9

Click here to load reader

SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

  • Upload
    vukiet

  • View
    212

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

SUMÁRIO

CAPÍTULO 1 – INTRODUÇÃO AO DIREITO ELEITORAL .............................................. 23

1.1. Da soberania popular ............................................................................................... 23

1.2. Direitos políticos ....................................................................................................... 23

1.2.1. Do voto....................................................................................................... 26

1.2.1.1. Características do voto ........................................................ 26

1.3. Direito Eleitoral ......................................................................................................... 28

1.4. Da competência legislativa em matéria eleitoral ............................................... 31

1.5. Das fontes do direito eleitoral ............................................................................... 32

1.6. Da suspensão e perda dos direitos políticos ....................................................... 34

1.6.1. Da perda de direitos políticos por cancelamento de naturalização por sentença judicial transitada em julgado ....................................... 36

1.6.2. Da suspensão por incapacidade civil absoluta .................................... 37

1.6.3. Da suspensão por condenação criminal transitada em julgado ...... 39

1.6.4. Da suspensão por recusa de cumprir obrigação a todos imposta .. 40

1.6.5. Da suspensão por improbidade administrativa .................................. 41

1.7. Princípios do Direito Eleitoral ................................................................................. 42

1.7.1. princípio da anualidade ........................................................................... 43

1.7.2. Princípio da vedação da restrição de direitos políticos, ou da ati-picidade eleitoral, ou da estrita legalidade eleitoral ......................... 46

1.7.3. Princípio da Primazia da Eleição Direta ................................................ 46

1.7.4. Intermediação dos partidos políticos ................................................... 48

1.7.5. Princípio da temporalidade da investidura na função eleitoral ...... 48

1.7.6. Princípio da Federalização ...................................................................... 49

1.7.7. Princípio da Delegação ............................................................................ 49

Page 2: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

DIREITO ELEITORAL – João Paulo Oliveira12

1.7.8. Princípio da Legalidade da Propaganda Eleitoral .............................. 50

1.7.9. Princípio da Liberdade da Propaganda Eleitoral ................................ 50

1.7.10. Princípio do Poder de Polícia na Propaganda Eleitoral .................... 50

1.8. Resumo didático ...................................................................................................... 51

1.9. Questões .................................................................................................................... 52

Gabarito ..................................................................................................................... 53

CAPÍTULO 2 – JUSTIÇA ELEITORAL ................................................................................. 55

2.1. Órgãos da justiça eleitoral ...................................................................................... 55

2.2. Tribunal Superior Eleitoral ...................................................................................... 58

2.2.1. Competência do TSE ................................................................................ 61

2.2.1.1. Competências regulamentar e consultiva ........................................... 68

2.3. Tribunais Regionais Eleitorais ................................................................................. 73

2.4. Dos Juízes Eleitorais ................................................................................................. 79

2.5. Juntas eleitorais ........................................................................................................ 82

2.6. Resumo didático ....................................................................................................... 86

2.7. Questões .................................................................................................................... 88

Gabarito ..................................................................................................................... 90

CAPÍTULO 3 – MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL ........................................................ 91

3.1. Conceito ...................................................................................................................... 91

3.2. Procurador-Geral Eleitoral ....................................................................................... 92

3.3. Procurador Regional Eleitoral ................................................................................ 94

3.4. Promotores Eleitorais .............................................................................................. 95

3.5. Resumo didático ....................................................................................................... 96

3.6. Questões .................................................................................................................... 96

Gabarito ..................................................................................................................... 98

CAPÍTULO 4 – ALISTAMENTO ELEITORAL ..................................................................... 99

4.1. Conceito ...................................................................................................................... 99

4.1.1. Requisitos .................................................................................................. 100

4.1.2. Fases ........................................................................................................... 100

4.1.3. Do procedimento do alistamento eleitoral ......................................... 101

4.1.4. Vedação ao alistamento eleitoral ......................................................... 105

4.1.5. Do alistamento facultativo ..................................................................... 106

4.1.6. Alistamento e voto obrigatórios ........................................................... 108

Page 3: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

SUMÁRIO 13

4.2. Do domicílio eleitoral ............................................................................................... 109

4.2.1. Da transferência de domicílio eleitoral ................................................ 110

4.3. Da revisão ................................................................................................................... 112

4.4. Da segunda via do título de eleitor ....................................................................... 113

4.5. Título de eleitor......................................................................................................... 113

4.6. Fiscalização ................................................................................................................. 115

4.7. Do cadastro de eleitores ......................................................................................... 116

4.8. Do cancelamento e exclusão de eleitores ........................................................... 117

4.8.1. Procedimento individual para cancelamento da inscrição eleitoral .... 122

4.8.2. Da revisão do eleitorado......................................................................... 123

4.9. Resumo didático ....................................................................................................... 126

4.10. Questões .................................................................................................................... 128

Gabarito ..................................................................................................................... 130

CAPÍTULO 5 – ELEGIBILIDADE .......................................................................................... 131

5.1. Conceito ...................................................................................................................... 131

5.1.1. Requisitos Constitucionais de elegibilidade ........................................ 132

5.1.2. Situações específicas ............................................................................... 136

5.2. Militares ...................................................................................................................... 138

5.3. Resumo didático ....................................................................................................... 141

5.4. Questões .................................................................................................................... 142

Gabarito ..................................................................................................................... 144

CAPÍTULO 6 – DAS INELEGIBILIDADES ........................................................................... 145

6.1. Conceito ...................................................................................................................... 145

6.2. Classificação ............................................................................................................... 147

6.3. Da reeleição ............................................................................................................... 147

6.4. Da desincompatibilização ........................................................................................ 150

6.5. Do parentesco ........................................................................................................... 157

6.6. Da lei das inelegibilidades ....................................................................................... 162

6.7. Da ação de investigação judicial eleitoral ............................................................ 193

6.7.1. Da competência ........................................................................................ 194

6.7.2. Da legitimidade ........................................................................................ 194

6.7.3. Do objeto da AIJE .................................................................................... 196

6.7.4. Do rito ........................................................................................................ 197

6.8. Resumo didático ....................................................................................................... 201

Page 4: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

DIREITO ELEITORAL – João Paulo Oliveira14

6.9. Questões .................................................................................................................... 203

Gabarito ..................................................................................................................... 205

CAPÍTULO 7 – SISTEMAS ELEITORAIS ............................................................................. 205

7.1. Conceito ...................................................................................................................... 205

7.2. Do sistema majoritário ............................................................................................. 205

7.2.1. Sistema majoritário por maioria absoluta ........................................... 206

7.2.2. Sistema majoritário por maioria relativa ............................................. 207

7.3. Sistema proporcional ............................................................................................... 207

7.3.1. Quociente eleitoral .................................................................................. 208

7.3.2. Quociente partidário ............................................................................... 208

7.3.3. Distribuição das sobras ........................................................................... 209

7.3.4. Caso prático ............................................................................................... 210

7.3.5. Indicação dos candidatos eleitos ........................................................... 212

7.4. Sistema DISTRITAL misto ......................................................................................... 214

7.5. Resumo didático ....................................................................................................... 215

7.6. Questões .................................................................................................................... 216

Gabarito ..................................................................................................................... 218

CAPÍTULO 8 – REGISTRO DE CANDIDATURA ................................................................ 219

8.1. Conceito ...................................................................................................................... 219

8.2. Da convenção partidária .......................................................................................... 219

8.3. Da candidatura nata ................................................................................................. 222

8.4. Do procedimento no registro de candidatura .................................................... 223

8.5. Dos nomes registrados ............................................................................................ 241

8.6. Da substituição de candidatos ............................................................................... 243

8.7. Do julgamento do pedido de registro de candidatura ...................................... 246

8.8. Da Ação de Impugnação ao Registro de Candidatura ....................................... 251

8.8.1. Do prazo decadencial .............................................................................. 255

8.8.2. Da finalidade da Ação de Impugnação ao Registro de Candidatu-ra.................................................................................................................. 256

8.8.3. Da competência ........................................................................................ 258

8.8.4. Do rito ........................................................................................................ 259

8.9. Resumo didático ....................................................................................................... 265

8.10 Questões .................................................................................................................... 266

Gabarito ..................................................................................................................... 268

Page 5: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

SUMÁRIO 15

CAPÍTULO 9 – PARTIDOS POLÍTICOS .............................................................................. 269

9.1. Conceito ...................................................................................................................... 269

9.2. Da personalidade jurídica ........................................................................................ 269

9.3. Do procedimento de criação e registro dos partidos políticos ....................... 271

9.4. Estrutura interna dos partidos políticos ............................................................... 277

9.5. Da cláusula de barreira ............................................................................................ 281

9.6. Coligações partidárias .............................................................................................. 282

9.7. Da filiação partidária ................................................................................................ 285

9.8. Da perda de filiação ................................................................................................. 286

9.9. Da fidelidade e disciplina partidárias .................................................................... 287

9.10. Da fusão, incorporação e extinção dos partidos políticos ................................ 292

9.11. Da prestação de contas ........................................................................................... 295

9.12. Fundo partidário ....................................................................................................... 299

9.13. Resumo didático ....................................................................................................... 303

9.14. Questões .................................................................................................................... 306

Gabarito ..................................................................................................................... 308

CAPÍTULO 10 – ARRECADAÇÃO E GASTOS EM CAMPANHA ELEITORAL ............. 309

10.1. Arrecadação e gastos em campanha eleitoral .................................................... 309

10.2. Do limite dos gastos ................................................................................................. 309

10.3. Da arrecadação de valores ...................................................................................... 310

10.3.1. Das fontes de arrecadação em campanhas eleitorais ....................... 314

10.3.1.1. Fontes públicas de arrecadação ............................................................ 314

10.3.1.2. Fontes privadas de arrecadação ............................................................ 316

10.3.2. Das fontes vedadas .................................................................................. 321

10.3.3. Dos gastos de campanha ........................................................................ 322

10.4. Da prestação de contas ........................................................................................... 324

10.5. Da representação por captação e gasto ilícito de campanha .......................... 329

10.5.1. Da competência ........................................................................................ 332

10.5.2. Da legitimidade ativa ............................................................................... 332

10.5.3. Do rito ........................................................................................................ 333

10.6. Das representações contra os doadores .............................................................. 334

10.7. Resumo didático ....................................................................................................... 335

10.8. Questões .................................................................................................................... 337

Gabarito ..................................................................................................................... 338

Page 6: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

DIREITO ELEITORAL – João Paulo Oliveira16

CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS ............................................................... 339

11.1. Conceito ...................................................................................................................... 339

11.2. Da divulgação das pesquisas eleitorais ................................................................. 340

11.3. Resumo didático ....................................................................................................... 345

11.4. Questões .................................................................................................................... 345

Gabarito ..................................................................................................................... 346

CAPÍTULO 12 – PROPAGANDA POLÍTICO-PARTIDÁRIA ............................................. 347

12.1. Conceito ...................................................................................................................... 347

12.2. Propaganda partidária ............................................................................................. 348

12.3. Propaganda intrapartidária ..................................................................................... 349

12.4. Propaganda eleitoral ................................................................................................ 350

12.4.1. Conceito, objetivos e termo inicial ....................................................... 350

12.4.2. Da propaganda proibida ......................................................................... 353

12.4.3. Da proibição da propaganda eleitoral nos bens públicos e nos bens de uso comum................................................................................. 355

12.4.4. Da propaganda em bens particulares .................................................. 357

12.4.5. Da realização da propaganda eleitoral ................................................ 358

12.4.6. Da propaganda eleitoral no dia da eleição ......................................... 361

12.4.7. Da propaganda mediante distribuição de bens ou vantagens ........ 362

12.4.8. Da divulgação de atuação parlamentar e mensagens de felicita-ção ............................................................................................................... 363

12.4.9. Da propaganda na imprensa escrita ..................................................... 364

12.4.10. Da propaganda no rádio e na televisão ............................................... 365

12.4.10.1. Dos debates ........................................................................... 369

12.4.10.2. Do horário eleitoral gratuito .............................................. 372

12.4.11. Propaganda eleitoral através da internet ........................................... 380

12.5. Do poder de polícia na propaganda eleitoral...................................................... 383

12.6. Representação por Propaganda Irregular ............................................................ 385

12.7. Do direito de resposta ............................................................................................. 386

12.8. Resumo didático ....................................................................................................... 391

12.9 Questões .................................................................................................................... 392

Gabarito: ..................................................................................................................... 394

CAPÍTULO 13 – ELEIÇÕES E DIPLOMAÇÃO ................................................................... 395

13.1. Das eleições ............................................................................................................... 395

Page 7: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

SUMÁRIO 17

13.2. Das mesas receptoras .............................................................................................. 397

13.3. Seções eleitorais ....................................................................................................... 399

13.4. Da fiscalização ........................................................................................................... 401

13.5. Do transporte e alimentação dos eleitores da zona rural ................................ 401

13.6. Captação ilícita de sufrágio ..................................................................................... 403

13.7. Diplomação ................................................................................................................ 406

13.8. Resumo didático ....................................................................................................... 408

13.9 Questões .................................................................................................................... 409

Gabarito ..................................................................................................................... 410

CAPÍTULO 14 – AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO AO MANDATO ELETIVO ......................... 411

14.1. Visão geral .................................................................................................................. 411

14.2. Do segredo de justiça .............................................................................................. 412

14.3. Dos atos ilícitos que fundamentam a ação .......................................................... 413

14.4. Da preclusão .............................................................................................................. 420

14.5. Competência .............................................................................................................. 422

14.6. Do rito da AIME ......................................................................................................... 422

14.7. Legitimidade .............................................................................................................. 424

14.8. Consequências da AIME ........................................................................................... 426

14.9. Resumo didático ....................................................................................................... 433

14.10 Questões .................................................................................................................... 434

Gabarito: ..................................................................................................................... 436

CAPÍTULO 15 – CONDUTAS VEDADAS AOS AGENTES PÚBLICOS EM CAMPANHA ... 437

15.1. Introdução .................................................................................................................. 437

15.2. Condutas vedadas ..................................................................................................... 440

15.2.1. Cessão e uso de bens móveis ou imóveis pertencentes à Adminis-tração Pública ........................................................................................... 440

15.2.2. Usar materiais ou serviços custeados pelo Poder Público ............... 444

15.2.3. Cessão ou utilização de servidor para fins eleitorais ........................ 445

15.2.4. Fazer ou permitir uso promocional em favor de bens e serviços de caráter social ....................................................................................... 446

15.2.5. Admissão e dispensa de pessoal nos três meses que antecedem o pleito ....................................................................................................... 448

15.2.6. Vedação de transferências voluntárias entre as entidades federa-tivas ............................................................................................................. 451

15.2.7. Propaganda institucional ........................................................................ 453

Page 8: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

DIREITO ELEITORAL – João Paulo Oliveira18

15.2.8. Pronunciamento em cadeia de rádio e televisão fora do horário eleitoral ...................................................................................................... 457

15.2.9. Revisão da remuneração dos servidores públicos ............................. 457

15.2.10. Realização de inaugurações com shows artísticos ............................ 459

15.2.11. Comparecimento a inaugurações de obras públicas ......................... 460

15.3. Penalidades ................................................................................................................ 461

15.4. Resumo didático ....................................................................................................... 464

15.5. Questões .................................................................................................................... 465

Gabarito ..................................................................................................................... 467

CAPÍTULO 16 – RECURSOS ELEITORAIS ......................................................................... 469

16.1. Conceito ...................................................................................................................... 469

16.1.1. Da aplicação subsidiária do Código de Processo Civil ....................... 470

16.2. Atos sujeitos a recursos ........................................................................................... 470

16.3. Do efeito suspensivo ................................................................................................ 474

16.4. Dos recursos em espécie ......................................................................................... 477

16.4.1. Recurso contra Expedição de Diploma ................................................ 478

16.4.1.1. Hipóteses de cabimento ...................................................... 478

16.4.1.2. Da competência .................................................................... 481

16.4.1.3. Do ajuizamento ..................................................................... 482

16.4.1.4. Da prova pré-constituída ..................................................... 482

16.4.1.5. Da decisão .............................................................................. 484

16.4.2. Recursos contra as decisões dos Juízes Eleitorais ............................. 485

16.4.3. Recursos contra as decisões das Juntas Eleitorais ............................ 488

16.4.3.1. Dos recursos parciais ............................................................ 488

16.4.3.2. Recurso inominado ............................................................... 489

16.4.4. Recurso contra as decisões do TRE ...................................................... 489

16.4.4.1. Recurso parcial ...................................................................... 489

16.4.4.2. Embargos de declaração ..................................................... 490

16.4.4.3. Recurso especial .................................................................... 492

16.4.4.4. Agravo ..................................................................................... 496

16.4.4.5. Recurso ordinário .................................................................. 496

16.4.4.6. Agravo interno / regimental ............................................... 497

16.4.5. Recursos contra decisões do TSE .......................................................... 498

16.4.5.1. Recurso extraordinário ........................................................ 498

16.4.5.2. Agravo ..................................................................................... 499

Page 9: SUMÁRIO - editorajuspodivm.com.br · 16 DIREITO ELEITORAL – João Paulo liveira CAPÍTULO 11 – DAS PESQUISAS ELEITORAIS..... 339 11.1. Conceito..... 339

SUMÁRIO 19

16.4.5.3. Recurso ordinário .................................................................. 499

16.4.5.4. Agravo regimental ................................................................ 499

16.5. Resumo didático ....................................................................................................... 499

16.6 Questões .................................................................................................................... 501

Gabarito ..................................................................................................................... 503