SGAS 915 Lote 72|CEP: 70390-150| Brasília-DF|FONE:(61)34455900|FAX:(61) 3346 0231| http://www.portalmedico.org.br
1
TERMO DE REFERÊNCIA
1. INTRODUÇÃO
O presente Termo de Referência pressupõe a realização de Análise de Viabilidade
da contratação, bem como a elaboração da sua respectiva estratégia (de
contratação), sendo identificáveis, nas passagens abaixo descritas, conforme a
pertinência ao objeto licitado, todos os requisitos constantes dos artigos 10, 11, 13,
14 e 16 da Instrução Normativa-MPOG nº 04, de 19 de maio de 2008.
2. OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO
A Tecnologia da Informação é um dos principais agentes de mudanças
organizacionais. Sua utilização deve atentar-se para as questões estratégicas: de
apoio a integração operacional, organizacional e funcional. A correta utilização dos
recursos da tecnologia contribui para um ambiente Institucional moderno
integrando as ações de todos os setores, fazendo da informatização um fator
crítico de sucesso Institucional.
Nos últimos anos vem aumentando nossa preocupação com relação ao uso e
controle das licenças de software em nossa Instituição. Por tratar-se de um bem
intelectual, a licença de software, diferentemente dos equipamentos, que são bens
materiais e, portanto, mais simples de serem catalogados, como um valor, é muitas
vezes negligenciado e sua utilização pouco percebida, pois são instaladas nos
equipamentos e fazem seu trabalho como se parte deles fosse. Portanto, um não
funciona, de forma corretamente e licita, sem o outro, e as licenças constituem-se
como ferramentas essenciais em uso constante na nossa Instituição.
Outro aspecto importante dos softwares são as necessidades de upgrade e
suportes, a partir de softwares com suas licenças legalizadas, bem como o uso de
softwares livres com contrato de suporte. Assim, garantir a execução de atividades
SGAS 915 Lote 72|CEP: 70390-150| Brasília-DF|FONE:(61)34455900|FAX:(61) 3346 0231| http://www.portalmedico.org.br
2
relacionadas com a Tecnologia da Informação a partir softwares atualizados e de
aplicativos licenciados para melhoria da qualidade de atendimento dos serviços
estão alinhando ao planejamento estratégico do CFM item 54 – Tecnologia da
Informação e detalhado no projeto SETIN nº 14 – Projeto para atualizações dos
softwares.
A licitação regida pelo presente Edital, que será processada na modalidade Pregão
Eletrônico, tem por objeto a seleção de propostas visando ao REGISTRO DE
PREÇOS para aquisição de licenças de uso, subscrição para manutenção de
licenças e upgrade de programas de computador, com o maior percentual de
desconto linear sobre os valores de Referência constante das tabelas de preços.
Os produtos deverão ser fornecidos aplicando o desconto registrado pela empresa
vencedora da licitação, baseado no preço referência apresentado e constante da
tabela de preços do contrato Microsoft Select Agreement – nível “D” emitida pela
Microsoft, vigentes na data da solicitação dos produtos, e baseada nos valores
médios de mercado para os demais produtos.
A tabela de preços do contrato Microsoft Select Agreement – nível “D” (Anexo III) a
ser considerada para todos os efeitos da contratação será a que contém os valores
estabelecidos para a comercialização em todo o território nacional, e que somente
poderá sofrer alterações, efetuadas exclusivamente pela Microsoft, permanecendo
o percentual de desconto oferecido pelo fornecedor.
As quantidades constantes deste Edital são estimativas, referem-se à previsão de
consumo para o período de 12 (doze) meses de vigência contratual, e para
eventual prorrogação deste Registro de Preços, bem como o uso do mesmo para
os Conselhos Regionais.
SGAS 915 Lote 72|CEP: 70390-150| Brasília-DF|FONE:(61)34455900|FAX:(61) 3346 0231| http://www.portalmedico.org.br
3
3. FUNDAMENTAÇÃO DO OBJETO DA CONTRATAÇÃO
Na estruturação da rede de informática da Instituição, a fim de buscar, diretamente,
economia de escala na aquisição de produtos, e indiretamente economia na
capacitação profissional de seus servidores adotou-se a estratégia de
padronização de produtos de software. Esta estratégia contempla a atualização dos
softwares atualmente em produção no Setor da Tecnologia da Informação –
SETIN, que estão obsoletos e a aquisição de novos softwares que seguem a
mesma padronização dos atuais.
3.1. Referente à aquisição de licenças de sistemas operacionais
O SETIN possui em sua infraestrutura operacional computadores
desktops com sistemas operacionais Windows 2000 Professional e
Windows XP, Windows Server 2000 e 2003, softwares que não possuem
mais suporte e publicações de pacote de correções pelo fabricante,
dificultando a correção de falhas de sistema, e a implementação de
melhoria dos serviços de TI utilizado pelos colaboradores do CFM.
Com aquisição de novos equipamentos como estação de trabalhos e
servidores que inclusive estão sendo adquiridos com o Windows 7, para
desktop, e Windows 2008, para servers, o CFM quer padronizar a
infraestrutura com o sistema operacional Windows 7 para desktop e
Windows Server 2008 para os servidores.
3.2. Referente à aquisição de software de design
O Setor de Imprensa do Conselho Federal de Medicina tem uma
demanda crescente por edição de imagens, ilustrações, fluxos de
trabalho, imagens e ferramentas que auxiliem a produção de websites. A
aquisição do software irá melhorar a produção de todos os recursos
gráficos, qualificarem de forma definitiva a participação do Setor de
Imprensa na produção de peças que divulguem a Instituição e informem à
categoria médica e à sociedade as atividades da Instituição nacional e
SGAS 915 Lote 72|CEP: 70390-150| Brasília-DF|FONE:(61)34455900|FAX:(61) 3346 0231| http://www.portalmedico.org.br
4
internacionalmente. Assim, também o desenvolvimento e manutenção de
websites, aplicativos, interfaces, apresentações, conteúdo para
dispositivos móveis interativos e outras atividades digitais tornou-se uma
das principais demandas do Setor de Tecnologia da Informação. É cada
vez maior o número de sites e portais desenvolvidos e mantidos pela
nossa equipe, bem como, atividades de criação de apresentações,
atividades digitais e etc. Atualmente, estamos limitados pelas atuais
ferramentas que atendem diversos requisitos, todavia, não se integram de
forma a ampliar os recursos e agilizar os resultados. Com as atualizações,
iremos ter disponível um conjunto de ferramentas que irá aumentar de
forma significativa a qualidade e a produção da área, além do mais, vai
permitir atender, com a ampliação do número de licenças, o crescimento
da equipe e oferecer à Instituição recursos para evoluir nesta tecnologia.
3.3. Referente à aquisição do IBM SPSS Statistics
O software de análises preditivas que permitem os funcionários do setor
de documentação – CPDOC, do CFM focar melhor suas operações, a
partir de combinações e análises com entendimento do negócio de sua
organização para obter importantes conhecimentos científicos, otimizando
resultados de pesquisas com alta qualidade. Assim, o CPDOC manuseará
questões relacionadas ao ciclo da saúde, mantendo melhorias: com
pesquisadores e analistas descobrindo relacionamentos e identificando
tendências médicas, sobretudo o IBM SPSS STATISTICS 19 garante
demonstração do impacto de soluções de análise de dados institucionais
e dos Conselhos Regionais de Medicina na definição de uma estratégia
que combine tecnologia e serviços avançados da forma que melhor
atenda às necessidades específicas da medicina no país, bem como a
análise preditiva ajuda a conectar dados a ações eficientes, extraindo
conclusões confiáveis sobre as condições atuais e eventos futuros.
SGAS 915 Lote 72|CEP: 70390-150| Brasília-DF|FONE:(61)34455900|FAX:(61) 3346 0231| http://www.portalmedico.org.br
5
4. Resumo da análise de impacto da contratação
� Estabelecimento de aquisição corporativa com fornecedor Microsoft com
inclusão do Conselho Federal de Medicina na tabela de descontos nível D -
governo (o maior nível de desconto possível) ampliando aos Conselhos
Regionais de Medicina;
� Garantir os softwares atualizados no CFM;
� Evitar perda ou roubo de informações cruciais utilizando somente softwares
originais;
� Evitar multa altíssima. O valor de adquirir software original é bem menor do
que multa em caso de fiscalização pelos fabricantes de softwares;
� Manter os softwares atualizados;
� Prover disponibilidade e Continuidade do Negócio. Softwares não originais
podem parar a qualquer momento, pois o fab
