Teoria geral dos

direitos fundamentais

Professor : Siddharta Legale

Bibliografia sugerida • Ingo Sarlet, Eficácia dos direitos fundamentais

• Daniel Sarmento, Direitos fundamentais e relações privadas

• Robert Alexy, Teoria dos direitos fundamentais

• Dimitri Dimoulis, Teoria Geral dos direitos fundamentais

• Jorge Miranda, Teoria dos direitos fundamentais

• Paulo Bonavides Curso de Direito constitucional e do

• ______ Do Estado liberal ao Estado social

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Legislação • Constituição de 1988, Título II

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Roteiro

• Controle de constitucionalidade consiste na verificação da compatibilidade entre a lei ou ato normativo infraconstitucional e a Constituição.

• O ato normativo de ser dotado de generalidade, abstração e autonomia.

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Direitos e garantias fundamentais

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Título II- Direitos e garantias fundamentais

• Parte 1 - Teoria dos Direitos fundamentais Sistema de dir. e garantias fundamentais. A questão da hierarquia das normas fundamentais de direitos e garantias individuais. A relação do dir. constitucional com o DIP (art. 5º, §§3º e 4º). Conceito, titularidade, espécies. Dir. fundamentais e relações privadas. Restrições aos dir. fundamentais

• Parte 2 - Direitos fundamentais em espécie Os direitos e deveres individuais e coletivos, em espécie (art. 5º). Os direitos sociais em geral (art. 6º). Os direitos sociais relacionados ao trabalho (art. 7º ao art. 11).O direito de nacionalidade (art. 12 e a EC n. 54. Os direitos políticos (art. 14 ao art. 16). Sistema político: os partidos políticos (art. 17).

• Parte 3 – Garantias fundamentais Mandado de Segurança individual e coletivo. Mandado de injunção x ADO. Ação Popular. Ação Civil Pública. Habeas Data. Habeas Corpus

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Teoria dos direitos fundamentais

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Conceituação e terminologia

I – Direitos naturais

II – Direitos fundamentais - Direitos individuais (civil rights/ constitutional rights) - Liberdades públicas (Libertés publics) - Direitos públicos subjetivos

III – Direitos internacional dos dir. humanos - Humanitário - dos refugiados

IV- Direitos humanos fundamentais - Crítica à terminologia tradicional

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Gerações/dimensões de direitos fundamentais

• Antes das gerações

• Observações gerais

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1º Geração/dimensão de direitos fundamentais

• Estado Liberal

• Autores: Locke, Jay, Hamilton,Madison,Tocqueville, Monstesquieu

• “Cidadão” = indivíduo proprietário

• Revoluções: inglesa, francesa e americana

• Documentos: Magna Carta, Habeas Corpus Act, Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão, Declaração de Virginia.

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2º Geração/dimensão de direitos fundamentais

• Estado Social ou socialista

• Trabalhador e sociedade de massas

• Autores: Marx, Orwell, Keynes, Lênin, Gramsci

• Revolução: Russa, Mexicana, Weimar, New Deal e Era Vargas

• Documentos: Constituição do México 1917 e de Weimar 1919, Rerum Novarum

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3º Geração/dimensão de direitos fundamentais

• Estado Democrático de direito

• Cidadão multidimensional e gênero humano (criança, idoso, mulher, negro, índio e minorias)

• Autores: Habermas, Rawls, Perelman, Dworkin, Alexy

• Acontecimentos: Globalização, integração tratados, convenções internacionais, etc . Queda do muro de Berlim. Crescimento das organizações internacionais ex: ONU e sistema, União Europeia e mercosul

• Documentos: Declaração Universal de Direitos do Homem e cidadão, Pacto de São José da Costa Rica, Declaração europeia de direitos humanos e etc

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Resumo Estado Homem Autores Epísódios

Antes gerações

Absoluto Dir. divino dos reis

Súdito Hobbes Bodin

1º geração

Liberal “Cidadão” = Proprietário HOMEM

Locke, Jay, Hamilton,Madison,Tocqueville, Monstesquieu

R.inglesa R.francesa R.americana

2º geração

Social/ socialista Trabalhador SOCIEDADE

Marx, Orwell, Keynes, Lênin

Rev. Russa C. México 1917 C. Weimar 1919 RerumNovarum New Deal

3º e 4º geração

Democrático de Direito

Cidadão multidimensional GÊNERO HUMANO

Habermas, Rawls, Perelman Dworkin

Globalização, integração tratados, convenções internacionais, etc

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Características clássicas dos Direitos fundamentais

• 1)Irrenunciabilidade • 2)Inalienabilidade • 3)Imprescritível • 4)Complementaridade • 5)Inviolabilidade • 6)Universalidade • 7)Efetividade • 8)Interdependência • 9) Historicidade Obs. Reflexão crítica sobre essas características apontadas pela doutrina (ex: Alexandre de Morais e Manoel Gonçalves Ferreira Filho) a partir de teorias mais modernas. Discussão preliminar sobre aspectos mais atuais sobre restrições aos direitos fundamentais

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Concepções filosóficas

• Jusnaturalistas – -teologico, aristotelico, agostiano

• Positivistas vs. Pós-positivista – Hart, Dworkin, Alexy e Habermas

• Institucionalistas – Cass Sunstein

• Comunitaristas – Fraser, Honnet, Gisele Citadino

• Marxistas

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Concepções filosóficas

• Constitucionalismo chapa branca

• Teoria crítica e direito alternativo

• Doutrina brasileira da efetividade

• Neoconstitucionalismo

• Novo constitucionalismo latinoamericano

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Titularidade I. SERES HUMANOS ( relembrar teoria dos status de jellinek)

– Status subjectiones

– Status negativo

– Status civitatis

– Status societatis

– Status processualis (Peter Häberle)

II. PESSOA JURÍDICA ??

– Só os que não dependem de pessoa ex: dir. de resposta, dir. de propriedade, sigilo de correspondência e etc.

III. SUJEITO PASSIVO

– Estado

– Particulares. Discussão preliminar sobre os direitos fundamentais e relações privadas.

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Noções (art. 5º,§ 1º da CF/88)

• Aplicabilidade direta e imediata dos direitos fundamentais

• Vinculação do legislador

• Vinculação do Executivo e da administração

• Vinculação do Judiciário

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Espécies (art. 5º,§ 2º da CF/88)

I. EXPRESSOS

II. DECORRENTES DO SISTEMA

III. DECORRENTES DOS TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS

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Espécies

• Direitos de defesa

– Tanto direitos individuais (ex: HC), quanto direitos sociais (ex: direito de greve)

• Direitos prestacionais

– Tanto direitos individuais ( ex: o custo dos direitos, Cass Suntein), quanto direitos sociais

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Fundamentalidade

• Formal

– Título II (Ingo Sarlet)

– Artigo 5º (RLT: art. 60, § 4º)

• Material

– Mínimo existencial

– Necessidades básicas

– Pressupostos para a cooperação democrática

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Fundamentalidade material

• Ex: Asilo político (extradição do padre das FARC)

• Ex: ADI 939 (anterioridade tributária)

• Ex: meio ambiente como pressuposto do direito à vida

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Dimensões

• Subjetiva

– Teorias do Status do Jellinek

– Visão crítica e complementar contemporânea

• Objetiva

– Visão geral da eficácia dos direitos fundamentais das relações privadas

– Visão geral da teoria das restrições aos direitos fundamentais

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Cláusulas pétreas

– Art. 60,§ 4º da CRFB – limites materiais ao poder de reforma

– Tese restritiva: só direitos e garantias individuais (interpretação literal do art)

– Tese ampliativa (título II todo) – Ingo Sarlet

– Tese intermediária – Rodrigo Brandão, critérios materiais

Cláusulas pétreas e teoria constitucional

– Precompromissos (John Elster)

– Identidade (Michel Rosenfeld)

– Momentos constitucionais, política extraordinária e cotidiana (Bruce Ackerman)

– Trunfos contra maiorias (Ronald Dworkin)

FIM

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