Os dados apresentados neste folder têm como fontes o Boletim Estatístico de Pessoal, edições de setembro de 2000 a 2013, editado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; o Relatório sobre as Contas do Governo da República (Exercícios de 2007 e 2012), editado pelo Tribunal de Contas da União; os anexos do Resultado do Tesouro Nacional de 2013, editados pela Secretaria do Tesouro Nacional; o Portal da Transparência, da Controladoria-Geral da União; e o Sistema de Contas Nacionais, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Todas as figuras contidas neste folder foram elaboradas pela ENAP a partir dos dados dessas fontes.

1 Despesas da União com Servidores e Militares Ativos – 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209 de setembro de 2013 (Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG). ?As empresas públicas e sociedades de economia mista citadas nesta tabela são apenas aquelas dependentes de recursos do

Tesouro Nacional, com servidores registrados no Sistema Integrado de Recursos Humanos do Poder Executivo (Siape).?Despesa Média = (despesa total com ativos/nº de ativos)/13,33. ?A despesa do Banco Central está inclusa na despesa das autarquias.

Poderes da União Despesa Média Mensal

(R$ correntes)

Despesa Total Anual

(R$ milhões correntes)

Executivo (Civis) 8.465 72.742

Administração Direta 9.456 29.715

Autarquias 7.800 28.271

Fundações 7.401 8.896

Empresas Públicas 11.419 4.140

Sociedades de Economia Mista

7.703 1.719

Executivo (Militares) 3.514 16.588

Ministério Público da União 13.034 2.640

Legislativo 14.721 5.009

Judiciário 13.575 23.728

Fundo Constitucional do DF 3.716 9.269

Total 7.732 129.976

2 Comparativo da Despesa Média da União com Servidores e Militares

Ativos (R$ corrigidos pelo IPCA) – 2003 X 2013

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

13.034

18.000

20.000

Executivo (Civis)

8.465

Ministério Público da União

Judiciário

13.575

14.721

Legislativo

3.514

Executivo (Militares)

2003 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal, edições de setembro 2003 e de 2013 (MPOG). ?Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA). ?A redução da despesa média do Ministério Público da União (MPU) deve-se, entre outros fatores, à mudança de perfil na

remuneração dos servidores após a extinção da incorporação de quintos e de vantagens pessoais (Medida Provisória nº 2.225 de 2001) e ao aumento substancial do número de contratações de analistas e técnicos no período.

6.467

3.554

17.574

13.732

11.696

4

10%

15%

20%

25%

0%

5%

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

De 1.086,32 a 2.000

De 2.001 a 3000

De 3.001 a 4.500

De 4.501 a 6.500

De 6.501 a 8.500

De 8.501 a 10.500

De 10.501 a 12.500

12.501 ou mais

Perc

entu

al d

e Se

rvid

ore

s

Nú

mer

o d

e Se

rvid

ore

s3 Faixas de Remuneração dos Servidores Ativos do Poder Executivo

(R$ correntes) – 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG). ?Não inclui o Banco Central (Bacen), o Ministério Público da União (MPU), a Agência Brasileira de Inteligência (Abin) e as empresas

públicas e sociedades de economia mista que recebem recursos do Tesouro Nacional para pagamento de seus funcionários. ?Conforme a Lei nº 8.112/90, a remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes

estabelecidas em lei.

2013

54% 46%

2005

53% 47%

1997

48% 52%

4 Distribuição das Despesas do Poder Executivo com Servidores Ativos,

Aposentados e Pensionistas

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG).?Não inclui despesas com contratos temporários, despesas de exercícios anteriores, espólios, obrigações patronais e outras

despesas. ?A despesa de 2013 é a despesa acumulada de setembro de 2012 a agosto de 2013. ?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

Aposentados e PensionistasAtivos

57,9%

19,1%

1,5% Executivo (Civis)

Executivo (Militares)

MPU

Legislativo

3,7%

Judiciário

Fundo Constitucional do DF

13,6%4,3%

20131995

Executivo (Civis)

60,6%22,0%

0,7%

3,1%6,7%

6,8%

Executivo (Militares)

MPU

Legislativo

Judiciário

Transferências Intergovernamentais

5 Comparativo das Despesas da União com Servidores e Militares Ativos,

Aposentados/Reformados e Pensionistas – 1995 x 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG).?Inclui as empresas públicas e sociedades de economia mista que recebem recursos do Tesouro Nacional para custeio de pessoal, os

Encargos Previdenciários da União (EPU) e os servidores do Ministério das Relações Exteriores (MRE) lotados no Exterior. ?Transferências Intergovernamentais referem-se ao repasse de recursos federais ao DF e a ex-territórios para pagamento de

pessoal. Em 2006, o repasse de recursos federais ao DF foi transferido para o Fundo Constitucional do Distrito Federal e as despesas com servidores dos ex-territórios de Acre, Amapá, Rondônia e Roraima foram incorporadas às despesas do Poder Executivo.

?As despesas de 2013 são as despesas acumuladas de setembro de 2012 a agosto de 2013.

6 Evolução da Receita e da Despesa da União com o Regime Próprio

de Previdência dos Servidores e dos Militares (R$ bilhões corrigidos

pelo IPCA) – 2006 a 2012

?Fonte: Relatório e Parecer Prévio sobre as Contas do Governo da República, edições de 2007 e 2012 (Tribunal de Contas da União - TCU).

?A receita previdenciária dos servidores civis inclui a parcela patronal da União para a Contribuição ao Plano de Seguridade Social doservidor público federal.

?A receita previdenciária dos militares inclui a contribuição para custeio de pensões.

0

10

20

30

40

10

20

30

40

50

60

70

1,8

23,9

19,5

49,1

1,8

24,8

21,2

51,1

2,0

23,4

59,0

2,1

26,1

24,9

2,2

25,7

25,4

2,2

24,7

24,5

2,1

24,8

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Receita Previdenciária (Civis)

Receita Previdenciária (Militares)

Despesa Previdenciária (Civis)

Despesa Previdenciária (Militares)

63,0 64,3 63,1

17,5

26,4

47,3

Civis Militares Total

7 Evolução do Déficit da União com o Regime Próprio de Previdência

dos Servidores e dos Militares como percentual do PIB – 2006 a 2012

?Fonte: Relatório e Parecer Prévio sobre as Contas do Governo da República, edições de 2007 e 2012 (TCU), e Contas Nacionais Trimestrais (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE).

0,0%

0,2%

0,4%

0,6%

0,8%

1,0%

1,2%

1,4%

1,6%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

8 Despesa Anual do Poder Executivo com Servidores Ativos, Aposentados

e Pensionistas, por UF e por Região (R$ bilhões correntes) – 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209 de setembro de 2013 (MPOG).?Não inclui espólios, obrigações patronais e ressarcimento de pessoal (liberações que ocorrem fora do Sistema Integrado de

Recursos Humanos do Poder Executivo - Siape). ?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

22,4% 10,9%

8,3% 8,2%

5,4% 4,3%

4,1% 3,5% 3,3%

2,8% 2,8% 2,8%

2,2% 2,1%

1,8% 1,7%

1,7% 1.7% 1,6% 1,6% 1,3% 1,3% 1,3% 1,1%

0,9% 0,5%

0,4%

0 5 10 15 20 25

RJ

DF

SP

MG

RS

PE

BA

CE

PR

PA

SC

PB

RN

GO

ES

MA

ALAM

MS

PI

RO

MT

AP

SE

RR

AC

TO

Sudeste

42%Nordeste

22%

Centro-Oeste

16%

Sul

12%Norte

8%

9 Despesa Média Mensal do Poder Executivo com Servidores Ativos,

Aposentados e Pensionistas, por UF (R$ correntes) – 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG).?Não inclui espólios, obrigações patronais e ressarcimento de pessoal (liberações que ocorrem fora do Sistema Integrado de

Recursos Humanos do Poder Executivo - Siape). ?Inclui administração direta, autarquias e fundações. ?Despesa Média Mensal = (despesa anual/total de servidores)/13

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

SP PR SC GO RS ES PB MA RO CE MT BA MG SE PE MS RN AL PA RJ TO PI AM AP RR AC DF

7.5

23

,26

6.9

22

,87

6.8

09

,95

6.7

77

,51

6.7

47

,95

6.5

82

,42

6.5

81

,55

6.5

32

,32

6.5

27

,85

6.4

61

,77

6.4

57

,37

6.4

40

,78

6.4

26

,10

6.2

91

,91

6.2

75

,12

6.2

70

,88

6.2

68

,89

6.2

63

,27

6.1

61

,23

6.1

46

,92

6.0

74

,97

5.9

20

,84

5.7

14

,99

5.3

15

,44

5.2

94

,63

5.2

17

,89

4.4

84

,70

10 Evolução da Despesa da União com Servidores e Militares Ativos,

Aposentados/Reformados e Pensionistas (R$ bilhões corrigidos pelo

IPCA) – 1997 a 2013

?Fonte: Resultado do Tesouro Nacional, Secretaria do Tesouro Nacional (STN). ?Valores corrigidos pelo IPCA (dezembro do respectivo ano x dezembro de 2013). ?A despesa de pessoal exclui a parcela patronal da Contribuição para o Plano de Seguridade Social do servidor público federal.

250

200

150

50

0

R$

bilh

õe

s

100

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

%P

IB

1997 1998

Despesa de Pessoal (% PIB)Despesa de Pessoal

11 Evolução da Despesa da União com Servidores e Militares Ativos,

Aposentados/Reformados e Pensionistas em Relação à Receita Total

da União – 1997 a 2013

?Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (STN).

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

25,2%

24,3%

22,8% 22,9% 23,1%22,2% 21,3%

19,9%18,9%

19,4%18,8% 18,3%

20,5%

18,1% 18,1% 17,5% 17,2%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

12 Evolução da Composição das Despesas do Poder Executivo com

Servidores Ativos – 1997 a 2012

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG).?A categoria “Outras” inclui anuênios, 13º salário, férias, horas extras, adicionais de periculosidade, insalubridade e especiais, abono de permanência (EC 41/2003) e outras despesas variáveis. ?Entre as gratificações, estão incluídas a Gratificação por Atividade Executiva (GAE), a Gratificação de Desempenho e Produtividade (GDP) e outras. Entre as funções, estão incluídas as de Direção e Assessoramento Superior (DAS), as Funções Gratificadas (FG) e outras.

1997

100%

75%

50%

25%

0%1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Vencimento Básico Gratificações de Cargos Funções Outras

13 Despesa Anual do Poder Executivo com Servidores Ativos, Aposentados

e Pensionistas, por Ministério (R$ bilhões correntes) – 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG).?Não inclui o Bacen, o MPU, as empresas públicas e sociedades de economia mista, o Governo do Distrito Federal (GDF), os encargos

previdenciários da União e os servidores do Ministério das Relações Exteriores lotados no Exterior. ?Despesa acumulada de setembro de 2012 a agosto de 2013. ?Inclui administração direta, autarquias e fundações. ?Inclui as despesas de pessoal das Secretarias vinculadas à Presidência da República, exceto as da Secretaria de Direitos Humanos e

da Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, por razões de contabilização orçamentária.

13,69%

13,66%8,41%

6,42%4,00%

3,36%3,34%

3,16%

2,77%2,41%

2,17%1,47%

1,22%1,15%

0,83%0,75%

0,57%0,51%0,50%

Transportes

Presidência da República

Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Desenvolvimento Agrário

Ciência, Tecnologia e Inovação

Relações Exteriores

Desenv., Ind. e Comércio Exterior

Minas e Energia

Planejamento, Orçamento e Gestão

Meio Ambiente

Integração Nacional

Trabalho e Emprego

Cultura

Comunicações

Desenv. Social e Combate à FomeCidades

EsportePesca e Aquicultura

Turismo

Governo dos Ex-Territórios

Educação

FazendaSaúde

Previdência SocialJustiça

Defesa

29,02%

0,42%0,06%0,04%0,03%0,03%0,02%

0 5 10 15 20 25 30 35

14 Despesa Média Mensal do Poder Executivo com Servidores Ativos,

Aposentados e Pensionistas, por Ministério (R$ correntes) – 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG). ?Não inclui o Bacen, o MPU, as empresas públicas e as sociedades de economia mista, o GDF, os encargos previdenciários da União e

os servidores do MRE lotados no Exterior. ?Despesa Média Mensal = (despesa anual/total de servidores)/13?Inclui administração direta, autarquias e fundações. ?Inclui as despesas de pessoal das Secretarias vinculadas à Presidência da República, exceto as da Secretaria de Direitos Humanos e

da Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, por razões de contabilização orçamentária.

Faze

nda

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ência

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Pesca e

Aquicu

ltura

Defesa

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sporte

s

Desenvo

l. So

cial

Comunica

ções

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

15 Evolução da Despesa Total do Poder Executivo com Servidores

Ativos, Aposentados e Pensionistas (R$ bilhões corrigidos pelo IPCA)

– 1997 a 2013

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal, edições de setembro de 2000 a 2013 (MPOG). ?A despesa total de 2013 é a despesa acumulada de setembro de 2012 a agosto de 2013. ?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

0

20

40

60

80

100

120

140

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

16 Evolução das Despesas Médias do Poder Executivo com Servidores

Ativos, Aposentados e Pensionistas (R$ corrigidos pelo IPCA)

?Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal, edições de setembro de 2000 a 2013 (MPOG). ?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

Despesa Média com Aposentados e PensionistasDespesa Média com Ativos

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

17 Evolução das Despesas do Poder Executivo com Passagens e Diárias

(R$ bilhões corrigidos pelo IPCA) – 2004 a 2013

?Fonte: Portal da Transparência e Boletim Estatístico de Pessoal nº 209, de setembro de 2013 (MPOG). ?Inclui todas as categorias de despesas com passagens e diárias (despesas correntes e investimentos) de servidores e militares.?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

Despesa Total com Passagens e Diárias % da Despesa Total com Servidores e Militares Ativos

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0

3,0%

2,5%

2,0%

1,5%

1,0%

0,5%

0%200620052004 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Des

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SAIS – Área 2A – CEP: 70610-900 – Brasília-DF

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Presidente

Paulo Sergio de Carvalho

Diretor de Desenvolvimento Gerencial

Paulo Marques

Diretora de Formação Profissional

Maria Stela Reis

Diretora de Gestão Interna

Aíla Vanessa de Oliveira Cançado

Diretor de Comunicação e Pesquisa

Pedro Luiz Costa Cavalcante

Coordenadora-Geral de Pesquisa

Marizaura Reis de Souza Camões

Elaboração

Alessandro de Oliveira Gouveia Freire

Pedro Lucas de Moura Palotti

Coordenador-Geral de Comunicação e Editoração

Luis Fernando de Lara Resende

Revisão

Roberto Carlos Ribeiro Araújo

Projeto gráfico

Alice Maria Silva Prina

Ana Carla Gualberto Cardoso

Maria Marta da R. Vasconcelos

Vinícius Aragão Loureiro

Simonne Maria de Amorim Fernandes

Agradecimentos:

Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea)

Secretaria de Gestão Pública do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (Segep/MP)

Ministério da Previdência Social