Tebas - Resultado Da Consulta Processual

26/02/2015 TebasResultadodaConsultaProcessual

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PROCESSON.001392970.2011.4.05.8300AOCIVILPBLICADEIMPROBIDADEADMINISTRATIVA

AUTOR:MUNICPIODEPOMBOS

RU:JOSUELVICENTELINS

SENTENAN.fls.__________/______

VISTOSETC.

IRELATRIO

OMUNICPIODEPOMBOS,pormeiodeadvogadolegalmentehabilitado,propsaocivilpblicacontraJOSUELVICENTELINS,porsupostosatosdeimprobidadeadministrativaprevistosnoart.10,incisosXeXIdalein.8.429/92.Alega,emapertadasntese,oseguinte:I)OrufoiPrefeitodoMunicpiodePombos,tendodeixadooautorcomcadastronegativorestritivojuntoaoCAUC/SIAFIquandodesuagesto,especificamentenoquedizrespeitonoexecuodoobjetodoConvnio230/2003,celebradocomoMinistriodoTurismocomperododevignciade23/06/2006a22/10/2006,oquevemimpedindoaatualadministraomunicipaldefirmarnovosconvniosemmbitofederal,deacordocomanotificaorecebidadaCaixaEconmicaFederal,entequeintermediouacelebraodaqueleajusteII)OMinistriodoTurismonotificouaatualadministraoparaquenoprazode30(trinta)diasregularizeanoexecuodosobjetospactuadosnosconvniosouentoparaqueadoteprovidnciasnosentidodeprocederaTomadadeContasEspecialdoantigogestorafimdequenolhesejaatribudacoresponsabilidadeemtaisirregularidades,noentanto,parasurpresadaatualPrefeita,oConvnioaquireferidonofoiencontradonoarquivodaPrefeitura,conformecertidoqueanexa,fatoestequeimpedeaanlisedoobjetodomesmobemcomoverificaroporqudamprestaodecontasIII)ConvmressaltarquequandoaatualPrefeitaassumiuocomandodoMunicpioautor,osdocumentosrelativosaocitadoconvniojnoestavamnasededaPrefeitura,oqueautorizaaconclusodeserdaresponsabilidadedoexPrefeitooraruodesaparecimentodomesmoIV)OvalorconcedidopelorgofederalnaqueleconvniofoideR$100.000,00(cemmilreais),sendoquepormeiodapresentedemandasepretenderesponsabilizaroantigogestorqueofirmouparaqueprestecontadovalorrecebido,apresentandocpiaintegraldaqueleajusteV)Emcasoscomotais,quandoinexisteprestaodecontasouquandoparcialocumprimentodopactuado,aUniotemporhbitosolicitaradevoluodetodaaverbarepassadabemcomoinseriroMunicpiocomoinadimplentenoCadastronicodeConvnios(CAUC),oquegeraenormedanoaoerriopblico,poistalinscrioprovocadoisefeitos,quaissejambloqueiodorepassedasverbasjconveniadaseimpossibilidadedeviroMunicpioafirmarnovosconvniosVI)Agindodessaformaomissiva,orucometeuatodeimprobidade,eisqueserevelounegligenteeimprudentenaaplicaodasverbaspblicas,sendodeleonusdeprovarcomoforamaplicadososrecursosemconsonnciacomoart.93dodecretolein.200/67eVII)Figurandooautorcomoinadimplenteesuportandoassimgravesprejuzosemdecorrnciadeatoscometidospelagestopretrita,anicaformadereverteressasituaooajuizamentodapresentedemandacontraoexPrefeitocausadordainadimplncia,tudoconformedispeainstruonormativan.01/97daSecretariadoTesouroNacional,emseuart.5.,2.,estandopacificadanajurisprudnciadoSuperiorTribunaldeJustiaocabimentodaaocivilpblicadeimprobidadeadministrativanessahiptese.Argumentandocomopericuluminmorarepresentadopelaprobabilidadedesofrerosreferidosdanosatadefinitivasoluodalide,pedesejadeferidaliminarmenteaindisponibilidadedosbensdoru,invocando,paratanto,odispostonoart.7.dalein.8.429/92,pedindo,ainda,sejadeterminadaaobrigaodefazernosentidodecompeliloaexibirumacpiaintegraldoConvnio230/2003.RequerafinalprocednciadopedidoparaqueorusejacondenadoarecolherFazendaPblicaMunicipalaimportnciadeR$100.000,00(cemmilreais)referenteaomulticitadoconvnio,cumuladacomasdemaissanesprevistasnosincisosIIeIIIdoart.12dalein.8.429/92(fls.03/19).Juntadocumentos(fls.20/29),fazosprotestosdeestiloerequeracitaodoru.Dvalorcausa.Distribudoofeito12.VaradestaSeoJudiciriapordependnciaaoprocesson.0838164.2011.4.05.8300(fls.30),atitulardaqueleJuzodeterminouaoitivaprviadorequeridonostermosdoart.17,7.dalein.8.429/92,comaredaodadapelaMP2.22545(fls.31).Notificado,oruofereceurespostasfls.43/46,alegando,empreliminar,inadequaodaviaeleita,eisqueoautorajuizouapresentedemandaparaobterdecisojudicialquedetermineasuspensodesuainscrionoSIAFI,cominaoestaqueevidentementenopodeserimpostaaeleesimapenasUnio,e,nomrito,sustentaaausnciadequalquerresponsabilidadedesuapartenoqueestocorrendoentreoautoreaqueleentepblicocentral,pois,almdeestarcomprovadopelodocumentoqueoprprioautorjuntasfls.28quearazodesuainscrionoSIAFI"220Noapresentaodedocumentaocomplementar",ele,oru,"semprefoi,econtinuasendo,extremamentezelosocomrelaoaosrecursosrecebidosdoGovernoFederalmedianteconvnios,acompanhandodepertoaapreciaodasprestaesdecontas",tantoassimquecomrelaoaoconvnioreferidonestesautos,muitoantesdesersidopropostaapresenteao,em17/08/2011peticionoudiretamenteaoMinistriodoTurismo"buscandoinformaesacercadaspendnciasdetectadas".Juntoudocumentosfls.47e48.Anteainformaodefls.49nosentidodequeoprocesson.0838164.2011.4.05.8300temporfundamentoanoexecuodoobjetodeoutrosconvnios,aMM.Juzada12.VaraFederalPEdeclinoudesuacompetncia,ordenandoalivredistribuiodopresentefeito(fls.50).DistribudoofeitoaesteJuzo(fls.56),omagistradoqueentorespondiaporsuatitularidadedeterminouasintimaesdaUnioedoMinistrioPblicoFederalafimdecolherosseuspronunciamentos(fls.57).



sfls.62e63aUniomanifestouse,afirmandonoterinteresseemintervirnademandaporquantoairregularidadeapontadajforainformadaaoMinistriodoTurismo,"aquemcompete,seforocaso,adotarasprovidnciasnecessriasinstauraodetomadadecontasespecial".sfls.65e66opinouoMinistrioPblicoFederalnosentidodeserrecebidaapetioinicialdapresenteaoporcompetiraorunaqualidadede,poca,ordenadordedespesas"odeverdeapresentarosdocumentossolicitadospelosrgosdecontroleinternoeexterno,bemcomoporpartedoMinistrioPblicooudoJudicirio,especialmenteosrelacionadossprestaesdecontas".Manifestousepeloindeferimentodaliminardeindisponibilidadedosbensdorequeridoanteainexistnciadeelementosmnimosajustificaranecessidadedeutilizaodetalmedidacautelarconstritivabemcomopornohaverindciossuficientesdequeoatodeimprobidadetenhacausadolesoaoerrioouensejadoenriquecimentoilcito,situaesprevistasnalein.8.429/92,art.7.,comoaptasaautorizaradecretaodaindisponibilidadedosbensdoresponsvel.sfls.68/73foirecebidaapetioinicialerestaramindeferidosospedidosliminaresdeexibioedeindisponibilidadedebensdoru.Regularmentecitado,orucontestouofeitosfls.92/107,alegando,emsntese:I)aausnciadeelementosprobatriosmnimosdacausadepedirII)aimpossibilidadedeseexigirdorua"provanegativa"eaconsequenteimpossibilidadedetransformaraodeimprobidadeemaodeprestaodecontasIII)ailegitimidadeativadoMunicpiodePombosIV)aausnciadedanoaoErrioeV)ainexistnciadecomprovaodedoloouculpanacondutadoru.Juntouumdocumento(fls.108).Rplicadoautor,reiterandoasuainicial(fls.120/128).sfls.130peticionou,pormeiodenovapatrona,noticiandonotersidolocalizadanaPrefeituraMunicipaldePombosqualquerdocumentoqueinformasse"aquemteriasidodirigidaasolicitaodedocumentaocomplementar,bemcomoquaisdocumentosseriamestes".Afirmou,ainda,quediligenciarjuntoaoMinistriodoTurismoparaobterinformaessobrearazodesuainscrionocadastrodeinadimplentesdoSIAFI,"oqueserviratparaverificarsehouvedanoaoerrioeseoRuagiucomdoloemsuaconduta".Facecircunstnciadeteroruassumido,maisumavez,apartirde1.dejaneirodoanoemcurso,aadministraomunicipaldePomboseassimestaragoradetendoarepresentaodapessoajurdicaautoranostermosdoincisoIIdoart.12doCdigodeProcessoCivil,diantedaconfusonamesmapessoadasqualidadesdedemandadoederepresentantedodemandante,determineisfls.131novavistaaoMPFpararequereroqueentendessededireito.Remetidososautosaoparquet,manifestousenosentidodeinsistiremmanterasuaatuaonofeitoapenascomocustoslegis,pormrequereufosseintimadaaUniopara,mximediantedasituaonoticiadanodespachodefls.131,pronunciarsesobreoseuinteresseemintegraropoloativodarelaojurdicaprocessualeaindaparaapresentartodaadocumentaoreferenteaoconvniodequetrataaexordial,inclusive"cpiadeseusdocumentos,eventuaisaditamentosedosprocessosdeprestaodecontas/tomadadecontasespecialexistentes,informandoaindasuasituaoatual".SolicitoutambmfossesubsidiariamenteexpedidoofcioaoMinistriodoTurismoparaaobtenodosdocumentoseinformaesreferidosnoseuprimeirorequerimentoe,porfim,novavistadosautos"oportunamente"(fls.133/135).Juntoudocumentos(fls.136e137).DeferidostodosospleitosdoMPFpeladecisodefls.139.Regularmenteintimada,aUniorequereusfls.143adilaodoprazoinicialmentefixadode5(cinco)para30(trinta)diasafimdeapresentaradocumentaorequestada,porterdeobtlajuntoConsultoriaJurdicadoMinistriodoTurismo.Deferidaaprorrogaodoprazosfls.147,alimesmosendodeterminada,apsaapresentaodosdocumentos,aaberturadevistasobreosmesmosspartessucessivamentepeloprazode10(dez)diaseporltimoaoMPFpelomesmoprazo.sfls.150peticionoumaisumavezaUniojuntandoadocumentaoobtidaperanteoMinistriodoTurismo,compostadepronunciamentodesuaConsultoriaJurdicaedaspeasintegrantesdaprestaodecontasconcernenteaoConvnion.230/2006(fls.151/333).sfls.334foiexaradoatoordinatrioparaintimaodaspartesedoMPFacercadocumprimentodapartefinaldodespachodefls.147,ouseja,paraquetivessemvistadosdocumentosapresentados,cadaqualnoprazode10(dez)dias.Taldeterminaofoireiteradasfls.337,ematenopetiodorusfls.336,naqualprotestoupelavistaafimdesemanifestarsobreosreferidosdocumentoscompublicaointimatriaemnomedoadvogadosubscritordaquelapetio.Intimadosoautoreoruconformeacertidodefls.338,apenasorusemanifestousfls.343e344,argumentandocomaaprovaodesuaprestaodecontas,tendosurgidoaexignciadeapresentaodedocumentaocomplementarnagestoposterior,de20092012,cujatitular"nodeixouoacervodoMunicpioestruturado,oqueimpossibilitaoGestoratuallocalizar/encontrarosdocumentos".Aduz,ainda,queaprpriadocumentaodoMinistriodoTurismocomprovahaversidointegralmenterealizadooobjetodoconvnio,cuidandoseaausnciadoatestenasnotasfiscaispagasdefalhadenaturezameramenteformal,quenopodeterocondodeinvalidaracontrataorealizada,muitomenosensejaracondenaodoexgestordevoluodorecursoesuaincursoematodeimprobidade.Sustenta,porfim,nopoderserresponsabilizadopeloextraviodoprocedimentolicitatrio,ocorridonasdependnciasdoMinistriodoTurismo,quandootpicode"LICITAO"deformulriopreenchidoporaquelergo,sfls.255dosautos,comprovatersidoenviadopocadaprestaodecontastodoaqueleprocedimento.ConcedidavistaaoMPF,suadignarepresentanterequereuqueaUniosejaintimadaainformarsobreaconclusodaTomadadeContasEspecialn.72031.009074/201116,instauradanombitodoMinistriodoTurismoparaaapuraodasirregularidadesdetectadasnoconvnioexaminadonestesautos,"encaminhandosetodaadocumentaopertinente,incluindorelatrios,pareceres,vistorias,decises/despachos,etc.aindanoacostadosaosautos"eaposteriorintimaodaspartesparaindicaodasprovasquepretendamproduzir(fls.346/347).Eisorelato,noquehdeessencial.

DECIDO.

IIFUNDAMENTAO



Conformesedepreendedapeavestibular,oautor,alegandoqueosdocumentosreferentesaoconvnion.230/2003firmadocomoMinistriodoTurismoecomperododevignciade23/06/2006a22/10/2006jnoestavamnosarquivosdaPrefeituradoMunicpiodePombosdesdequandoaPrefeitaeleitaparaoquadriniode2009/2012assumiuoseumandato,pretendequeorusejacondenadoadevolverFazendaPblicadaqueleMunicpioomontantedeR$100.000,00(cemmilreais),decorrentesdaqueleajusteporquantoseencontrainscritocomoinadimplentenoCadastronicodeConvnios(CAUC)emrazodainexecuodomesmo.Transcrevo,poroportuno,oseguintetrechodaexordial(fls.04,quartopargrafo):

"Destaquesequeovalorconcedidopelorgofederal,pertinenteaoaludidoconvnio,foideR$100.000,00(cemmilreais).Atravsdopresenteinstrumentopretendeseresponsabilizaroantigogestorquefirmouoreferidoconvnio,paraqueprestecontadovalorporelerecebido,apresentandocpiaintegraldoconvnio."(Grifei.)

Talcomosalienteinadecisodefls.68/73,atentopareciaqueoruhaviaseomitidonoseudeverdeprestarcontasouentoretardadooudeixadodepraticar,indevidamente,atodeofcio,ilcitostipificadosnosincisosIIeVIdoart.11dalein.8.429/92.Odocumentodefls.28acenavaparaessasituao.Porissoenumjuzoprecriodeconvico,recebiapetioinicial,permitindoodesenrolardademandaafimdechegarverdadesofreosfatosimputados.Masnaqueledecisumjdeixeiclaronosepoder,comoselementosprobatriosentoexistentes,enquadraracondutadorunosincisosXeXIdoart.10doreferidodiplomalegal,ilcitosquerequestamparaasuacaracterizaoacomprovaododanoefetivoaoerrio,entendidoestecomoprejuzomaterialrealmentecausadoFazendaPblicapelacondutadoagentepblico.Estafoiarazodetersidoindeferidaadrsticamedidacautelardeindisponibilidadedosbensdoru,requeridapeloautorequecontoutambm,sobomesmofundamento,comoparecercontrriodoMPF(fls.66).Agora,comavindaaosautosdadocumentaoconcernenteaomulticitadoconvnio,osfatosseesclarecemerecomendamonoprosseguimentodalide.Explico.sfls.157estcomprovadoqueoruprestoucontasdoaludidoconvnioaoMinistriodoTurismo.Paratanto,instruiuaqueleexpedientedatadode28deagostode2006ofcion.0348/2006comdiversosdocumentos,dentreosquais"RelatriodeCumprimentodoObjeto","PlanodeTrabalho","RelatriodeExecuoFsicoFinanceira","DemonstrativodeExecuodaReceitaeDespesa","RelaodePagamentos","RelaodeBensAdquiridos"eatmesmofotosdoseventosqueforamcusteadoscomosrecursosdaqueleajuste,nocasoasFestividadesJuninasnoMunicpiodePombosnoperodode23a29dejunhode2006.oqueselsfls.158/199.Portantonosepodedizerqueseomitiunoseudeverlegaldeprestarcontas,restandoafastadaaaplicaodoincisoVIdoart.11dalein.8.429/92.Almdisso,ascontasprestadaspeloruforaminicialmenteaprovadas,segundoestexpressona"NotaTcnicadeReAnlisen.151/2007",cujacpiarepousasfls.253/258.Transcrevo,apropsito,oitemX,sobaepgrafe"HOMOLOGAO":"32.vistadoexposto,APROVOqueosrecursostransferidostiveramboaeregularaplicao,devendoaCGCVcomunicaraoConvenente".PosteriormenteequandoadministravaoMunicpioautoroutroalcaide,oMinistriodoTurismovoltouatrseresolveureanalisaraprestaodecontasdoru,segundoestexpressosfls.266e267.Issoocorreuem14deoutubrode2010,tendosidosolicitadadocumentaocomplementarparaatendera"NotaTcnicadeReAnlisen.1237/2010"(fls.269/272)pormeiodoofcion.1442/2010/CEAPC/DGE/SE/MTur,datadode30dedezembrode2010,remetidoPrefeituradaqueleMunicpioautor(fls.268)ereiteradoem2demarode2011(fls.273).SquequelapocanoeraoruquemadministravaoMunicpioautoresimasuasucessora,aSra.CleideJaneSudrioOliveira(fls.274).Logonosepodedizerqueaocorrncianoticiadapelodocumentodefls.28,ondeconstacomomotivodainadimplncia"220NOAPRESENTAODEDOCUMENTAOCOMPLEMENTAR",deuseporculpadoruquandocabiaentoPrefeitaprovidenciaraditadocumentaocomplementareenvilaaoMinistriodoTurismo.CustoaacreditarqueessarestantedocumentaonomaisexistissenosarquivosdaPrefeituraporseralgoestapafrdioimaginarqueumPrefeito,cnsciodequesuascontasdeconvnioforamaprovadaspelorgocompetente(fls.252),venhaadestruirouaesconderpartedosdocumentosaelasreferentes.Assimsendo,considerandoquenorestoucomprovadotenhaoruretardadooudeixadodepraticar,indevidamente,atodeofcio,tambmnovejocomoadequarasuacondutaaoincisoIIdoart.11dalein.8.429/92.Adespeitodetudoisso,nodevoprocederdeclaraodeimprocednciadopedido,poiscomofoiinstauradaTomadadeContasEspecialemrelaoscontasaquireferidas(fls.278/280)dissopoderresultararejeiodaprestaoqueantesforaaprovada,inclusivecomadescobertadeilcitostipificadosnoart.10dalein.8.429/92,demodoqueumasentenademritodesacolhendoapretensoautoralpoderiaserinterpretadanofuturocomocoisajulgadaainibiraatividadedoparquetoudaUnionosentidodeobterareparaododanoquevenhaaficarcomprovado.HqueseaguardarodesfechodaTomadadeContasEspecialaquireferidaeatmesmoaapreciaodoTribunaldeContasdaUnioexvidoart.71,VIdaConstituioFederal.Issodemonstraqueapresentedemandaprematura,hajavistanoestarinstrudacomoselementoscomprobatriosadequadoseissoporqueaindainexistentes.Naverdade,oquerestaclaronestesautosqueoMinistrioPblicoFederal,comtodoorespeitoquelhedevidonacondiodefiscaldaaplicaodaleieinobstantealouvvelcondutadesuacombativarepresentantenosentidodezelarpeladefesadaprobidadeadministrativa(leicomplementarn.75,art.6.,XIV,"f"),pretendequeorgojudicanteexamineascontasdorureferentesaoConvnion.230/2003.Esse,alis,ofimexplcitodaaopropostapeloMunicpiodePombostantoassimquenopargrafoquartodaatrial,sfls.04,conformegizeialhures,dizpretender,atravsdopresenteinstrumento,"responsabilizaroantigogestorquefirmouoreferidoconvnio,paraqueprestecontadovalorporelerecebido".EorgoMinisterial,aoterrequeridosfls.347queseintimeaUnioparainformarsobreaconclusodaTomadadeContasEspecialn.72031.009074/201116,demonstraconcordarcomessepontodevista.OprprioMPFpoderequisitaraoMinistriodoTurismoinformaesedocumentossobreamencionada



TomadadeContasEspecialatporqueinstaurouinquritocivilpblicoparaapurarassupostasirregularidadesnaexecuodoConvnion.230/2003,consoantenoticiadosfls.152eselinequivocamentesfls.299/300.Issoseincluientreassuasatribuiesprevistasconstitucionalmente(CF,art.129,VI),demodoalgumnecessitandodoPoderJudicirioparaessemister.Alis,nofunodaJustiacolherprovaparaadeflagraodeprocesso,masnarelaoprocessualdevidamenteinstauradafazerpassarpeladialticadocontraditrioasprovasdocumentaisobtidaspelaspartesassimcomoproduzirasdenaturezaoraletcnicaquesejamporelasindicadaseserevelemadequadascomprovaodosfatosarticulados.Seaprestaodecontasdoruestincorreta,cabeaoMPFdizlo,apontandoairregularidadecometidaeseestaforaonveldepoderserenquadradaemalgumdostiposprevistosnosarts.9.,10e11dalein.8.429/92tantoaUnioquantoomesmoparquetpoderoviraJuzoparabuscaremacabvelsanocontraoru.NestepassointeressantedestacarqueaUnio,napresentedemanda,adotouatitudedeneutralidadempar:primeirodissequenotinhainteressenofeito(fls.62/63)porqueaoMinistriodoTurismocaberiaadotarasprovidnciasdeinstaurartomadadecontasespecialparaapurarasapontadasirregularidadesaposteriori,apresentandoadocumentaoreferenteaoconvnioaquiabordado,requereuasuaintervenocomoassistentelitisconsorcialdoautor,contudosemformularqualquerpedidocontraoru.Emsuma:nenhuminteresseprocessualdemonstrouefetivamente,docontrrioteriaatuado,desdelogoquandointimadanaprimeiravez,aoladodoautorcomolitisconsorteativo.OPoderJudicirionopodejulgarcontasesimrevisar,luzdoprincpiodalegalidade,asqueforamapreciadaspeloTribunaldeContasdarespectivaesferadoentefederativo(TCUouTCE).QuemodizaprpriaConstituioFederalemseuart.71verbis:

"Ocontroleexterno,acargodoCongressoNacional,serexercidocomoauxliodoTribunaldeContasdaUnio,aoqualcompete:............................................................................................................IIjulgarascontasdosadministradoresedemaisresponsveispordinheiros,bensevalorespblicosdaadministraodiretaeindireta,includasasfundaesesociedadesinstitudasemantidaspeloPoderPblicofederal,eascontasdaquelesquederemcausaaperda,extravioououtrairregularidadedequeresulteprejuzoaoerriopblico".

Ontologicamenteoqueenxergonesteprocessoumaaodeprestaodecontastravestidadeaodeimprobidade.Noortuloqueevidenciaanaturezadoser,masasuasubstncia.Porisso,onomedaaopoucoimportaesimoquenelasepretendeobterdorgojurisdicional.EaquioquesebuscacondenaroexadministradorporumarejeiodecontasquesequerocorreuemdefinitivoequepodenemviraocorrerseoTCUaprovarascontasreferentesaoconvnioemquesto.OSuperiorTribunaldeJustiavemrepelindodemandasajuizadasnestesentido,porusurparemacompetnciaqueconstitucionalmenteprivativadasCortesdeContas,comoseinferedaseguinteementa:

ADMINISTRATIVOEPROCESSUALCIVIL.RECURSOESPECIAL.AODEPRESTAODECONTASCONTRAEXPREFEITO.CONVNIOENTREESTADOEMUNICPIO.CARNCIADAAO.COMPETNCIA.TRIBUNALDECONTAS.IpacficaajurisprudnciadestacolendaCorte,nosentidodequecompeteaoTribunaldeContasoprocessoeojulgamentodaaodeprestaodecontascontraexprefeito,nocabendoaoPoderJudiciriotalmister,exvidoartigo71,c/coartigo75,ambosdaCF/88.IIRecursoespecialimprovido.(REsp200347RO,1.Turma,relatorMinistroFranciscoFalco,julgadoem22/04/2003,publicadonoDJde23/06/2003,p.243.)

Evidenciase,porconseguinte,adesnecessidadedapresentedemanda,quenopodeficarindefinidamentemercdaconclusodeumatomadadecontasespecialcomoopretendeoMPF.Issoprocessualmentesechamaausnciadointeressedeagir.Poderseiaobjetaraesteentendimentoomeuposicionamentoinicial,esboadonadecisodefls.68/73,nosentidodequeointeressedeagirjdecorreriasimplesmentedanecessidadedereversodasituaodeinadimplnciadoMunicpioprovocadapeloexgestorperanteaentidadefederaldaqualreceberecursos.Entretantonaquelemomentoprocessualinexistianosautosavastadocumentaoacostadasfls.151/334,pelaqualficoudemonstradoquenofoioruquemprovocaraasituaodeinadimplnciadoautorcomasuaconsequenteinscrionoSIAFI,eisque,corretasouno,prestouascontasreferentesaoconvnioemquesto,tendoocorridoaexignciadeapresentaodedocumentaocomplementarforadesuagesto.PortantoparaexcluirsedoSIAFIoautordeveriaterpropostoaonestesentidoexclusivamentecontraaUnio,demonstrandoquehouveexagerodesuaparteaoterprocedidoinscrioumavezqueogestoranteriornofoifaltoso,tendohavidosimmudanadeentendimentodorgoqueinicialmenteaprovaraascontas,fazendoexignciasquepeloexgestornopoderiamseratendidasporquantonomaisadministravaoMunicpiopocaemqueforamrequestadas.

IIIDISPOSITIVO

ISTOPOSTO,JULGOEXTINTOoprocessosemresoluodomritoanteaausnciadeinteressedeagir,oquefaocomsupedneonoart.267,VIdoCdigodeProcessoCivil.Semhonorriosadvocatciosesemcustasfaceaodispostonoart.18dalein.7.347/85.

Sentenasujeitaaoduplograudejurisdioobrigatrio(CPC,art.475,I).

P.R.I.



Recife,3dedezembrode2013.

EDVALDOBATISTADASILVAJNIORJuizFederal

PODERJUDICIRIOJUSTIAFEDERALDEPRIMEIRAINSTNCIASeoJudiciriadePernambuco10VARA

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PODERJUDICIRIOJUSTIAFEDERALDEPRIMEIRAINSTNCIASeoJudiciriadePernambuco10VARA

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