TEORIA DAS TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES II ORGANIZAÇÕES II

Profª. Vanessa Almeida da Silva

2º semestre/2012

TEORIA DA ORGANIZAÇÕES TEORIA DA ORGANIZAÇÕES IIIIQual foi o marco da TEORIA

CLÁSSICA?

TEORIA DA ORGANIZAÇÕES TEORIA DA ORGANIZAÇÕES IIII

TEORIA NEOCLÁSSICA –◦No início da déc. 1950 a TEORIA

ADMINISTRATIVA passou por um período de intensa remodelação.

◦Pós segunda Guerra Mundial, grandes mudanças das organizações.

◦Representa a Teoria Clássica colocada em um novo figurino e dentro de um ecletismo que aproveita a contribuição de todas as demais teorias administrativas.

UNIDADE I: TEORIA UNIDADE I: TEORIA NEOCLÁSSICA DA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃO

a) Características da Teoria Neoclássica;b) Os aspectos administrativos comuns

às organizações;c) Os princípios básicos de organização;d) Centralização versus

descentralização; e e) Funções do administrador.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoRepresenta uma atualização dos

princípios clássicos da administração:Também denominada de Escola

Operacional ou Escola do Processo Administrativo;

Departamentalização;Organização racional do trabalho;Estrutura linear (definida por Fayol);Estrutura funcional (definida por

Taylor).

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoOs autores Neoclássicos não formam

propriamente uma escola definida, mas um movimento relativamente heterogêneo com contribuição de diversos autores dentre eles: Peter F. Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz, Cyril O´Donnell, Michael Jucius, William Newman, Ralph Davis, George Terry, Louis Allen ....

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoPara os Neoclássicos, a administração

consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum;

O bom administrador é aquele que alcança esse propósito com o mínimo de recursos e esforços e com menos conflito.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoPrincipais características

a) Ênfase na prática da administração.b) Reafirmação dos postulados

clássicos.c) Ênfase nos princípios gerais de

administração.d) Ênfase nos objetivos e nos

resultados.e) Ecletismo nos conceitos.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoa) Ênfase na prática da administração

Busca de resultados concretos e palpáveis;

Conceitos de forma prática e utilizável;Foco na ação administrativa;Enfatiza os aspectos instrumentais da

administração;Contribuição do espírito pragmático

americano.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

b) Reafirmação dos postulados clássicos.

Reação à influência das ciências do comportamento em detrimentos aos aspectos econômicos e concretos que envolvem as organizações.

Retoma o estudo da Teoria Clássica ( configuração mais ampla e flexível).

Realinhamento das estruturas de organização tipo linear, funcional, autoridade, responsabilidade etc.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoc) Ênfase nos princípios gerais de administração.

◦ Normas de comportamento administrativo;

◦ “Leis” científicas dos clássicos são retomadas para busca de soluções administrativas práticas.

◦ Os princípios de planejar, organizar, dirigir e controlar.

◦ Os problemas de gestão são comuns em diversas organizações.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

d) Ênfase nos objetivos e nos resultados.

A organização existe para alcançar objetivos e produzir resultados.

A partir dessa premissa a organização deve ser dimensionada, estruturada e Orientada.

Servem como meio de avaliar o desempenho das organizações.

Busca de operação eficiente para alcançar os objetivos.

APO – Administração por Objetivos ( Drucker, 1954)

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoe) Ecletismo nos conceitos.◦ Embora se baseia na Teoria Clássica,

os autores absorvem conteúdo de outras teorias (Relações Humanas, Burocracia, Estruturalista, Behaviorista, Sistemas).

◦ A Teoria Neoclássica se configura como uma teoria clássica atualizada para as organizações da metade final do século XX.

Exemplo:Exemplo:Álvaro Lucena é o diretor geral da Amplific,

empresa dedicada a produtos de alta tecnologia. Álvaro é muito objetivo no seu trabalho como diretor. Sua atuação é prática e pragmática, adota os postulados neoclássicos, acredita nos princípios gerais de administração, focaliza os objetivos e resultados a serem alcançados e adota uma postura eclética em seu figurino administrativo. Como você caracterizaria a atuação de Álvaro? Explique os porquês.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoAdministração como Técnica Social

◦Para os neoclássicos, a “ administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum com o mínimo de dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis.”

◦ADMINISTRAÇÃO – é basicamente a coordenação das atividades grupais.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Aspectos administrativos comuns às organizações (Peter Drucker):◦Quanto aos objetivos◦Quanto à administração◦Quanto ao desempenho individual

As organizações trabalham dentro de uma rede de interdependência que envolve fornecedores de um lado e cliente e consumidores de outro.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoAspectos comuns à Organização

Quanto aos objetivos:◦As organizações não vivem para si

próprias, mas para realizar uma tarefa social;

◦As organizações sobrevivem para contribuir para o indíviduo e para a sociedade;

◦Sem definir objetivos não há como avaliar os resultados ou sua eficiência.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoAspectos comuns à Organização

Quanto a Administração:◦As organizações são diferentes em

seus objetivos e propósitos, mas semelhantes na área administrativa.

◦Todas exigem pessoas que atuem em conjunto.

◦Todas precisam equilibrar os objetivos da instituição com os interesses dos indivíduos.

◦Todas exigem uma estrutura.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Aspectos comuns à Organização Quanto ao desempenho individual:◦Desempenho individual é a eficácia do

pessoal que trabalha na organização.◦São os indivíduos que fazem, decidem

e planejam.◦A eficiência da organização depende

da eficiência das pessoas.◦A eficácia é necessária à organização

(para funcionar) e ao próprio indivíduo (para alcançar satisfação)

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Eficiência:◦ É uma medida da utilização dos recursos.◦ Relação de recursos aplicados e o produto

final obtido.◦ “Fazer corretamente as coisas”.◦ “Ênfase nos meios”.

Eficácia:◦ É uma medida do alcance de resultados.◦ “Fazer as coisas certas”.◦ “Ênfase nos resultados”.

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Princípios básicos de Organização

◦ Divisão do trabalho.◦ Especialização.◦ Hierarquia.◦ Amplitude administrativa.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoa) Divisão do trabalho

◦ Para ser eficiente a organização deve basear-se na divisão de trabalho.

◦ É maneira que um processo complexo pode ser DECOMPOSTO em uma série de pequenas tarefas.

◦ Administração Científica – Frederick Taylor.◦ Cada pessoa deve produzir o máximo

possível dentro de um padrão aceitável de qualidade.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoa) Divisão do trabalhoConseqüências da divisão do trabalho.

◦ Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal envolvido;

◦ Maior eficiência da organização; e◦ Redução dos custos de produção,

principalmente os de mão-de-obra e de materiais diretos.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoa) Divisão do trabalhoConseqüências da divisão do trabalho.

◦ Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal envolvido;

◦ Maior eficiência da organização; e◦ Redução dos custos de produção,

principalmente os de mão-de-obra e de materiais diretos.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoa) Divisão do trabalhoConseqüências da divisão do trabalho.

◦ Nível institucional (diretores e acionistas).◦ Nível intermediário (gerentes).◦ Nível operacional (supervisores e operários).

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãob) Especialização

◦ Considerada como conseqüência do princípio da divisão do trabalho.

◦ Cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoc) Hierarquia

◦ Também conseqüência da divisão do trabalho, é a diversificação funcional dentro da organização.

◦ É o desdobramento da função de comando para dirigir as operações dos níveis que lhe estão subordinados. ESTRATÉGICO – TÁTICO - OPERACIONAL

◦ Autoridade: é o direito formal e legítimo de tomar decisões, transmitir ordens e alocar recursos para alcançar objetivos desejados da organização.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoc) Hierarquia

◦ Autoridade É alocada em POSIÇÕES da organização e

não em pessoas. É aceita pelos subordinados. Flui abaixo por meio da hierarquia

verticalizada (flui do topo até a base da organização).

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoc) Hierarquia

◦ Responsabilidade Significa o DEVER de desempenhar a

tarefa ou atividade para a qual a pessoa foi designada.

O grau de autoridade é proporcional ao grau de responsabilidade.

Tem origem da relação superior-subordinado.

É a obrigação exigida do subordinado para que realize tais deveres.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoc) Hierarquia

◦ Delegação É o processo de transferir autoridade e

responsabilidade para posições inferiores na hierarquia.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoc) Hierarquia

◦ Delegação: Técnicas de delegação de autoridade: Delegar a tarefa inteira a uma pessoa ao invés

de subdividi-la entre várias pessoas. Delegar à pessoa certa. Delegar responsabilidade e autoridade. Proporcionar informação adequada (o quê, por

que, quando, onde, quem e como). Manter retroação. Avaliar e recompensar o desempenho

( feedback e participação dos resultados)

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organizaçãoc) Hierarquia

As organizações estão REDUZINDO SEUS NÍVEIS HIERÁRQUICOS no intuito de enxugar a organização para torná-la mais simples, fazê-la mais ágil e competitiva em um mundo repleto de mudanças e transformações.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministração

Princípios básicos de Organização

d) Amplitude Administrativa Significa o NÚMERO DE SUBORDINADOS

que um administrador pode supervisionar. QUANTO MAIS SUBORDINADOS, MAIOR A

AMPLITUDE ADMINISTRATIVA. A tendência atual é diminuir a amplitude e

achatar as estruturas organizacionais, no sentido de aproximar a base da cúpula e melhorar as comunicações.

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoExercício:

Como consultor de empresas, Diocleciano Carvalho adota certos princípios básicos em todos os seus projetos: divisão do trabalho, especialização, hierarquia, distribuição de autoridade e responsabilidade. Como Diocleciano deveria explicar todos esses princípios aos seus clientes para vender seu trabalho?

Teoria Neoclássica da Teoria Neoclássica da AdministraçãoAdministraçãoSegundo Peter Drucker todas as instituições são Segundo Peter Drucker todas as instituições são organizações e têm uma dimensão administrativa organizações e têm uma dimensão administrativa comum. Relacione as informações correspondentes aos comum. Relacione as informações correspondentes aos aspectos comuns nas organizações.aspectos comuns nas organizações.

 

(a) Quanto aos objetivos(b) Quanto à Administração(c) Quanto ao desempenho individual 

( ) O funcionamento das organizações está condicionado com a eficiência das pessoas. ( ) As organizações exigem um grupo de muitas pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum.( ) As organizações não vivem para si próprias, mas são meios, são órgãos sociais que visam à realização de uma tarefa social.( ) Cada organização deve ser considerada sob o ponto de vista de eficácia e de eficiência, simultaneamente.

QUESTÕES PARA REVISÃOQUESTÕES PARA REVISÃO Listar as principais características da Teoria Neoclássica. Explique a expressão “ A Teoria Neoclássica pratica a

reafirmação relativa dos postulados clássicos”. Explique o que é o ecletismo da Teoria Neoclássica. Quais os aspectos administrativos comuns às diferentes

organizações? Explique a influência de cada uma às organizações.

Liste os princípios básicos da administração. Quais as funções do administrador? Quando o grau de descentralização pode ser maior em uma

organização? Quais os fatores podem afetar a decisão de descentralização? Cite algumas vantagens, desvantagens e limitações da

descentralização?