BIZUS DE AFOBizus.indb 1 07/10/2014 11:25:52ADMINISTRAO
FINANCEIRA E ORAMENTRIADEUSVALDO CARVALHOTeoria resumidaFoco nos
temas mais importantesDe acordo com o MCASP/STN e normas do CFC,
MPOG e STNMaterial complementar online: Mais de 300 questes de
concursos (FCC, ESAF E CESPE) Todas as questes comentadas e com
gabaritoBIZUS DE AFOBizus.indb 2 07/10/2014 11:25:53ADMINISTRAO
FINANCEIRA E ORAMENTRIADEUSVALDO CARVALHOTeoria resumidaFoco nos
temas mais importantesDe acordo com o MCASP/STN e normas do CFC,
MPOG e STNMaterial complementar online: Mais de 300 questes de
concursos (FCC, ESAF E CESPE) Todas as questes comentadas e com
gabaritoBIZUS DE AFOBizus.indb 3 07/10/2014 11:25:54 2015, Elsevier
Editora Ltda.Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei no
9.610, de 19/02/1998.Nenhuma parte deste livro, sem autorizao prvia
por escrito da editora, poder ser reproduzida ou transmitida sejam
quais forem os meios empregados: eletrnicos, mecnicos, fotogrficos,
gravao ou quaisquer outros.Copidesque: Sirlene Miranda de
SalesReviso Grfica: Adriana Arajo KramerEditorao Eletrnica: SBNigri
Artes e Textos Ltda.Coordenador da Srie: Sylvio MottaElsevier
Editora Ltda.Conhecimento sem FronteirasRua Sete de Setembro, 111
16o andar20050-006 Centro Rio de Janeiro RJ BrasilRua Quintana, 753
8o andar04569-011 Brooklin So Paulo SP BrasilServio de Atendimento
ao [email protected]
978-85-352-8238-2ISBN (verso eletrnica) 978-85-352-8239-9Nota:
Muito zelo e tcnica foram empregados na edio desta obra. No
entanto, podem ocorrer erros de digitao, impresso ou dvida
conceitual. Em qualquer das hipteses, solicitamos a comunicao ao
nosso Servio de Atendimento ao Cliente, para que possamos
esclarecer ou encaminhar a questo.Nem a editora nem o autor assumem
qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoas
ou bens, originados do uso desta publicao.CIP-Brasil.
Catalogao-na-fonte.Sindicato Nacional dos Editores de Livros,
RJ__________________________________________________________________________________________________________________________________________C321bCarvalho,
DeusvaldoBizus de AFO: administrao financeira e oramentria /
Deusvaldo Carvalho. 1. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2015.232 p. ;
24 cm.ISBN 978-85-352-7488-21. Finanas pblicas Brasil. 2.
Administrao financeira Brasil.
3.ContabilidadepblicaBrasil.4.OramentoBrasil.5.Servio pblico Brasil
Concursos. I. Ttulo. II. Srie.14-16202 CDD: 336.01281CDU:
336.13(81)Bizus.indb 4 07/10/2014 11:25:54DedicatriaAos estudantes
e servidores pblicos, em especial, aqueles que obtiveram xito na
conquista de seus cargos pelos seus prprios mritos.Aos meus
humildes pais pelos ensinamentos e lio de vida, fazendo-me
acreditar que, durante a nossa passagem aqui na Terra, devemos ser
homens honrados, capazes de aspirar triunfos e assimilar derrotas
e, ainda, ser til ao prximo. Por isso, acredito que na educao dos
filhos que se revelam as virtudes dos pais.Aos meus filhos: Ray,
Rian e Carolina e a minha companheira Milena, pela compreenso,
apoio e por entender a minha ausncia na conquista de
objetivos.Bizus.indb 5 07/10/2014 11:25:54Bizus.indb 6 07/10/2014
11:25:54O que vale na vida no o ponto de partida e sim a caminhada.
Caminhando e semeando, no fim ters o que colher.Cora
CoralinaBizus.indb 7 07/10/2014 11:25:54Bizus.indb 8 07/10/2014
11:25:54Sobre o AutorDeusvaldo Carvalho Perito Criminal Federal do
Departamento de Polcia Federal, bacharel em Cincias Contbeis pela
UFMS, ps-graduado em Contabilidade Gerencial Especialista pela UFMS
e servidor pblico federal, atuando h mais de quinze anos em cursos
e concursos pblicos.Cargos exercidosAuditor Fiscal da Previdncia
Social, atual Receita Federal do BrasilControlador de Recursos
Pblicos TCE/ESProfessor efetivo da UFMS disciplinas: Auditoria,
Percia Contbil, Oramento e Contabilidade PblicaProfessor efetivo da
UFES disciplina: Contabilidade AvanadaFunes exercidasCoordenador de
curso Curso de Cincias Contbeis (UFMS)Auditoria Fiscal em empresas
e rgos pblicosChefe de Administrao e Logstica Policial
Superintendncia Regional de Polcia Federal no Esprito
SantoProfessor na Academia Nacional da Polcia Federal Curso de
Peritos Criminais FederaisProfessor de cursos online de AFO e
Contabilidade Pblica no site Ponto dos Concursos
(www.pontodosconcursos.com.br)Professor na Fundao Getlio Vargas
FGV/RJProfessor Instituto Nacional de Desenvolvimento Municipal
INDMProfessor na Escola de Contas Pblicas TCE/ESProfessor de cursos
nas reas de finanas pblicas e auditoria e de preparatrios para
concursos Campo Grande/MS, Belo Horizonte/MG, Teresina/PI,
Vitria/ES etc.Membro de Banca Examinadora de Concurso Pblico Seleo
de Professor SubstitutoLiquidante de empresasExperincia
internacionalEstudos pelo MERCOSUL (Argentina, Paraguai e Uruguai),
atravs da UFMS visitas a empresas, Bolsas de Valores, Universidades
e outras instituies.Aprovado em diversos concursos pblicos, como:1o
lugar Auditor do Estado de Mato Grosso1o lugar Professor efetivo da
UFMSBizus.indb 9 07/10/2014 11:25:542o lugar Auditor Fiscal da
Previdncia Social no ES2 lugar Analista do TRF 4a regio
Florianpolis2o lugar Analista TRE/AC4o lugar AFC CGU6o lugar TRF 3a
Regio So Paulo6o lugar Auditor Substituto de Conselheiro TCE/PI7o
lugar Controlador de Recursos Pblicos TCE/ES7o lugar Auditor
Substituto de Conselheiro TCE/ES8o lugar Auditor Substituto de
Conselheiro TCM/CE15o lugar AFCE/TCU/199651o lugar Perito Criminal
Federal DPF/MJObras publicadas (Editora Elsevier)Srie Provas e
Concursos Oramento e Contabilidade Pblica: 6a edio, 2013Srie Provas
e Concursos LRF Doutrina e Jurisprudncia: 1a edio, 2009Srie Provas
e Concursos Manual Completo de Contabilidade Pblica: 2a edio,
2014Srie Questes AFO e Oramento Pblico na CF/1988 e LRF: 1a edio,
2011Bizus.indb 10 07/10/2014 11:25:54PrefcioOs cargos pblicos no
Brasil, em todos os entes da Federao, so almejados, continuamente,
por milhares de brasileiros, constituindo-se em rdua meta a ser
alcanada.Essa meta torna-se possvel com motivao, muitas horas de
estudo, planejamento, persistncia, dedicao, comprometimento,
abdicao etc. Enfim, atualmente o candidato, para obter sucesso na
conquista de um bom cargo pblico, necessita ser um profissional de
concursos. Alm dos ingredientes citados, a vida do concurseiro pode
ser facilitada com o apoio de material bibliogrfico adequado e de
boa qualidade.Assim, foi com muita determinao, dedicao,
meticulosidade e a motivao de sempre que trabalhei essa obra que
possui os predicativos requeridos pelo exigente mercado dos
concursos pblicos. Porm, no apenas mais uma obra, esta, o
diferencial encontra-se no seu contedo: os assuntos so abordados de
forma direta, objetiva e bastante sucinta, porm, sem perder a
qualidade e o foco daquilo que mais se exige nas provas de
concursos. So exatamente por esses motivos que faz parte da Srie
Resumos Ilustrados da editora Elsevier.A essncia desta obra est na
abordagem dos seus nove captulos de forma resumida e ilustrada,
incluindo tabelas, grficos e processos mnemnicos facilitadores da
assimilao visual dos conceitos, cujo objetivo a compreenso sistmica
da disciplina Administrao Financeira e Oramentria AFO. Alm disso,
os nove captulos incluem os assuntos mais requeridos em provas de
concursos.Assim, este livro torna-se indispensvel na preparao dos
candidatos aos concursos pblicos, em especial, para aqueles que
possuem disponibilidade limitada de tempo e necessitam de
mecanismos que proporcionam uma leitura rpida, direta, objetiva e
sem rodeios.Por todos os motivos apresentados estou certo de que
esta obra ser um aliado, livro de cabeceira e referncia para um
aprendizado rpido rumo a sua aprovao em concursos pblicos.O
autorBizus.indb 11 07/10/2014 11:25:54Bizus.indb 12 07/10/2014
11:25:54SumrioCaptulo 1 Oramento Pblico. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 11.1 Conceito . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 11.2 Objetivo e natureza jurdica do
oramento pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.3 Evoluo histrica do oramento pblico brasileiro nas constituies
e normas legais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 21.4 Tipos de Oramento Pblico . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.4.1
Oramento programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71.4.2 Oramento clssico ou
tradicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 91.4.3 Oramento de desempenho ou de realizaes . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101.4.4 Oramento de base zero
(OBZ) ou por estratgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101.4.5 Oramento participativo (OP) . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.4.6 Oramento
incremental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 131.5 Instrumentos de planejamento da
administrao pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14Captulo 2 Princpios Oramentrios . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 172.1. Conceitos e Disposies Gerais . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
172.2 Princpio da Legalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172.3
Princpio da Unidade ou Totalidade . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182.4 Princpio da
Universalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 192.5 Princpio da Anualidade ou
Periodicidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 192.6 Princpio da Exclusividade. . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202.7
Princpio do Oramento Bruto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212.8 Princpio do
Equilbrio Oramentrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 21Bizus.indb 13 07/10/2014 11:25:542.9
Princpio da no Afetao ou no Vinculao da Receita de Impostos . . . .
. . . . . . 222.10 Princpio da Especificao ou Especializao
(Discriminao da Despesa) . . . . . 232.11. Princpio da Clareza . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 242.12 Princpio da Publicidade . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 242.13 Princpio da Programao ou Planejamento . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262.14 Princpio da
Continuidade dos Servios Pblicos . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 272.15 Princpio da Impessoalidade . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
272.16 Princpio da Uniformidade . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282.17 Princpio
da Transparncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 282.18 Princpios de Contabilidade
sob a Perspectiva do Setor Pblico . . . . . . . . . . . . . .
28Captulo 3 Oramento na Constituio Federal de 1988 PPA, LDO ELOA .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 333.1. Plano Plurianual PPA . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 333.1.1. Definio. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
333.1.2. Plano plurianual x Regras constitucionais. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 353.1.3. Estrutura do PPA
calendrio 2012-2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 363.1.4. Elaborao, encaminhamento, aprovao, devoluo e
iniciativa do PPA . . 383.1.5. Planos e programas nacionais,
regionais e setoriais . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453.1.6.
Gesto, avaliao, monitoramento e reviso do PPA . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 453.2 Lei de Diretrizes Oramentrias LDO . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483.2.1
Definio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483.2.2 Objetivo . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 483.2.3. Elaborao,
encaminhamento, aprovao, devoluo, iniciativa evigncia da LDO . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 503.2.4. LDO e as regras
constitucionais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 523.2.5. LDO e as regras impostas pela LRF . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54Bizus.indb 14 07/10/2014 11:25:543.3. Lei Oramentria Anual LOA .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 563.3.1. Definio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
563.3.2. Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573.3.3.
Tipos de oramentos constitucionais. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 573.3.3.1. Oramento Fiscal . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
583.3.3.2. Oramento de Investimento das Estatais . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 583.3.3.3. Oramento da Seguridade Social. . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583.3.4. Elaborao,
encaminhamento, aprovao, devoluo e iniciativa da LOA . . 593.3.5.
LOA e as regras constitucionais. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 633.3.6. LOA e as regras impostas
pela LRF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 683.3.7. LOA e principais regras oramentrias na Lei n.
4.320/1964 . . . . . . . . . . . . 703.3.8. Cronograma de execuo
mensal de desembolso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
72Captulo 4 Processo de Elaborao e Execuo Oramentria eFinanceira .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 734.1. Descentralizao de Crdito e Transferncias
Financeiras Destaque, Proviso, Repasse, Sub-repasse e Cota . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 734.2. Programao Financeira. . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
794.3. Descentralizao de Recursos Financeiros
TransfernciasIntergovernamentais . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 79Captulo 5 Crditos Oramentrios Adicionais . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 815.1. Introduo. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . .815.2. Tipos de Crditos Adicionais . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825.3.
Crditos Suplementares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 835.4. Crditos
Especiais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 845.5. Crditos
Extraordinrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875.6. Fontes de Recursos
Destinadas Abertura de Crditos Adicionais . . . . . . . . . . . .
89Bizus.indb 15 07/10/2014 11:25:54Captulo 6 Tpicos Especiais de
Administrao Financeirae Oramentria AFO. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996.1. Regime de
Adiantamento ou Suprimento de Fundos . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 996.1.1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 996.1.2. Despesas na modalidade suprimento de fundos . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 1006.1.3. Carto de pagamento do
governo federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 1026.1.4. Suprimento de fundos tradicional. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056.1.5. Vedaes para
concesso do suprimento de fundos. . . . . . . . . . . . . . . . .
1066.2. Restos a Pagar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1076.2.1. Reconhecimento da despesa com os restos a pagar. . . . .
. . . . . . . . . . . . 1096.2.2. Limitaes para inscrio de despesas
em restos a pagar. . . . . . . . . . . . .1116.2.3. Escriturao e
controle dos restos a pagar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 1116.2.4. Prazo de validade dos restos a pagar. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1126.2.5.
Cancelamento de restos a pagar . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 1156.3. Despesas de Exerccios
Anteriores DEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 1166.3.1. Conceitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1166.3.2. Detalhamento do conceito de DEA pelo Decreto n.
93.872/1986 . . . . . . . . 1176.4. Operao de Crdito . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 1196.4.1. Conceitos iniciais . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1196.4.2. Condies para realizao e vedaes . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 1216.4.3. Antecipao de receita
oramentria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 1236.4.4. Regra de ouro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1256.5. Ciclo
Oramentrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1256.5.1. Introduo. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 1256.5.2. Ciclo oramentrio e exerccio
financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1276.5.3. Etapas do ciclo oramentrio. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1276.6. Conta nica do Tesouro
Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 129Bizus.indb 16 07/10/2014 11:25:546.6.1.
Consideraes gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1296.6.2. Utilizao de contas
correntes bancrias paralelas . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1326.6.3. Documentos de arrecadao do governo federal . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 1336.6.4. Rendimento dos recursos
financeiros na conta nica. . . . . . . . . . . . . . . . 1346.7.
Dvida Flutuante e Dvida Fundada ou Consolidada . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 1356.7.1. Dvida flutuante. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 1356.7.2. Dvida fundada ou consolidada. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136Captulo 7
Receita Pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 1377.1. Conceito de Receita . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1377.2. Receita sob a tica da Contabilidade Pblica Enfoque
Patrimonial eOramentrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 1377.3. Classificaes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1397.3.1.
Oramentria x Extraoramentria . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 1397.3.2. Originria x Derivada . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 1407.3.3. Receita efetiva x No efetiva . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1427.3.4. Receita
primria e financeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 1427.3.5. Receita pblica e privada . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 1437.3.6. Classificao econmica da receita . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1437.3.6.1. Receitas
Correntes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .1437.3.6.2. Receitas de capital. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1487.3.7.
Receita de operaes intraoramentrias . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 1507.3.8. Codificao da natureza da receita . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1507.3.9.
Fonte e destinao de recursos e identificador de resultado . . . . .
. . . . . . 1537.3.10. Etapas da receita pblica . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1567.3.10.1. Planejamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1577.3.10.2. Execuo . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 157Bizus.indb 17 07/10/2014 11:25:547.3.11. Dedues e
restituies de receita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 1597.3.12. Transferncias intergovernamentais . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1607.3.13. Dvida
ativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1607.3.14. Aspectos
patrimoniais da dvida ativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 163Captulo 8 Despesa Pblica . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1658.1. Conceito de Despesa .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 1658.2. Despesa para a Contabilidade Pblica
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1658.3. Reconhecimento da Despesa sob os Enfoques Patrimonial e
Oramentrio . . . . 1658.4. Oramentria x Extraoramentria . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1668.5.
Efetiva x No Efetiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1668.6. Primria x
Financeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1678.7. Pblica x Privada . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 1678.8. Classificao da Despesa
Oramentria por Natureza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1678.8.1. Despesas correntes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1688.8.2. Despesas
de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 1708.9. Estrutura da Despesa
Oramentria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 1738.9.1. Natureza da despesa . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1748.10. Classificao Institucional . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1818.11.
Classificao Funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1828.12. Estrutura
Programtica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 1848.13. Etapas da Despesa Pblica .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 1878.13.1. Primeira etapa planejamento . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1878.13.2.
Segunda etapa execuo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 1888.14. Tcnicas para Classificao da
Despesa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1918.15. Procedimento Contbil para Classificao da Despesa. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 192Bizus.indb 18 07/10/2014
11:25:54Captulo 9 Noes Bsicas de SIAFI e SIDOR. . . . . . . . . . .
. . . . . . . .1939.1. Conceito . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 1939.2. Histrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 1939.3. Estrutura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 1949.4. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1959.5. Principais Atribuies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1959.6. Evento
e Tabela de Eventos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1979.7. Principais Documentos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .1989.8. Segurana do SIAFI . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 2019.9. Formas de Acesso . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2039.10. Modalidades de Uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2049.11. Rol
de Responsveis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2049.12. Subsistema de
Contas a Pagar e Receber CPR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 2049.13. Novo SIAFI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2059.14. Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 2059.14.1. Conceito . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 2059.14.2. Objetivo e finalidade . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
206Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 207Bizus.indb 19 07/10/2014
11:25:54Bizus.indb 20 07/10/2014 11:25:55
