Termo de Parceria celebrado entre a Secretaria de Estado ... · Página 1 de 31 Termo de Parceria celebrado entre a Secretaria de Estado de Esportes e da Juventude e a OSCIP Terra

Página 1 de 31

Termo de Parceria celebrado entre a Secretaria de Estado de Esportes e da Juventude e a OSCIP Terra da Sobriedade.

1º Relatório Gerencial

(Resultados)

Período Avaliatório

17 de março de 2009 a 31 de maio de 2009

Data de entrega do relatório: 22/06/2009

Data da Reunião da CA: 02/07/2009

Página 2 de 31

SUMÁRIO

1 Introdução .............................................................................................................................. 3

2 Comparativo entre metas previstas e realizadas ................................................. 4

2.1 Detalhamento do resultado alcançado...................................................................... 5

2.1.1 Área Temática “Diagnóstico da Rede Social” ....…………………………………… 5

I – Atributos do Indicador “1.1 Número de Visitas Técnicas Realizadas” ... 5

II – Atributos do Indicador “1.2 Número de Oficinas Comunitárias Realizadas” …………………………………………………………………………………………

8

2.1.2 Área Temática “Central de Projetos” ........................................................................... 10

I - Atributos do Indicador “3.1 Número mínimo de Pessoas Capacitadas”… 10

3 Demonstrativo de receitas e despesas do período.............................................. 15

3.1 Análise das receitas e despesas.................................................................................... 16

4 Considerações Finais........................................................................................................ 18

4.1 Fatores dificultadores e facilitadores ………………………………………………….. 18

5 Comprovantes de Regularidade Trabalhista, Previdenciária e Fiscal........................................................................................................................................ 21

6 Declaração do Dirigente da OSCIP e do Supervisor do Termo de Parceria................................................................................................................................... 26

Página 3 de 31

1 - INTRODUÇÃO

Este relatório de atividades refere-se ao Termo de Parceria nº 24/09, firmado entre a Secretaria de Estado de Esportes e da Juventude e a OSCIP Terra da Sobriedade, em 17/03/2009.

Demonstra o desempenho da OSCIP no desenvolvimento das atividades acordadas no Termo de Parceria, no período de 17 de março de 2009 a 31 de maio de 2009, a fim de permitir verificar os resultados alcançados.

O Termo de Parceria tem como objeto “a implantação e gestão de atividades relacionadas ao Programa “Papo Legal: Diálogos Comunitários para a Prevenção ao Uso e Abuso de Drogas” no Estado de Minas Gerais, integrando e fortalecendo uma rede social de prevenção ao uso e abuso de drogas por meio de articulação de representantes de instituições governamentais e de organizações da sociedade civil”, tendo como foco de atuação sete localidades: Santa Luzia, Betim, Ribeirão das Neves, São João Del Rey, Belo Horizonte: Regionais Pampulha, Norte e Venda Nova.

A criação e o fortalecimento de uma rede social de prevenção possibilitará o aumento da resiliência dos indivíduos, diante da perda de controle social, a diminuição dos riscos de danos à saúde e a redução da oferta e da aquiescência ao consumo de drogas, principalmente, na população mais jovem.

Em obediência ao parágrafo Segundo, da Cláusula Oitava do Termo de Parceria e considerando a relevância da demonstração de resultados, será apresentado nesse relatório o comparativo entre as metas pactuadas e os resultados obtidos, além de informações complementares de sua execução, tendo como referência o Quadro de Indicadores e Metas e o Quadro de Ações do Programa de Trabalho.

Ainda em consonância com a legislação pertinente, apresenta o demonstrativo consolidado das receitas e despesas realizadas na execução do Termo de Parceria e suas notas explicativas.

Encontram-se anexados a este relatório os comprovantes de regularidade trabalhista, previdenciária e fiscal da OSCIP.

Página 4 de 31

2 – COMPARATIVO ENTRE AS METAS PREVISTAS E REALIZADAS

QUADRO 1 – COMPARATIVO ENTRE AS METAS PREVISTAS E REALIZADAS – 1º TRIMESTRE

Área Temática Indicador Unidade VO Peso Meta Realizado

1 Diagnóstico da Rede Social

1.1 Número de Visitas Técnicas realizadas Visita - 1 07 07

1.2 Número de Oficinas Comunitárias realizadas

Oficina - 2 07 07

2 Comissões Locais

2.1 Número de Seminários Locais Realizados Seminário - 2 n/a n/a

2.2 Índice de Satisfação dos Participantes do Seminário Local

Nota - 2 n/a n/a

3 Central de Projetos

3.1 Número mínimo de Pessoas Capacitadas Pessoas - 2 35 64

3.2 Número de Projetos Implantados Projeto - 3 n/a n/a

Página 5 de 31

2.1 – DETALHAMENTO DO RESULTADO ALCANÇADO

2.1.1 – ÁREA TEMÁTICA “DIAGNÓSTICO DA REDE SOCIAL”

I – ATRIBUTO DO INDICADOR “1.1 - NÚMERO DE VISITAS TÉCNICAS REALIZADAS” (CF. TERMO DE PARCERIA, PAG. 15)

“Descrição: Serão realizadas visitas pelos técnicos da TERRA DA SOBRIEDADE, inicialmente para conhecimento da realidade de cada local onde será implantado o programa e, posteriormente, a cada trimestre, para acompanhamento e avaliação das ações e projetos desenvolvidos. As visitas iniciais serão feitas a instituições e serviços que serão referenciados nos mapas locais (ação 1.1), devendo constar no relatório de comprovação o endereço e o nome do responsável desta instituição e uma descrição dos valores potencialmente existentes nestes serviços e que serão agregados aos novos arranjos de redes sociais de prevenção ao uso de drogas. À medida que forem sendo instituídas as ações especificas do Programa, como a criação das Comissões (ação 2.1) e a implantação dos Projetos (indicador 3.2) as visitas serão direcionadas para a coleta de dados qualitativos, que permitam uma avaliação do crescimento autônomo destas ações. Serão produzidos 7 (sete) relatórios por trimestre, ilustrados com fotos e que deverão ser assinados pelo Agente Comunitário, pelo Técnico da TERRA DA SOBRIEDADE, que acompanhará estas visitas, e pelo Coordenador do Programa. A meta do indicador será cumulativa, ou seja, no primeiro trimestre a TERRA DA SOBRIEDADE deverá cumprir o mínimo pactuado, porém, caso supere a meta, o excedente entrará no cômputo do próximo trimestre. O maior número de visitas feitas no trimestre (superação da meta) não dispensa a TERRA DA SOBRIEDADE de apresentar o relatório de comprovação de cada trimestre. Unidade de Medida: Visita Valor de Referência: Não existe Fórmula de Cálculo: Número cumulativo de visitas realizadas Polaridade: Maior melhor Peso: 1 ICM: (resultado/meta) *100 Cálculo da Nota: Regra geral Fonte de Comprovação: Relatório.”

RESULTADOS ALCANÇADOS NAS VISITAS TÉCNICAS

Anteriormente às visitas técnicas foram realizadas visitas de reconhecimento, conforme descrito abaixo:

VISITAS DE RECONHECIMENTO

DEFINIÇÃO

No decorrer do primeiro trimestre do Programa, os agentes comunitários e estagiários do Papo Legal realizaram visitas, denominadas Visitas de Reconhecimento, a instituições e pessoas de suas localidades de atuação.

Página 6 de 31

OBJETIVO

Essas visitas objetivaram conhecer a realidade local relativa ao uso de drogas, apresentar o Programa Papo Legal, identificar lideranças comunitárias, cadastrar as ações desenvolvidas, ouvir as demandas de ações preventivas de cada localidade e convidar a população para as oficinas comunitárias.

METODOLOGIA

A seleção das instituições e pessoas visitadas deu-se de maneira livre, partindo da escolha dos agentes e estagiários e das indicações de referências locais fornecidas pelas instituições visitadas.

Em cada visita foi entregue uma carta de apresentação dos Agentes Comunitários (cf. anexo 1) e material informativo (cf. anexo2) do programa, preenchido um formulário de visita de reconhecimento (cf. anexo 3) e realizado o registro fotográfico, quando autorizado pelo visitado, através da assinatura de um termo de autorização (cf. anexo 4). Todos os formulários de visitas de reconhecimento, os termos de autorização do uso de imagem/voz elaborados pela Central de Projetos e as fotos digitais realizadas encontram-se disponíveis na OSCIP Terra da Sobriedade.

Importante ressaltar que um dos critérios utilizados, para a contratação dos agentes comunitários e estagiários, foi que estes residissem e/ou tivessem algum conhecimento das redes sociais existentes nestas localidades definidas pelo OEP.

Diante dos arranjos sociais já existentes e, principalmente, daqueles emergentes em cada localidade, os agentes e estagiários ficaram atentos às oportunidades de conhecimento das pessoas e instituições, que foram identificadas de diferentes formas, nas diversas áreas, tanto no setor público quanto na sociedade civil.

Esta metodologia nos permitiu uma caracterização da “porta de entrada” do Programa, em cada uma das localidades e também, o reconhecimento e avaliação do nível de estruturação e articulação entre estes setores.

RESULTADO

Através dessas visitas o Papo Legal iniciou a criação de uma referência do Programa nas localidades de sua atuação. O gráfico abaixo apresenta o número de Visitas de Reconhecimento realizadas no primeiro trimestre.

Número de visitas realizadas pelo Programa Papo Legal/ 1º. Trimestre

Total: 215

16

53

53

28

28

14

28

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

B etim

N o rte

P ampulha

R ib. N eves

São Jo ão D el R ey

Sta. Luzia

Venda N o va

N o . Visitas de

R eco nhecimento

Página 7 de 31

VISITAS TÉCNICAS

DESCRIÇÃO

A partir da identificação dos serviços e instituições que agregam maiores valores potenciais para a constituição da rede e que permitem um melhor conhecimento e articulação da realidade local, foram marcadas Visitas Técnicas, uma em cada localidade.

OBJETIVO

Essas visitas objetivaram aprofundar no conhecimento das ações preventivas já existentes nestas instituições, fidelizá-las à rede que se inicia e, simultaneamente, capacitar os agentes comunitários para que sejam tecnicamente preparados e tenham autonomia na realização das visitas técnicas futuras.

METODOLOGIA

Cada Visita Técnica contou com a presença de um técnico da Terra da Sobriedade, o Agente Comunitário e o Coordenador Geral do Programa.

Nessas visitas foi preenchido um formulário específico de visita técnica (cf. anexo 5) com informações detalhadas sobre os serviços oferecidos pelas instituições e realizado registro fotográfico encontra-se no anexo 6.

RESULTADO No primeiro trimestre foram realizadas 07 visitas técnicas, uma em cada localidade, sendo três delas em instituições públicas, três em instituições filantrópicas e uma instituição privada, incluindo dois serviços específicos de atenção ao dependente químico, conforme a tabela abaixo. A lista de presença encontra-se à disposição para verificação na sede da Terra da Sobriedade.

Data Localidade Instituição Nome do Responsável

04/05/09 Betim Núcleo de Prevenção à Criminalidade

Denise de Maria Pimenta – Gestora

11/05/09 Belo Horizonte Reg. Venda Nova

Ação Social Solidariedade João Bosco Rodrigues – Presidente

12/05/09 Belo Horizonte Reg. Pampulha

Centro de Referência em Saúde Mental Álcool e Droga - CERSAM- AD

Luciene Vasconcelos – Gerente

12/05/09 Belo Horizonte Reg. Norte

Centro Sócio Cultural Alvorada

Luciomar Antonio Aquino – Diretor

13/05/09 Santa Luzia Fundação Fé e Alegria Wanderlay Alves Balsamão – Coordenador

13/05/09 Ribeirão das Neves

Centro de Atenção Psicossocial Infantil - CAPS i

Daniele Cristina Cardoso de Melo – Coordenadora

14/05/09 São João Del Rey Associação de Parentes e Amigos dos Dependentes Químicos – APADEC

Jailton Zacarias Silva – Presidente

Tabela 1 – Visitas Técnicas realizadas no 1º. Trimestre/09

Página 8 de 31

II – ATRIBUTO DO INDICADOR “1.2 - NÚMERO DE OFICINAS COMUNITÁRIAS REALIZADAS” (CF. TERMO DE PARCERIA, PAG. 15)

“Descrição: As oficinas têm como objetivo mobilizar, identificar e capacitar os atores locais para informar sobre o programa a ser implantado, em cada localidade, diagnosticando as demandas por ações preventivas e constituindo referências locais para atuarem como agentes multiplicadores de prevenção. Estas oficinas terão carga horária de 3 horas cada e serão ministradas por pessoas especializadas, utilizando-se recursos pedagógicos adequados. Unidade de medida: Oficina Valor de referência: Não existe Fórmula de cálculo: Número cumulativo de oficinas realizadas Polaridade: Maior melhor Peso: 2 ICM: (resultado/meta) *100 Cálculo da nota: regra geral Fonte de comprovação: Lista de presença e registro fotográfico constante no site da TERRA DA SOBRIEDADE.”

RESULTADOS ALCANÇADOS NAS OFICINAS COMUNITÁRIAS

OFICINAS COMUNITÁRIAS

DESCRIÇÃO

As Oficinas Comunitárias do Programa Papo Legal foram organizadas para receber e articular o público mobilizado nas visitas de reconhecimento e técnica, em cada localidade, contando com a participação de pessoas identificadas por sua atuação e interesse em constituir a rede social de prevenção ao uso de drogas.

OBJETIVO

Os objetivos das Oficinas Comunitárias foram possibilitar a articulação entre os participantes, para a criação e a implementação de serviços existentes na localidade, trocar experiências de vida relacionadas ao uso e abuso de drogas, identificar os atores locais e diagnosticar as demandas por ações preventivas.

METODOLOGIA

Procurou-se agendar as oficinas junto às instituições que demonstraram interesse em contribuir com a realização do Programa e cujo espaço físico estivesse disponível e comportasse o número de pessoas a serem convidadas. A divulgação destes eventos foi feita através de telefonemas, e-mails e carta convite (cf. anexo 7) entregue pelos agentes comunitários e estagiários do Programa nos locais visitados.

A metodologia utilizada em todas elas baseou-se na organização do ambiente e na realização de atividades que facilitassem o diálogo sobre o tema da prevenção ao uso indevido de drogas. Elas tiveram 3 horas de duração. Nos primeiros 30 minutos foi oferecido um lanche de boas vindas aos participantes enquanto se realizou o acolhimento, cadastramento (cf. anexo 8) e entrega do material, disponível na OSCIP Terra da Sobriedade. Em seguida foi realizada uma breve palestra, com a utilização de recursos audiovisuais (cf. anexo 9) para a apresentação da equipe do Programa, sensibilização dos participantes e apresentação do Papo Legal, com a duração de 1 hora. No restante do

Página 9 de 31

tempo disponível os participantes foram convidados e estimulados a se apresentarem e exporem livremente suas idéias, preocupações, dúvidas e sugestões. Ao final das oficinas distribuiu-se uma ficha de sugestões de ações para a prevenção ao uso de drogas naquela localidade. (cf. anexo 10) O cadastro dos participantes e fichas de sugestão preenchidas encontram-se disponíveis na Terra da Sobriedade.

RESULTADO

No primeiro trimestre foram realizadas 07 Oficinas Comunitárias, uma em cada localidade de atuação do Programa, conforme tabela abaixo. O relatório está disponível na sede da Terra da Sobriedade e as fotos constam no site dessa instituição para verificação.

Data Localidade Endereço No Presenças

08/05/09 Santa Luzia Auditório do Centro Administrativo de Sta. Luzia

69

09/05/09 Belo Horizonte

Reg. Pampulha

Academia da Cidade – Centro Comunitário 44

14/05/09 São João Del Rey Auditório da Câmara Municipal de Santa Cruz de Minas

65

19/05/09 Ribeirão das Neves

Igreja Batista Cristo é o Senhor 74

20/05/09 Betim Salão do Encontro 110


Regional Norte

Centro Sócio Cultural Alvorada 29


Reg. Venda Nova

Centro Cultural de Venda Nova 41

Tabela 2 – Oficinas Comunitárias realizadas no 1o. Trimestre/09

Em todas as localidades houve um profícuo debate acerca dos problemas enfrentados pela população e das demandas para uma possível solução, em relação ao uso de drogas. A descrição das oficinas comunitárias realizadas, em cada localidade, encontra-se no anexo 11.

Página 10 de 31

2.1.2 – ÁREA TEMÁTICA “CENTRAL DE PROJETOS”

I – ATRIBUTO DO INDICADOR “3.1 - NÚMERO MÍNIMO DE PESSOAS CAPACITADAS” (CF. TERMO DE PARCERIA, PAG. 16)

“Descrição: A capacitação tem por objetivos: a consolidação das comissões, em cada localidade, a saber: Belo Horizonte (Regionais Pampulha, Norte e Venda Nova), São João Del Rei, Ribeirão das Neves, Santa Luzia e Betim; a garantia dos princípios conceituais do programa “Papo Legal”; a disponibilização de informações básicas sobre o fenômeno das drogas em nossa sociedade; o conceito de prevenção do uso de drogas e a elaboração de um projeto de prevenção. As capacitações serão realizadas por corpo técnico especializado, da seguinte forma:

1º) No 1º trimestre, com toda a equipe técnica e administrativa, contratados e voluntários do programa, com carga horária de 8h, totalizando 35 pessoas.

2ª) No 3º trimestre, com 10 representantes de cada localidade - 70 pessoas identificadas nos Seminários Locais mais a equipe técnica (10 técnicos e estagiários), com carga horária total de 16h, totalizando 80 pessoas.

3ª) No 5º trimestre, vinculada à implantação dos projetos em sete encontros distintos, um para cada localidade, com um grupo mínimo de 5 pessoas, que não sejam integrantes das comissões, com carga horária de 8h, totalizando 35 pessoas.

4ª) No sexto trimestre, vinculada ao Seminário de Planejamento com carga horária de 16h, totalizando 250 pessoas participantes do Seminário de Planejamento.

Unidade de medida: Pessoas Valor de referência: Não existe Fórmula de cálculo: Número absoluto de participantes Polaridade: Maior melhor Peso: 2 ICM: (resultado/meta) *100 Cálculo da nota: Regra geral Fonte de comprovação: Lista de presença com freqüência mínima de 75% de cada pessoa.”

RESULTADOS ALCANÇADOS NA CAPACITAÇÃO

DATA: 21 de abril de 2009, HORÁRIO: 9hs às 18hs. LOCAL: Terra da Sobriedade

PARTICIPANTES: toda a equipe da OSCIP, diretores, conselheiros, funcionários, voluntários e pacientes, além da equipe do Programa Papo Legal, contando com 64 participantes.

OBJETIVO: essa capacitação objetivou apresentar as ações do Programa e integrar as equipes da Terra da Sobriedade.

Página 11 de 31

PROGRAMAÇÃO

PROGRAMAÇÃO – CAPACITAÇÃO I (21/04/2009)

9:00 h Café da Manhã

9:30 h Início: Dinâmica de Apresentação

Cláudia Siqueira Martins

10:00 h Apresentação das Áreas de Atuação da Terra da Sobriedade

Ana Luíza Cesar Viana

10:15 h A Importância da Organização Institucional no Desenvolvimento do 3º. Setor

Maria Efigênia Bittencourt Teobaldo

10:30 h A Comunidade Terapêutica Terra da Sobriedade

Carolina Couto da Mata

11:00 h O Impacto Financeiro do Programa Papo-Legal na Terra da Sobriedade

Isaias Campara Neto

11:30 h O Programa Papo-Legal

Ronaldo Guilherme Vitelli Viana

12:00 h Discussão

13:00 h Almoço

14:00 h Grupos de Trabalho

I – C. de Projetos, Agentes Comunitários e Estagiários do Programa Papo-Legal

Moderader/Relator: Donato Vieira e Carolina Couto

II – Equipe Administrativo-Financeira, Diretoria e Conselhos

Moderador/Relator: Jandira Duarte

III – Voluntários e Pacientes

Moderador/Relator: Kátia Marra e Cláudia Martins

16:00 h Intervalo – Café

17:00 h Discussão

18:00 h Encerramento

Página 12 de 31

CONTEÚDOS TRABALHADOS

a) Dinâmica de Apresentação e Integração da equipe.

Coordenação: Cláudia Martins – psicóloga da Terra da Sobriedade

b) Apresentação dos organogramas da Terra da Sobriedade e do Papo Legal, mostrando em que áreas da OSCIP este novo programa vai se desenvolver.

Palestrante: Ana Luíza Cesar Viana – Assessora de Conteúdo do Programa Papo Legal

c) Exposição do conceito de OSCIP, ressaltando suas principais características na relação com os órgãos governamentais.

Palestrante: Efigênia Teobaldo – Coordenadora Administrativa Financeira do Programa

d) Apresentação do conceito de dependência química, enfocando o tratamento em Comunidades terapêuticas, modo de abordagem da Terra da Sobriedade, preparando todos os voluntários e novos funcionários para o convivo neste ambiente comum de tratamento e de trabalho.

Palestrante: Carolina Couto da Mata – Coordenadora da Comunidade Terapêutica Terra da Sobriedade

e) Reflexão acerca dos impactos finaceiros e administrativos do Programa Papo Legal na OSCIP.

Palestrante: Isaías Campara Neto

f) Explicação sobre as fases de implantação do Programa Papo Legal e uma reflexão acerca da importância histórica de se criar uma rede de Prevenção do Uso de Drogas no estado de Minas Gerais.

Palestrante: Ronaldo Guilherme Vitelli Viana – Coordenador Geral do Programa

RESULTADOS

Esta Capacitação alcançou o resultado previsto, superando a meta definida para o número de participantes e cumpriu com o objetivo de integrar a nova equipe do Programa Papo Legal às outras equipes da Terra da Sobriedade, fornecendo informações acerca do Programa e esclarecendo dúvidas. Contamos ainda com o brilhantismo do músico Tatá Simpa, para realização de atividade cultural. A descrição da Capacitação I, bem como a lista de presença, encontra-se no anexo 12.

Página 13 de 31

FORMAÇÃO CONTINUADA PELA CENTRAL DE PROJETOS

DESCRIÇÃO

A Central de Projetos constitui-se de um grupo técnico especializado, composto por 5 pessoas: Coordenador Geral do Programa, Assessor de Conteúdo, Supervisor de Treinamento e Desenvolvimento em Prevenção, Coordenador dos Agentes Comunitários de Prevenção e Assessor de Documentação e Arquivo. Este grupo promove a capacitação dos agentes e assistentes comunitários de prevenção e dos membros das Comissões, para garantir a elaboração e execução de projetos alinhados à concepção da Política Pública Estadual sobre Drogas e à realidade apresentada pelo Diagnóstico Local.

OBJETIVO

- Garantir o direcionamento técnico e filosófico do Programa;

- preparar material didático para os eventos do Programa;

- elaborar o relatório final de avaliação das ações desenvolvidas;

- dar suporte às Comissões Locais, no desenvolvimento dos Planos Locais de Prevenção, auxiliando na organização e realização de oficinas reflexivas, lúdicas e criativas; contribuindo na definição do conteúdo programático e da didática necessária para a capacitação de professores, líderes comunitários e agentes de saúde; criando subsídios para a elaboração de material informativo e promocional e sugerindo modos de intervenção mais efetivos, de acordo com o nível de prevenção pretendido; - definir indicadores de efetividade destas ações e acompanhar o desenvolvimento das ações desenvolvidas em cada localidade;

- promover, estimular e apoiar o trabalho interdisciplinar e multiprofissional, com a participação de todos os atores sociais envolvidos no processo;

- direcionar as ações de educação preventiva, de forma continuada, com foco no indivíduo e seu contexto sociocultural; - garantir aos atores sociais, informação especializada de qualidade, orientação e capacitação sobre a prevenção do uso indevido de drogas lícitas e ilícitas, formando multiplicadores, para o engajamento e o apoio às atividades preventivas, com base na filosofia da responsabilidade compartilhada.

METODOLOGIA

A cada semana a Central de Projetos reuniu-se com os agentes e estagiários para discutir acerca das ações realizadas, esclarecer dúvidas e receber os relatórios e formulários de visitas. A coordenação solicitou relatórios diários, por correio eletrônico ou manuscritos, dos trabalhos realizados, assim como cronograma semanal de visitas, oficinas e outras demandas.

Sabíamos da necessidade de formação continuada da equipe, principalmente dos agentes e estagiários, e, por esta razão, siatematizamos um grupo de discussão, todas as sextas-

Página 14 de 31

feiras, com carga horária de 4h. Nesta oportunidade, nossa equipe contou, na última sexta-feira, deste trimestre, com a presença da supervisora do Programa, a Pedagoga Márcia Cristina Alves, que ministrou uma aula sobre estratégias de criação de redes sociais.

COORDENADOR: Ronaldo Guilherme Vitelli Viana

2.1.3 – OUTROS RESULTADOS ALCANÇADOS

Registramos a seguir, de maneira sucinta, algumas atividades relacionadas com o programa

Papo Legal, que se desenvolveram na Terra da Sobriedade e em outros locais, antes da

assinatura do Termo de Parceria e, também, posteriormente a este, desenvolvidas no curso

deste trimestre.

Legenda: Azul – Visitas Técnicas Verde – Oficinas Comunitárias

DATA ATIVIDADE PARTICIPANTES

16/03/09 Reunião extraordinária de diretores e

conselheiros da Terra da Sobriedade

Membros da Diretoria e dos

Conselhos Curador e Fiscal da

Terra da Sobriedade

17/03/09 A assinatura do Termo de Parceria no.

24/09 para execução das atividades do

Programa Papo Legal

Subsecretário de Políticas

Antidrogas, Cloves Benevides;

Deputado Estadual, Eros Biondini;

Presidente da Terra da

Sobriedade, Jorge Mansur Filho;

Superintendente Técnico da Terra

da Sobriedade, Ronaldo

Guilherme Vitelli Viana.

21/03/09 Reunião de Prevenção para Apresentação

do programa Papo Legal

Equipe de voluntários, técnicos e

membros da Diretoria da Terra da

Sobriedade

23/03/09 Publicação do Regulamento de Procedimentos para Compras e Contratações, na

página 3, do Caderno Minas, Jornal Hoje em Dia.

25/03/09 Publicação do Termo de Parceria no sítio eletrônico da Terra da Sobriedade

27/03/09 Publicação do Edital de Contratação de Seleção de Pessoal no sítio eletronico da

Terra da Sobriedade

29/03/09 Assembléia Geral Ordinária da Terra da

Sobriedade

Equipe da Terra da Sobriedade

01/04/09 Processo Seletivo dos Agentes Comunitários Candidatos pré-selecionados para

Página 15 de 31

e Assistentes do programa Papo Legal compor a equipe do Programa

com o Coordenador Geral do

mesmo

02/04/09 Reunião para Definição de Funções da

Central de Projetos

Membros da Central de Projetos

07/04/09 Reunião para Esclarecimentos acerca da

execução do programa Papo Legal

Superintendente Municipal

Antidrogas de Betim, Maria das

Graças e equipe de assessores

07/04/09 Reunião de Articulação Intragovernamen-

tal junto à Prefeitura de Belo Horizonte

Secretario de Relações

Institucionais, Mario Assad Jr.;



Supervisora Responsável pelo

Termo de Parceria, Márcia Cristina

Alves

08/04/09 Recebimento dos recursos financeiros referentes à 1ª. parcela designada ao

programa Papo Legal

13/04/09 Efetivo início da execução financeira do Plano de Trabalho.

16/04/09 Palestra sobre o uso de drogas: riscos e

conseqüências e apresentação do programa

Papo Legal

Adolescentes da ASPRON

16/04/09 Publicação no site da Terra da Sobriedade do Ato de Convocação para

Contratação de Profissional para Serviço de Auditoria

17/04/09 Publicação no site da Terra da Sobriedade do cadastro de fornecedores


Contratação de Profissional ou Empresa para Serviço de Tecnologia

18/04/09 Criação do Grupo de Orientação permanente do Papo Legal nas reuniões de

sábado na Terra da Sobriedade

21/04/09 1ª. Capacitação do programa Papo Legal Membros da Terra da Sobriedade e

do programa Papo Legal

23/04/09 Reunião para definição do cronograma de

visitas técnicas e oficinas comunitárias





Alves

Página 16 de 31

24/04/09 Reunião semanal dos agentes e assistentes

do Programa

Agentes Comunitários, Assistentes

e Central de Projetos do Programa

25/04/09 Oficina Piloto na Reg. Pampulha Comunidade do Bairro Sta.

Terezinha


Contratação da Empresa para Serviços de Contabilidade para Escrituração .


Contratação da Empresa para Serviços de Engenharia Especializados


Contratação da Assessoria Jurídica.


do Programa



04/05/09 Visita Técnica - Betim

Local: Núcleo de Prevenção à Criminalidade

Gestora do Núcleo, Denise de Maria Pimenta; membros de ONG´s e instituições públicas. Equipe do Programa Papo Legal

06/05/09 Posse da nova diretoria da COMAD, em Santa Luzia, com apresentação do

programa Papo Legal

06/05/09 Publicação no site da Terra da Sobriedade do Ato de Convocação para Aquisição

de Equipamentos de Informática e Softwares.

07/05/09 Reunião de articulação intragovernamen-

tal junto à Prefeitura de Ribeirão das Neves

Prefeito de Ribeirão das Neves,

Walace Ventura; Coordenador

Geral do Programa, Ronaldo Viana

08/05/09 Reunião de Avaliação de processos de

execução do termo de parceria/ programa

Papo Legal

Representantes da SEPLAG e da

SEEJ


do Programa



08/05/09 Oficina Comunitária – Santa Luzia

Local: Auditório do Centro Administrativo

69 participantes

09/05/09 Oficina Comunitária BH/Regional Pampulha

Local: Academia da Cidade

44 participantes

11/05/09 Visita Técnica - BH/ Regional Venda Nova

Local: Ação Social Solidariedade

João Bosco Rodrigues, Presidente

Equipe do Programa Papo Legal


Página 17 de 31

Contratação da Assessoria de Imprensa e Comunicação .

12/05/09 Visita Técnica - BH/ Regional Pampulha

Local: CERSAM AD

Luciene Vasconcelos , Gerente


12/05/09 Visita Técnica - BH/ Regional Norte

Local: Centro Sociocultural Alvorada

Luciomar Antonio Aquino, Diretor


13/05/09 Visita Técnica – Santa Luzia

Local: Fundação Fé e Alegria

Wanderlay Alves Balsamão,

Coordenador e Equipe do

Programa Papo Legal

13/05/09 Visita Técnica – Ribeirão das Neves

Local: CAPS i

Daniele Cristina Melo,

Coordenadora e Equipe do

Programa Papo Legal

14/05/09 Visita Técnica – São João Del Rey

Local: APADEQ

Jailton Zacarias Silva, Presidente


14/05/09 Oficina Comunitária São João Del Rey

Local: Câmara Municipal de Sta. Cruz Minas

65 participantes


do Programa




Contratação de Serviço Especializado na Construção de Banco de Dados .


Contratação de Serviço de Engenharia para Reforma e Adaptação de Espaço .

19/05/09 Oficina Comunitária Ribeirão das Neves

Local: Igreja Batista Cristo é o Senhor

74 participantes

20/05/09 Oficina Comunitária Betim

Local: Salão do Encontro

110 participantes

20/05/09 Oficina Comunitária BH/Regional Norte

Local: Centro Sociocultural Alvorada

29 participantes

21/05/09 Reunião de elaboração do termo aditivo

para reestruturação das planilhas





Alves; Coordenador Adminstrativo

Financeiro, Efigênia B. Teobaldo;

Coordenador de Planejamento,

Página 18 de 31

Isaías Campara Neto e

Coordenador Geral do Programa,

Ronaldo Viana

22/05/09 Reunião semanal dos agentes comunitários

e assistentes e a central de projetos:

marcação nos mapas de cada localidade das

atividades executadas e as previstas,

entrega de formulários e esclarecimentos

de dados obtidos em relatórios



23/05/09 Oficina Comunitária BH/Regional Venda Nova

Local: Centro Cultural de Venda Nova

41 participantes


Reestruturação e Manutenção de Sítio Eletrônico.

25/05/09 Publicação no site da Terra da Sobriedade do Ato de Convocação para Aquisição

de Sistema de Gestão Empresarial.


Contratação de Empresa de Entrega Motorizada.


Contratação de Empresa Especializada na Criação e Produção de Materiais

Pedagógicos.


Contratação de Empresa Especializada em Redes de Informática

29/05/09 Reunião semanal dos agentes comunitários

e assistentes e a central de projetos:

palestra acerca da mobilização comunitária

e estratégias de criação de redes sociais



Alves; agentes e assistentes e

outros membros do Programa

Papo Legal

CRIAÇÃO DO GRUPO DE PREVENÇÃO ‘PAPO LEGAL COM OS MENINOS DO ÍNDIO’

Este grupo de prevenção para crianças e adolescentes vem se desenvolvendo, a cada semana, na sede da OSCIP, com uma demanda crescente por comida e participação nas atividades da Comunidade Terapêutica. Eles são residentes no aglomerado conhecido como “favela do índio”, próximo à Terra da Sobriedade e começaram a freqüentar a nossa

Página 19 de 31

instituição, aos sábados, devido a um encaminhamento do conselho tutelar de Venda Nova, quando uma criança serviu de ponte para as outras que hoje tem freqüentado nossa instiutição. Com a ajuda de voluntários, iniciamos uma sistematização deste acolhimento. Foi estruturada uma programação de atividades lúdicas e pedagógicas, atendimento aos cuidados mais básicos de saúde e estratégias de estabelecimento de limites, diante de condutas sociais inadequadas, constantemente manifestadas pos estas crianças e adolescentes. Atualmente, temos atendido uma média de 15 crianças, na faixa etária de 3 a 15 anos. Devido à dificuldade na coleta de dados, entrevistando os próprios meninos, até o momento, foram preenchidos 11 cadastros. Na atualidade, contamos com cinco voluntários. Entendemos que esta é uma ação prioritária, por criar uma cultura de prevenção dentro da própria instituição, com envolvimento dos residentes da Comunidade Terapêutica e seus familiares, por seu um veículo direto de comunicação com este aglomerado, uma área de grande vulnerabilidade social na circunvizinhança da Terra da Sobriedade e agregando outras instituições e serviços, como grupos de música, circenses e oficineiros solidários a esta causa. Algumas fotos desse grupo encontram-se no anexo 13.

Página 20 de 31

3 - DEMONSTRATIVO DE RECEITAS E DESPESAS DO PERÍODO

QUADRO 3 – COMPARATIVO DE RECEITAS E DESPESAS NO PERÍODO

CATEGORIA CONTÁBIL Valores Previstos (R$) Valores Realizados (R$)

mar-09 abr-09 mai-09 Total Trim mar-09 abr-09 mai-09 Total

1 RECEITAS 893.501 - - 893.501 - 3.620 8.626 905.747

1.1 Repasses do Termo de Parceria 893.501 - - 893.501 - 893.501 - 893.501

1.2 Receitas próprias/Rendimento com aplicação - 3.620 8.626 12.246

2 DESPESAS 505.956 202.417 185.127 893.501 6.926 101.166 621.655 729.747

2.1 Despesas de Pessoal 95.879 95.879 95.879 287.638 6.926 83.346 90.570 180.842

2.1.1 Salários celestista + estagiário 56.287 56.287 56.287 168.861 4.313 52.597 55.999 112.909

2.1.2 Encargos (INSS + FGTS+PIS) 30.977 30.977 30.978 92.932 2.611 29.833 31.009 63.453

2.1.3 Benefícios (Vale transporte+ Vale Alimentação

+ Seguro de Vida) 8.615 8.615 8.615 25.845 2 916 3.562 4.480

2.2 Serviços de Terceiros (Pessoa Jurídica) 13.500 13.500 13.500 40.500 - 1.500 10.250 11.750

2.3 Despesas Operacionais e Específicas 27.238 93.038 75.748 196.024 - 13.265 151.060 164.325

2.4 Investimento Aquisição de bens permanentes 369.339 - - 369.339 - 3.055 369.775 372.830

MÊS/ PREVISTO (R$) REALIZADO (R$)

Página 21 de 31

3.1 – ANÁLISE DAS DESPESAS E RECEITAS

Segue na tabela os remanejamentos acordados para o Termo de Parceria com a OSCIP Terra da Sobriedade, para o período compreendido entre 17 de março a 31 de maio de 2009, para este primeiro trimestre e outras informações de interesse.

ATIVIDADE - DESPESA

REMANEJADA OBSERVAÇÕES VALOR

1- Serviço de entrega rápida

(motoboy)

O serviço foi contratado. R$1.176,00 mês

2- Alimentação

Após entendimentos com a Coordenadora do Programa fizemos os estornos dos valores que havíamos reembolsado para a Terra da Sobriedade, isto é, revertemos os valores à conta própria do Papo Legal (relativos às notas fiscais de compra de alimentos) e cobramos a alimentação por funcionário ao preço de R$9,00 por refeição fornecida no mês, a partir de abril e maio.

Os recursos para estes pagamentos sairão da rubrica de Pessoal – Vale Refeição (que não foi utilizado para os funcionários que fazem suas refeições na TS) e irão para a rubrica Despesas Gerais/ Alimentação

R$9,00 POR REFEIÇÃO SERVIDA NO MÊS AOS

PRESTADORES DE SERVIÇO

(Funcionários e estagiários)

A partir de Abril e maio

R$2.203,70 (abril)

R$2.565,80 (maio)

3- Equipamentos

A compra de uma geladeira foi autorizada em razão de despesas não realizadas com a compra de móveis (mesas e cadeiras).

Foram adquiridos também: 1 bebedouro

1 máquina calculadora com bobina

1 cofre

(os investimentos necessários não ultrapassaram o teto orçamentário autorizado para o item Móveis e Utensílios)

Compra efetuada –

R$ 664,05

R$458,00

R$143,40

R$560,00

4- Máquinas copiadoras

A compra das duas máquinas (comum e tamanho A3) foi autorizada sem a previsão da mesma na planilha de compras, pelo fato de serem mais caros o aluguel, mais despesas com impressão e manutenção da máquina (previstos na planilha) que a referida compra. Portanto é mais econômico comprar a máquina do que alugá-la.

Compra efetuada valor:

R$3.850,00

5- Água - Luz e Telefone

Nos meses de Março (a partir de 17-03) - Abril - Maio as despesas destes itens serão rateadas com a OSCIP Terra da Sobriedade, em razão das atividades do programa Papo Legal serem realizadas na sede da mesma. A partir de Junho de 2009, estas despesas serão separadas, por motivo de mudança do Programa para uma sede específica, com contas separadas. O critérios de rateio tem sido observar os acréscimos ocorridos nas respectivas contas da OSCIP.

Despesas de água, luz, telefone estão sendo

rateadas desde março/09. Os valores

são variáveis e obedecem à planilha

orçamentária aprovada.

Página 22 de 31

6-Vale transporte e

despesas com locomoção

O valor orçado na rubrica de Pessoal – Vale Transporte está sendo utilizado apenas para custear despesas de pessoal contratado casa/trabalho/casa. Não foi bem sucedida a proposta inicial para que os agentes e estagiários fizessem a locomoção de serviço por transporte urbano; assim parte das despesas daquela rubrica está sendo utilizada em Despesas Especificas - Locomoção

Despesa variável no mês

7- Fundo Rotativo

As despesas avulsas diárias serão utilizadas a partir de um Fundo rotativo definido, inicialmente com 400,00 (quatrocentos reais)

Procedimento está sendo adotado desde

abril/09

8- Seguros

A Administração decidiu por fazer um seguro para a sede do Papo Legal em virtude da insegurança existente, reforçada pelo valor significativo de máquinas, equipamentos, móveis que estão sob a guarda da Terra da Sobriedade, conforme Termo de Parceria. Á noite não permanece ninguém na sede.

R$2.666,61

Do ponto de vista orçamentário, administrativo e financeiro tudo o que estava programado foi concretizado.

Conclusão

Foi investido no trimestre entre o efetivo pagamento e compromissos assumidos o valor de R$729.747,00(setecentos e vinte e nove mil, setecentos e quarenta e sete reais) restando um saldo disponível para o próximo trimestre no valor de R$176.000,00(cento e setenta e seis mil reais), não comprometido.

Os relatórios gerenciais, modelos próprios disponibilizados no site da SEPLAG foram devidamente preenchidos e demonstram toda a execução da receita e da despesa ocorrida neste trimestre, objeto desta prestação de contas.

Página 23 de 31

4 – CONSIDERAÇÕES FINAIS

4.1 – FATORES DIFICULTADORES E FACILITADORES

Para o cumprimento das metas estabelecidas, de acordo com o planejamento feito pelos

técnicos do OEP e da OSCIP, considerou-se necessário o período integral de um trimestre,

sendo definido que este seria realizado entre 1º de março e 31 de maio. Para a

implantação do Programa, neste primeiro trimestre, existiram contratempos que

interferiram em alguns processos e na qualidade dos resultados. Mesmo assim, a Terra da

Sobriedade colocou os seus melhores esforços para que o Programa pudesse cumprir

todas as metas acordadas no Termo de Parceria.

PONTOS NEGATIVOS

a) Atraso na assinatura do termo de parceria, prevista para o dia 01 de março de 2009,

o que só se deu em 17 de março de 2009 e, consequentemente, atraso na sua publicação;

b) Atraso no repasse da primeira parcela, que estava condicionada sua liberação “na

assinatura do termo de parceria”, de acordo com o “Cronograma de Desembolsos”. O crédito

só ocorreu no dia 8 de abril, quarta-feira. Contudo, sua movimentação efetiva só foi possível

apartir do dia 13 de abril, segunda-feira, devido ao feriado da semana santa. Portanto,

quarenta e quatro dias após a data prevista;

c) a necessidade de se agilizar, no menor tempo possível, os processos de contratação

de pessoal, serviços e adequação do espaço físico, respeitando-se o regulamento de compras

imposto, o que comprometeu a organização ideal dos processos em tempo devido;

d) a lentidão no atendimento e no cumprimento de prazos, para a entrega de

equipamentos, importantes para execução das metas, como telefones móveis, computadores

e modem;

e) início imediato para execução das visitas de reconhecimento, visitas técnicas e

oficinas comunitárias, mesmo sem um levantamento prévio de cadastros já existentes das

instituições, serviços e lideranças locais, na tentativa de se compensar os referidos atrasos;

f) acúmulo de feriados prolongados, concentrados na segunda metade deste trimestre

e o grande número de agendamento de pré-conferências locais, de diversas áreas,

dificultando a mobilização comunitária e a aceitação de uma nova proposta de programa,

neste momento, o Papo Legal;

Página 24 de 31

g) implantação dos serviços, simultaneamente à capacitação da equipe de trabalho do

programa, impedindo uma preparação prévia e mais adequada, e obrigando maior dedicação

dos técnicos da central de projetos na execução dos serviços de campo, em detrimento do

tempo gasto na elaboração dos dados e na padronização de instrumentos;

h) a necessidade de se criarem alternativas razoáveis para a realização de despesas no

trabalho de campo, antes mesmo que se tivessem implantadas as rotinas de controles

financeiros, entretanto respeitando-se o Regulamento de Compras da Instituição;

i) a precariedade dos recursos físicos e dos equipamentos de suporte, necessários para

o cumprimento das metas, neste primeiro trimestre, gerou um esgotamento das pessoas no

ambiente de trabalho, obrigadas a um período de esforço excessivo, realizado com intervalos

muito pequenos para recuperação, provocando manifestações semelhantes à “Síndrome de

Burnout”, caracterizada pela manifestação inconsciente do esgotamento emocional, que

ocorre por causa de grandes esforços realizados no trabalho, modificando negativamente o

comportamento do profissional que pode se apresentar mais agressivo, irritado,

desinteressado, desmotivado, frustrado, depressivo, angustiado e se avaliar negativamente;

j) a não formalização da parceria entre o órgão estadual e os municípios, que provocou

dúvidas e gerou resistências não previstas de alguns setores e autoridades vinculadas ao

poder público municipal;

k) A indefinição da área de atuação do programa no interior do Estado, diante da

orientação verbal do OEP para atuação prioritária em Santa Cruz de Minas, sendo descrito, no

termo de parceria, como área de atuação, o município de São João Del Rey. Sta Cruz, que é

emancipada politicamente, não prescinde dos equipamentos públicos de São João Del Rey,

para assistência básica, principalmente de saúde, criando, assim, uma ambigüidade no

entendimento da política de implantação do programa, para o mapeamento dos recursos

existentes, interpretação dos dados qualitativos da pesquisa e definição das ações propostas.

Esta ambigüidade prejudica a população envolvida, pois diante da necessidade urgente de

construção de fatores de proteção ao uso de drogas, esta anseia por ações imediatas, sem a

preocupação de um debate político, que busque delimitar a responsabilidade do poder

público.

l) a reformulação do quadro de previsão de receitas e despesas mensais, no incipiente

e difícil momento de implementação do Programa, para atender um pedido do OEP de

redução percentual dos custos de 2009, em relação às parcelas não realizadas neste ano,

transferindo para o próximo ano este montante, o que implicou na reformulação dos prazos

necessários para o cumprimento das metas, conforme documento entregue ao OEP.

Página 25 de 31

PONTOS POSITIVOS

a) a diversidade de formação e múltiplas experiências de vida e de trabalho dos

agentes e estagiários;

b) a superação das dificuldades e aceitação incondicional do desafio que representava

o cumprimento das obrigações, com emergente espírito de corpo na equipe de trabalho;

c) o protagonismo assumido pelos agentes e estagiários nas respectivas localidades;

d) a prévia existência de recursos materiais e humanos na OSCIP, prontamente

colocados à disposição deste programa, que foi priorizado em relação a outros projetos

executados na Terra da Sobriedade, sendo determinante para a obtenção dos resultados aqui

relatados;

e) o imprescindível acolhimento, dedicação, desprendimento, abnegação e

voluntariedade de alguns “amigos” da Terra da Sobriedade, principalmente os pacientes e

técnicos da Comunidade Terapêutica, que se colocaram totalmente disponíveis para auxiliar

na solução dos problemas, inerentes à organização de um novo ambiente de trabalho, para a

implantação de uma Programa desta magnitude;

f) a proximidade dos representantes do OEP com a OSCIP, permitindo um diálogo

permanente entre as partes;

g) a reivindicação da população, há muito reprimida, para que aja a integração,

articulação e organização dos serviços e programas, na busca de soluções para os problemas

relacionados com o uso de substâncias psicoativas.

Página 26 de 31

5 - COMPROVANTES DE REGULARIDADE TRABALHISTA,

PREVIDENCIÁRIA E FISCAL

Página 27 de 31

Página 28 de 31

Página 29 de 31

Página 30 de 31

Página 31 de 31

6 – DECLARAÇÃO DO DIRIGENTE DA OSCIP E DO SUPERVISOR DO

TERMO DE PARCERIA

Declaro, para todos os fins, que são verídicas todas as informações contidas no 1º

Relatório Gerencial do Termo de Parceria firmado entre a Secretaria de Estado de

Esportes e Juventude e a OSCIP Terra da Sobriedade.

Belo Horizonte, 16 de junho de 2009.

__________________________________

Ronaldo Guilherme Vitelli Viana

Superintendente Técnico da Terra da Sobriedade

Declaro ter supervisionado as ações realizadas pela OSCIP neste período avaliatório e,

diante das informações assim obtidas, ratifico e atesto a fidedignidade das informações

contidas neste relatório.

Belo Horizonte, 15 de junho de 2009.

__________________________________

Márcia Cristina Alves

Supervisor do Termo de Parceria, representante da Secretaria de Estado de Esporte e Juventude

Documents

Termo de Parceria celebrado entre a Secretaria de Estado ... · Página 1 de 31 Termo de Parceria celebrado entre a Secretaria de Estado de Esportes e da Juventude e a OSCIP Terra