Sistema Piloto de Incentivos Positivos para a Redução das Emissões resultantes do

Desmatamento e da Degradação

(REDD)

A Proposta de uma

Parceria para um Fundo de Carbono Florestal

26 de octubre 2007

Panorama Geral

Florestas tropicais continuam a desaparecer (+/- 14 milhões de ha por ano).

Desmatamento representa 20% das emissões de gases de efeito estufa 20% da solução?

Recursos de carbono podem constuir-se uma nova fonte de financiamento para proteção florestal e gestão florestal sustentável

Necessidade de uma abordagem de parceria entre países industralizados e países em desenvolvimento

Integração nas políticas e programas existentes

Contexto

Atuação do Banco Mundial no setor de florestas Estratégia para Florestas de 2002

• Necessidade de novos mecanismos financeiros para o setor de florestas

Experiência do Banco Mundial no piloto do mercado de carbono Protótipo do Fundo de Carbono (PCF): pioneiro mundial

desde 1999 Fundo de BioCarbono : Pioneiro de projetos de LULUCF

desde 2004, incluindo Janela 2 para o desmatamento evitado (REDD) na escala de projetos

Consultas sobre a proposta do FCPF com uma série de países e organizações desde meados de 2006

Alemanha apoiou a mobilização dos atores Comunicado da reunião do G8 em

Heilgendamm (junho de 2007) instrui o Banco Mundial a desenhar uma “parceria para o carbono de florestas”

Países em desenvolvimento expressaram interesse

Conceito

Preparar um sistema de incentivos positivos pós-2012 que inclua REDD

‘Preparação’: $100 m

Pilotos: $200 m

> $1 b

0

200

400

600

800

1,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

mil

hã

o $

Preparação Pilotos Sistema de Incentivos

Preparação: $100 m

Pilotos: $200 m

> $1 b

Mecanismo de

‘Preparação’

Desenvolver a capacidade dos países para acessarem o futuro sistema de incentivos

Componentes: Avaliar emissões históricas Projetar emissões futuras Desenhar estratégias de redução de

emissão Desenhar um sistema de monitoramento

Alvo: $100 milhões ~ 20 países Equilíbrio + competição

Submissão de uma “Nota para o Plano de ‘Preparação’ (R-PIN)”

Mecanismo de Financiamento

de Carbono

Iniciar projetos pilotos para testar transações de carbono em países ‘preparados’, antes do regime pós 2012

Alvo: $200 milhões Participação do setor privado será

essencial!

~ 5 países Equilíbrio + competição

Selecionados entre os países ‘preparados’ Submissão de um ‘Programa de Redução

de Emissões” Seleção pelo Comitê de Compradores

Princípios

Neutralidade quanto ao regime internacional de mudanças climáticas Mercado e não mercado

Parceria Países em desenvolvimento no mesmo

nível que países industralizados na estrutura de governança do fundo

Outros stakeholders consultados: setor privado ONGs, organizações internacionais

Comunidade de participantes trabalhará em conjunto para resolver desafios

Banco Mundial nao negociará contratos em nome de compradores

Mecanismo voluntário

Princípios

Experimentação / testes Uso das recomendações do IPCC Métodos para definição de cenários de referência Várias formas de pagamento de incentivos Desmatamento e degradação de florestas Equilíbrio regional na escolha de países Gerará informações para UNFCCC Alinhamento com as modalidades da UNFCCC a

medida que essas sejam desenvolvidas

Abordagem Nacional (National approach) Estrutura de contabilidade nacional Possibilidade para a implementação de projetos

sub-nacionais

Catalizador $300 milhões não salvará as florestas do mundo Participação do setor privado é essencial

Limite dos SubtrópicosLimite dos Subtrópicos

Limite dos SubtrópicosLimite dos Subtrópicos

Países elegíveis

Economia no desenho das Estratégias de Redução de Emissão

(exemplo hipotético)

Preço do Carbono ≥ Custo de oportunidade da terra

Começar intervenções na parte baixa da curva

ha

Custo per ha de floresta salva

Implementar Áreas Protegidas

Evitar a Conversão p/ Agricultura/Pecuária

Evitar a Conversão para Soja/Óleo de

Palma

Esclarecer a Posse de Terras

Controlar os Incêndios

Compra de carbono

Doadores e Compradores

Financiamento de Carbono

$200 milhões

Preparação

$ 100 milhões

Doadores,Investidores,

Banco Mundial

Receptores/Vendedores

Investimentos

23 petições para

participação / colaboração

Bolívia Colômbia Costa Rica El Salvador Equador Gabão Gana Guatemala Guiana Indonésia Kenia Laos Libéria México Nicaragua Panamá Papua Nova Guiné Paraguay República Centro-Africana República do Congo República Democrática do Congo Vanuatu Três estados brasileiros (Acre, Amazonas e Mato Grosso)

Cronograma

25 de setembro: Aprovação pela Junta Diretiva do Banco Mundial

Início de novembro: Primeira versão do ‘Information Memorandum’

12-13 de Novembro: Reunião consultiva final com países e setor privado

Fim de novembro: Versão final do ‘Information Memorandum’

Dezembro (CoP13): Lançamento do início das operações

~ Março 2008: Reunião Organizacional dos Participantes

Obrigado!

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