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Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA
Superintendência Adjunta de Operações - SAO
INCENTIVOS DA MERCADORIA NACIONAL: DO CADASTRO AO CONTROLE DE MERCADORIAS
PROCESSO CADASTRAL
REGULAMENTOS
Resolução CAS nº. 062, de 12 julho de 2000Trata do cadastramento e recadastramento das empresas/entidades na SUFRAMA
Portaria nº. 167, de 13 de junho de 2005Concede em favor das microempresas e empresas de pequeno porte regularmente
cadastradas na SUFRAMA redução para zero do valor das Taxas de Serviços
Administrativos, devida em decorrência dos serviços prestados pela Autarquia.
POR QUÊ SE CADASTRAR NA
SUFRAMA?
RESOLUÇÃO Nº. 62, DE 12 DE JULHO DE 2000
CAPÍTULO IDo Cadastramento e Recadastramento
Art. 1º Para estarem aptas a pleitear os incentivos fiscais administradospela SUFRAMA é indispensável às empresas/entidades beneficiáriasprocederem a sua inscrição no Sistema de Cadastro da Autarquia.§1º Uma vez cadastradas cabe às empresas/entidades beneficiárias informar àSUFRAMA quaisquer alterações relativas a sua constituição, sob pena deterem o seu cadastro bloqueado.§2º A SUFRAMA poderá, a qualquer tempo, solicitar quaisquer documentosque forem necessários para atualização dos dados cadastrais dasempresas/entidades beneficiárias.
Art. 5º O Conselho de Administração da SUFRAMA - CAS
somente deliberará acerca de projetos cujas empresas
postulantes encontrarem-se habilitadas junto à SUFRAMA, desde
o segundo dia útil anterior à reunião do referido Conselho.
§ 1º Para efeito de aprovação de projetos e laudos técnicos de
auditoria independente constitui habilitação, a comprovação de
regularidade fiscal junto ao Instituto Nacional de Seguro Social -
INSS, Secretaria da Receita Federal - SRF, Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional –
PGFN, nos termos, respectivamente, do art. 47, inciso I, alínea
"a", da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991 com a alteração
introduzida pela Lei nº 9.032, de 28 de abril de 1995; do art. 60,
da Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995; do art. 27, alínea "c", da
Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990 e do art. 62, do Decreto-Lei
nº 147, de 3 de fevereiro de 1967.
§ 2º A comprovação de que trata o parágrafo anterior, dar-se-á
através da apresentação dos documentos referidos nos itens X,
XI e XII do art. 2º e Certidão Negativa de Inscrição de Dívida Ativa
da União, fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional
competente.
§ 3º A inobservância do disposto no caput deste artigo ensejará a
retirada de pauta do projeto, por iniciativa do Superintendente da
SUFRAMA.
...
Art. 7º Estabelecer que somente estão autorizados a tramitar
processos de internamento de mercadorias, apresentação de
projetos e de laudos técnicos junto à SUFRAMA, aqueles que
estiverem credenciados no Sistema de Cadastro da Autarquia.
QUAIS OS SERVIÇOS OFERECIDOS PELA SUFRAMA?
Cadastramento- primeiro registro da empresa na Suframa. Validade 12 meses.
Recadastramento – é a renovação anual do cadastro das empresas/entidades na
Autarquia. Validade 12 meses.
Reativação cadastral- ocorre quando a empresa passa mais de 2 anos
sem atualização cadastral.
RECADASTRAMENTO
Documentação necessária:
* CND do FGTS* CND da SRFB/PGFN (Portaria Conjunta RFB/PGFN nº1751 de 02/10/2014) e* Licença de Operação (no caso de indústria)
Observação: 1. Qualquer alteração documental ou de endereço deve ser
atualizada perante a Suframa, independente do vencimento.2. No ato do recadastramento as CND’s devem estar com a sua
validade em dia.
BENEFICIOS POR ATIVIDADE ECONÔMICA
INCENTIVOS POSSÍVEIS
(Verificar localidade e
destinação do produto)
COOPERATIVA ICMS, IPI, PIS, COFINS
COMÉRCIO ICMS, IPI, PIS, COFINS
INDÚSTRIA COM PROJETO PLENO ICMS, IPI, PIS, COFINS
INDÚSTRIA COM PROJETO SIMPLIFICADO ICMS, IPI, PIS, COFINS
INDÚSTRIA SEM PROJETO ICMS, IPI, PIS, COFINS
MINERAÇÃO IPI, PIS, COFINS
SERVIÇO IPI, PIS, COFINS
GOVERNO IPI, PIS, COFINS
AGROPECUÁRIA IPI, PIS, COFINS
ENTIDADES SEM FINS LUCRATIVOS IPI, PIS, COFINS
COMO FAZER UM CADASTRO?
TODOS OS SERVIÇOS DE CADASTRO
SÃO REALIZADOS VIA WEB (INTERNET)
NO SÍTIO DA SUFRAMA:
www.suframa.gov.br
COMO FAZER?
SERVIÇOS E CONSULTAS (http://www.suframa.gov.br)
COMO FAZER?
SERVIÇOS/ SISTEMA DE CADASTRO (http://www.suframa.gov.br)
COMO FAZER? SERVIÇOS/ SISTEMA DE CADASTRO
(http://www.suframa.gov.br)
QUAL A DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA?
SERVIÇOS/ SISTEMA DE CADASTRO (http://www.suframa.gov.br)
DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
•Contrato Social e alterações societárias, se houver;
•Cartão do CNPJ;
•CPF dos sócios;
•Cartão de Inscrição Estadual;
•Alvará de funcionamento da Prefeitura do exercício, quitado;
•Comprovante de residência dos sócios;
•Comprovante de propriedade do imóvel ou contrato de locação;
DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
•Certidões Negativas de Débitos (CND) do FGTS;
•Certidão Negativa de Débito Relativos aos Tributos Federais e à Dívida
Ativa da União (Portaria Conjunta RFB/PGFN nº1751 de 02/10/2014);
•Licença de Órgão Ambiental responsável na região, no caso de
indústria;
•Comprovante de enquadramento como microempresas e empresas de
pequeno porte para isenção TSA (Junta Comercial/RFB).
TAXA DE SERVIÇO
ADMINISTRATIVO – TSA
Valores dos Serviços de Cadastro
Cadastramento: R$50,00 (cinquenta reais)
Recadastramento: R$15,00 (quinze reais)
Reativação cadastral: R$100,00 (cem reais)
PROCESSO DE INTERNAMENTO DE MERCADORIA
NACIONAL
LEGISLAÇÃO APLICADA AO PROCESSO DEINTERNAMENTO DE MERCADORIA NACIONAL
1. Zona Franca Decreto-lei nº 288, de 28 de fevereiro de 1967;
2. Lei n° 8.210, de 19 de julho de 1991, regulamentado pelo
DECRETO Nº 843/ 1993. (Área de Livre Comércio de Guajará
- Mirim) e Decreto nº 1357, de 30 de dezembro de 1994;
3. Decreto n° 61.244, de 28 de agosto de 1967;
4. Decreto Lei nº356/68 ( Portaria Interministerial nº 300/96)
5. Portaria SUFRAMA nº 529/2006;
6. Convênios ICMS 65/88, ICMS 52/92, ICMS 23/2008;
7. Protocolo ICMS nº 80/2008;
8. Decreto nº 7212/2010 – Novo RIPI
Decreto nº. 7.212, de 15/06/2010 – RIPIIMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS - IPI
Prova de Internamento de ProdutosArt. 89. A constatação do ingresso dos produtos na Zona Franca de Manaus e a formalização do internamento serão realizadas pela SUFRAMA de acordo com os procedimentos aprovados em convênios celebrados entre o órgão, o Ministério da Fazenda e as unidades federadas.Art. 90. Previamente ao ingresso de produtos na Zona Franca de Manaus, deverão ser informados à SUFRAMA, em meio magnético ou pela Rede Mundial de Computadores (Internet), os dados pertinentes aos documentos fiscais que acompanham os produtos, pelo transportador da mercadoria, conforme padrão conferido em softwareespecífico disponibilizado pelo órgão.
Art. 91. A SUFRAMA comunicará o ingresso do produto na Zona Franca de Manaus ao Fisco da unidade federada do remetente e à Secretaria da Receita Federal do Brasil, mediante remessa de arquivo magnético até o último dia do segundo mês subsequente àquele de sua ocorrência.
Manutenção do CréditoArt. 93. Será mantido, na escrita do contribuinte, o crédito do imposto incidente sobre equipamentos adquiridos para emprego na industrialização de produtos que venham a ser remetidos para a Zona Franca de Manaus, para seu consumo interno, utilização ou industrialização na referida Zona Franca, bem como na hipótese do inciso II do art. 85 (Lei no 8.387, de 1991, art. 4o).
Art. 99. O disposto nos arts. 89 a 91 aplica-se igualmente a remessa para as Áreas de Livre Comércio, efetuadas por intermédio de entrepostos da Zona Franca de Manaus.
INCENTIVO ESTADUAL (ALCGM) IMPOSTO SOBRE A CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E SERVIÇOS – ICMS
Cláusula primeira A Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA e asSecretarias de Estado da Fazenda, Finanças, Receita ou Tributação dos Estados doAcre, Amapá, Amazonas, Roraima e Rondônia - SEFAZ promoverão ação integrada defiscalização e controle das entradas de produtos industrializados de origem nacional,remetidos a contribuinte do imposto localizado na Zona Franca de Manaus, nosMunicípios de Rio Preto da Eva (AM), Presidente Figueiredo (AM) e nas Áreas de LivreComércio, com isenção do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação deMercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual eIntermunicipal e de Comunicação - ICMS, prevista nos Convênios ICM 65/88, de 6 dedezembro de 1988, ICMS 52/92, de 25 de junho de 1992, ICMS 49/94, de 30 de junhode 1994 e ICMS 37/97, de 23 de maio de 1997.
§ 1º A ação integrada prevista nesta cláusula tem por objetivo a comprovação doingresso e do internamento de produtos industrializados de origem nacional nas áreasincentivadas.
§ 2º Toda entrada prevista no caput fica sujeita, também, ao controle e fiscalizaçãoda SUFRAMA, no âmbito de suas atribuições legais, que desenvolverá ações paraformalizar o ingresso e o internamento na área incentivada.
§ 3º Para os efeitos deste convênio, o destinatário deverá estar regularmente inscritono Sistema de Cadastro da SUFRAMA e da SEFAZ.
Cláusula segunda Sistema eletrônico instituído pela SUFRAMA servirá para controle efiscalização das operações previstas neste convênio. Parágrafo único. O Protocolo deIngresso de Mercadoria Nacional Eletrônico (PIN-e), gerado no sistema previsto nocaput, é documento obrigatório para estas operações.
Lei nº. 10.996/2004-ZFM e Lei nº. 11.945/2009 – ZFM e ALC PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO SOCIAL – PIS
CONTRIBUIÇÃO PARA O FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL - COFINS
Art. 2o Ficam reduzidas a 0 (zero) as alíquotas da Contribuição para o PIS/PASEP e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS incidentes sobre as receitas de vendas de mercadorias destinadas ao consumo ou à industrialização na Zona Franca de Manaus - ZFM, por pessoa jurídica estabelecida fora da ZFM. (Vide Lei nº 13.137, de 2015) (Vigência)
§ 1o Para os efeitos deste artigo, entendem-se como vendas de mercadorias de consumo na Zona Franca de Manaus - ZFM as que tenham como destinatárias pessoas jurídicas que as venham utilizar diretamente ou para comercialização por atacado ou a varejo.
§ 3o As disposições deste artigo aplicam-se às vendas de mercadorias destinadas aoconsumo ou à industrialização nas Áreas de Livre Comércio de que tratam as Leis nos 7.965, de22 de dezembro de 1989, 8.210, de 19 de julho de 1991, e 8.256, de 25 de novembro de 1991,o art. 11 da Lei nº 8.387, de 30 de dezembro de 1991, e a Lei nº 8.857, de 8 de março de 1994,por pessoa jurídica estabelecida fora dessas áreas. (Incluído pela Lei nº 11.945, de 2009).(Produção de efeitos).
§ 4o Não se aplica o disposto neste artigo às vendas de mercadorias que tenham comodestinatárias pessoas jurídicas atacadistas e varejistas, sujeitas ao regime de apuração nãocumulativa da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins, estabelecidas nas Áreas de LivreComércio referidas no § 3o. (Incluído pela Lei nº 12.350, de 2010)
§ 5o Nas notas fiscais relativas à venda de que trata o caput deste artigo, deverá constar aexpressão “Venda de mercadoria efetuada com alíquota zero da Contribuição para o PIS/Pasepe da Cofins”, com a especificação do dispositivo legal correspondente. (Incluído pela Lei nº12.350, de 2010)
OBSERVAR ALTERAÇÃO PELA LEI nº 13.137, de 2015
Art. 21. O art. 2o da Lei no 10.996, de 15 de dezembro de 2004, passa a vigoraracrescido do seguinte § 6o: O disposto neste artigo não se aplica aos produtos de quetrata o art. 14 da Lei no 13.097, de 19 de janeiro de 2015.Art. 14. Observado o disposto nesta Lei, serão exigidos na forma da legislação aplicável à generalidade das pessoas jurídicas a Contribuição para o PIS/PASEP, a Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS, a Contribuição para o PIS/PASEP-Importação, a COFINS-Importação e o Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI devidos pelos importadores e pelas pessoas jurídicas que procedam à industrialização e comercialização dos produtos classificados nos seguintes códigos da Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados - TIPI, aprovada pelo Decreto no 7.660, de 23 de dezembro de 2011: (Vigência) Regulamento (Vigência)I - 2106.90.10 Ex 02;II - 22.01, exceto os Ex 01 e Ex 02 do código 2201.10.00;III - 22.02, exceto os Ex 01, Ex 02 e Ex 03 do código 2202.90.00; eIV - 22.02.90.00 Ex 03 e 22.03.Parágrafo único. O disposto neste artigo, em relação às posições 22.01 e 22.02 da TIPI, alcança, exclusivamente, água e refrigerantes, chás, refrescos, cerveja sem álcool, repositores hidroeletrolíticos, bebidas energéticas e compostos líquidos prontos para o consumo que contenham como ingrediente principal inositol, glucoronolactona, taurina ou cafeína.
BENEFÍCIOS E LEGISLAÇÃO APLICADA
DECRETO
7212/10
CONVENIO
LEI 10996/04ICM 65/88
ICMS 23/08
IPI ICMS PIS/COFINS
REGIÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO
AMAZÔNIA OCIDENTAL (Municípios de
RR, AC, RO , AM) Decreto-Lei Nº 356, de
15 de agosto de 1968.
ALCGM - GUAJARA MIRIM (RO)
Lei n° 8.210, de 19 de julho de 1991,
regulamentada pelo DECRETO Nº 843/
1993.
BENEFICIOS: PARA ONDE E PARA QUE?
INCENTIVO DESTINAÇÃO LOCALIDADE LEGISLAÇÃO
ICMS
COMERCIALIZAÇÃO E
INDUSTRIALIZAÇÃO
ZFM, ALC, Rio Preto
da Eva e Presidente
Figueiredo
CONVENIO ICM 65/88
CONVENIO 23/08
IPI
COMERCIALIZAÇÃO
INDUSTRIALIZAÇÃO
USO E CONSUMO AMOC , ALC, ZFM
DECRETO 7212/2010
ART.81 A 120
PIS/ COFINS
COMERCIALIZAÇÃO
INDUSTRIALIZAÇÃO
USO E CONSUMO ZFM, ALC LEI 10996/04
ISENÇĀO DE ICMS POR REGIĀO ALIQUOTA ICMS
SUL (RS, PR, SC) 7 %
SUDESTE (SP, RJ, MG, EXCETO ES-
12%) 7 %
CENTRO – OESTE ( GO, MS, MT) 12%
NORDESTE ( MA, PI, CE, RN, PB, RE,
AL, SE, BA) 12%
NORTE (PA, TO, AP, AM, RR, RO,AC) 12%
LEGISLAÇÃO APLICADA AO PROCESSO DEINTERNAMENTO DE MERCADORIA NACIONAL
Decreto n° 61.244, de 28 de agosto de 1967
Art. 12. Toda entrada de mercadoria nacional ouestrangeira na Zona Franca de Manaus fica sujeita aocontrole da SUFRAMA, respeitada a competência legalatribuída a fiscalização aduaneira e de rendas internas,do Ministério da Fazenda.
CONTROLE DE MERCADORIA NACIONAL
O processo de internamento de mercadoria nacionalconsiste nas ações desenvolvidas pela SUFRAMAvisando o controle e a vistoria do ingresso demercadorias de origem nacional nas áreas incentivadas,bem como na formalização do seu internamento.
Internamento (entrada)ZFM
Remessa nacional para área incentivada gera o
Protocolo de Ingresso de mercadoria Nacional -
PIN
ALGM
Internação(saída)
PROTOCOLO DE INGRESSO DE MERCADORIA NACIONAL (PIN-e)
ENVOLVIDOS NO PROCESSO
FORNECEDOR
TRANSPORTADOR
DESTINATÁRIO
PROTOCOLO DE INGRESSO DE MERCADORIA NACIONAL (PIN-e)
O PIN-e é um documento eletrônico de controle,acompanhamento e fiscalização do Processo de Ingresso eInternamento de mercadoria nacional da SUFRAMA;
É documento obrigatório para realização das operações fiscaisnacionais com a região incentivada; e
Válido somente com a autenticação eletrônica da SUFRAMA.
SISTEMA DE CONTROLE DE INGRESSO E INTERNAMENTO DE MERCADORIA NACIONAL
WEBSERVICE SINAL
(WSSINAL/SINAL 6.0)
CONSTITUIÇÃO DO SISTEMA
1. MÓDULO REMETENTE;
2. MÓDULO TRANSPORTADOR; e
3. MÓDULO DESTINATÁRIO
(Posto Virtual SUFRAMA)
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO REMETENTE
COMPETÊNCIAS E RESPONSABILIDADES DO FORNECEDOR
1. Verificar a situação cadastral do destinatário na SUFRAMA;
2. Emitir a Nota Fiscal com os incentivos fiscais, de acordo com a
legislação em vigor para empresas destinatárias cadastradas e
habilitadas na SUFRAMA;
3. Gerar o PIN-e antes da saída da mercadoria de seu estabelecimento;
4. Informar ao transportador o número do PIN-e gerado;
5. Acompanhar o trâmite do PIN-e e a situação da nota fiscal até a
conclusão do processo (emissão da Declaração de Ingresso), por
meio da rotina “PIN” do WS SINAL e das “Consultas Online”
(disponíveis no menu de serviços do Portal SUFRAMA).
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO REMETENTE
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO REMETENTE- PIN
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO TRANSPORTADOR
COMPETÊNCIAS E RESPONSABILIDADES DO TRANSPORTADOR
1. Receber do Remetente a Nota Fiscal Eetrônica (NF-e), a mercadoria e
o PIN-e gerado pela SUFRAMA;
2. Emitir o Conhecimento de Transporte (CT) e o Manifesto de Carga
(MC);
3. Informar os dados do(s) CTs e MCs no WS SINAL;
4. Associar a NF-e ao CT;
5. Associar o PIN-e ao Manifesto Suframa (MS);
6. Fechar o MS;
7. Imprimir o PIN com o status “PIN – Aguardando Recepção”;
8. Apresentar o PIN, a documentação fiscal e a mercadoria para
realízação da vistoria pela SUFRAMA;
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO TRANSPORTADOR
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO TRANSPORTADOR
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO TRANSPORTADOR
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO TRANSPORTADOR
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO DESTINATÁRIO
COMPETÊNCIAS E RESPONSABILIDADES DO
DESTINATÁRIO
1. Estar cadastrado e habilitado na SUFRAMA;
2. Receber do Transportador o PIN-e/MS-e vistoriado e devidamente
autenticado pela SUFRAMA;
3. Regularizar todas as notas emitidas para fins de fruição dos incentivos
fiscais;
4. Confirmar o recebimento da mercadoria em seu estabelecimento por meio
do “Posto Virtual de Vistoria” para se certificar da realização da vistoria
física (ingresso dos produtos)
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO DESTINATÁRIO
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO DESTINATÁRIO
WSSINAL/SINAL 6.0
MÓDULO DESTINATÁRIO
Processo de Ingresso e Internamento de Mercadoria Nacional
REMETENTE TRANSPORTADORSEFAZ SUFRAMA DESTINATÁRIO
• Consulta cadastro do destinatário na Suframa
• Envia lote de NF à SEFAZ
• Envia chave de acesso NF à Suframa
• Entrega mercadoria, DANFE e PIN ao transportador
• Poderá enviar o CT.
• Envia o CT;• Recebe o DANFE
e o nº do PIN;• Complementa
dados do CT;• Fecha o
manifesto.
• Gera o PIN• Autenticação do PIN• Envia dados à SEFAZ
de destino • Recepção da
documentação física;
• Leitura do DANFE e PIN;
• Vistoria de mercadoria
• Batimento com SEFAZ;
• Confirmação do ingresso da mercadoria;
• Emissão da declaração de ingresso.
• Valida o PIN e a mercadoria.
• Transportador apresenta mercadoria para vistoria e desembaraço na SEFAZ
Agradecemos a atenção.
Thelma Jakliny Martins Arruda
Assessoria SAO / CGMEC
Telefone: (92) 3182-1517
E-mail: [email protected]
