Situação Jurídica do Estrangeiro no BrasilMilena Barbosa de Melo

Direitos, passaportes e tipos de vistos: Os indivíduos que estejam no território

de um Estado do qual não sejam nacionais são estrangeiros.

Os Estados não são obrigados a admitir estrangeiros em seu território, quer provisoriamente, quer em caráter definitivo, por força da sua soberania e independência.

A admissão de estrangeiros configura-se ato discricionário do Estado, que pode estabelecer as condições que entender convenientes para a admissão de estrangeiros em seu território.

Contudo, o Estado não pode negar o ingresso de estrangeiros em seu território com base em motivos discriminatórios (raça, nacionalidade).

O passaporte é o documento que possibilita aos Estados o controle da entrada e saída dos estrangeiros em seu território.

O passaporte é, via de regra, expedido pela polícia de cada Estado (no Brasil, Polícia Federal).

Além de permitir o ingresso de um estrangeiro em outro Estado, o passaporte serve como documento de identificação pessoal.

No Brasil: O passaporte pode ser classificado em

quatro categorias: comum, oficial, diplomático e para estrangeiro.

No território nacional, os passaportes comuns e para estrangeiros são expedidos pelo Departamento de Polícia Federal, e os passaportes oficiais e diplomáticos são expedidos pelo Ministério das Relações Exteriores.

Passaporte ComumÉ concedido a todo brasileiro que pretenda sair do território nacional ou a ele retornar.

Passaporte para estrangeiro Ao apátrida e ao de nacionalidade indefinida; Ao asilado e ao refugiado, devidamente

reconhecidos nessa condição; Ao nacional de País que não tenha

representação no território nacional, nem que seja representado por outro país, ouvido, nesse caso, o Ministério das Relações Exteriores;

Ao estrangeiro comprovadamente desprovido de qualquer documento de identidade ou de viagem, e que não tenha como comprovar a sua nacionalidade;

Passaporte Oficial Aos servidores da administração direta

ou das autarquias, que viajem em missão oficial ou a serviço dos Governos Federal, Estadual e do Distrito Federal;

Às pessoas que viajem em missão relevante para o País, a critério do Ministério das Relações Exteriores;

Aos funcionários do Ministério das Relações Exteriores.

Passaporte Diplomático Concedido ao Presidente da República, ao Vice

Presidente e aos ex-Presidentes da República; Ao Ministro de Estado, aos ocupantes de cargos

de natureza especial e aos titulares de Secretarias vinculadas à Presidência da República;

Aos Governadores dos Estados e do Distrito Federal;

Aos funcionários da Carreira Diplomática, em atividade ou aposentados, e aos Vice-Cônsules em exercício;

Aos correios diplomáticos; Aos Adidos das Forças Armadas; Aos chefes de missões diplomáticas especiais; Aos membros do Congresso Nacional no exercício

do seu mandato; Aos Ministros do STF e dos Tribunais Superiores

da União; Ao Procurador Geral da República; Subprocuradores Gerais do MPF, pelo prazo de

sua missão oficial no Exterior.

Laissez-passer Documento de viagem diverso do

passaporte; Concedido pelo Departamento de Polícia

Federal, no território nacional, e pelas missões diplomáticas ou repartições consulares brasileiras no Exterior, ao estrangeiro portador de documento de viagem não reconhecido pelo Governo Brasileiro, ou que não seja válido para o Brasil.

Em que pese a não-obrigatoriedade em admitir estrangeiros, não se tem notícia de Estado que se utilize dessa prerrogativa para fechar suas portas, sobreturo nos tempos atuais.

Contudo, a partir do momento em que o Estado admite o estrangeiro em seu território, passa a ter, em relação a ele, deveres.

Os direitos reconhecidos aos estrangeiros são os direitos humanos e os direitos civis e de família.

O estrangeiro goza da liberdade individual, da inviolabilidade pessoal, da liberdade de consciência, e outros correlatos.

O estrangeiro não tem, entretanto, direitos políticos, não podendo votar nem ser votado, tampouco habilitar-se a carreira estatutária no serviço público.

A entrada do estrangeiro no Brasil pode ocorrer sob diversos títulos.

Em linhas gerais, distingue-se o imigrante do forasteiro temporário.

ImigranteÉ aquele estrangeiro que se instala em Estado que não o da sua nacionalidade com ânimo de permanência definitiva;

ForasteiroÉ o indivíduo que ingressa no Estado estrangeiro a título temporário, como os turistas, estudantes e missionários.

Atividade

Tendo os portugueses sido os colonizadores do Brasil, deixaram aqui profundas marcas culturais. Há entre brasileiros e portugueses laços históricos e culturais múltiplos e profundos, que estão bem presentes na língua comum e constituem patrimônio insubstituível dos dois países. Nos termos das Considerandas do Tratado de Amizade e Consulta entre o Brasil e Portugal, celebrado em 1953, "afinidades espirituais, morais, étnicas e linguísticas, após mais de três séculos de história comum, continuam a ligar a Nação Brasileira e a Nação Portuguesa, do que resulta uma situação especialíssima para os interesses recíprocos dos dois povos".