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A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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SUMARIO EXECUTIVO/EXECUTIVE SUMMARY
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de
gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer
in São Paulo State – Project 27
São Paulo, 14 de Setembro de 2016.
São Paulo, 14 September 2016
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
2
Sumário
1. SUMMARY ...................................................................................................................... 3
2. INTRODUÇÃO ................................................................................................................ 4
3. APRESENTAÇÃO GERAL DO WORKSHOP ................................................................ 6
4. PALESTRAS ................................................................................................................... 9
4.1. Profª Suani Teixeira Coelho – RCGI/GBIO/IEE/USP .......................... 9
4.2. Carina Couto - Arsesp ....................................................................... 11
4.3. Marcela Flores - ANP ......................................................................... 12
4.4. Alessandro Sanches Pereira – GBIO/IEE/USP ................................ 13
4.5. Mesa Redonda – Período Manhã ...................................................... 14
4.6. Plinio Nastari – DATAGRO ................................................................ 16
4.7. Marcio Schittini – ECOMETANO ....................................................... 17
4.8. Cristina Zuffo – SABESP ................................................................... 18
4.9. Pedro Paixão – CABOT ..................................................................... 20
4.10. Mesa Redonda – Período Tarde .................................................... 21
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS .......................................................................................... 26
ANEXO A ............................................................................................................................ 28
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
3
1. SUMMARY
The Bioenergy Research Group of the Institute of Energy and Environment at the
University of São Paulo (GBIO / IEE / USP)1 is developing the "Project 27 - The biomethane
contribution prospects to increase the supply of natural gas in São Paulo" - within the
Research Center for Innovation in Natural Gas2 (RCGI). This is a center of advanced
studies on sustainable use of gas, created at USP with funding from FAPESP / Shell / BG.
This Project 27 will map the production of biogas and biomethane in landfills, sewage
treatment plants, animal waste and agribusiness at the state of São Paulo.
In this context, a workshop was organized in partnership with the RCGI, held at USP
(campus Butantã) on 14 September 2016, which aimed to bring together experts and
different stakeholdes in the field of biogas and biomethane, to present their proposals and
discuss technical, economic and policy issues related to the use of biogas / biomethane in
Sao Paulo State.
During the development of Project 27, financial, technical, environmental and social
aspects of production and use of biomethane will be analyzed. These aspects will be
addressed as important points to encourage the biomethane market in São Paulo, such as
the need to consider the fundamental synergy between biogas for energy generation and
basic sanitation. It is also essential a detailed survey of current data on landfills and sewage
treatment plants aiming the analysis of siloxanes3, which may serve as support to improve
the ANP resolution from September 17, 20144.
Therefore, as initial proposals that emerged from the debate, it was emphasized the
need to:
• a detailed survey of actual data on landfills and sewage treatment plants in the
ESP;
• a detailed analysis of the issues related to siloxanes in biogas, which may serve as
support for improving this resolution of the ANP;
1
http: // www.iee.usp.br/gbio/?q=node/76 2
http: //www.rcgi .poli.usp.br / en /
3 Siloxanes are pollutant compounds derived from the use of cosmetic and hygiene products (shaving cream, toothpaste
and others)
4 This resolution does not allow the injection of biomethane from landfills and sewage stations into NG grids -
available
in file:///C:/Users/geral/Downloads/79196%20(1).pdf
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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• a detailed discussion involving different stakeholders, including SMA / CETESB
ESP
• the definition of appropriate standards for biomethane injection into the natural gas
network, regardless its origin.
2. INTRODUÇÃO
O Grupo de Pesquisa em Bioenergia do Instituto de Energia e Ambiente da
Universidade de São Paulo (GBIO/IEE/USP) está desenvolvendo o projeto "As
perspectivas de contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São
Paulo - http://www.iee.usp.br/gbio/?q=node/76”, no âmbito do Centro de Pesquisa para
Inovação em Gás Natural (Research Centre for Gas Innovation - RCGI na sigla em inglês) -
http://www.rcgi.poli.usp.br/pt-br/. Trata-se de um centro de estudos avançados sobre uso
sustentável do gás, criado na USP com financiamento da FAPESP/Shell/BG. Esse projeto
irá mapear a produção de biogás e biometano nos aterros sanitários, estações de
tratamento de esgoto e de resíduos animais e agroindustriais em todo o Estado de São
Paulo. Trata-se de um dos 29 projetos de pesquisa que vem sendo desenvolvidos no
âmbito do RCGI.
Neste contexto, foi organizando um Workshop, em parceria com o RCGI, realizado
na USP (campus Butantã) dia 14 de setembro de 2016, que objetivou reunir especialistas
da área para apresentar suas propostas e debater questões técnicas e políticas
relacionadas ao aproveitamento do biogás/biometano no meio urbano e rural.
O Workshop foi dirigido aos agentes envolvidos no setor energético brasileiro, tais
como empresas públicas e privadas, instituições governamentais, pesquisadores,
professores, alunos de graduação e pós-graduação, ONGs, associações, federações,
dentre outros.
Foram realizadas sete palestras5 seguidas de mesas-redondas, nas quais
representantes da academia, governo e indústria discutiram desde produção, potencial de
geração e aplicações, até marco regulatório do biometano.
5 Uma das oito palestras planejadas foi cancelada no dia do evento, por impossibilidade da palestrante da
APTA de comparecer, por motivo de saúde.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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O Workshop foi realizado no Anfiteatro Engenharia Metalúrgica e de Materiais da
USP e contou com a seguinte programação:
As perspectivas de contribuição do biometano para aumentar a oferta de GN em SP
8h30 - 09h00 Credenciamento
09h00 – 09h20
ABERTURA
Julio Meneghini (Diretor Acadêmico – RCGI – Escola
Politécnica – Departamento de Engenharia Mecânica)
Antônio Celso de Abreu Jr.(Subsecretário de Energias
Renováveis - Secretaria de Energia e Mineração de São Paulo)
09h20 – 09h40
Suani Teixeira Coelho (Coordenadora do Projeto 27 RCGI –
GBIO/PPGE/IEE/USP) – “O potencial de produção de biogás e
biometano no Estado de São Paulo”
09h40 – 10h10 Carina Couto (Arsesp) – “Regulamentação Estadual para os
usos finais do biometano”
10h10 – 10h40 Marcela Flores (ANP) – “Qualidade do biometano”
10h40 – 11h00 Café
11h00 – 11h30 Alessandro Sanches Pereira (GBIO/IEE/USP) – “Cenário
regulatório do biometano na União Europeia”
11h30 - 12h30 Mesa redonda: Arsesp; ANP; USP; Antônio Celso de Abreu Jr.
– Mediadora: Suani Teixeira Coelho
12h30 - 14h00 Almoço
14h00 – 14h30 Plinio Nastari (DATAGRO) – “O Potencial de geração de
biometano no setor sucroalcooleiro Paulista”
14h30 – 15h00 Edna Ivani Bertoncini (Apta) – “Potencial energético do
biogás/biometano no meio rural” (palestra cancelada)
15h00 –15h30 Marcio Schittini (Ecometano) – “Biogás de aterro sanitário:
Um case de sucesso”
15h30 – 16h00 Cristina Zuffo (SABESP) – “A importância do biogás de ETE
no contexto do saneamento”
16h00 – 16h30 Pedro Paixão (Cabot) – “Processo de limpeza do biogás”
16h30 – 16h50 Café
16h50 – 17h50 Mesa Redonda: DATAGRO, Apta, Ecometano, Sabesp; Cabot;
Oswaldo Lucon (SMA) – Mediador: Aurelio de Andrade Souza
17h50 – 18h00 Encerramento – Prof Julio Meneghini – Coordenador do RCGI
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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3. APRESENTAÇÃO GERAL DO WORKSHOP
O evento contou com cerca de 50 participantes (Fotografias 1 e 2). O Anexo A
apresenta a lista de presença.
Fotografias 1 e 2. Participantes do Workshop
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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O evento contou com 11 (onze) palestrantes, incluindo os mediadores das mesas
redondas e os participantes da abertura do evento.
A abertura do evento contou com o pronunciamento da Coordenadora do evento e
do Projeto 27, Suani Teixeira Coelho, bem como dos seguintes convidados:
Julio Meneghini (Diretor Acadêmico – RCGI – Escola Politécnica –
Departamento de Engenharia Mecânica)
Antônio Celso de Abreu Jr. (Subsecretário de Energias Renováveis -
Secretaria de Energia e Mineração de São Paulo)
As Fotografias 3 a 6 apresentam a composição da mesa de abertura do Workshop.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Fotografias 3 a 6. Composição da Mesa de Abertura do Workshop
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Após o pronunciamento de abertura da Profª Suani Teixeira Coelho, o Prof. Julio
Meneghini fez uma apresentação do Centro de Pesquisa para Inovação em Gás Natural –
RCGI, bem como abordou a importância dos projetos que estão sendo desenvolvidos. O
Secretário Antônio Celso comentou a importância do Workshop frente às questões de
obtenção e aproveitamento de biometano no Estado de São Paulo.
4. PALESTRAS
As apresentações realizadas no período da manhã foram proferidas por
especialistas inseridos em atividades relacionadas a regulamentações e qualidade do
biometano. Já as apresentações realizadas no período da tarde foram proferidas por
especialistas inseridos em atividades técnicas relacionadas à produção e uso do
biogás/biometano.
Os itens a seguir apresentam um breve resumo das apresentações realizadas.
4.1. Profª Suani Teixeira Coelho – RCGI/GBIO/IEE/USP
A primeira palestra foi realizada pela Profa. Suani Teixeira Coelho (Fotografias 7 e
8), cujo título foi “O potencial de produção de biogás e biometano no Estado de São Paulo -
Projeto 27 - Resultados preliminares”.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Fotografias 7 e 8. Profª Drª Suani Teixeira Coelho - Coordenadora do Projeto 27
RCGI – GBIO/PPGE/IEE/USP
Em sua apresentação foram discutidos os seguintes aspectos: repartição da oferta
interna de energia; participação de renováveis na matriz energética; evolução das
emissões de CO2 associadas à matriz energética brasileira e o Acordo de Paris, ratificado
em 12 de setembro de 2016 pelo Governo Federal, onde o Brasil assumiu metas de
mitigação das emissões de GEE e a garantia do aumento da participação de
biocombustíveis na matriz energética brasileira para 18% ate o ano 2030.
Profª Suani também apresentou o Projeto 27 - Contribuição do biometano para
aumentar a oferta de gás natural em São Paulo, que está em desenvolvimento pelo
GBIO/IEE/USP, no âmbito do RCGI, cujo escopo é analisar as perspectivas, os
correspondentes benefícios e as barreiras potenciais, bem como propor políticas
adequadas para soluções integradas usando biometano como um contribuinte para
aumentar a oferta de gás natural (GN) (mapeamento georreferenciado de São Paulo).
Foram apresentadas as principais fontes de produção de biogás (resíduos urbanos –
aterros sanitários e estações de tratamento de efluentes, vinhaça e resíduos rurais), bem
como os resultados preliminares do potencial de biogás/biometano e de energia elétrica no
Estado de São Paulo. Os resultados preliminares indicam a possibilidade de substituição
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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de até 46% do gas natural consumido em São Paulo, ou quase 6% da eletricidade
consumida no Estado em 2014.
4.2. Carina Couto - Arsesp
A palestra realizada pela Sra Carina Couto da Arsesp (Fotografia 9) abordou a
proposta de regulação para introdução do biometano na rede de distribuição de gás
natural.
Fotografia 9. Carina Couto - Arsesp
Foi apresentado o panorama da rede de distribuição de gás natural no Estado de
São Paulo, bem como a proposta de regulação alinhada às metas de São Paulo, as
especificações do biometano a ser injetado na rede de distribuição de gás natural, além
das especificações de proposta da regulação específica para biometano, como:
Responsabilidades: pontos de recepção e entrega do biometano e garantia de
qualidade do gás;
Investimentos: custos envolvidos com equipamentos, análises e medições
tanto para a concessionaria quanto para o fornecedor;
Contrato de compra e venda do biometano: os contratos devem conter
cláusulas essenciais, como: duração do contrato, preço do gás, pressão,
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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volumes contratados, garantia de qualidade do biometano, período de testes,
condições de interrupções e de faturamento e pagamento;
Chamada pública para compra de biometano: esta chamada deverá ser
realizada pela concessionária. O Edital deverá conter o volume a ser
contratado, preço, projeto básico, capacidade legal e financeira para
execução do projeto, além do prazo de fornecimento.
Carina Couto apresentou, ainda, alguns desafios para a regulação de introdução de
biometano da rede de distribuição de gás natural: fomentar o desenvolvimento sustentável,
diversificar a oferta de suprimento de gás natural e proteger o usuário em relação à
qualidade, preço e continuidade dos serviços de distribuição de gás natural.
4.3. Marcela Flores - ANP
A palestra realizada pela Sra. Marcela Flores da ANP (Fotografia 10) abordou a
regulação do biometano com foco em sua qualidade.
Fotografia 10. Marcela Flores - ANP
Foram abordadas as atribuições das Leis nº 9.478/1997, nº11.097/2005 e
12.490/2011, a contextualização dos investimentos realizados na construção de unidades
de tratamento de biogás para produção de biometano oriundos de resíduos agrícolas e
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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aterros sanitários (exemplos dos aterros de Gramacho e Dois Arcos, ambos localizados no
Rio de Janeiro), e as Leis Estaduais incentivando a utilização de biometano de aterro
sanitário (São Paulo, Rio de Janeiro, Espirito Santo e Rio Grande do Sul)
Marcela também apresentou a Resolução ANP n° 08, de 30 de janeiro de 2015, que
contem as definições e especificações do biogás e biometano, além dos problemas
encontrados referentes à especificação de biometano proveniente de aterros sanitários e
estações de tratamento de efluentes (preocupações com relação à presença de siloxanos).
A palestrante concluiu sua exposição apresentando os desafios da regulamentação
do biometano e mencionando a necessidade de maiores informações para a revisão da
Resolução ANP n° 08/2015, bem como para a regulamentação das atividades de produção
e transporte. Assim sendo, é necessário um acompanhamento detalhado das operações
nests instalações geradoras de biometano, permitindo a seleção de possíveis alternativas
para viabilizar a utilização do biometano de aterros e ETE´s na rede de distribuição, através
da participação de diversos atores: MMA, Ministério das Cidades, MME, MTPS, MS,
ANVISA, universidades, entre outros, para debater questões relacionadas aos aterros no
Brasil, questões ambientais e exposição ocupacional.
4.4. Alessandro Sanches Pereira – GBIO/IEE/USP
A palestra realizada pelo Dr. Alessandro Sanches Pereira do GBIO/IEE/USP
(Fotografia 11) abordou o cenário regulatório do biometano na União Europeia.
Fotografia 11. Alessandro Sanches Pereira – GBIO/IEE/USP
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Foram abordados o consumo e demanda de gás natural na Europa, bem como a
dependência da Russia no fornecimento de gás natural, as tendências guiadas pela Política
Energética Europeia (redução de importações, aumento da produção de biogás na UE,
aumento de incentivos para o uso de biometano como combustível veicular e incentivo para
o comércio intra-europeu de biometano), a valorização energética do biogás e o setor de
biogás e biometano na União Europeia.
Alessandro também apresentou os países da UE que injetam biometano em suas
redes de gás natural, os problemas encontrados com os siloxanos (e as soluções
encontradas), a utilização de biometano no transporte, além da sinergia entre o gás natural
e o biometano.
4.5. Mesa Redonda – Período Manhã
A mesa redonda do período da manhã (Fotografia 12) contou com a participação da
Carina Couto (Arsesp), Marcia Flores (ANP), Alessandro Sanches Pereira (GBIO/IEE/USP),
Antônio Celso de Abreu Jr. (Secretaria de Energia de São Paulo) e da Profª Suani Teixeira
Coelho como mediadora.
Fotografia 12. Composição da Mesa Redonda – Período Manhã
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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A Profª Suani Teixeira Coelho iniciou as discussões da mesa redonda apontando a
produção de biogás a partir do milho na Alemanha e em outros países da UE – com o
objetivo de reduzir as emissões de carbono, acopladas a politicas de incentivos a
renováveis, inicialmente com a participação das energias eólica e fotovoltaica e, mais
recentemente, com a inclusão da biomassa sólida (pellets). Como não conseguiram operar
em maior escala com solar e eólica, devido ao fato de serem energias intermitentes
(apresentando dificuldades para substituir o carvão nas usinas termoelétricas operando na
base) e devido à reação da população (à medida que aumentam a área a ser ocupada pela
fotovoltaica e eólica), houve necessidade de se utilizar biomassa.
O Sec Antônio Celso continuou as discussões abordando a necessidade de se
melhorar a regulamentação do biometano e comentou sobre a usina de geração de energia
elétrica a partir do biogás no aterro sanitário da Essencis, em Caieiras/SP, cuja
inauguração seria no dia 16 de setembro de 2016. Segundo Antonio Celso a energia
elétrica a partir do biogás já é uma realidade e, portanto, o uso de biometano também pode
ser. Antônio Celso ainda comentou sobre os sistemas de financiamentos – leilões de
energia a preços competitivos com metodologias transparentes, que sejam discutidas com
a população, além dos investimentos em longo prazo.
Carina Couto comentou sobre o cenário para introdução do biometano, que está
aquecido e de portas abertas para investidores. Entretanto, os investidores devem
apresentar projetos com regras claras e transparentes.
Carina abordou também a regulação da ANP e as necessidades de mudanças para
que o biometano seja introduzido na rede de gás natural.
Alessandro Sanches também comentou sobre a necessidade de melhoria da
Resolução da ANP para alavancar a introdução do biometano. Abordou também outras
questões como a sinergia entre o problema de saneamento e geração de energia, trazendo
para discussão a questão do biometano em relação ao saneamento básico e as
possibilidades de co-digestão, além da questão do biometano como um mercado novo,
onde ainda há necessidade de comprometimento de volumes de fornecimento e qualidade
do gás, bem como de superar as barreiras do biometano para fazer parte do mercado.
Marcela Flores abordou questões referentes aos diferentes mercados do biometano,
os problemas e origens diferentes para atender mercados iguais, o trabalho da ANP para
melhorar a resolução, necessidade de maiores discussões para os diferentes problemas
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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técnicos encontrados, como captação de biogás. Marcela também comentou sobre a
resolução da ANP, que permite o uso de biometano a partir de resíduos agrossilvopastoris
na rede de gás natural que, entretanto, até hoje ainda não foi usado.
Em seguida, houve a participação da plateia na discussão. Os principais assuntos
abordados foram:
Problemas com investimentos em projetos de P&D de biometano;
Sintonia do Governo Federal com a Secretaria de Energia e MME para tratar
dos gargalos do biometano – falta uniformidade na regulação;
Biometano até então não foi tratado com prioridade pelo Governo Federal.
Não parece haver interesse em introduzir uma porcentagem mínima de
biometano na rede, o que poderia trazer vantagens ambientais e estratégicas,
como no Programa de Biodiesel (que estabelece a obrigatoriedade de adição
do biodiesel ao óleo diesel no país, e sem o qual não haveria o elevado
consumo de biodiesel);
Expansão da rede de gás natural em São Paulo – contribuição dos usuários.
O biometano até agora não se mostrou mais barato que o gás natural, sendo
necessário, portanto, uma maior tarifa aos usuários;
Além da geração de energia, existe a questão de políticas publicas que deve
ser discutida pelo Estado;
Redução de tarifas para biogás e biometano e regulação para introdução de
biometano na rede – questões que poderiam viabilizar a introdução de
biometano no mercado.
4.6. Plinio Nastari – DATAGRO
A palestra realizada pelo Dr. Plinio Nastari da Datagro (Fotografia 13) abordou o
potencial de geração de biometano no setor sucroenergético.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Fotografia 13. Plinio Nastari – DATAGRO
Foram abordadas questões relacionadas à produção de açúcar no Brasil e no
mundo, preços do açúcar e do etanol, diferencial do preço da gasolina e do diesel,
consumo de combustíveis no Brasil e a participação do etanol, investimento em energia
renovável, resultados da COP21 e as metas apresentadas pelo Brasil.
Plinio finalizou sua apresentação com a discussão sobre a bioeletricidade no Brasil e
com o potencial de biometano proveniente do setor sucroenergético, que apresenta
perspectivas significativas de substituição do diesel nas maquinas agrícolas do setor.
Segundo as estimativas apresentadas, o biogás produzido a partir da vinhaça nas usinas
de São Paulo poderia substituir quase que 60 % do óleo diesel consumido no Estado de
São Paulo.
4.7. Marcio Schittini – ECOMETANO
A palestra realizada pelo Sr. Marcio Schittini da Ecometano (Fotografia 14) abordou
o case de sucesso do biogás/biometano proveniente de aterro sanitário.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Fotografia 14. Marcio Schittini – ECOMETANO
Marcio apresentou a usina de produção de biometano no aterro sanitário Dois Arcos,
localizado na Região dos Lagos, Estado do Rio de Janeiro. No início o biometano
produzido a partir dos resíduos sólidos urbanos provenientes de oito municípios da Região
dos Lagos deverá ser fornecido em cilindros (gás comprimido) para clientes industriais.
Futuramente a usina poderá ser ligada à rede de distribuição de gás natural do Estado do
RJ, caso a ANP permita em sua regulamentação.
Também foram abordados em sua apresentação os dados de processo, o processo
de captação de biogás, qualidade do biometano produzido e a capacidade de utilização do
biometano no transporte (caminhões e ônibus).
4.8. Cristina Zuffo – SABESP
A palestra realizada pela Sra. Cristina Zuffo da Sabesp (Fotografia 15) abordou a
importância do biogás proveniente de estações tratamento de esgoto no contexto do
saneamento.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Fotografia 15. Cristina Zuffo – SABESP
Cristina apresentou a Sabesp – uma grande companhia de saneamento - e as
instalações de tratamento de esgoto nas unidades. Também discutiu os problemas técnicos
que encontraram na utilização de biodigestor anaeróbio de fluxo ascendente (também
denominado UASB) nas unidades.
A palestrante abordou ainda os principais problemas enfrentados com o uso de
biogás no Brasil:
Elevado déficit nos serviços de saneamento básico;
Disputa por recursos (Operação de água e esgoto);
Adequação das instalações existentes;
Adequação dos Projetos e Processos visando à otimização do uso do Biogás;
Necessidade de um inventário do real potencial das Estações de Tratamento
de Esgoto existentes;
Composição do esgoto tratado na SABESP, que apresenta uma mistura de
efluentes urbanos e industriais, o que influencia a produção de biogás;
Esforços em Manutenção Preventiva– na maioria das ETEs não é priorizada;
Investimentos em automação e controle de processos;
Estudar aspectos de dimensionamento e segurança do uso de Biogás;
Marco Legal ainda não totalmente consolidado;
Viabilidade técnica e econômica de tecnologias voltadas ao biogás.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Cristina apresentou também as possibilidades de usos finais do biogás, seu balanço
energético (energia elétrica e térmica), além de alguns projetos já desenvolvidos pela
SABESP, inclusive o atual projeto que se encontra em desenvolvimento da Unidade de
Franca, onde parte do biogás produzido será purificado (transformado em biometano) e
utilizado em parte da frota de veículos da unidade. Segundo Cristina, com este projeto a
SABESP terá economia de R$ 234.600,00/ano com combustível devido à substituição de
combustível veicular pelo biometano.
4.9. Pedro Paixão – CABOT
A palestra realizada pelo Sr. Pedro Paixão da Cabot (Fotografia 16) abordou o
processo de purificação do biogás por meio de carvão ativado.
Fotografia 16. Pedro Paixão – CABOT
Pedro iniciou sua palestra com uma breve apresentação da Cabot Corporation,
divisões e negócios da empresa e as localizações das plantas, filiais e sedes regionais.
Posteriormente o palestrante apresentou a visão geral do carvão ativado:
Carvão Ativado e Porosidade;
Poros VS Impurezas;
Adsorção nos Poros de Carvão Ativado;
Tamanho de Partícula & Classificação;
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Tipos de Matérias-Primas Utilizadas pela Cabot;
Processos de Fabricação de Carvão Ativado.
Pedro enfatizou em sua apresentação a visão geral do biogás, incluindo o processo
de purificação por meio do uso de carvão ativado para remoção de siloxanos6 e gás
sulfídrico (H2S) presentes no biogás proveniente de aterros sanitários e estações de
tratamento de esgoto.
Segundo Pedro, a utilização de carvão ativado para purificação do biogás apresenta
as seguintes vantagens:
- reduz os custos de operação e manutenção;
- aumenta a eficiência de produção de biogás
- reduz o número de paradas da planta para manutenção;
- aumenta o tempo de vida do óleo lubrificante e das velas de ignição do motor;
- aumenta o tempo de vida do motor de biogás e de microturbinas.
4.10. Mesa Redonda – Período Tarde
A mesa redonda do período da tarde (Fotografia 17) contou com a participação do
Plinio Nastari (DATAGRO), Marcio Schittini (ECOMETANO), Cristina Zuffo (SABESP),
Pedro Paixão (CABOT), Oswaldo Lucon (SMA) e de Aurelio de Andrade Souza (IEE/USP)
como mediador.
6 Compostos poluentes derivados de produtos de higiene pessoal e doméstica, entre outros.
A contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo – Projeto 27
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Fotografia 17. Composição da Mesa Redonda – Período Tarde
A Profª Suani Teixeira Coelho iniciou as discussões da mesa redonda perguntando
aos palestrantes quais as barreiras ainda existentes para que se tenha uma produção
efetiva de biometano como contribuição à oferta de gás natural.
Ela lamentou a ausência da palestrante da Edna Ivani Bertoncini da Apta que falaria
sobre produção de biogás e biometano no meio rural, mas infelizmente foi cancelada no dia
do evento por motico de saúde da palestrante. Entretanto, comentou que o mediador da
mesa Eng. Aurélio de Andrade Souza tinha larga experiência em energias renováveis e
com conhecimento na área de resíduos e biogás, o que permitiu a discussão do tema.
Plinio Nastari comentou que apesar de não ser um produtor de biogás tentaria
responder ao questionamento da Profª Suani: porque a produção de biogás e biometano
não ocorre em larga escala no setor sucroalcooleiro.
Segundo sua visão há três motivos. O primeiro é histórico e está relacionado a
experiência mal sucedida de uma empresa de equipamentos de Piracicaba, que há 20
anos desenvolveu um biodigestor para o setor sucroenergético; devido ao insucesso, criou-
se uma barreira no setor. O segundo motivo, relacionado ao primeiro. é que se estabeleceu
um ceticismo sobre o domínio da tecnologia - embora a Datagro em sua pesquisa sobre o
tema tenha identificado que este assunto já está dominado, apesar das dificuldades
tecnológicas da transformação dos resíduos da cana em biogás. O desenvolvimento foi
realizado no Brasil a partir da adaptação de uma tecnologia alemã de biodigestão. O
desenvolvimento demandou um grande esforço, pois a biodigestão dos resíduos de cana
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apresenta outros desafios além dos encontrados na biodigestão do milho e de outros
cereais usuais na Alemanha. Essas diferenças acabam trazendo uma maior concentração
de compostos de enxofre devido ao processo de sulfitação do açúcar.
O terceiro motivo é pela crise atual do setor. O setor não tem condições de fazer
investimento, embora exista uma grande oportunidade - não apenas para geração de
eletricidade, mas também para substituição de diesel, maior item de custo para as usinas.
Devido à mecanização da colheita da cana, o consumo de diesel no setor subiu para 3
litros de diesel por tonelada de cana, o que coloca o custo do diesel como o item que mais
pesa no orçamento das empresas do setor. Embora o custo com diesel tenha aumentado,
hoje o setor não tem como investir no desenvolvimento da substituição deste combustível .
Plinio acredita que, passada a desconfiança quanto ao desenvolvimento da
tecnologia e superada a dificuldade com a capacidade de investimento, algum incentivo
parcial e temporário com relação a tributos possa ser catalisador para estimular o processo.
Uma política pública pode incorporar ao preço de mercado uma externalidade que o
empresário ou consumidor eventualmente não enxergue de outra maneira, segundo ele.
Plinio ressalta que estudos feitos na Califórnia mostram que o etanol de cana de
açúcar é o mais limpo (com menores emissões de carbono no seu balanço energético).
Quando comparadas as diferentes matérias primas existentes. Assim, se for eliminado (ou
reduzido) este consumo elevado de diesel, as usinas atingirão uma pegada de carbono
(“carbon footprint”) igual a zero ou bem próximo de zero. Cita ainda que fabricantes de
motores como Iveco, Volvo e Mercedes já possuem motores prontos para usar biometano.
Pedro Paixão discute o potencial de geração de biogás de ETEs e aterros sanitários,
ressaltando que o potencial de aterro sanitário é muito maior que o de ETEs. Ressalta
ainda que a ETE deve ser suficientemente grande, capaz de gerar biogás que compense
financeiramente limpar, tratar e gerar energia.
Oswaldo Lucon comenta a história da biodigestão na Cetesb, que operou
biodigestores por longo tempo. Discute a questão das mudanças climáticas e a
internalização das externalidades e diz que a receita estadual está começando a entender
o significado de mitigar gases de efeito estufa. Comenta a necessidade do Conama em
regulamentar os gases de efeito estufa como poluentes.
Marcio Schittini comenta como é difícil colocar o biogás como prioridade frente aos
grandes problemas ainda a serem resolvidos. Segundo Marcio, o biometano não é um
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vetor de desenvolvimento que precisa de subsidio, mas sim um vetor de desenvolvimento
que gera receita. Segundo ele, os reguladores estão se sensibilizando com relação a este
fato, além de ser um redutor de passivos ambientais. Comenta que o Plano Nacional de
Biogás busca responder “por que o biogás nunca de fato aconteceu” e apresenta pontos
fundamentais que necessitam ser tratados para que o biogás passe a ser parte da matriz
energética brasileira.
Marcio ressalta a importância do fator regulação no desenvolvimento da indústria do
biogás/biometano. Cita que, na sua opinião, a geração de energia elétrica não faz sentido
no Brasil pelo setor; na Alemanha, cuja matriz é basicamente com carvão, o biogás pode
contribuir para uma matriz limpa, mas no Brasil isto não faz sentido, pois “nossa matriz
sempre foi limpa e barata. Por que gerar eletricidade a partir de biogás se isto é mais caro
quando comparado com as demais fontes?”, pergunta Schitini.
No setor onde o biometano faz sentido como a substituição de fósseis nunca houve
um amparo regulatório, pois sempre existiu um agente monopolista que tomava conta da
cadeia de valor completa dos combustíveis. Agora, com a união dos agentes reguladores e
agentes privados representados por associações, há uma possibilidade de viabilizar a
inserção do biometano na matriz energética brasileira em futuro próximo. Marcio ainda
discute a necessidade da existência de um ICMS específico para biometano e da
necessidade de homogeneização de regras para o setor publico e privado tratarem este
gás.
Cristina Zuffo comentou que, no setor de ETEs, os recursos nunca foram dirigidos
para o aproveitamento do biogás. “Isto está mudando, pois atualmente a questão do lodo
como energia está incentivando os estudos de biogás, principalmente se considerarmos o
consumo de energia elétrica nas ETEs”, segundo ela. Comenta que a realidade brasileira é
muito diferente daquela de outros países e que é necessário fazer adaptações de
tecnologias internacionais para as nossas realidades.
Suani Coelho pergunta a Zuffo como ela vê o projeto da Usina de Arrudas em Belo
Horizonte. Cristina entende que há problemas na usina não só quanto a aspectos
tecnológicos, mas também públicos. No seu entendimento, nem sempre se consegue
comprar as melhores tecnologias (devido a problemas com licitações). Assim, segundo ela,
implementar novos modelos de negócios poderia auxiliar a contornar problemas de
natureza pública.
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Biomethane´s contribution to increase natural gas offer in São Paulo State – Project 27
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Suani pergunta a Plinio Nastari se um projeto piloto de vinhaça com a Gás Brasiliano
teria chance de sucesso. Plinio responde que sim e acrescenta que a Raízen está
começando a entrar nesta área com a Usina Bonfim. Segundo ele, “ já começam a surgir
prêmios para produtores de etanol com menor pegada de carbono e isso pode estimular o
desenvolvimento de projetos”.
Após a discussão com os participantes da mesa redonda, houve a participação da
plateia.
Um representante da Comgás informa que a companhia ainda possui duvidas
quanto à garantia de abastecimento, ao que Plinio responde que há cálculos de potencial
de geração de biogás para garantir o fornecimento. Comgás ainda comenta sobre o preço
do biogás acima do preço do gás natural e abaixo do diesel e pergunta como o biometano
entraria nesse mercado, considerando que há excesso de oferta de gás natural. Plinio
responde que o preço de oportunidade do biometano será determinado pelo preço de
oportunidade que será diluído com as outras utilizações do biogás e este preço de
oportunidade tem de cobrir os custos. O valor do biometano que vai substituir o diesel ou
que será injetado no gasoduto deve levar em conta o preço de oportunidade do biogás ou
biometano para as outras utilizações que estes tiverem. Por exemplo, se o preço da
energia elétrica for elevadíssimo, o biogás será certamente utilizado para produzir energia
elétrica.
Marcio Schittini complementa que o biometano não deve causar um ônus à tarifa do
gás natural.
Gilberto Alvin, ex funcionário da Comgas propõem juntar os dados existentes sobre
biogás/biometano e utilizarem para quebrar paradigmas. Suani responde que essa é uma
das atividades do projeto 27, a coleta de dados e análises e propõe esforços conjuntos
nesta direção
Angelo da Ecometano fala da tecnologia UASB, que foi criada para tratar o efluente
e o biogás era emitido para atmosfera. Entretanto hoje, a captação e utilização do biogás
são muito importantes.
Após a discussão da mesa redonda a Profª Suani encerrou o Workshop.
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5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O workshop aqui apresentado integra as ações da pesquisa liderada pela Profª
Suani Teixeira Coelho, referente ao projeto 27 do RCGI, intitulada “As perspectivas de
contribuição do biometano para aumentar a oferta de gás natural em São Paulo”, que
possui como um dos objetivos, o mapeamento georreferenciado do potencial de biogás e
biometano proveniente de diferentes fontes no Estado de São Paulo.
De acordo com a Profª Suani, durante o desenvolvimento do projeto 27, além das
questões financeiras, serão analisadas as questões técnicas, ambientais e sociais da
produção e uso de biometano. Serão abordados também pontos importantes para
incentivar o mercado de biometano em São Paulo, como a necessidade de se considerar a
sinergia fundamental entre o biogás para a geração de energia e o saneamento básico.
Também é fundamental um detalhado levantamento de dados reais sobre aterros sanitários
e estações de tratamento de esgoto para análise das questões referentes aos siloxanos,
que poderão servir de subsídios para o aperfeiçoamento da resolução da ANP.
Além de debater temáticas ligadas à produção e uso de biometano no Estado de
São Paulo, o Workshop contou com a presença de professores e pesquisadores de
instituições de ensino e pesquisa, assim como profissionais de concessionárias de energia
elétrica, do governo e de organizações não-governamentais.
Dessa forma, tanto as discussões em torno da temática do evento quanto o contato
com estes profissionais constituíram uma grande oportunidade para alunos, pesquisadores
da área e empresas privadas.
Assim sendo, como propostas iniciais surgidas do debate, ressalta-se a necessidade
de:
um detalhado levantamento de dados reais sobre aterros sanitários e
estações de tratamento de esgoto no ESP;
uma análise detalhada das questões referentes aos siloxanos, que poderão
servir de subsídios para o aperfeiçoamento da resolução da ANP;
uma discussão detalhada envolvendo os diferentes atores, incluindo a
SMA/Cetesb do ESP
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a definição de padrões adequados para a injeção do biometano na rede de
gás natural, independentemente de sua origem.
São Paulo, Setembro de 2016
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ANEXO A
LISTA DE PARTICIPANTES NO WORKSHOP
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