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Sistema Nacional de Exploração e Gestão de Informação Cadastral. Arménio Castanheira Director-Geral. [email protected]. PORTUGAL. PIB per capita Total: em 180 países Portugal 31º. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Lista_de_pa%C3%ADses_por_PIB_nominal_per_capita. CADASTRO PREDIAL. - PowerPoint PPT Presentation
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Sistema Nacional de Sistema Nacional de Exploração e Gestão de Exploração e Gestão de Informação CadastralInformação Cadastral
Arménio CastanheiraDirector-Geral
PORTUGAL PORTUGALPORTUGAL
Designação do Indicador Valor Unidade Período
Indicadores Genéricos
Área Total 92 117,5 km2 2004
Concelhos/Freguesias 308/4 257 nº 2003
Densidade Populacional 114,3 hab/km2 2004
População Residente HM, em 2001 10 356 117 indivíduos 2001
População Residente H, em 2001 5 000 141 indivíduos 2001
Alojamentos Familiares - Total 5 046 744 nº 2001
Indicadores Demográficos
Taxa de Natalidade 10,4 permilagem 2004
Taxa de Mortalidade 9,7 permilagem 2004
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Lista_de_pa%C3%ADses_por_PIB_nominal_per_capita
PIB per capitaTotal: em 180 países Portugal 31º
CADASTRO PREDIALCADASTRO PREDIAL
O que é o cadastro predial?O que é o cadastro predial?
Conjunto de dados
exaustivometódicoactualizado
, quecaracterizaidentifica
propriedades juridicamente autónomas
“Prédio, uma parte delimitada do solo juridicamente autónoma, abrangendo as águas, plantações, edifícios e construções de qualquer natureza nela existentes ou assentes com carácter de permanência, e, bem assim, cada fracção autónoma no regime de propriedade horizontal”.
Artigo 1º do Dec. Lei nº 172/95 de 18 de Julho
Urbano e Rústico
Nota: Prédio = Parcela
Preparação do projecto:
Definição e caracterização da área
Recolha de dados de apoio
Definição dos recursos
necessários
Planeamento das operações
Processo de execução cadastralProcesso de execução cadastral
1. Preparação do projecto
2. Publicitação
3. Demarcação
4. Recolha de dados cadastrais
5. Tratamento e validação dos dados
6. Exposição pública e reclamação
7. Emissão e distribuição do cartão de identificação predial8. Harmonização com o
registo predial
Publicitação:
Divulgar a intenção da operação
Meios de divulgação: jornais,
televisão, rádio, distribuição postal,
editais
Divulgar as obrigações das entidades
Comunicar a operação à
Conservatória do Registo Predial da área
abrangida
Demarcação:
Efectuada pelos proprietários de
prédios localizados nas freguesias
abrangidas e nas que lhes estão
confinantes
Recolha de dados caracterizadores
e identificadores dos prédios
Tratamento e validação dos dados:
Controlo Posicional
Geometria
Topologia
Conteúdos cadastrais
Exposição pública e reclamação:
Prazos:
- Exposição nunca inferior a 10 dias
úteis
- Reclamações nunca inferior a 20
dias úteis
Possibilidade de alteração de áreas
cadastradas para cadastro diferido
CADASTRO PREDIALCADASTRO PREDIAL
1. Preparação do projecto
2. Publicitação
3. Demarcação
4. Recolha de dados cadastrais
5. Tratamento e validação dos dados
6. Exposição pública e reclamação
7. Emissão e distribuição do cartão de identificação predial
Emissão e distribuição do cartão de
identificação predial:
Emissão pelo IGP
Remetidos às respectivas juntas de
freguesia para entrega
Harmonização com o registo
predial:
A caracterização cadastral é sempre
provisória enquanto não for obtida a
harmonização com o registo predial
Acesso recíproco dos dados entre
DGRN e IGP
Proprietários devem promover
harmonização
CADASTRO PREDIALCADASTRO PREDIALBenefíciosBenefícios
Segurança da Segurança da posseposse
Desenvolvimento Desenvolvimento Regional/LocalRegional/Local
Desencorajar Desencorajar especulação especulação imobiliáriaimobiliária
Melhor Gestão Melhor Gestão dos Recursos dos Recursos
NaturaisNaturais
Cobrança Cobrança equitativa taxasequitativa taxas
Diminuir litígios Diminuir litígios sobre a sobre a
propriedadepropriedade
Base Base tranversal de tranversal de informaçãoinformação
Aumentar eficiência serviçosAumentar eficiência serviços
Promove o Promove o combate à combate à corrupçãocorrupção
Arquipélago da Arquipélago da MadeiraMadeira
Arquipélago dos Arquipélago dos AçoresAçores
Grupo OrientalGrupo Oriental
DRC – Castelo Branco
Sede - Lisboa
DRLVT - Santarém
DRAlentejo - Beja
DRAlgarve – Faro
DRN – Mirandela
EDDRC – Coimbra
DRAçores
DRGC Madeira
PredialPredial
JURIDICO – rústico e urbano
FISCAL - rústico
SiNErGIC
GRUPOS DE TRABALHO SiNErGICGRUPOS DE TRABALHO SiNErGIC
GT – Quadro LegalGT – Quadro Legal• Proposta de quadro legal de suporte ao SiNErGIC
GT – ModeloGT – Modelo• Modelo do SiNErGIC (arquitectura, modelo de dados e funcionalidades)
• Forma de implementação
GT – Cadastro das Áreas de FlorestaGT – Cadastro das Áreas de Floresta• Planificação dos trabalhos e recursos
Prioridade de execução Prioridade de execução ààs regiões onde predomina a florestas regiões onde predomina a floresta
Pretende de uma forma coordenada, eficaz e sustentada Pretende de uma forma coordenada, eficaz e sustentada vencer as principais barreiras que ainda prevalecem e obstam vencer as principais barreiras que ainda prevalecem e obstam à execução, gestão e exploração da informação cadastral. à execução, gestão e exploração da informação cadastral.
SiNErGIC – RCM 45/2006, 4Maio SiNErGIC – RCM 45/2006, 4Maio
GESTÃO DO CADASTRO FISCAL E DO JURíDICO
SiNErGIC – DL Maio/Junho 2007SiNErGIC – DL Maio/Junho 2007
Já promulgado P.R., aguarda-se Já promulgado P.R., aguarda-se publicaçãopublicação em D.R em D.R
Este diploma tem uma natureza experimental (limitado no Este diploma tem uma natureza experimental (limitado no tempo). Tem como objectivo testar a solução preconizada tempo). Tem como objectivo testar a solução preconizada para o cadastro predial (GT + projecto-piloto) e em para o cadastro predial (GT + projecto-piloto) e em simultâneo ultrapassar algumas das dificuldades ainda simultâneo ultrapassar algumas das dificuldades ainda existentes no Código do Registo Predial. existentes no Código do Registo Predial.
Parte delimitada do solo juridicamente autónoma.
SiNErGICSiNErGIC
Entidades – Atributos - RelaçõesEntidades – Atributos - Relações
PRÉDIOPRÉDIO
Atributos
NIP
Área
Situação
Descrição Predial
Artigo Matricial
Nota: Prédio = Parcela
Titular do direito de propriedade ou de outros direitos reais menores ou do possuidor.
SiNErGICSiNErGIC
Entidades – Atributos - RelaçõesEntidades – Atributos - Relações
PRÉDIOPRÉDIO TITULARTITULAR
Atributos
NIF
Nome
Designação Social
Morada
Contacto
Sinal de demarcação colocado no limite ou estrema de prédio
SiNErGICSiNErGIC
Entidades – Atributos - RelaçõesEntidades – Atributos - Relações
PRÉDIOPRÉDIO TITULARTITULARMARCO DE MARCO DE
PROPRIEDADEPROPRIEDADE
Atributos
Tipo
Coordenadas
Nota: Prédio = Parcela
Parte delimitada do solo não demarcada ou incorrectamente demarcada,e, bem assim, áreas onde há desacordo entre proprietários de prédioscontíguos quanto às respectivas estremas.
SiNErGICSiNErGIC
Entidades – Atributos - RelaçõesEntidades – Atributos - Relações
PRÉDIOPRÉDIO TITULARTITULARMARCO DE MARCO DE
PROPRIEDADEPROPRIEDADECADASTROCADASTRO
DIFERIDODIFERIDO
Atributos
Identificador
Área
Nota: Prédio = Parcela
PROJECTO-PILOTOPROJECTO-PILOTO
ALBERGARIA DOS DOZE
Critérios de selecção:Critérios de selecção:
não vigore o regime de cadastro
geométrico da propriedade rústica
possua uma estrutura predial
bastante fragmentada (norte e
centro do país)
afectada por incêndios florestais
possua cartografia adequada
possua a Conservatória do
Registo Predial informatizada ou
em vias de informatização
possua uma área inferior a 2 500
ha
Ponto de situação actualPonto de situação actual
• Aguarda-se publicação do diploma (Maio/Junho);
• Concurso Público de 17 estações GPS para a RENEP;
• Concurso Público para arquitectura de todo o sistema informático e de bases de dados;
• Realizadas apresentações públicas sobre o SiNErGIC dentro da Administração Pública e as empresas com alvará em cadastro;
• Apresentação as empresas do Relatório do projecto-piloto;
• Elaboração das Especificações Técnicas;• Análise custo/benefício por entidade externa.
Ponto de situação actual (cont.)
FinanciamentoFinanciamento:• 2007 e 2008: 24M€ FEOGA/QCA III+Financiamento
Nacional;
• 2008 (?), 2009 a 2015: QREN ou QREN+BEI (?)
Previsão de Recursos Financeiros Previsão de Recursos Financeiros necessários ao projecto SiNErGICnecessários ao projecto SiNErGIC
350M€350M€