tema: Diagnóstico e Prognóstico · 1. Apresentação do andamento dos trabalhos do PMOB Votorantim - diagnóstico e prognóstico. 2. Apresentação dos resultados da pesquisa de

P M O B V O T O R A N T I M 2 0 1 6

PLANO MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA DE VOTORANTIM / SP

2º Reunião da Comissão do PMOB Votorantim – 20 de setembro de 2016

tema: Diagnóstico e Prognóstico

P M O B V O T O R A N T I M 2 0 1 6P M O B V O T O R A N T I M 2 0 1 6

2ª Reunião da Comissão de Mobilidade de VotorantimPauta:

1. Apresentação do andamento dos trabalhos do PMOB Votorantim -diagnóstico e prognóstico.

2. Apresentação dos resultados da pesquisa de campo realizada -questionários Origem Destino e caracterização de pedestres, ciclistas e ônibus

3. Debate com alunas e alunos sobre a experiência de trabalho prático em campo.

4. Convocação para as oficinas participativas.

5. Definição de cronograma para conclusão do PMOB Votorantim.

P M O B V O T O R A N T I M 2 0 1 6TÍTULO

Fevereiro e Março/2016

Etapa 1Metodologia e Plano de Trabalho

Método de trabalho, detalhamento das etapas, coleta de dados, definição dos eventos, descrição dos atores envolvidos e formas de participação social.


ETAPAS

• 01 - Plano de Trabalho finalizado

• 02 – Plano de Mobilização Social e Metodologia finalizado

• 03 – Diagnóstico técnico participativo em revisão

• 04 – Prognóstico e Plano de Ação em andamento

• 05 - Minuta de Lei Municipal de Mobilidade Urbana para aprovação na Câmara de Vereadores.


CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

ETAPAS JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT

1 Plano de Trabalho

2 Plano de Mobilização

Social e Metodologia

3 Diagnóstico Técnico Participativo

4 Prognóstico e Plano de Ação

5 Lei PMOB


COMISSÃO DO PLANO MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA

• DECRETO Nº 4985, DE 02 DE JUNHO DE 2016 – cria a comissão do PMOB Votorantim.

• PORTARIA Nº 16466, DE 17 DE JUNHO DE 2016 – define os seus representantes:

1. SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO

2. SECRETARIA DE MOBILIDADE URBANA E GUARDA PATRIMONIAL

3. SECRETARIA DE OBRAS E URBANISMO

4. SECRETARIA DE CULTURA, TURISMO E LAZER

5. SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

6. CÂMARA DE VEREADORES DE VOTORANTIM

7. ASSOCIAÇÃO COMERCIAL E EMPRESARIAL DE VOTORANTIM

8. CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

9. CONCESSIONÁRIA DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO DE VOTORANTIM

10. ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DO BAIRRO VILA NOVA VOTORANTIM

11. ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DO BAIRRO PARQUE BELA VISTA

12. ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DO BAIRRO JARDIM SERRANO


Conferências Municipais de

Mobilidade Urbana

Oficinas Participativas do

diagnóstico

Consultas e aplicação de

questionários

Reuniões com Comissão e Equipe

de coordenação local

Formação do Comissão e equipe

de coordenação local

TIPOS DE EVENTOS/AÇÕES PREVISTAS

5 temas 1 em cada setorde mobilização

social

1 RC + 1 RL 4 RC + 4 RL

2Lançamento

+Audiência

Pública Final


SETORES DE MOBILIZAÇÃO SOCIAL


Etapa 3Diagnóstico Técnico - Participativo

Leitura e análise da situação damobilidade urbana e rural no municípioquanto às demandas, infraestrutura eserviços existentes.

abril a julho/2016


Votorantim: densidade populacional (hab./km2)


Votorantim: alfabetização – pessoas com 5 ou mais anos de idade


Votorantim: alfabetização – pessoas com 5 ou mais anos de idade


Diagnóstico

Rendimento

R$ 257 mi R$ 254 mi

1/2 salário mínimo1%

1/2 a 1 salario mínimo4%

mais de 1 a 2 salários mínimos

17%

mais de 2 a 5 salários mnimos

46%


23%


6%

mais de 20 salários minimos

1%

sem rendimento2%


Votorantim: rendimento mensal do responsável pelo domicílio


Votorantim: rendimento mensal do responsável pelo domicílio


Votorantim: cor da pele - branca


Diagnóstico

Fonte: IBGE, Censo 2010. Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.

53%

92%84% 87%

46%

7%15% 12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Votorantim Sorocaba São Paulo Brasil

Pessoas ocupadas por local de exercício de trabalho

Mais de um município ou país

País estrangeiro

Outro município

Município de residência


DiagnósticoEquipamentos Públicos

Distribuição dos equipamentos pode reduzir deslocamentos










Habitantes / UBS


Diagnóstico


80%95% 91% 93%

20%5% 9% 7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


Estudantes por local de estudo

País estrangeiro

Outro município

Município de residência

- Superior fora do município;

- Ensino Médio 19% fora;


Diagnóstico

Relação direta com Sorocaba, predominância de Eixos pesados no sentido norte-sul

Sistema viário estrutural existente


Diagnóstico Sistema viário estrutural previsto

Busca por aumentar a interconexão leste-oesteAnel Viário, ligação entre as rodovias

Atual Previsto Acréscimo

Coletora 31.131 102.974 231%

Arterial 23.115 28.427 23%

Rodovia 20.723 35.987 74%

TOTAL 74.969 167.388 123%


Diagnóstico Rede cicloviária atual

Trechos desconectados


Diagnóstico Rede cicloviária prevista

caráter estrutural e pendular até a segunda faseterceira fase mais dispersa de modo a formar uma malha


Diagnóstico

Fonte: Viação São João, 2016. Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.

Sistema Coletivo de Ônibus


Sistema Coletivo de Ônibus

Média Mensal de Passageiros Transportados em Votorantim (entre abril e julho de 2016)

24.688,9

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

Fonte: Planilhas de Controle diários de Passageiros do Grupo São João.

Elaboração: Risco Arquitetura Urbana (2016).

Linhas Municipais Linhas Intermunicipais


Diagnóstico

Fonte: Viação São João, 2016. Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.

Cobertura do sistema de ônibus

150 m – 2 min500 m – 7 min


Atividade de Extensão para elaboração das

pesquisas de campo do Plano Municipal de

Mobilidade de Votorantim

3 etapas:

1. Aula debate e treinamento

2. Aplicação dos questionários em campo e

tabulação dos dados.

3. Análise e debate sobre os dados coletados


Pesquisas de campo – Etapa 1

1. Aula debate e treinamento (22/08 as 16h00)

1.1 Apresentação de análise territorial e sócio econômica da situação do Município de Votorantim no contexto da Região Metropolitana de Sorocaba.

1.2 Contextualização da Política de mobilidade urbana nas escalas nacional e municipal.

1.3 Apresentação da metodologia de pesquisa e coleta de dados nos temas: Origem Destino e caracterização dos modais (pedestres, ciclistas e transporte coletivo)

1.4. Treinamento dos alunos para a aplicação de questionários.

Duração prevista: 3 horas



2. Aplicação dos questionários em campo e tabulação dos dados.

duração prevista: 2 semanas (iniciando na semana do 22/08/2016)

Dedicação de 4 horas por dia por aluno em campo em horáriosalternados das 7h as 19h (manhã/tarde/noite) + digitação dos dadoscoletados (+ 1h30).

Trabalho de campo = 6 dias x 4 h = 24 horas

Digitação dos dados = 6 dias x 1,5h = 9 horas

Total de campo + digitação = 33 horas



3. Análise e debate sobre os dados coletados em campo

Após a tabulação e processamento de dados estes serão incorporados no

diagnóstico do PMOB Votorantim e na conclusão deste relatório será agendadaapresentação das informações e contextualização com o restante do trabalhodesenvolvido.

Duração prevista: 3 horas - 20/09/2016


Pesquisas de campo: Origem/Destino

12

6

7 54

3

8

9

10

Amostragem: 902 pesssoas



Individual37,4%

Coletivo30,4%

Ativo32,2%

Divisão modal

I- Automóvel20,9%

I- Automóvel passageiro

8,2%

I- Moto8,3%

C- Ônibus de linha26,4%

C- Ônibus especial3,9%

C- Táxi0,1%

A- A pé30,6%

A- Bicicleta1,6%

Modos de viagem

37,4% 42,4% 43,7%29,5%

30,4% 25,8% 29,0%36,5%

32,2% 31,8% 27,3% 33,9%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Votorantim Sorocaba Campinas RegiãoMetropolitana de

São Paulo

Divisão modal

Individual Coletivo Ativo


DiagnósticoTempo de Deslocamento Casa – TrabalhoViagens por motivo de trabalho por duração

Até cinco minutos; 2985; 8%

De seis minutos até meia hora; 20036;

51%

Mais de meia hora até uma hora;

11637; 30%

Mais de uma hora até duas horas;

4085; 10%

Mais de duas horas; 361; 1%

Fonte: Censo Demográfico 2010


Diagnóstico


Viagens por motivo trabalho por duração



14%

45%

30%

11%

0 a 10

10 a 30

30 a 60

> 60

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Tempo de percurso (minutos)

Trabalho28%

Educação9%

Compras7%Saúde

5%Lazer

4%

Outros8%

Residência39%

Motivo da Viagem

Trabalho45%

Educação14%

Compras11%

Saúde9%

Lazer7%

Outros14%

Motivo da Viagem (sem residência)


Origem Destino

Alp

havill

e

Barr

a F

unda

Capoavin

ha

Centr

o

Dom

inguin

ho

Forn

azari

Gre

en V

alle

y

Itapeva

Jard

im S

err

ano

Jd P

ara

iso

Karo

lyne

Novo M

undo

Pq B

ela

Vis

ta

Rio

Acim

a

Tatiana

Vila

Garc

ia

Vila

Nova V

oto

rantim

Vossoro

ca

Voto

cel

Soro

caba

Outr

os M

unic

ípio

s

TO

TA

L

Alphaville 1 1 2 4

Barra Funda 2 2 1 5

Capoavinha 1 1 2

Centro 3 1 44 3 1 1 11 6 2 2 7 5 12 22 3 29 12 1 17 1 183

Dominguinho 3 3 2 8

Fornazari 1 1 1 1 2 6

Green Valley 1 4 3 1 8 17

Itapeva 2 1 9 42 17 2 3 1 4 13 94

Jardim Serrano 9 17 2 1 5 6 2 42

Jd Paraiso 4 1 1 2 8

Karolyne 2 2

Novo Mundo 4 1 1 25 5 8 44

Pq Bela Vista 6 1 2 4 1 3 1 17 35

Rio Acima 13 2 1 2 1 15 1 1 2 1 16 55

Tatiana 1 12 3 9 1 15 1 6 32 80

Vila Garcia 4 1 2 4 4 15

Vila Nova Votorantim 31 3 3 2 1 4 48 1 24 117

Vossoroca 10 1 2 4 1 3 6 1 13 12 3 56

Votocel 2 1 1 4 2 10

Sorocaba 3 18 1 1 5 6 1 4 12 2 13 2 16 5 1 26 116

Outros Municípios 1 1 1 3

TOTAL 4 5 2 175 6 4 10 90 37 4 2 48 31 41 68 12 106 48 12 191 6 902




Origens – por bairro



Destinos – por bairro



Origens e Destinos – linhas de desejo


12

4

35

Mapas dos pontos de pesquisaPesquisas de campo: pedestres



R$ 257 mi

R$ 254 mi

Características do entorno dos domicílios particulares permanentes

Existe Não existe S/R Total

Iluminação pública 98,3% 1,1% 0,6% 30.672

Pavimentação 95,1% 4,3% 0,6% 30.672

Calçada 88,6% 10,8% 0,6% 30.672

Meio-fio/Guia 93,8% 5,6% 0,6% 30.672

Bueiro/ boca-de-lobo 63,3% 36,0% 0,6% 30.672

Rampa para cadeirante 0,7% 98,7% 0,6% 30.672

Arborização 83,4% 16,0% 0,6% 30.672

Esgoto a céu aberto 1,5% 97,9% 5,1% 30.672

Lixo acumulado nos logradouros 5,4% 94,0% 0,6% 30.672

Fonte: IBGE 2016. Elaboração: Risco arquitetura urbana 2016.

Diagnóstico


Votorantim: domicílios com iluminação pública


Votorantim: domicílios com iluminação pública


Pesquisas de campo: pedestres

Gênero Pedestres % do Total

Masculino 88 50%

Feminino 88 50%

TOTAL 176 100%

0 10 20 30 40 50 60

16 a 24

25 a 34

35 a 44

45 a 54

55 a 64

65 ou mais

Idade dos pedestres

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0 a 10 10 a 30 30 a 60 > 60

minutos

Tempo de percurso



0% 20% 40%

a distância é curta

eu gosto

é mais prático/rápido

é a única maneira de chegaronde eu preciso ir

aproveito para realizar outrastarefas

é mais barato

aproveito para fazer exercício

não tem carro

Motivos da escolha por andar a pé

compras / serviços

22%

estudo17%

lazer5%

outro4%

trabalho52%

Motivo da viagem a pé



0% 10% 20% 30% 40%

completamente seguro

bastante seguro, mas nãocompletamente

mais ou menos seguro

bastante inseguro, mas nãocompletamente

completamente inseguro

não sabe/não respondeu

Avaliação da segurança nos deslocamentos a pé

transito segurança

Pavimentação/manutenção

46%

Sem pavimentação6%Degraus

1%

Arborização e sombreamento

3%

Acessibilidade9%

Inexistente8%

Largura insuficiente

5%

Obstáculos22%

Problemas apontados nas calçadas


Pesquisas de campo: ciclistas

1

2

4

3

5




Gênero Pedestres % do Total

Masculino 73 89%

Feminino 9 11%

TOTAL 82 100%

Centro25%

Oeste11%

Sul45%

Leste12%

Sorocaba7%

0% 20% 40% 60%

16 a 24

25 a 34

35 a 44

45 a 54

55 a 64

65 ou mais

Idad

e

0% 10% 20% 30% 40%

menos de 1 s.m.

de 1 a 2 s.m.

de 2 a 3 s.m.

Sem renda

Sem resposta

Renda dos ciclistas



Vias mais utilizadas pelos ciclistas

Posição Vias mais utilizadas

1 Av. Gisele Constantino

2 Av. 31 de Março

3 Av. Adolpho Massaglia

4 Av. Rogério Cassola

5 Av. Mateus Conegero

6 Av. São João

7 Rod. João Leme dos Santos

8 R. Julia Martins Domingues

82% do total de vias citadas


Problemas Ciclistas % do Total

Falta de respeito dos condutores motorizados 36 44%

Falta de ciclovias e ciclofaixas 22 27%

Falta de segurança no trânsito 14 17%

Falta de lugares seguros para estacionar a bicicleta 9 11%

Que a ciclovia seja exclusiva para os ciclistas. 1 1%

TOTAL 82 100%


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0 a 10 10 a 30 30 a 60 > 60

Tempo de percurso (minutos)

• média de 28 min por viagem;

• Considerando-se uma velocidade média de

deslocamento entre 12 e 15km/h;

• distância média percorrida fica entre 5,7 a

7,1 km por viagem;

• área urbana de Votorantim tem

aproximadamente 11 por 7km);

• Percurso médio equivale a 3/4 da distância

de atravessar a cidade.


Mapas dos pontos de pesquisa e amostras

Pesquisas de campo: ônibus



Perfil dos entrevistados

Idade dos entrevistados Total % do total

Menos de 15 8 1%

16 a 24 177 33%

25 a 34 113 21%

35 a 44 84 16%

45 a 54 65 12%

55 a 64 53 10%

65 ou mais 41 8%

Total 541 100%

Gênero dos entrevistados Total % do total

Feminino 314 58%

Masculino 227 42%

Total 541 100%



Origem e destino das viagens em ônibus



Avaliação das linhas

Muito bom18%

Bom70%

Regular11%

Ruim1%

Avaliação das linhasPesquisa Viação São João (2015)

Ótimo4%

Bom53%

Regular32%

Ruim8%

Péssimo3%

Avaliação das linhas



Principais problemas do sistema de ônibus

O ônibus demora a passar27%

O preço da passagem é muito

alto25%

O ônibus é cheio18%

Nada me incomoda11%

O caminho demora muito10%

Não passa ônibus perto da minha casa

6%

Outros3%

Usa outro meio de transporte

28%

Não precisa pegar ônibus

19%

O ônibus demora a passar

17%

O preço da passagem é muito

alto12%

Não precisa9%

Não tem Votorantim como principal destino

7%

Outros8%

Mudanças que fariam os não-usuários optarempelo ônibus como modo de transporte


Etapa 4Prognóstico e Plano de Ação (Plano de Mobilidade de Votorantim)

• Projeção das demandas e análise das soluções possíveis para cada problema ou oportunidade diagnosticado, para um horizonte de 15 anos;

• Definição das Diretrizes, Objetivos, Programas e Ações;• Metas físico-financeiras e respectivas fontes de

financiamento;• Indicadores para monitoramento.

Setembro e outubro/2016


R$ 257 mi

R$ 254 mi

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

1970 1980 1991 2000 2010

Evolução Populacional 1970 - 2010

Urbana Rural Total

Série histórica População % crescimento

1970 26.932

1980 53.158 +97,38%

1991 80.728 +51,86%

2000 95.925 +18,82%

2010 108.809 +13,43%

2015 117.794 +8,26%

Crescimento Populacional 1970 – 2015


Nota: Crescimento em relação ao período anterior.


População

Diagnóstico


PrognósticoProjeções de crescimento populacional

96100

106

129

118

154

80

90

100

110

120

130

140

150

160

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

20

16

20

18

20

20

20

22

20

24

20

26

20

28

20

30

Hipótese 1 Hipótese2

2015 117.794 117.794

2016 118.731 120.052

2017 119.647 122.315

2018 120.534 124.584

2019 121.393 126.855

2020 122.221 129.128

2021 123.013 131.402

2022 123.768 133.675

2023 124.490 135.946

2024 125.179 138.213

2025 125.832 140.475

2026 126.446 142.730

2027 127.020 144.977

2028 127.557 147.214

2029 128.056 149.440

2030 128.517 151.653

2031 128.939 153.851


expansão da área urbanizada em décadas (destaque para os anos recentes)

tendência a ocupação dispersapredomínio dos vetores sudoeste e lestevazios urbanos

Diagnóstico


Macrozoneamento (PDDI, 2015) e área urbanizada

os vetores de expansão se estendem sobre as macrozonas de restrição moderada e grande (I e II)

Diagnóstico


Diagnóstico Zoneamento

são permitidas ocupações de baixa até alta densidade dentro das macrozonas I e II


Prognóstico Projeções de expansão urbana


Prognóstico Projeções de expansão urbana

Área urbanaÁrea

acrescentada (ha)

Área Total

(ha)

Densidade

populacional hab/ha

População

acrescentadaPopulação Total

Atual - 2.767 43 - 117.794

Hipótese 1 - 2.767 56 36.057 153.851

Hipótese 2 635 3.402 43 27.318 145.112

Hipótese 3 2.088 4.855 43 89.781 207.575

Recomendável que a expansão ocorra num misto da primeira e da segunda hipótese:• Adensamento da área existente;• Ocupação apenas dentro da Macrozona III;

Resultados esperados:• Comporta o crescimento populacional sem

comprometer as áreas livres e de proteção ambiental.

• Evita o espraiamento da mancha urbana

População Hipótese 1 Hipótese 2

2015 117.794 117.794

2031 128.939 153.851


18,8 19,7

22,6 23,425,0

26,7 27,529,1 29,8

31,433,1

5,0 6,17,7 8,4 9,1 9,8 10,4 11,2 11,3 11,8 12,1

23,825,8

30,331,8

34,036,5

37,940,3 41,0

43,245,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

(veículos por 100 habitantes)

Auto

Moto

Auto+Moto

Fonte: Denatran, 2005 a 2015. IBGE, 2005 a 2015. Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.

Evolução da Taxa de motorização entre 2007 e 2015


Auto 47% 51% 39% 51%

Moto 57% 59% 70% 59%

Diagnóstico

Evolução da taxa de motorização de Votorantim


Prognóstico

98.938

87.376

53.214

73.809

64,3

56,8

45,2 48,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.0002

00

5

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08

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09

20

10

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20

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20

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20

26

20

27

20

28

20

29

20

30

20

31

Veí

culo

s p

or

10

0 h

abit

ante

s

Veí

culo

s

Veículos total H1 Veículos Total

H2 Veículos Total H3 Veículos Total

Taxa de Motorização H1 Taxa de Motorização

H2 Taxa de Motorização H3 Taxa de Motorização

Projeções da frota municipal de veículos


98.938

87.376

53.214

73.809

64,3

56,8

45,2 48,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.0002

00

5

20

06

20

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27

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28

20

29

20

30

20

31

Veí

culo

s p

or

10

0 h

abit

ante

s

Veí

culo

s

Veículos total H1 Veículos Total

H2 Veículos Total H3 Veículos Total

Taxa de Motorização H1 Taxa de Motorização

H2 Taxa de Motorização H3 Taxa de Motorização

Hipótese 1, tendencial sem restrições. Taxa de motorização de 64,3, muito acima de São Paulo (49) e Sorocaba (57);

Hipótese 2, de leves restrições. Taxa de motorização de 56,8, equivale à atual de Sorocaba;

Hipótese 3, de restrição fortes (políticas dedesincentivo ao uso de automóvel). Taxa demotorização de 48, pouco acima do atual deVotorantim.

PrognósticoProjeções da frota municipal de veículos


Etapa 4Prognóstico e Plano de Ação (Plano de Mobilidade de Votorantim)

• Projeção das demandas e análise das soluções possíveis para cada problema ou oportunidade diagnosticado, para um horizonte de 15 anos;

• Definição das Diretrizes, Objetivos, Programas e Ações;• Metas físico-financeiras e respectivas fontes de

financiamento;• Sistema de informações e indicadores para monitoramento.

Setembro e outubro/2016


Etapa 5Minuta de Lei da Mobilidade

Outubro/2016

Minuta de Lei para política municipal de mobilidade e encaminhamento para a Câmara Municipal de Vereadores.


Plano Municipal de Mobilidadede Votorantim / SP

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Documents

tema: Diagnóstico e Prognóstico · 1. Apresentação do andamento dos trabalhos do PMOB Votorantim - diagnóstico e prognóstico. 2. Apresentação dos resultados da pesquisa de