas de originais para conferência pelo servidor que as receber:

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I - Termos de rescisão dos Contratos de trabalho dos empregados utilizados na prestação dos serviços contratados, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;

II - Guias de recolhimento rescisório da contribuição previdenciária e do FGTS; e

III - Extratos de depósitos feitos nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado demitido.

XXVI) As inconsistências ou dúvidas verificadas na documentação entregue terão o prazo máximo de 7 (sete) dias corridos, contados a partir do recebimento da diligência pela CONTRATADA, para serem formal e documentalmente esclarecidas;

XXVII) Providenciar a imediata correção de deficiências apontadas pela CONTRATANTE quanto à execução dos serviços contratados;

XXVIII) O descumprimento reiterado das disposições acima e a manutenção da CONTRATADA em situação irregular perante as obrigações fiscais, trabalhistas e previdenciárias implicará rescisão contratual, sem prejuízo da aplicação das penalidades e demais cominações legais.

XXIX) Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto deste Contrato;

XXX) Manter, durante toda a execução deste Contrato, as obrigações e condições de habilitação e qualificação exigidas nesta licitação;

XXXI) Não se valer deste Contrato para assumir obrigações perante terceiros, dando-o como garantia, nem utilizar os direitos de crédito, a serem auferidos em função dos serviços prestados, em quaisquer operações de desconto bancário, sem previa autorização da CONTRATANTE;

XXXII) No caso de utilização da garantia pela CONTRATANTE, em função de quaisquer penalidades aplicadas, a CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição, no prazo máximo de 05(cinco) dias úteis, a contar da data em que for notificada;

XXXIII) Arcar com quaisquer danos ou prejuízos causados à CONTRATANTE, os quais deverão ser descontados da(s) fatura(s) seguinte(s) da CONTRATADA, ou ajuizada, se for o caso, a dívida, sem prejuízo das demais sanções previstas neste Contrato;

XXXIV) Comunicar à CONTRATANTE, de forma detalhada, toda e qualquer ocorrência de acidentes verificada no curso contratual;

XXXV) Não manter, neste Contrato, terceirizados que seja parente, até o terceiro grau, de servidores da CONTRATANTE. Para tanto, o terceirizado deverá apresentar declaração, sob as penas da lei, que não tem parentes até o 3º grau, entre servidores da CONTRATANTE;

XXXVI) Aceitar, nas mesmas condições do ajuste, os acréscimos ou supressões que se fizerem nos serviços, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor da contratação.

XXXVII) Encaminhar autorização expressa para que a CONTRATANTE possa realizar os pagamentos de salários diretamente aos empregados, bem como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem honrados pela CONTRATADA;

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XXXVIII) Caso não seja possível a realização dos pagamentos pela CONTRATANTE, o valor retido cautelosamente será depositado junto à Justiça do Trabalho e serão utilizadas exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS;

XXXIX) Viabilizar o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos sistemas de Previdência Social e da Receita do Brasil, a fim de verificarem se suas contribuições previdenciárias foram recolhidas, bem como oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização da CONTRATANTE;

XL) Viabilizar a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal, para todos os empregados;

XLI) Oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização;

XLII) Apresentar sempre que solicitado o extrato de FGTS dos empregados;

XLIII) Manter em Brasília DF, sede, filial ou representação dotada de infra-estrutura técnica adequada, com recursos humanos qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos serviços contratados, no prazo máximo de 60 (sessenta ) dias, a contar da data de assinatura deste Contrato, a fim de que possa ter maior fiscalização e gerenciamento dos serviços prestados em Brasília;

XLIV) implantar adequadamente o planejamento, a execução e a supervisão permanente dos serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando os serviços de forma meticulosa e constante e uma segurança efetiva;

XLV) Realizar seguro de vida em grupo, feito pelo empregador conforme art. 117 da portaria nº 387/2006 - DG/DPF;

XLVI) Fornecer à Mão de obra alocada neste Contrato todos os uniformes e equipamentos previstos sem qualquer repasse do custo para os empregados, sendo:

XLVII) Fornecer uniformes e equipamentos novos a serem utilizados por seus empregados, com padrão de qualidade compatível com o ambiente de trabalho, devendo observar a CCT da categoria, conforme disposto no termo de referência, podendo ser solicitada pelo fiscal da CONTRATADA substituição daqueles que não corresponderem às especificações;

XLVIII) Não repassar quaisquer custo de uniformes e equipamentos a seus empregados;

XLIX) Não repassar uniformes usados aos empregados vinculados aos serviços contratados;

XLX) Não exigir, por ocasião de entrega dos novos uniformes aos empregados, a entrega dos uniformes usados, isso se dando apenas no caso de demissão do funcionário;

XLXI) Efetuar o pagamento dos salários dos empregados alocados na execução contratual mediante deposito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da administração;

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XLXII) Não permitir que o empregado designado para trabalhar em um turno preste seus serviços noturno imediatamente subsequente;

XLXIII) Não permitir que seus empregados realizem horas extraordinárias fora da jornada normal de trabalho, em finais de semana ou em dias de feriados, exceto quanto devidamente determinado pela autoridade do órgão para o qual o trabalho seja prestado e desde que observado o limite da legislação trabalhista.

XLXIV) Não empregar menor, salvo nas condições do art. 7º XXXII da Constituição Federal.

B) PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS

a) Visando a observação de boas práticas sustentáveis na prestação do serviço de vigilância, fica a CONTRATADA obrigada a:

I. Promover curso de educação, formação, aconselhamento, prevenção e controle de risco aos trabalhadores, bem como sobre práticas socioambientais para economia de energia, de água e redução de geração de resíduos sólidos no ambiente onde se prestará o serviço;

II. Administrar situações emergenciais de acidentes com eficácia, mitigando os impactos aos empregados, colaboradores, usuários e ao meio ambiente;

III. Conduzir suas ações em conformidade com os requisitos legais e regulamentos aplicáveis, observando também a legislação ambiental para a prevenção de adversidades ao meio ambiente e à saúde dos trabalhadores e envolvidos na prestação dos serviços;

IV. Disponibilizar os Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) aos vigilantes para a execução das atividades de modo confortável, seguro e de acordo com as condições climáticas, favorecendo a qualidade de vida no ambiente de trabalho;

V. Orientar sobre o cumprimento, por parte dos funcionários, das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tais como prevenção de incêndio nas áreas da prestação de serviço, zelando pela segurança e pela saúde dos usuários e da circunvizinhança;

VI. Utilizar equipamentos e materiais de intercomunicação (como rádios, lanternas e lâmpadas) de menor impacto ambiental;

VII. Observar a Resolução CONAMA nº 401/2008, para a aquisição de pilhas e baterias para serem utilizadas nos equipamentos, bens e materiais de sua responsabilidade, respeitando os limites de metais pesados, como chumbo, cádmio e mercúrio;

VIII. Utilizar pilhas recarregáveis para uso em lanternas em rondas realizadas no período noturno, evitando o uso de pilhas ou baterias que contenham substâncias perigosas em sua composição;

IX. Providenciar o adequado recolhimento das pilhas e baterias originárias da contratação, para fins de repasse ao respectivo fabricante ou importador, responsável pela destinação ambientalmente adequada, nos termos da IN IBAMA nº 08, de 03/09/2012, conforme art. 33, inciso II, da Lei 12.305, de 2010 - Política Nacional de Resíduos Sólidos, art. 33, inciso II , da Resolução CONAMA nº 401, de 04/11/2008, e legislação correlata.

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CLÁUSULA DÉCIMA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

Cabe a CONTRATANTE, além dos encargos previstos na Lei n° 8.666/93, as seguintes obrigações:

I Efetuar o pagamento à CONTRATADA, até o 10º (décimo) dia útil do mês subsequente à apresentação da fatura, após aceitação dos serviços faturados;

II Verificar a regularidade da situação fiscal e dos recolhimentos sociais trabalhistas da CONTRATADA, antes de efetuar o pagamento devido;

III Promover, por intermédio de servidor designado, o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, sob os aspectos quantitativo e qualitativo, anotando em registro próprio as falhas detectadas e exigindo medidas corretivas por parte da empresa contratada;

IV Comunicar à CONTRATADA a eventual necessidade de substituição de qualquer profissional;

V Observar, para que durante a vigência contratual sejam cumpridas as obrigações assumidas pela CONTRATADA, bem como sejam mantidas todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no processo licitatório;

VI Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA;

VII Fiscalizar o controle de frequência dos empregados encaminhados pela CONTRATADA;

VIII Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre as irregularidades, débitos que porventura venham a ser encontrados no decorrer da execução do objeto contratual.

IX Cumprir e fazer cumprir o disposto nas cláusulas deste Contrato, podendo aplicar as penalidades previstas em lei pelo não cumprimento das obrigações contratuais ou execução insatisfatória dos serviços;

X Poderá a qualquer tempo, exigir a comprovação das condições da CONTRATADA que ensejaram sua contratação, notadamente no tocante a qualificação econômico-financeira;

XI Relacionar-se com a CONTRATADA exclusivamente por meio de pessoa por ela credenciada;

XII Fiscalizar também o cumprimento, pela CONTRATADA, das obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados contratados mediante terceirização dos seus serviços;

XIII Divulgar na internet, a relação contendo nome completo, CPF, cargo ou atividade exercida, lotação e local de exercício dos empregados alocados, nos termos do art. 109 e parágrafos, da LDO2014, e previsão similar no art. 105 do projeto da LDO2015;

XIV Não praticar atos de ingerência na administração da CONTRATADA, tais como:

a) exercer poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados;

b) direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas;

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c) promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da CONTRATADA, mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em relação à função especifica para a qual o trabalhador foi contratado, e

d) considerar os trabalhadores da CONTRATADA como colaboradores eventuais do próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de concessão de diárias e passagens.

XV Analisar os termos de rescisão dos contratos de trabalho do pessoal empregado na prestação dos serviços no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período, após a extinção ou rescisão do contrato, nos termos do art. 34, § 5º, d, I e § 8º da IN SLTI/MPOG nº 2/2008.

XVI Adotar práticas de gestão que garantam os direitos trabalhistas e o atendimento às normas internas e de segurança e medicina do trabalho para seus empregados;

XVII Proibir quaisquer atos de preconceito de raça, cor, sexo, orientação sexual ou estado civil na seleção de vigilantes no quadro da empresa;

XVIII Comprovar a formação técnica específica dos vigilantes;

XVIX Orientar sobre o cumprimento, por parte dos funcionários, das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tais como prevenção de incêndio nas áreas da prestação de serviço, zelando pela segurança e pela saúde dos usuários e da circunvizinhança.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O acompanhamento e a fiscalização do objeto deste Contrato serão exercidos pelo gestor deste Contrato, que poderá ser auxiliado pelo fiscal técnico e fiscal administrativo deste Contrato, designados pela CONTRATANTE, aos quais compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execução, bem como dirimir e desembaraçar quaisquer dúvidas e pendências que surgirem, determinando o que for necessário à regularização das faltas, falhas, problemas ou defeitos observados, e os quais de tudo darão ciência à CONTRATADA, conforme determina o art. 67, da Lei nº 8.666/1993, e suas alterações e regulamenta a Instrução Normativa nº 02 de 30 de abril de 2008 e suas alterações.

I. Não obstante ser a CONTRATADA a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização.

II. Cabe à CONTRATADA atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigências do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto deste Contrato, sem que disso decorra qualquer ônus extra para a CONTRATANTE, não implicando essa atividade de acompanhamento e fiscalização qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da CONTRATADA, que é total e irrestrita em relação aos serviços contratados, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por qualquer falta, falha, problema, irregularidade ou desconformidade observada na execução deste Contrato

III. As decisões e providências que ultrapassem a competência do Fiscal deste Contrato serão encaminhadas à autoridade competente da CONTRATANTE para adoção das medidas convenientes, consoante disposto no § 2º, do art. 67, da Lei nº. 8.666/93.

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PARÁGRAFO SEGUNDO - A execução deste contrato será acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreenda mensuração dos seguintes aspetos:

I - os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos de execução e da qualidade demandada;

II - os recursos humanos empregados. Em função da quantidade e da formação profissional exigidas;

III - a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

IV - a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;

V - o cumprimento das demais obrigações decorrentes deste Contrato; e

VI - a satisfação o público usuário.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Constatando o subdimencionamento da produtividade pautada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º da Lei nº 8.666/1993;

PARÁGRAFO QUARTO - Verificar a conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços, juntamente como o documento da contratada que contenha a relação detalhada do mesmo, de acordo com o estabelecido no contrato, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso;

PARÁGRAFO QUINTO - Promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providencias necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme disposto nos §§ 1º e 2º do art. 65 da Lei nº 8.666/93;

PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA deverá apresentar os seguintes documentos:

I) no primeiro mês da prestação dos serviços, e sempre que houver admissão de novos empregados:

1. relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso;

2. Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso, devidamente assinada pela contratada; e

3. exames médicos admissionais dos empregados da CONTRATADA que prestarão os serviços;

II) até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços ao setor responsável pela fiscalização deste Contrato dos seguintes documentos, quando não for possível a verificação da regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de Fornecedores - SICAF:

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1. prova de regularidade relativa à Seguridade Social;

2. certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;

3. certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e Municipal do domicílio ou sede do contratado;

4. Certidão de Regularidade do FGTS - CRF; e

5. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT;

III) Solicitar sempre que necessário:

1. extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critério da CONTRATANTE;

2. cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos serviços, em que conste como tomador o órgão ou entidade contratante;

3. cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer mês da prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia de recibos de depósitos bancários;

4. comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale alimentação, entre outros), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos a qualquer mês da prestação dos serviços e de qualquer empregado; e

5. comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos por lei ou pelo Contrato;

IV) quando da extinção ou rescisão deste Contrato, após o último mês de prestação dos serviços, no prazo definido neste Contrato:

1. termos de rescisão dos Contratos de trabalho dos empregados prestadores de serviço, devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;

2. guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, referentes às rescisões contratuais;

3. extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada empregado dispensado; e

4. exames médicos demissionais dos empregados dispensados.

PARÁGRAFO SÉTIMO - Os documentos necessários à comprovação do cumprimento das obrigações sociais trabalhistas exigidos poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração.

PARÁGRAFO OITAVO - A Administração deverá analisar a documentação solicitada no inciso IV do Parágrafo anterior no prazo de 30 (trinta) dias após o recebimento dos documentos, prorrogáveis por mais 30 (trinta) dias, justificadamente.

PARÁGRAFO NONO - Caberá também ao Gestor deste Contato:

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I - comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil-RFB qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias.

II - comunicar ao Ministério do Trabalho e Emprego - MTE qualquer irregularidade no recolhimento do FGTS dos trabalhadores terceirizados.

PARÁGRAFO DÉCIMO -. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pelo contratado poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO – Até que a contratada comprove o disposto no caput, o órgão ou entidade contratante deverá reter a garantia prestada e os valores das faturas correspondentes a 1 (um) mês de serviços, podendo utilizá-los para o pagamento direto aos trabalhadores no caso de a empresa não efetuar os pagamentos em até 2 (dois) meses do encerramento da vigência contratual, conforme previsto no instrumento convocatório e nos incisos IV e V do art. 19-A da Instrução Normativa/SLTI/MP nº 2/2008.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - caso haja indício de irregularidade no recolhimento das contribuições, deverá o fiscal ou gestor deste Contrato:

I - Comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil - RFB qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias.

II - Oficiar ao Ministério do Trabalho e Emprego, em caso de indício de irregularidade no recolhimento da contribuição para o FGTS pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO - Verificar o pagamento pela CONTRATADA das verbas rescisórias e comprovação de que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO - Atentar para que a garantia prestada e o valor da fatura correspondente a 1 (um) mês de serviços não seja liberado até que a CONTRATADA comprove todos os pagamentos, podendo utilizá-los para pagamento direto aos trabalhadores.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO

1. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS.

1.1. Os níveis de serviço apresentados no quadro abaixo têm como função definir os indicadores de acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.

1.2. Seguir-se-á a tabela de pontuação acumulada/glosa quanto ao percentual a ser debitado do faturamento mensal total dos serviços prestados pela CONTRATADA em função do não cumprimento de acordo de níveis de serviço, sem prejuízo das demais penalidades constantes do Contrato.

1.3. É requisito básico que a CONTRATADA cumpra e respeite as obrigações trabalhistas conforme lei vigente, bem como siga corretamente o plano de trabalho elaborado pelas partes do contrato.

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Todas as ocorrências serão registradas pelo FISCAL DO CONTRATO, que notificará a CONTRATADA, atribuindo pontos, de acordo com o quadro seguinte:

OCORRÊNCIAS AFERIÇÃO PONTUAÇÃOInobservância da utilização do uniforme, uso de uniforme incompleto ou inadequado, uniforme excessivamente danificado ou deixar de providenciar conjunto completo de uniforme aos funcionários dentro do prazo estabelecido no Termo de referência.

A quantidade de ocorrência registrada corresponderá ao número de funcionários que nela incorrerem um mesmo dia. A ocorrência pela não entrega do uniforme a cada funcionário conforme o Termo de referência será anotada por cada dia de atraso.

0,1

Inobservância, injustificada, do tempo máximo de 20 minutos para o atendimento às solicitações de serviço recebidas.

Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicaçãoformalizada a este, efetuada por servidor que a tiver verificado. A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência eletrônica.

0,1

Falta de cordialidade no trato com os servidores e usuários.

O fiscal registrará a ocorrência acompanhada de informações sobre o fato ocorrido e poderá requerer a substituição do empregado.

0,1

Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente, sem a anuência prévia da CONTRATANTE.

Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicaçãoformalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fatoocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data

0,1

Deixar de cumprir determinação da FISCALIZAÇÃO para controlede acesso de seus funcionários.

A empresa poderá ser advertida formalmente e deverá fornecer ocontrole de acesso de seus funcionários (Ex. falta de crachá, identificação, etc.)

0,2



0,1

Deixar de substituir empregado com rendimento insatisfatórioou que tenha conduta incompatível com suas atribuições.

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fatoocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de váriasocorrências na mesma data.. A empresa deverásubstituir o empregado no prazo de um dia útil.

0,2

Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO,sem motivo justificado ou determinação formal.

A empresa deverá justificar imediatamente a razão da inexecuçãoparcial. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data.

0,2

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Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data

0,2

Deixar de efetuar o pagamento de salários de seu pessoal, vales transporte e refeição, seguros, encargos fiscais e sociais, bem como não arcar com quaisquer despesas diretas e/ou indiretas relacionadas à execução do contrato nas datas estipuladas


0,2

Ocorrência de faltas dos empregados da CONTRATADA, sem a imediata substituição ou dentro do prazo estipulado pela FISCALIZAÇÂO.


0,2

Demora no atendimento às determinações da CONTRATANTE referentes à regularização de situação trabalhista de empregados, e não justificada, num período superior a 10 (dez) dias.


0,1

Deixar de prestar esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, no prazo de 24 horas.


0,1

Atraso injustificado superior a 30 (trinta) dias na apresentação da Nota Fiscal e dos demais documentos exigidos para


0,2

Deixar de apresentar dentro do prazo estipulado pelo FISCAL, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, os documentos necessários (ex. Comprovante de recolhimento de FGTS, etc) para pagamento


0,2



0,1

Não atendimento a qualquer outra obrigação no Edital e seus Anexos não especificados nesta tabela


0,1

1.4. Tabela de Pontuação Acumulada/Glosa:

PONTUAÇÃO ACUMULADA GLOSA

1 (um) ponto Não há glosa, apenas advertência.

2 (dois) pontos Não há glosa, apenas advertência.

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3 (três) pontos Glosa correspondente a 1% do valor faturado do mês de apuração da pontuação.

4 (quatro) pontos Glosa correspondente a 2% do valor faturado do mês de apuração da pontuação

5 (cinco) pontos Glosa correspondente a 3% do valor faturado do mês de apuração da pontuação.

6 (seis) pontos Glosa correspondente a 4% do valor faturado do mês de apuração da pontuação.

7 (sete) pontos Glosa correspondente a 5% do valor faturado do mês de apuração da pontuação

Acima de 7 (sete) pontos Glosa correspondente a 5% do valor faturado do mês de apuração da pontuação, acrescido de 1% para cada ponto extra.

1.5. O resultado da apuração da pontuação e respectiva aplicação da advertência ou do percentual da glosa serão comunicados pelo FISCAL DESTE CONTRATO, por meio de notificação formal, à CONTRATADA, que terá 05 (cinco) dias úteis, a partir do recebimento da comunicação, para contestar.

1.6. A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor nível de conformidade, que poderá ser aceita pela CONTRATANTE, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador (por motivo ocorrência de caso fortuito ou de força maior), conforme § 1º, art. 33, da IN SLTI/MPOG nº 02/2008.

1.7. Caso não seja aceita a justificativa, o FISCAL DESTE CONTRATO realizará a advertência ou a glosa correspondente nas faturas vincendas, conforme pontuação e respectivos percentuais estabelecidos na tabela do item 14.5 do TR.

a) A Contratada deverá apresentar, ao FISCAL DESTE CONTRATO, a fatura do mês seguinte à aplicação da glosa com o seu valor reduzido do respectivo percentual. Todavia, caso a CONTRATADA se recuse a glosá-la ou não a envie alterada tempestivamente, a Administração poderá realizar a glosa de ofício.

b) Caso não haja faturas com vencimento futuro para a efetivação da glosa, os valores respectivos poderão ser descontados de valores pendentes de pagamento pela CONTRATANTE.

1.8. A cada advertência ou glosa os valores do somatório serão zerados, de forma a não haver duplicidade:

a) O reinício do acúmulo de pontos dar-se-á a partir da aplicação da glosa/advertência e se encerrará até a próxima linha de pontuação acumulada.

Ex. Aplicou-se a advertência em razão do acúmulo das frações relativas às ocorrências que somaram 1 ponto. A partir dessa aplicação, o somatório será zerado e a acumulação reiniciará até atingir 2 pontos, e assim sucessivamente, conforme exemplo de relatório abaixo:


Fiscalização


Aplicação

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02/05/xx

Inobservância do tempo máximo de 20 minutos para oatendimento às solicitações de serviço recebidas.

0,1



0,2

... ... ... ...

19/06/xx

Atraso injustificado superior a 30 (trinta) dias na apresentação da Nota Fiscal e dos demais documentos exigido.

0,1



Fiscalização


Aplicação

21/06/xx

Deixar de prestar esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, no prazo de 24 horas

0,1



0,2

... ... ... ...

28/06/xx

Ocorrência de faltas dos empregados da CONTRATADA, sem a imediata substituição.

0,2



Fiscalização


Aplicação

03/07/xx


0,1

Glosa de 1%

05/07/xx

Atraso injustificado superior a 30 (trinta) dias na apresentação da Nota Fiscal e dos demais documentos exigido

0,2

... ... ... ...10/07/xx Deixar de cumprir horário

estabelecido pelo contrato ou

0,1

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determinado pela FISCALIZAÇÃO.


1.9. No caso da CONTRATADA somar 8 pontos fica facultada à CONTRATANTE a rescisão unilateral sem ônus financeiro deste Contrato.

1.10. A fim de não haver descontinuidade dos serviços, no caso acima, a CONTRATANTE poderá aguardar a efetivação de nova contratação para rescindir unilateralmente este Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA CONTA VINCULADA PARA A QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS

PARÁGRAFO PRIMEIRO - As Previsões realizadas pela CONTRATANTE para o pagamento dos encargos trabalhistas que trata esta cláusula, serão destacadas do valor mensal deste Contrato e serão depositados pela CONTRATANTE em conta vinculada, doravante, denominada conta - depósito vinculada - bloqueada para movimentação, aberta em nome do prestador de serviço;

PARÁGRAFO SEGUNDO - o montante dos depósitos da conta - deposito vinculada - bloqueada para movimentação será igual ao somatório das seguintes provisões:





PARÁGRAFO TERCEIRO - Os depósitos a que alude o item anterior serão efetivados em conta depósito vinculada - bloqueada para movimentação - aberta em nome da CONTRATADA, unicamente para essa finalidade, cuja movimentação somente será possível após autorização da CONTRATANTE.

PARÁGRAFO QUARTO - As provisões para contingenciamento levarão em conta o percentual de 32,86% (trinta e dois vírgula oitenta e seis por cento) a 33,25% (trinta zero e três vírgula vinte e cinco por cento), considerando as alíquotas de contribuição de 1% (um por cento), 2% (dois por cento) ou 3% (três por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho, previstas no art. 22, inciso II, da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, incidente sobre o valor constante da planilha de custos e formação de preços apresentada pela empresa no momento da licitação, conforme demonstrado abaixo, sem prejuízo da retenção, na fonte, da tributação sujeita a

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alíquotas específicas previstas na legislação própria.

PARÁGRAFO QUINTO - O Acordo de Cooperação Técnica nº 01/2014, firmado entre a CONTRATANTE e Banco do Brasil, não prevê tarifa de administração;

I - Caso posteriormente o Banco do Brasil venha tarifar as despesas de abertura e manutenção da conta-depósito vinculada - bloqueada para movimentação, estas serão debitadas do montante depositados na referida conta-depósito.

PARÁGRAFO SEXTO - O saldo da conta-corrente vinculada será remunerado pelo índice da poupança (pro rata die), ou outro definido no acordo de cooperação firmado entre a CONTRATANTE e a instituição bancária para abertura da conta-corrente vinculada, observada a maior rentabilidade.

PARÁGRAFO SÉTIMO - A CONTRATADA terá 20 (vinte) dias para entregar à CONTRATANTE os documentos necessários para abertura da conta corrente-vinculada, contados da solicitação da CONTRATANTE, que se dará mediante ofício de abertura de conta corrente vinculada no nome da CONTRATADA.

PARÁGRAFO OITAVO - mediante prévia autorização da CONTRATANTE nas seguintes hipóteses:

I - Resgate da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – dos valores despendidos com o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas

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rubricas indicadas no item 18.1 do termo de referência, desde que comprovado tratar-se de empregados alocados pela CONTRATADA para prestação dos serviços contratados;

II - Movimentação dos recursos da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – diretamente para a conta-corrente dos empregados alocados na execução deste contrato, desde que para o pagamento de verbas trabalhistas que estejam contempladas nas mesmas rubricas indicadas no item 18.1 deste termo de referência.

III - Liberação do saldo da conta-depósito vinculada ao final deste contrato, desde que comprovada, por parte da contratada, a quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

PARÁGRAFO NONO - Para resgatar os recursos da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação – conforme previsto no subitem 18.8.1 do termo de referência, a CONTRATADA, após pagamento das verbas trabalhistas, deverá apresentar à CONTRATANTE os documentos comprobatórios de que efetivamente pagou a cada empregado as rubricas indicadas no item 18.1 do termo de referência.

I - A CONTRATANTE expedirá, após a confirmação do pagamento das verbas trabalhistas retidas, a autorização de que trata o subitem 18.8.1 do termo de referência, encaminhando a referida autorização ao banco no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos.

PARÁGRAFO DÉCIMO - A autorização de movimentação é exclusiva para pagamento das indenizações trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A CONTRATADA fica obrigada a apresentar à CONTRATANTE no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - Quando os valores a serem liberados da conta-depósito vinculada – bloqueada para movimentação –, se referirem à rescisão deste Contrato de trabalho entre a empresa contratada e o empregado alocado na execução deste contrato, com mais de um ano de serviço, a CONTRATANTE irá requerer, por meio da CONTRATADA, a assistência do sindicato da categoria a que pertencer o empregado ou da autoridade do Ministério do Trabalho para verificar se os termos de rescisão do contrato de trabalho estão corretos.

I- No caso de o sindicato exigir o pagamento antes da assistência, a empresa contratada poderá adotar um dos procedimentos indicados nos subitens do item 18.8 do termo de referência, devendo apresentar à CONTRATANTE, na situação consignada no subitem 18.8.2 do termo de referência, no prazo de dez dias úteis, a contar do dia da transferência dos valores liberados para a conta-corrente do empregado, a documentação visada pelo sindicato e o comprovante de depósito feito na conta dos beneficiários.

II- O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à CONTRATADA, no momento do encerramento deste Contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

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CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA LIQUIDAÇÃO E DO PAGAMENTO

14.1 O pagamento deverá ser efetuado mediante a apresentação de Nota Fiscal ou Fatura pela CONTRATADA, em duas vias, devidamente atestadas pela Administração, conforme disposto nos artigo 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e demais normas vigentes.

14.2 O pagamento mensal fica condicionado à comprovação dos serviços efetivamente prestados no decorrer do mês anterior, por meio dos documentos descritos abaixo, sem prejuízo do especificado no item do Termo de Referência que trata da fiscalização:

a) Pagamento da remuneração e das contribuições sociais e previdenciárias (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Previdência Social), compatível com os empregados vinculados à execução contratual, nominalmente identificados, na forma do § 4º do Art. 31 da Lei nº 9.032, de 28 de abril de 1995, quando se tratar de mão de obra diretamente envolvida na execução dos serviços na contratação de serviços continuados;

b) Regularidade fiscal, constatada através de consulta online ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666/93;

c) Cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes ao período de referência da última nota fiscal ou fatura que tenha sido paga pela CONTRATANTE.

d) Fornecimento da cópia da folha de pagamento da empresa do mês anterior ao da despesa, os comprovantes de pagamento de salários e benefícios dos empregados (vale-transporte, vale alimentação, etc), a que estiver obrigada por força de lei ou de convenção ou acordo coletivo de trabalho, relativos ao mês da prestação dos serviços; e ainda: cópia da carteira de trabalho e previdência social e atestado médico admissional dos empregados admitidos no período; documentação rescisória completa e recibos de pagamento dos empregados demitidos no período;

14.3 O pagamento à CONTRATADA será efetuado até o 10° (décimo) dia útil da apresentação da Fatura/Nota Fiscal, por meio de Ordem Bancária, podendo a CONTRATANTE descontar eventuais multas pendentes ou penalidades por descumprimento de cláusulas contratuais.

14.4 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela CONTRATANTE, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:

I=(TX/100)/365

EM = I x N x VP

onde:

I = Índice de atualização financeira;

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TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela em atraso.

14.5 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.

14.6 O pagamento pela CONTRATANTE das verbas destinadas ao pagamento das férias e 13º dos trabalhadores da CONTRATADA ocorrerá por meio de conta vinculada, conforme previsto no instrumento convocatório.

14.7 Os pagamentos serão creditados em nome da CONTRATADA, mediante ordem bancária em conta-corrente por ela indicada, uma vez satisfeitas às condições estabelecidas neste Contrato.

14.8 Se constatada a irregularidade da CONTRATADA perante o SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - quando do procedimento de liquidação da Nota Fiscal/Fatura correspondente, esta será liquidada nas condições previstas no Termo de Referência e a CONTRATANTE notificará a CONTRATADA para que proceda a sua regularização habilitatória:

14.9 A CONTRATADA será notificada por escrito, a qual, a partir da ciência do ocorrido, terá o prazo de 15 (quinze) dias para regularizar sua habilitação perante o SICAF ou, se for o caso, apresentar defesa prévia que justifique a impossibilidade de fazê-lo;

14.10 O prazo referido no subitem 14.9 poderá ser prorrogado, por uma única vez e pelo mesmo período, a critério da CONTRATANTE, se assim requerido pela CONTRATADA;

14.11 Caso a CONTRATANTE não regularize sua situação perante o SICAF, e tampouco apresente defesa prévia sobre os motivos da impossibilidade de sua regular habilitação, ou ainda, se indeferida pela CONTRATANTE as razões e motivos por ela apresentados, este Contrato poderá ser rescindido unilateralmente, sem prejuízo de aplicação das demais sanções administrativas estabelecidas no Instrumento e no ordenamento jurídico vigente, após regular processo administrativo sancionador, nele garantido o contraditório e a ampla defesa.

14.12 Aplicar-se-ão os procedimentos previstos no subitem 14.8 e seguintes se constatada a irregularidade da CONTRATADA perante o SICAF, em quaisquer outras fases da execução deste Contrato. ASSEGURAMENTO DOS ENCARGOS TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIOS;

14.13 No ato da assinatura deste Contrato, a CONTRATADA deverá encaminhar autorização para a CONTRATANTE criar a conta vinculada, nos termos do art. 19-A, da IN nº 6/2013, conforme modelo apresentado no Anexo II do Termo de Referência.

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CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO

Este Contrato poderá ser alterado, nas hipóteses previstas no artigo 65 da Lei nº 8.666/1993, desde que haja interesse do CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - A CONTRATADA, em decorrência de aumento ou diminuição quantitativa do objeto licitado, e obedecendo-se as condições inicialmente previstas no Contrato, ficará obrigada a aceitar os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários à execução dos serviços até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Fica facultada, entretanto, a supressão além do limite acima estabelecido, mediante consenso entre os contratantes.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DA REPACTUAÇÃO/REEQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO

16.1. É admitida repactuação deste Contrato, desde que seja observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, o qual ser a contado a partir de:

I - data limite para a apresentação das propostas constantes do Edital, em relação aos custos com a execução do serviço decorrente do mercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço.

I.I - os reajustes dos itens envolvendo insumo,(exceto quando a obrigações decorrentes de acordo ou convenção coletiva de trabalho e de Lei) e materiais serão efetuados com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA/IBGE.

16.2. Na contratação em tela, os valores da contratação ao longo do tempo e a cada prorrogação serão iguais ou inferiores aos limites estabelecidos em ato normativo da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - SLTI/MP.

16.3. Se não houver sindicatos ou conselhos de classe instituídos, cabe à CONTRATADA a demonstração da variação do salário de seus empregados, sem prejuízo do necessário exame, pela Administração, da pertinência das informações prestadas.

16.4. A repactuação será realizada por meio de apostilamento ao Contrato.

16.5. Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contado a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.

16.6. As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência deste Contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento deste Contrato.

16.7. As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de composição de custos e formação de preços, do novo acordo ou convenção coletiva ou sentença normativa da categoria que fundamenta a repactuação, e, se for o caso, dos documentos indispensáveis à comprovação da alteração dos preços de mercado de cada um

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dos itens da planilha a serem alterados.

16.7.1. nas eventuais prorrogações do contrato, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para renovação

16.8. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo ou convenção coletiva de trabalho.

16.9. As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.

a) Os preços praticados no mercado e em outros contratos da Administração;

b) As particularidades do contrato em vigência;

c) O novo acordo ou convenção coletiva das categorias profissionais;

d) A nova planilha com a variação dos custos apresentada;

e) Indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referencia, tarifas públicas ou outros equivalentes;

f) A disponibilidade orçamentária da CONTRATANTE.

16.10. A repactuação produzirá efeitos financeiros:

a) A partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

b) Em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo de contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras;

c) Em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quanto a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

16.11. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

16.12. A execução completa do contrato somente ocorrerá quando comprovado o pagamento de todas as obrigações trabalhistas e previdenciárias referentes à Mao de obra utilizada.

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CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DAS PENALIDADES

Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/93, bem como no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, a CONTRATADA, no curso da execução deste Contrato, estará sujeita às seguintes penalidades, garantidos o contraditório e a prévia e ampla defesa:

a) advertência, com fundamento no art. 87, I, da Lei nº 8.666/1993;

b) multa, com fundamento no art. 7º, da Lei nº 10.520/2002 e art. 87, III, da Lei nº 8.666/1993;

c) impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública Federal e descredenciamento do SICAF pelo prazo de até 5 (cinco) anos, com fundamento no art. 7º, da Lei nº 10.520/2002;

d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a CONTRATANTE, por prazo não superior a 2 (dois) anos, com fundamento no art. 87, III, da Lei nº 8.666/1993;

e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, com fundamento no art. 87, IV, da Lei nº 8.666/1993.

I – Os valores da multa pela ocorrência de atraso injustificado na execução do objeto, assim considerado pela CONTRATANTE, hipótese em que responderá pela inexecução parcial ou total deste Contrato, sem prejuízo da aplicação das demais penalidades e das responsabilidades civil e criminal, são:

a) 0,16% (zero vírgula dezesseis por cento) ao dia sobre o valor mensal deste Contrato em caso de atraso até 15 (quinze) dias;*

b) 5% (cinco por cento) do valor mensal deste Contrato, a ser calculado sobre a parte não cumprida (inadimplida) pela CONTRATADA, em caso de atraso por período superior ao previsto na alínea anterior, até 30 (trinta) dias, ou de inexecução parcial da obrigação assumida;*

c) 10% (dez por cento) sobre o valor mensal deste Contrato, em caso de inexecução total da obrigação assumida, podendo ainda ocorrer a não aceitação do objeto, de forma a configurar, nesta hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença.

II - na ocorrência das infrações identificadas na tabela 1, abaixo:

a) multa, de acordo com os graus atribuídos, conforme a tabela 2 a seguir, que indicarão o respectivo percentual da penalidade:

Tabela 1

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INFRAÇÃO

ITEM DESCRIÇÃO GRAU

01 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou consequências letais, por ocorrência; 06

02 Suspender ou interromper, salvo por motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia e por unidade de atendimento; 05

03 Manter empregado sem qualificação para executar os serviços contratados, por empregado e por dia; 03

04Permitir a presença de empregado sem uniforme, com uniforme manchado, sujo, mal apresentado ou sem crachá, por empregado e por ocorrência;

01

05 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02

Para os itens a seguir, deixar de:

06 Zelar pelas instalações da Funasa utilizadas, por item e por dia; 03

07 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por empregado e por dia; 01

08 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência; 02

09 Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às necessidades, por funcionário e por dia; 01

10 Entregar os salários, vales-transportes ou ticket-refeição nas datas avençadas, por ocorrência e por dia, até o limite de 05 (cinco) dias;* 01

11 Efetuar a reposição de funcionários faltosos, por funcionário e por dia; 04

12Fornecer EPIs (Equipamentos de Proteção Individual), quando exigido em lei ou convenção, aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los, por empregado e por ocorrência;

02

13 Fornecer 02 (dois) uniformes completos e adequados às diferentes condições climáticas, anualmente, por funcionário e por ocorrência; 02

14 Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, por item e por ocorrência; 01

15 Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pelo

02

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INFRAÇÃO

ITEM DESCRIÇÃO GRAU

órgão fiscalizador, por item e por ocorrência.

16 Apresentar à Funasa, comprovação de entrega tempestiva de sua comunicação de exclusão do SIMPLES Nacional . 02

17

Efetuar o pagamento do seguros*, do vale-transporte e do auxílio alimentação ou de recolher as contribuições sociais e previdenciárias, quando o inadimplemento perdurar por mais de 15 (quinze) dias, por ocorrência.

06

18

Efetuar o pagamento do salário, do vale-transporte e do auxílio alimentação ou de recolher as contribuições sociais e previdenciárias, quando o inadimplemento perdurar por mais de 05 (cinco) dias, por ocorrência.*

06*

Tabela 2GRAU CORRESPONDÊNCIA

01 0,2% por dia do valor mensal do Contrato, a ser calculado sobre a parte não cumprida (inadimplida) pela CONTRATADA.*






III - Eventual desistência da CONTRATADA após sua expressa manifestação de interesse na prorrogação contratual ensejará a aplicação de pela Funasa, multa de 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato, sem prejuízo das demais penalidades e responsabilidade civil pelos prejuízos causados ao interesse público.

IV – O valor máximo da multa aplicada não pode superar 10% (dez por cento) do valor mensal do Contrato, por evento.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - As sanções previstas nas alíneas “a”, “c”, “d” e “e” desta Cláusula poderão ser aplicadas juntamente com a da alínea “b”, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da ciência da notificação, elevando-se o prazo para 10 (dez) dias úteis, no caso da penalidade prevista na alínea “e”.

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PARAGRÁFO SEGUNDO - Em caso de reincidência específica na infração de grau 06 prevista no item II, Tabela 2 desta Cláusula, a CONTRATADA estará sujeita à multa de 10% (dez por cento), ao dia, do valor mensal do Contrato.

PARÁGRAFO TERCEIRO – Na hipótese de reincidência específica, pela segunda vez, nas infrações de graus 05 e 06 previstas no item III, Tabela 2 desta Cláusula, restará caracterizada a inexecução parcial deste Contrato e, em nova reincidência, inexecução total deste Contrato, ensejando a rescisão unilateral da avença.

PARÁGRAFO QUARTO - O valor da multa aplicada deverá ser recolhido na Seção de Orçamento, Finanças e Contabilidade da CONTRATANTE, no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados da notificação, ou será descontado por ocasião do pagamento a ser efetuado pela CONTRATANTE, podendo ainda ser descontado da garantia oferecida ou cobrado judicialmente.

PARÁGRAFO QUINTO - As penalidades somente poderão ser relevadas nos casos para os quais a CONTRATADA não tenha, de qualquer forma, concorrido ou dado causa, devidamente comprovados por escrito e aceitos pela CONTRATANTE.

PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA deverá comunicar a CONTRATANTE os casos de que trata o item anterior, dentro do prazo de 02 (dois) dias consecutivos contados de sua verificação e apresentar os documentos da respectiva comprovação, em até 05 (cinco) dias consecutivos a partir da data de sua ocorrência, sob pena de não serem considerados.

PARÁGRAFO SÉTIMO - A CONTRATANTE, no prazo máximo de até 05 (cinco) dias consecutivos, contados do recebimento dos documentos de comprovação mencionados no Parágrafo Sexto, deverá aceitar ou recusar os motivos alegados, oferecendo por escrito as razões de sua eventual aceitação ou recusa.

PARÁGRAFO OITAVO: A aplicação das sanções previstas neste Contrato não afeta os processos de responsabilização e aplicação de penalidades decorrentes atos ilícitos alcançados pela LEI Nº 12.846, DE 1º DE AGOSTO DE 2013.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DA RESCISÃO

A inexecução total ou parcial deste Contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei n° 8.666/1993.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – A rescisão deste Contrato pode ser:

a) determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei n° 8.666/1993, notificando-se a CONTRATADA;*

b) amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de licitação, desde que haja conveniência para o CONTRATANTE; ou

c) judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.

PARÁGRAFO SEGUNDO – A rescisão administrativa ou amigável deve ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.

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PARÁGRAFO TERCEIRO – Os casos de rescisão contratual devem ser formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

PARÁGRAFO QUARTO - A rescisão deverá ser acompanhada do balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos, da relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos e das indenizações e multas.

PARÁGRAFO QUINTO - O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pelo contratado poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA – DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E À PROPOSTA

I – O presente Contrato fundamenta-se:

a) na Lei n° 10.520/2002, no Decreto n° 5.450/2005 e na IN n° 02/2008;

b) na Lei n° 8.666/1993;

c) na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 – Código de Defesa do Consumidor, no que couber.

II – O presente Contrato vincula-se aos termos:

a) do Edital do Pregão Eletrônico n° 10/2015, e seus anexos, constante do processo n° 25100.025.015/2014-97;

b) da proposta vencedora da CONTRATADA.

CLÁUSULA VISÉGIMA - DA PUBLICAÇÃO

A publicação deste Contrato deverá ser providenciada, em extrato, tanto no Diário Oficial da União, como no Boletim de Serviço da Funasa, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo máximo de até 20 (vinte) dias, na forma prevista no parágrafo único do artigo 61 da Lei nº 8.666/93.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - DO FORO

Fica eleito o foro da Justiça Federal Seção Judiciária do Distrito Federal excluído qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões oriundas do presente Contrato, com exclusão de qualquer outro.

E para firmeza e prova de assim haverem, entre si, ajustado e contratado, é lavrado o presente Contrato, em 02 (duas) vias, de igual teor e forma, cujo extrato fica registrado no Livro Especial

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da CONTRATANTE, de acordo com o artigo 60 da Lei nº 8.666/1993, o qual, depois de lido, é assinado pelas partes contratantes e pelas testemunhas, abaixo nomeadas.

__________, __ de ________________ de 2015.

PELO CONTRATANTE PELA CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

ASSINATURA CPF/MF ASSINATURA CPF/MF

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sis.funasa.gov.brsis.funasa.gov.br/.../37754_PREGAO_ELETRONICO_10.2015_2015-07-1… · Web viewEDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2015. PROCESSO Nº 25100.025.015/2014-97. OBJETO: