TOMADA DE PREÇOS - Interesse Municipal · Web viewTOMADA DE PREÇOS. EDITAL N° 167/2011. PREÂMBULO. O . MUNICÍPIO DE ARARANGUÁ, através do Prefeito Municipal, Sr. MARIANO

ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁ

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO, CULTURA E ESPORTE

TOMADA DE PREÇOSEDITAL N° 167/2011

PREÂMBULO

O MUNICÍPIO DE ARARANGUÁ, através do Prefeito Municipal, Sr. MARIANO MAZZUCO NETO, torna público aos interessados que realizará processo licitatório, na modalidade TOMADA DE PREÇOS, do tipo TÉCNICA E PREÇO, objetivando a contratação de uma entidade de direito privado, sem fins lucrativos, qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP, nos termos da Lei Federal 9.790/99, que se interesse a realizar projeto para execução do PROJOVEM TRABALHADOR – Juventude Cidadã, fundamentada na Lei nº. 11.788, de 25 de setembro de 2008; na Lei nº. 11.692, de 10 de junho de 2008; na Lei nº. 10.520, de 17 de julho de 2002; na Lei nº. 8.666, de 21 de junho de 1993; na Lei nº. 4.320, de 17 de março de 1964; no Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943; no Decreto nº. 6.629, de 04 de novembro de 2008; no Decreto nº. 5.450, de 31 de maio de 2005; no Decreto nº. 3.555, de 8 de agosto de 2000, e na Resolução CODEFAT Nº. 666, de 26 de maio de 2011, a Portaria 991/2008 e seus anexos, a serem realizados na forma de execução indireta, sobre o regime de empreitada por preço global, realizados nos termos da Lei nº. 8.666/93 e suas alterações posteriores, e da legislação pertinente.

SUPORTE LEGAL: A presente licitação tem por fundamento legal a Lei n° 8.666/93, com as alterações introduzidas pelas Leis n° 8.883/94 e 9.648/98, demais legislações aplicáveis e as condições deste edital aprovadas e autorizadas pelo Senhor Prefeito Municipal de Araranguá.

TIPO DE LICITAÇÃO: O tipo de licitação será o de TÉCNICA E PREÇO, de conformidade com o contido no Inciso III, § 1°, Art. 45, da Lei n° 8.666/93, ou seja: será vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificações do edital e ofertar a melhor técnica e menor preço.

Rua Dr. Virgulino de Queiróz, 200, centro, fone (48)3521.0900, CEP 88900.000, Araranguá/SC 1

ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁENTREGA DOS ENVELOPES DE “DOCUMENTAÇÃO”, “PROPOSTA TÉCNICA” E PROPOSTA COMERCIAL: Os envelopes deverão ser protocolados com antecedência mínima de 30 (trinta) minutos do horário definido para realização da sessão, ressaltando que o horário de expediente desta Prefeitura é das 08h00 às 17h30.

ABERTURA DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, PROPOSTA TÉCNICA E PROPOSTA COMERCIAL: Às 15h00, do dia 23 de Novembro de 2011, na Sala de Licitações da Prefeitura Municipal de Araranguá, localizada na Rua Dr. Virgulino de Queiroz, 200 – Centro, em Araranguá/SC. Edital nº. 167/2011

1. DO OBJETO1.1 A presente licitação tem por finalidade receber propostas para Seleção e Contratação de uma entidade de direito privado, sem fins lucrativos, qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP, nos termos da Lei Federal 9.790/99, ou ainda legislações estaduais ou municipais pertinentes, que se interesse em realizar um projeto de apoio à implementação do PROJOVEM TRABALHADOR – JUVENTUDE CIDADÃ no Município de Araranguá, por meio de Termo de Parceria, em estreita cooperação com a Secretaria Municipal de Assistência Social, do Município de Araranguá, observadas as especificações técnicas e a descrição das atividades estabelecidas no Anexo I, parte integrante deste edital.

2. DA APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO E DAS PROPOSTAS

2.1. A “Documentação de Habilitação” e as “Propostas” deverão ser entregues em envelopes distintos e hermeticamente fechados, os quais deverão conter as seguintes indicações, conforme seu conteúdo:

ENVELOPE Nº. 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃOMunicípio de Araranguá – Comissão Especial de LicitaçãoEDITAL DE LICITAÇÃO Nº. 167/2011 Empresa Proponente: ....................................Representante: .............................................

ENVELOPE Nº. 2 - PROPOSTA TÉCNICAMunicípio de Araranguá – Comissão Especial de LicitaçãoEDITAL DE LICITAÇÃO Nº. 167/2011 Empresa Proponente: ....................................Representante: .............................................


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁENVELOPE Nº. 3 - PROPOSTA COMERCIAL (PREÇO)Município de Araranguá – Comissão Especial de LicitaçãoEDITAL DE LICITAÇÃO Nº. 167/2011 Empresa Proponente: ....................................Representante: .............................................

2.2. Na data e horário estabelecidos para a abertura dos envelopes contendo a Documentação de Habilitação, as Propostas Técnicas e as Propostas Comerciais (Preços), na Sala de Licitações da Prefeitura Municipal de Araranguá, localizada no endereço anteriormente mencionado, a Comissão especial de Licitação dará início aos trabalhos de abertura dos envelopes e processamento da licitação.

2.3. Toda documentação apresentada, pertinente à Habilitação e às Propostas, deverá estar redigida em português (admitida à citação de termos técnicos em outra língua), datilografada ou impressa por processo computacional, em papel com identificação da empresa licitante, sem emendas, ressalvas, entrelinhas ou rasuras em suas partes essenciais, rubricada em todas as suas folhas, e, ao fim, assinada por quem tenha capacidade para assumir a obrigação em nome da empresa.Edital nº. 167/2011

3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1. Serão admitidos a participar desta licitação os que estejam legalmente estabelecidos na forma da lei, para os fins do objeto pleiteado, assim compreendidas aquelas entidades qualificadas como OSCIP – Organização da Sociedade Civil de Interesse Público nacional, estadual ou municipal, como tal qualificada em conformidade com a Lei nº. 9.790/99, ou ainda legislações estaduais ou municipais pertinentes, que contemplem em seus estatutos objetivos sociais que se coadunem com o objeto perseguido no presente Edital;

3.2. É vedada a qualquer pessoa física ou jurídica a representação, na presente licitação, de mais de uma instituição;

3.3. Será admitida, em todas as etapas da licitação, a presença de no máximo um (01) representante de cada proponente;

3.4. O proponente deverá apresentar Carta de Apresentação com a indicação de representante credenciado para praticar todos os atos necessários em nome da instituição em todas as etapas da licitação, ou documento que comprove sua capacidade de representar, no caso de dirigente.

4. DA HABILITAÇÃO



4.1. Habilitação Jurídica:

a) Estatuto social devidamente registrado, bem como das respectivas alterações, caso existam, acompanhado da ata de eleição de sua atual diretoria;

b) Certidão positiva de regularidade, em vigor da Secretaria

Nacional de Justiça do Ministério da Justiça, ou outro órgão estadual ou municipal pertinente, de qualificação como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, nos termos da Lei Federal nº. 9.790/99, ou legislação estadual ou municipal pertinente.

4.2. Regularidade Fiscal:

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), com situação regular perante a SRF – Secretaria da Receita Federal;

b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede da licitante;

c) Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal da sede da licitante, na forma da lei;

d) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social – INSS e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por Lei;

e) Em caso de isenção ou não incidência de tributos, a candidata deverá apresentar documentos comprobatórios do direito.

4.3. Qualificação Econômico-Financeira:

a) Certidão negativa de pedido de falência, concordata ou recuperação judicial, passada pelo Cartório Distribuidor da sede da empresa licitante, com data de emissão não superior a 60 (sessenta) dias, quando não constar expressamente no corpo da certidão, o prazo de validade da mesma.

4.4. Qualificação Técnica:

a) As proponentes apresentarão, sob pena de não habilitação os seguintes comprovantes de qualificação técnica:

a.1) Certificado de OSCIP nacional, estadual ou municipal;



a.2) Certidão de regularidade e de atividade (O órgão certificante declara que a entidade está em pleno funcionamento, no desempenho de suas atividades institucionais);

a.3) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação através de atestado(s) fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, preferencialmente no âmbito do Projovem, antigo Consórcio Social da Juventude ou no âmbito de qualificação profissional de jovens da condição social e da faixa etária daqueles do Projovem;

a.4) Para a licitante que não tiver sede em Araranguá/SC, declaração formal de que, caso venha a sagrar-se vencedora do procedimento licitatório, instalará nesta cidade, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados da assinatura do contrato, a estrutura necessária à execução dos serviços objeto desta licitação;

a.5) Parecer Técnico expedido por empresa de auditoria independente, que revele a boa execução e gestão de práticas administrativas e financeiras da empresa licitante, no desempenho de suas atividades;

a.6) Comprovação da existência de profissional com formação superior em Administração de Empresas, devidamente registrado no mesmo Conselho Regional de Administração, nos quadros da empresa licitante;

b) Os documentos que não apresentarem vencimento terão validade de sessenta (60) dias contados a partir da emissão, exceto quanto ao documento de que trata a alínea a.5;

Edital nº. 167/2011

c) Os documentos necessários à habilitação deverão, preferencialmente, ser apresentados conforme a seqüência mencionada, em original, ou por qualquer processo de cópia (frente e verso quando for o caso), autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração, ou publicação em órgão da imprensa oficial. Os documentos que forem apresentados em original não serão devolvidos, passando a fazer parte integrante deste processo licitatório;

d) Serão aceitas certidões extraídas da Rede Mundial de Computadores ("Internet"). Todas as certidões extraídas da Internet estão condicionadas a verificação da validade por parte da Comissão Especial de Licitação designada para esta licitação, que registrará expressamente a condição de validade na própria certidão.



4.5. Outras exigências quanto ao processo de habilitação

a) Declaração da candidata de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) menor(es) de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menor(es) de 16 anos em qualquer atividade, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7° da Constituição Federal;

b) Declaração firmada por seu representante legal, sob as penas da lei, de que não se encontra em mora com a prestação de contas de recursos recebidos de outras esferas de governo e de que não foi declarada inidônea pela Administração Pública ou punida com suspensão do direito de firmar parcerias ou outros ajustes com o Município de Araranguá/SC;

c) Documento firmado pelo representante legal da OSCIP, indicando, quando for o caso, o representante responsável pela administração dos recursos recebidos, cujo nome constará do extrato do Termo de Parceria;

d) Cópia autenticada da Carteira de Identidade e do CPF do responsável legal da OSCIP, apto a representá-la judicial e extrajudicialmente, bem como do responsável indicado pela boa administração dos recursos recebidos;

e) Certidões cíveis e criminais, dos cartórios de distribuição da Justiça Federal e Estadual, e dos Cartórios de Protestos da comarca onde reside o responsável legal da OSCIP, em seu nome, constando seu CPF e Identidade;

f) Declaração de que disponibilizará pessoal qualificado e disponível para a realização do objeto do Termo de Parceria;

g) Todos os documentos expedidos pela OSCIP deverão estar subscritos por seu representante legal ou procurador, com identificação clara do subscritor. Caso os documentos estejam assinados pelo procurador, deverá ser juntada cópia da respectiva procuração.

4.6. Outras considerações quanto ao processo de Habilitação:

a) Todas as certidões e/ou documentos comprobatórios, devem ter validade na data prevista para o recebimento da documentação e das propostas, e deverão ser apresentados em fotocópias autenticadas ou originais. Todas as certidões e/ou documentos em que não conste expressamente seu prazo de validade, serão considerados como válidos por 60 (sessenta) dias da Edital nº. 167/2011


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁemissão, exceto àquelas previstas em lei, os atestados referentes à qualificação técnica e a emissão do cartão do CNPJ que poderá ser verificada sua situação regular conforme item 4.2, “a”;

b) Quando apresentados em fotocópias, os documentos deverão ser autenticados em Cartório;

c) Serão inabilitados os licitantes que deixarem de apresentar, na data aprazada, quaisquer dos documentos exigidos, ou, se os documentos entregues estiverem incompletos, ilegíveis, inválidos, ou contiverem emendas, rasuras ou outros vícios, que prejudiquem a sua capacidade de comprovação;

d) Os documentos necessários para habilitação dos proponentes deverão ser apresentados em 01 (uma) via, em original ou fotocópia autenticada, em envelope fechado, constando na parte frontal, as indicações contidas no item 2.1.

4.7 Diretrizes para apresentação gráfica/visual dos documentos e propostas:

a) Os documentos serão preferencialmente encadernados, conforme o tópico a que se refiram, e suas folhas numeradas e rubricadas seqüencialmente, na ordem dos itens do edital;

b) Para fins de serem intimadas as licitantes acerca dos atos desta Comissão pertinentes ao presente processo, as licitantes deverão apresentar uma declaração, apresentando seu telefone/fax de contato e/ou endereço eletrônico, podendo apresentá-la no envelope nº 01 – documentação. Através de um ou de outro far-se-á intimação dos atos, considerando-se os licitantes intimados;

c) A não apresentação do documento citado no item 4.7 “b” não inabilitará a licitante, no entanto, a mesma poderá ficar prejudicada quanto à sua intimação.

5. DA PROPOSTA TÉCNICA

5.1 No envelope nº. 2 – Proposta Técnica (Anexo II – Plano de Implementação), indevassável, fechado ou lacrado, deverá constar à proposta propriamente dita, de forma clara e detalhada, isenta de emendas ou rasuras, devendo constar:

5.1.2 Indicação da empresa, endereço completo e CNPJ respectivamente;



5.1.3 Número da Licitação Pública;

5.2 O projeto/proposta técnica deverá abordar o Conhecimento do Objeto, Metodologia, Estrutura Organizacional/Funcional e Forma de Execução, atendendo os requisitos constantes deste edital.


6. DA PROPOSTA COMERCIAL

6.1 No envelope nº. 3 – Proposta de Preços, indevassável, fechado ou lacrado, deverá constar à proposta propriamente dita, de forma clara e detalhada, isenta de emendas ou rasuras, devendo constar:

6.1.1 Indicação da empresa, endereço completo e CNPJ respectivamente;

6.1.2 Número da Licitação Pública;

6.1.3 Descrição detalhada do objeto desta licitação, possibilitando a consecução dos serviços ora licitados, em conformidade com os Anexos deste edital;

6.1.4 Preço único, global, em moeda corrente nacional, em algarismo arábico e por extenso, prevalecendo sempre e em caso de eventuais divergências, entre esses valores (em algarismo e por extenso) o de menor valor registrado na Proposta;

6.1.5 O preço proposto será de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração do mesmo, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto;

6.1.6 Declaração formal e expressa de que a licitante conhece e aceita todos os termos e condições deste edital e que o PREÇO GLOBAL ofertado comporta todos os custos com as despesas, pagamentos de todos os impostos, seguros, contribuições decorrentes da execução dos serviços, todos os encargos trabalhistas e previdenciários, margem de lucro, enfim, todos e quaisquer outros custos e encargos, diretos ou indiretos, que incidam ou venham incidir sobre o serviço, não cabendo, portanto, à contratante a qualquer título e/ou hipótese, responsabilidade direta ou mesmo indireta sobre o pagamento e/ou recolhimento de qualquer desses itens;



6.1.7 O prazo de validade da PROPOSTA, não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias, contados a partir da data de abertura da presente Licitação.

7. DA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO

7.1. A “Documentação de Habilitação”, as “Propostas Técnicas” e as “Propostas de Preços” relativas a esta Tomada de Preços, serão julgadas pela Comissão Especial de Licitação nomeada para condução desta licitação, a qual competirá ainda, na forma da Lei, apreciar, informar e decidir sobre tudo o que se refira à licitação, realizar diligências, solicitar esclarecimentos sobre o objeto ofertado, bem como requerer ao Prefeito a convocação de pessoas, que ela indicar, para prestar-lhe assessoria.

7.2. Os membros da Comissão e as pessoas que a assessorarem não poderão ter nenhum vínculo direto ou indireto, de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista, com as licitantes interessadas.


7.3. A Comissão poderá suspender ou adiar reunião marcada, de acordo com a necessidade verificada.

8. DO JULGAMENTO

8.1. A presente licitação, para efeito de julgamento, será de TÉCNICA E PREÇO ofertada pelas empresas licitantes.

8.2. A Comissão Especial de Licitação poderá, a seu exclusivo critério, solicitar informações complementares, para efeito de julgamento das propostas, caso a Proponente não atenda com clareza o solicitado no edital.

9. DA ABERTURA DO ENVELOPE Nº. 1 E DO JULGAMENTO DA HABILITAÇÃO

9.1. Na sessão pública que iniciará o procedimento licitatório, serão abertos os envelopes nº. 1 - Documentos de Habilitação – procedendo-se, desde logo, à identificação das licitantes e das pessoas credenciadas (no máximo, uma por empresa, de forma expressa), com poderes específicos para representá-las.



9.2. Abertos os Envelopes nº. 1, a documentação será conferida e rubricada pelos membros da Comissão e pelos representantes das licitantes presentes, que terão acesso aos documentos de forma individualizada, obedecida à ordem de procedência na entrega das Propostas, a fim de examiná-los.

9.3. Os envelopes nos 2 e 3 contendo as Propostas Técnica e Comercial, serão rubricados pelos membros da Comissão e, se o quiserem, pelos representantes das empresas licitantes.

9.4 Da reunião será lavrada ata circunstanciada, que registrará inclusive eventuais manifestações de interessados, que o requererem, relativas à documentação examinada, sendo, ao final, assinada pelos membros da Comissão e pelos representantes dos licitantes.

9.5. A “Documentação de Habilitação” dos licitantes será apreciada e julgada pela Comissão em reunião privada, da qual participarão seus membros e, conforme o caso, sua assessoria. A ata da reunião, que nominará as empresas licitantes habilitadas e/ou inabilitadas, com a citação do motivo pelos quais deu-se o fato, será subscrita pelos membros da Comissão em reunião pública previamente convocada.

10. DA INABILITAÇÃO

10.1. Será considerado inabilitado o licitante que:

a) Deixar de atender quaisquer exigências do presente Edital;

b) Colocar os documentos em envelopes trocados;

c) Apresentar declaração ou documentação que contiver qualquer vício de ordem formal.


10.2. A inabilitação do licitante, ultimado os possíveis procedimentos recursais, importa em preclusão do seu direito de participar das fases subseqüentes da licitação, sendo-lhe então devolvidos fechados os Envelopes nos 2 e 3, contendo a Proposta Técnica e Comercial.

10.3. O resultado do julgamento da fase de habilitação será afixado no mural da Sala de Licitações, localizado no endereço da Prefeitura Municipal de Araranguá.

11. DA ABERTURA DO ENVELOPE Nº. 2 e 3 E DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICA E DE PREÇO



11.1. Desistindo, expressa ou tacitamente, os interessados de impetrar recurso acerca do julgamento da fase da Documentação de Habilitação, ou encerrada a pertinente fase recursal, a Comissão, em dia, hora e local previamente notificado aos licitantes habilitados, realizará reunião pública para abertura dos Envelopes nº. 2 - Proposta Técnica, adotando a seu respeito o prescrito nos §§ 1º e 2º do art. 43 da Lei nº. 8.666/93, da forma referenciada em itens anteriores deste edital.

11.2. O julgamento das propostas técnicas será efetuado pela Comissão Especial de Licitação, e seus eventuais auxiliares.

11.3. Somente serão consideradas as propostas cujas características estejam de acordo com o exigido neste edital e seus anexos.

11.4. As propostas serão julgadas mediante o critério de técnica e preço, adotando-se a nota máxima de oitenta (80) pontos para a proposta técnica e vinte (20) pontos para a proposta de preços.

11.5. O julgamento da proposta técnica levará em consideração os seguintes fatores:

11.5.1. – na avaliação do raciocínio básico:

a) acuidade de compreensão no que concerne às características do Público Alvo dos cursos a serem ministrados, e os empreendimentos existentes no território de Araranguá/SC, relativos aos respectivos arcos ocupacionais definidos;

b) acuidade de compreensão quanto à natureza, a extensão e a qualidade das relações do público alvo dos cursos a serem ministrados com os segmentos (arcos ocupacionais estabelecidos no território de Araranguá/SC) existentes;

c) a acuidade de compreensão no que tange ao papel do Programa Projovem no atual contexto social, político e econômico do Município de Araranguá/SC;

d) a observação criteriosa da formatação solicitada para exposição do raciocínio básico.

11.5.2. – na avaliação da estratégia de erradicação da evasão escolar:

a) a adequação do conceito proposto à natureza, qualificação e necessidades do público alvo dos cursos para a sua efetiva manutenção nos respectivos cursos ministrados;


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁEdital nº. 167/2011

b) a capacidade, evidenciada, de provocar no público alvo dos cursos ministrados a necessária motivação para o real aproveitamento dos mesmos cursos, dentro do contexto social, político e econômico do Município de Araranguá;

c) a consciência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em sua defesa;

d) a observação criteriosa da formatação solicitada para exposição da estratégia de erradicação da evasão escolar.

11.5.3. – na avaliação da capacidade e sistemática de atendimento:

a) quantificação e qualificação dos profissionais técnicos e administrativos que serão colocados à disposição da execução do contrato, nas áreas de cada curso, com relação à docência, planejamento, atendimento do público alvo e da contratante, e ainda do administrativo e financeiro, sendo obrigatória a apresentação de seus respectivos currículos, apresentados de forma sucinta, e diplomas/certificados. O responsável pelo setor administrativo da entidade será necessariamente profissional com formação superior em Administração de Empresas, devidamente registrado no respectivo Conselho Regional de Administração, sendo obrigatória a apresentação do comprovante do respectivo registro;

b) a adequação das qualificações dos profissionais que executarão o contrato à estratégia proposta;

c) sistemática de atendimento, discriminando-se as obrigações a serem cumpridas pelos setores de atendimento da licitante, na execução do contrato, inclusive prazos a serem cumpridos, em condições normais de trabalho;

d) a segurança técnica e operacional ensejada pelos procedimentos especificados e indicação das instalações e do aparelhamento técnico que colocará à disposição para prestação dos serviços previstos nesta licitação;

e) a observação criteriosa da formatação solicitada para exposição da capacidade e sistemática de atendimento.

11.5.4. – na avaliação dos relatos de soluções de problemas ("cases histories"):



a) a concatenação lógica da exposição, a evidência de planejamento educacional, a consciência das relações de causa e efeito, a consistência da mensuração dos resultados apresentados;

b) a observação criteriosa da formatação solicitada para exposição dos relatos de soluções de necessidades de ministrar os cursos dentro dos contextos social, político e econômico em que se apresentavam, bem como das soluções para redução dos índices de evasão escolar encontrada.

11.5.5. Quanto à exposição oral:

a) quanto da clareza da apresentação e a fundamentação oral da proposta baseada nos itens: raciocínio básico, estratégia de erradicação de evasão escolar, capacidade e sistemática de atendimento, idéia criativa e estratégia de mídia;

b) a observação criteriosa da formatação solicitada para a exposição oral.

11.6. A análise e julgamento das propostas técnicas serão realizados com base nos seguintes critérios e pontuações:

11.6.1. A Comissão Julgadora (Comissão de Licitação e seus auxiliares) atribuirá as nota para cada um dos itens 11.5.1. a 11.5.5., incluindo os subitens (alíneas).

11.6.2. A pontuação dos subitens corresponderá à soma das notas atribuídas pela Comissão Julgadora (Comissão de Licitação e seus auxiliares).

11.6.3. A pontuação final das propostas técnicas será a soma das pontuações dos subitens, considerando-se os seguintes pesos:

subitem 11.5.1. (total de 16 pontos): raciocínio básico

alínea "a" = 04 pontos

alínea "b" = 05 pontos

alínea "c" = 04 pontos

alínea "d" = 03 pontos

subitem 11.5.2. (total de 16 pontos): estratégia de erradicação da evasão escolar


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁalínea "a" = 06 pontos




subitem 11.5.3. (total de 16 pontos): capacidade e sistemática de atendimento






alínea "e" = 01 ponto

subitem 11.5.4. (total de 16 pontos): relatos de soluções de problemas



subitem 11.5.5. (total de 16 pontos): exposição oral:



11.6.4. Serão desclassificadas as propostas que não atingirem a pontuação mínima de 40 (quarenta) pontos, subitem 11.6.3. deste edital. Nesta hipótese, será restituído à licitante desclassificada, intacto, o respectivo envelope n. 03, contendo a proposta de preços.

11.6.5. As propostas técnicas serão julgadas, avaliadas e pontuadas de acordo com os fatores enunciados neste edital. Será considerada melhor classificada tecnicamente a proposta que obtiver o maior número de pontos.



11.7. Julgamento das propostas de preços:

11.7.1. Todas as licitantes classificadas serão convocadas, com antecedência de um (01) dia para a abertura da proposta de preços, através de e-mail ou fac-símile, do qual constará dia, hora e local onde a mesma será realizada.

11.7.2. No julgamento das propostas de preços a Comissão de Licitação atribuirá o máximo de vinte (20) pontos, mediante a adoção do seguinte procedimento:

11.7.2.1. Serão utilizadas como critério de pontuação da proposta de preços, uma tabela de desconto a ser concedido sobre o valor máximo atribuído ao preço por aluno/hora, conforme segue:

desconto de 10% (dez por cento) 6 pontos

desconto de 20% (vinte por cento) 12 pontos

desconto de 30% (trinta por cento) 20 pontos


11.7.2.3. Para fins de julgamento da proposta de preços, o valor máximo atribuído por aluno/hora será de R$ 4,62 (quatro reais e sessenta e dois centavos), valor este atribuído pela Resolução CODEFAT nº. 666/2011.

11.7.3. A Pontuação final de cada proposta técnica e de preço será estabelecida mediante a seguinte fórmula:

PF = PPT + PPP

PF - Pontuação FinalPPT - Pontuação da proposta técnica PPP - Pontuação da proposta de preço

11.7.4 Nos casos de igualdade de condições (TÉCNICA E PREÇO), a Comissão adotará como critério de DESEMPATE o SORTEIO entre os licitantes que tiverem suas PROPOSTAS EMPATADAS, processando-se esse sorteio em ato público, conforme determina a Legislação dos Procedimentos Licitatórios.

11.7.5 Será vencedora do presente certame a licitante que obtiver a maior nota final que será apurada pela aplicação da fórmula descrita no item 11.7.3.


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁ 11.7.6. Será desclassificado o licitante que:

a) Deixar de atender alguma exigência deste edital.

b) Oferecer vantagem não prevista neste Edital, ou ainda, preço e/ou vantagem baseados em propostas dos demais licitantes.

c) Apresentar proposta com preço inexeqüível, assim considerado aquele abaixo de 70% (setenta por cento) do valor máximo atribuído ao preço por aluno/hora, ou superior àquele máximo fixado.

11.7.7. Das reuniões para recebimento e abertura da Documentação de Habilitação e Propostas, serão lavradas atas circunstanciadas que mencionarão todos os licitantes, as propostas apresentadas, as impugnações feitas, e as demais ocorrências que interessarem ao julgamento desta licitação, devendo as atas ser assinadas pelos membros da Comissão.

11.7.8. O não comparecimento do representante da licitante aos atos da abertura e julgamento ou a falta de sua assinatura na respectiva ata, implicará na aceitação das decisões da Comissão.

11.7.9. Depois da hora marcada para o recebimento dos envelopes, nenhum outro será aceito pela Comissão, sendo também vedados adendos, acréscimos ou retificações às propostas depois de apresentadas.


11.7.10. Na hipótese de inabilitação de todos os licitantes, ou de desclassificação de todas as propostas apresentadas, a Prefeitura Municipal de Araranguá poderá, a seu critério, fixar-lhes o prazo de oito (08) dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de novas propostas, conforme o caso, devidamente sanadas das falhas apontadas.

11.8. O resultado do julgamento das propostas será afixado no mural do Departamento de Compras, localizado na sala do Departamento de Compras da Prefeitura Municipal de Araranguá.

12. DOS RECURSOS

12.1. Caberá junto à Prefeitura Municipal de Araranguá recurso, com efeito suspensivo, remetido ao Presidente da Comissão de Licitação, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data da intimação do Ato ou Lavratura da Ata, nos casos previstos no art. 109, inciso I, alíneas “a” e “b” da Lei 8.666/93.



12.2. Os recursos a que se refere o item 12.1. deverão ser interpostos no prazo de cinco (05) dias úteis, contados da data da divulgação da decisão da Comissão de Licitação e protocolizadas junto à Prefeitura Municipal de Araranguá no Setor de Protocolo, localizado no saguão da Prefeitura. Para todos os efeitos jurídicos, as decisões proferidas pela Comissão de Licitações serão consideradas como publicadas e notificadas às licitantes com a simples divulgação por editais afixados no mural de publicações legais da Prefeitura Municipal de Araranguá.

13. DO PRAZO

13.1. O prazo para a prestação de serviços da presente tomada de preços será de até 12 (doze) meses, contados a partir da assinatura do instrumento contratual.

14. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E DO PAGAMENTO

14.1 – Farão face a esta despesa no exercício de 2011 recursos orçamentários com a seguinte classificação orçamentária: 08 – Secretaria de Educação, Cultura e Esporte 01 – Gabinete do Secretario de Educação 2029 – Execução de Cursos Profissionalizantes 3390.0131 – Aplicações Diretas 3390.39.05 – Serviços Técnicos Profissionais

No exercício seguinte, durante a vigência do contrato, o ingresso correrá a conta dos créditos próprios consignados no orçamento do Município.

14.2. O pagamento será efetuado na forma do Termo de Parceria a ser firmado entre as partes, cuja minuta é parte integrante deste edital.

14.3. A Prefeitura Municipal de Araranguá somente pagará pelos serviços previamente autorizados, observando o limite estabelecido neste Edital.


14.4. Durante a vigência do presente contrato só haverá reajuste financeiro se, por algum motivo, o seu prazo de duração ultrapassar os doze (12) meses de vigência.

15. DAS PENALIDADES

15.1. De conformidade com o estabelecido nos arts. 77, 78, 86 e 87 da Lei N° 8.666/93, alterada pela Lei N° 8.883, de 08/06/94, pela Lei


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁ9.648, de 27/05/98, e demais normas pertinentes, o contratado que descumprir as condições da proposta ficará sujeito às seguintes penas, sem prejuízo de outras medidas administrativas e judiciais pertinentes:

a) Advertência em caso de não atendimento de prazos para execução de serviços.

b) Multa administrativa, conforme segue:

b.1) Um por cento (1%) por dia de atraso, a contar do primeiro dia útil da data fixada para entrega do serviço, calculada sobre o valor do serviço em atraso, até o máximo de vinte por cento (20%), na hipótese de reincidência do descumprimento de prazos para execução de serviços.

b.2) Cinco por cento (5%) sobre o valor atualizado deste Contrato, cumulativa com as demais sanções, por infração de quaisquer outras cláusulas contratuais.

c) As penas relativas ao impedimento de contratar com a Administração e declaração de inidoneidade por período de até dois (02) anos, serão cominadas nas condições definidas pela Prefeitura Municipal de Araranguá, em caso de faltas graves ocorridas na vigência do contrato, apuradas em processo administrativo.

d) As penalidades poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, nos termos do art. 87 da Lei n. 8666/93 e alterações.

e) O valor das multas poderá ser descontado de eventuais créditos da licitante.

f) O descumprimento de qualquer dos requisitos mínimos contidos no Termo de Referência (Anexo I deste Edital) implicará na aplicação da pena lá prevista, sem prejuízo da penalidade contratual aqui prevista.

16. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

16.1. A Prefeitura Municipal de Araranguá reserva-se o direito de transferir ou revogar a presente licitação, no todo ou parcialmente, mediante razões de conveniência administrativa e do interesse público, nos termos do Art. 49, da Lei n° 8.666/93.

16.2. No caso de não haver expediente para a data fixada para a entrega e abertura dos envelopes contendo os documentos de habilitação e/ou as propostas, realizar-se-á no mesmo horário agendado para esta, do primeiro dia útil após a data anteriormente marcada.Edital nº. 167/2011



16.3. Cópia do edital, informações e/ou quaisquer esclarecimentos acerca da Tomada de Preços poderão ser obtidos junto ao Setor de Licitações da Prefeitura Municipal de Araranguá, durante o horário de expediente, de segunda à sexta-feira.

16.3.1. Solicitações pertinentes à interpretação de regra do edital deverão ser efetuadas por escrito, até o 5° (quinto) dia anterior à data fixada para a apresentação das propostas.

16.4. O resultado desta licitação será divulgado no mural de publicações legais da Prefeitura Municipal de Araranguá e enviado através de fac-símile a cada licitante.

16.5. O Termo de Parceria será adjudicado à licitante habilitada, cuja proposta for considerada a vencedora, segundo o critério de julgamento adotado neste processo licitatório.

16.6. A licitante adjudicada deverá assinar o Termo de Parceria dentro de até dois (02) dias, a contar da data do recebimento da comunicação.

16.7. O Termo de Parceria a ser celebrado poderá ser alterado, além do previsto no presente Edital, na forma e condições estabelecidas no artigo 65 da Lei n. 8.666/93 e alterações.

16.8. Esgotado o prazo estipulado para assinatura do contrato e não tendo concorrido o licitante adjudicado, a Prefeitura Municipal de Araranguá reserva-se o direito de convocar os demais licitantes na ordem de classificação.

16.9. A Prefeitura Municipal de Araranguá, a critério de seu representante legal, reserva-se o direito de anular ou revogar a presente licitação, no todo ou em parte, nos casos previstos em lei ou por motivos de conveniência e oportunidade, técnica ou financeira, adjudicar somente parte do objeto, sem que com isso, caiba às licitantes reclamarem qualquer espécie de indenização.

16.10. Não serão aceitos documentos com propostas enviadas por correio eletrônico ou fac-símile.

16.11. Fazem parte integrante deste edital:

ANEXO I – Termo de Referência;

ANEXO II – Plano de Implementação do PROJOVEM em Araranguá/SC;

ANEXO III – Minuta de Termo de Parceria;


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁANEXO IV – Modelo da Carta de Apresentação.


16.12. Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Especial de Licitação, observando-se as orientações legais, doutrinárias e/ou jurisprudenciais sobre o tema em discussão.

Araranguá/SC, 20 de Outubro de 2011.

____________________________________________MARIANO MAZZUCO NETO

Prefeito Municipal

____________________________________________ ALEXANDRE ROCHA Secretario de Educação, Cultura e Esporte



ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1. PREÂMBULO

O Programa Nacional de Inclusão de Jovens – Projovem foi concebido pelo Governo Federal, com o objetivo de ampliar o atendimento aos jovens excluídos da escola e da formação profissional. O programa permitirá que os jovens sejam reintegrados ao processo educacional, recebam qualificação profissional e tenham acesso a ações de cidadania, inserção no mundo do trabalho, esporte, cultura e lazer.Foram unificados seis programas já existentes voltados para a juventude – Agente Jovem, Projovem, Saberes da Terra, Programa Nacional de Estímulo ao Primeiro Emprego (Consórcio Social da Juventude e Juventude Cidadã) e Escola de Fábrica – em um único Programa, nos termos da Medida Provisória nº. 411, de 28 de dezembro de 2007, convertida na Lei nº 11.692, de 10 de junho de 2008, cuja regulamentação consta do Decreto nº 6.629, de 4 de novembro de 2008.A gestão do Projovem é compartilhada entre a Secretaria-Geral da Presidência da República, por meio da Secretaria Nacional de Juventude e os Ministérios do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, da Educação e do Trabalho e Emprego.O Programa tem quatro modalidades: Projovem Urbano; Projovem Campo – Saberes da Terra; Projovem Trabalhador; e Projovem Adolescente.Cabe ao Ministério do Trabalho e Emprego – MTE, por intermédio da Secretaria de Políticas Públicas de Emprego – SPPE/MTE, a coordenação e a execução da modalidade Projovem Trabalhador que é composta pelas seguintes submodalidades: Juventude Cidadã, Consórcio Social da Juventude, Empreendedorismo e Escola de Fábrica.Este Termo de Referência trata especificamente da submodalidade Juventude Cidadã de que trata o inciso II do art. 39 do Decreto nº. 6.629, de 2008, doravante denominada Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã, a ser executada em parceria com os Estados, Distrito Federal e Municípios, doravante denominados Entes.

2. OBJETO2.1 GERALPromover a criação de oportunidades de trabalho, emprego e renda para os jovens em situação de maior vulnerabilidade frente ao mundo do trabalho, por meio da qualificação sócio-profissional com vistas à inserção na atividade produtiva.2.2 ESPECÍFICOSI - promover ações que contribuam para o reconhecimento e valorização dos direitos humanos da cidadania e com a redução das desigualdades;


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁII - preparar e inserir os jovens no mundo do trabalho, em ocupações com vínculo empregatício ou em outras atividades produtivas legais geradoras de renda.

3. INFORMAÇÕES

Poderão participar deste processo as OSCIPS que tenham previsto em seus Estatutos objetivos sociais que se coadunem ao objeto previsto na cláusula 2.1. e que não estejam em mora com a prestação de contas de recursos recebidos de outras esferas de Governo, bem como não tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública ou punidas com suspensão do direito de firmar parcerias ou outros ajustes com a Prefeitura Municipal de ARARANGUÁ.

4. JUSTIFICATIVA DA PROPOSIÇÃO

4.1. PÚBLICO ALVO O Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã beneficiará jovens de 18 a 29 anos que estejam em situação de desemprego e sejam membros de famílias com renda mensal per capita de até um salário mínimo, que, em virtude de suas condições sócio-econômicas, têm maior dificuldade de inserção na atividade produtiva, ou seja, de maior vulnerabilidade frente ao mundo do trabalho e que:I – estejam cursando ou tenham concluído o ensino fundamental; ouII – estejam cursando ou tenham concluído o ensino médio, e não estejam cursando ou tenham concluído o ensino superior.

4.2. DEFINIÇÃO DE METASCom o intuito de fazer uma distribuição transparente e justa das ações de qualificação do Projovem Trabalhador, foi elaborado um modelo para a definição de distribuição das metas de qualificação, por unidade federativa, em conformidade com as disposições do art. 41 do Decreto nº 6.629, de 2008. Após análise de diversos indicadores, decidiu-se utilizar no referido modelo as seguintes variáveis: taxa de desemprego juvenil; taxa de participação na vulnerabilidade sócio-econômica juvenil; a média do saldo do Cadastro-Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) dos últimos três anos e; Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), como indicadores para a ponderação da meta de qualificação para cada unidade federativa. A seguir, foi estabelecida uma proporção da população economicamente ativa (PEA) juvenil desocupada pela PEA total. Tais dados foram obtidos através da Pesquisa Nacional de Amostras por Domicílio (PNAD), de 2006, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. A taxa encontrada foi transformada em índice de ponderações.Como indicador de mercado de trabalho local, foi utilizado o saldo CAGED dos últimos três anos por unidade da federação, servindo para


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁponderar a tendência de absorção dos jovens qualificados em relação ao mercado de trabalho.O IDH foi utilizado devido à sua peculiaridade em mensurar a questão da renda, educação, longevidade e abrangência nacional.Com os indicadores definiu-se a meta para cada unidade federativa com base na seguinte fórmula:

Meta por Unidade Federativa (MUF) = Meta Ponderada (MP) X Meta Física Consignada (MF)

Entende-se como Meta Física Consignada (MF) o número de jovens a serem atendidos pelo ProJovem Trabalhador com base na Lei Orçamentária Anual – LOA.A Meta Ponderada (MP) será composta por indicadores sociais e econômicos aplicados na formula abaixo:

MP = (Saldo CAGED X 0,4) + (IDH X 0,2) + (Distribuição da MF pela PEA jovem vulnerável X 0,4)

Caso não exista demanda por parte de entes públicos ou privados, as Metas por Unidade Federativa (MUF) poderão ser redistribuídas de acordo com o quantitativo de demandas existentes. Para fins de estabelecimento das metas do Distrito Federal serão acrescidos os municípios da Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno – RIDE/DF, sendo os mesmos excluídos do cálculo das respectivas metas dos estados de localização desses municípios. 4.3. QUALIFICAÇÃO SOCIAL E PROFISSIONALComo elemento orientador e facilitador do processo de qualificação e inserção dos jovens no mundo do trabalho, o Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã utilizará a metodologia dos arcos ocupacionais, que já vem sendo utilizada pela Presidência da República, Ministério do Trabalho e Emprego e outros ministérios que trabalham com projetos de qualificação de jovens. Os arcos ocupacionais abrangem as esferas da produção e da circulação (indústria, comércio e prestação de serviço), garantindo assim um maior campo de atuação, visando aumentar as possibilidades de inserção ocupacional dos jovens.Durante a execução das ações de qualificação social e profissional serão abordados temas transversais como empreendedorismo e economia solidária, eqüidade de gênero, gestão pública, terceiro setor, português, matemática e língua estrangeira.Na programação dos cursos, o conteúdo da qualificação social será o primeiro a ser ministrado, e, na seqüência, o conteúdo da qualificação profissional, observadas as respectivas cargas horárias de que trata o item 5.1.

4.4. CARGA HORÁRIA


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁO Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã terá uma carga horária de 350 horas/aula custeadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego, sendo 100 horas/aula de Qualificação Social e 250 horas/aula de Qualificação Profissional.A carga horária será distribuída em 24 (vinte e quatro) semanas, sendo 15 (quinze) horas/aula por semana, conforme o quadro a seguir:

Qualificação Social Qualificação Profissional Total100 horas/aula em 07 semanas

250 horas/aula em 17 semanas

350 horas/aula em 24 semanas

15 horas/aula por semana

O conteúdo da oferta dos cursos de qualificação profissional deverá ser elaborada com base na seguinte relação de arcos ocupacionais:

Administração – 25 (vinte e cinco) vagas;Agro Extrativista – 25 (vinte e cinco) vagas;Alimentação – 25 (vinte e cinco) vagas;Beleza e Estética – 25 (vinte e cinco) vagas;Construção e Reparos (Revestimentos e Instalações) – 25 (vinte e cinco) vagas;Metalmecânica – 50 (cinquenta) vagas;Saúde – 25 (vinte e cinco) vagas;Turismo e Hospitalidade – 25 (vinte e cinco) vagas;Vestuário – 25 (vinte e cinco) vagas;Vendedor Logista – 50 (cinqüenta) vagas;

O MTE disponibilizará a matriz do material pedagógico que será aplicada pelos Entes que aderirem ao Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã.

5. PROPOSIÇÃO

5.1. São agentes do Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã neste Termo de Referência:I – o MTE, por intermédio da SPPE/MTE na condição de gestora do Projovem Trabalhador e executora de suas transferências financeiras; eII – os Estados, os Municípios com população a partir de vinte mil habitantes e o Distrito Federal na condição de Entes Executores.

5.2. As ações do Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã serão custeadas com recursos alocados pelo MTE e com recursos de contrapartida dos Entes Executores.

5.2.1.Do MTEAs transferências de recursos do Ministério para os Entes Executores correrão à conta do Orçamento Geral da União, na Unidade Orçamentária


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁ38101 – MTE, na Funcional Programática 11.366.8034.2A95.0001 – Elevação da Escolaridade e Qualificação Profissional, observada a disponibilidade orçamentária e financeira conforme a programação de execução de despesas estabelecida pelo Governo Federal.

5.2.2.Dos Entes ExecutoresOs Entes Executores deverão alocar ao Projovem Trabalhador – Juventude Cidadã contrapartida em recursos financeiros, observado o disposto na norma vigente sobre a matéria, cuja disponibilidade desses recursos deverá ser comprovada mediante programação constante da Lei Orçamentária do Ente. O aporte de recursos adicionais pelo Ente Executor, para pagamento de auxílio financeiro, não se considerará como contrapartida.

6. METAS

O detalhamento das metas, dos resultados a serem atingidos, do cronograma de execução, dos critérios de avaliação de desempenho, com os indicadores de resultados deve constar do Programa de Trabalho a ser apresentado pela entidade, quando da assinatura do Termo de Parceria.

7. AVALIAÇÃO

A avaliação dos serviços prestados deve ser analisada por uma Comissão de Avaliação a ser designada, que emitirá relatório semestral conclusivo sobre os resultados atingidos e o cumprimento do presente objeto, de acordo com o Programa de Trabalho, com base nos indicadores de desempenho.

8. OBRIGAÇÕES

Estará relacionado, no texto do futuro documento de formalização da relação jurídica, as obrigações dos participes.

9. DESEMBOLSO ECONÔMICO E FINANCEIRO

Os recursos financeiros serão repassados a OSCIP em 4 (quatro) parcelas mensais. O pagamento das faturas será efetuado no prazo máximo de até 30 dias em relação à data da apresentação do documento na Secretaria Municipal de Finanças. 10. VIGÊNCIA

A vigência do futuro Termo vigorará por 12 (doze) meses, a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por igual período a critério da Prefeitura Municipal de Araranguá.


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁOBSERVAÇÕES FINAIS: Segundo o artigo 26 do Decreto n° 3.100/99, a proponente deverá

apresentar o seu projeto técnico e o detalhamento dos custos. Conforme o item 6.1.7 do presente Edital, o proponente deverá

especificar o prazo de validade da proposta não inferior a 90 (noventa) dias, contados da data de abertura do Concurso.



ANEXO IIPLANO DE IMPLEMENTAÇÃO DO PROJOVEM TRABALHADOR –

JUVENTUDE CIDADÃ NO MUNICÍPIO DE ARARANGUÁ/SC.



ANEXO IIITERMO DE PARCERIA

TERMO DE PARCERIA QUE ENTRE SI CELEBRAM a Prefeitura Municipal de ARARANGUÁ e o ________________________________________ (ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PÚBLICO), para parceria no desenvolvimento do PROJOVEM TRABALHADOR – JUVENTUDE CIDADÃ.

A Prefeitura Municipal de Araranguá, representada pelo Sr. Prefeito Municipal MARIANO MAZZUCO NETO, brasileiro, casado, doravante denominado PARCEIRO PÚBLICO, com sede à Rua Dr. Virgulino de Queiroz, 200 - Centro, em Araranguá/SC e o ________ (ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PÚBLICO), doravante denominada OSCIP, pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, CGC/CNPJ nº ______________________________, qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, conforme consta do processo MJ nº _________________________e do Despacho da Secretaria Nacional de Justiça, de_______________, neste ato representado por______________________________, brasileiro, estado civil: _________, profissão:_________________, CPF nº_________________ e RG n°________________, residente e domiciliado na ________________________________, com fundamento no que dispõem a Lei nº 9.790, de 23 de março de 1999, o Decreto nº 3.100, de 30 de junho de 1999, a Lei 8666/93, (ou legislações estaduais e municipais pertinentes) resolvem firmar o presente TERMO DE PARCERIA, que será regido pelas cláusulas e condições que seguem:

CLÁUSULA PRIMEIRADO OBJETO: O objeto da presente proposta é atuar em parceria com a Prefeitura Municipal de ARARANGUÁ, para promover a criação de oportunidades de trabalho, emprego e renda para os jovens em situação de maior vulnerabilidade frente ao mundo do trabalho, por meio da qualificação sócio-profissional com vistas à inserção na atividade produtiva.

CLÁUSULA SEGUNDADO PROGRAMA DE TRABALHO, DAS METAS, DOS INDICADORES DE DESEMPENHO E DA PREVISÃO DE RECEITAS E DESPESAS: O detalhamento dos objetivos, das metas, dos resultados a serem atingidos, do cronograma de execução, dos critérios de avaliação de desempenho, com os indicadores de resultados, e a previsão de receitas e despesas, na forma do inciso IV do § 2º do art. 10 da Lei nº 9.790/99, constam do Projeto proposto pela OSCIP na Licitação TOMADA DE PREÇOS Nº. ......../2011 e aprovado pelo PARCEIRO PÚBLICO, sendo parte integrante deste TERMO DE PARCERIA, independentemente de sua transcrição.Rua Dr. Virgulino de Queiróz, 200, centro, fone (48)3521.0900, CEP 88900.000, Araranguá/SC 28


Subcláusula Única - O Programa de Trabalho poderá ser ajustado de comum acordo entre as partes, por meio de:

a) registro por simples apostila, dispensando-se a celebração de Termo Aditivo, quando se tratar de ajustes que não acarretem alteração dos valores definidos na Cláusula Quarta; eb) celebração de Termo Aditivo, quando se tratar de ajustes que impliquem alteração dos valores definidos na Cláusula Quarta.

CLÁUSULA TERCEIRADAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES: São responsabilidades e obrigações, além dos outros compromissos assumidos neste TERMO DE PARCERIA:

I - Da OSCIPa) executar, conforme aprovado pelo PARCEIRO PÚBLICO, o Programa de Trabalho, zelando pela boa qualidade das ações e serviços prestados e buscando alcançar eficiência, eficácia, efetividade e economicidade em suas atividades;b) observar, no transcorrer da execução de suas atividades, as orientações emanadas do PARCEIRO PÚBLICO, elaboradas com base no acompanhamento e supervisão;c) responsabilizar-se integralmente pela contratação e pagamento do pessoal que vier a ser necessário e se encontrar em efetivo exercício nas atividades inerentes à execução deste TERMO DE PARCERIA, inclusive pelos encargos sociais e obrigações trabalhistas decorrentes, observando-se o disposto no art. 4º, inciso VI, da Lei 9.790, de 23 de março de 1999;d) promover, até 28 de fevereiro de cada ano, a publicação integral na imprensa oficial do município de extrato de relatório de execução física e financeira do TERMO DE PARCERIA, de acordo com o modelo constante do Anexo II do Decreto 3.100, de 30 de junho de 1999, no que couber;e) publicar, no prazo máximo de trinta dias, contados da assinatura deste TERMO DE PARCERIA, regulamento próprio contendo os procedimentos que adotará para promover a aquisição ou contratação de quaisquer bens, obras e serviços, observados os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficiência;f) indicar pelo menos um responsável pela boa administração e aplicação dos recursos recebidos, cujo nome constará do extrato deste TERMO DE PARCERIA a ser publicado pelo PARCEIRO PÚBLICO, conforme modelo apresentado no Anexo I do Decreto 3.100, de 30 de junho de 1999, no que couber; eg) movimentar os recursos financeiros, objeto deste TERMO DE PARCERIA, em conta bancária específica indicada pelo PARCEIRO PÚBLICO.


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁII - Do PARCEIRO PÚBLICOa) acompanhar, supervisionar e fiscalizar a execução deste TERMO DE PARCERIA, de acordo com o Programa de Trabalho aprovado;b) indicar à OSCIP o banco para que seja aberta conta bancária específica para movimentação dos recursos financeiros necessários à execução deste TERMO DE PARCERIA;c) repassar os recursos financeiros a OSCIP nos termos estabelecidos na Cláusula Quarta;d) publicar no Diário Oficial do Município extrato deste TERMO DE PARCERIA e de seus aditivos e apostilamentos, no prazo máximo de quinze dias após sua assinatura, conforme modelo do Anexo I do Decreto nº 3.100, de 30 de junho de 1999, no que couber;e) criar Comissão de Avaliação para este TERMO DE PARCERIA, composta por dois representantes do PARCEIRO PÚBLICO, um da OSCIP e um do Conselho de Política Pública;f) prestar o apoio necessário à OSCIP para que seja alcançado o objeto deste TERMO DE PARCERIA em toda sua extensão;g) fornecer ao Conselho de Política Pública da área correspondente à atividade ora fomentada, todos os elementos indispensáveis ao cumprimento de suas obrigações em relação à este TERMO DE PARCERIA, nos termos do art. 17 do Decreto nº 3.100, de 30 de junho de 1999, no que couber.

CLÁUSULA QUARTADOS RECURSOS FINANCEIROS: Para o cumprimento das metas estabelecidas neste TERMO DE PARCERIA:

I - O PARCEIRO PÚBLICO estimou o valor global de até R$ 485.100,00 (quatrocentos e oitenta e cinco mil e cem reais) repassado a OSCIP em 4 (quatro) parcelas mensais. No presente valor não estão computados os R$.72.765,00 (Setenta e dois mil, setecentos e sessenta e cinco reais), referentes as Despesas de Gestão e Apoio), do Plano de Aplicação.

O pagamento das faturas será efetuado no prazo máximo de até 30 dias em relação a data da apresentação do documento na secretaria municipal de

VALOR / DATA / CONDIÇÕESSubcláusula Primeira – O PARCEIRO PÚBLICO, no processo de acompanhamento e supervisão deste TERMO DE PARCERIA, poderá recomendar a alteração de valores, que implicará a revisão das metas pactuadas, ou recomendar revisão das metas, o que implicará a alteração do valor global pactuado, tendo como base o custo relativo, desde que devidamente justificada e aceita pelos PARCEIROS, de comum acordo, devendo, nestes casos, serem celebrados Termos Aditivos.



Subcláusula Segunda – Os recursos repassados pelo PARCEIRO PÚBLICO à OSCIP, enquanto não utilizados, deverão sempre que possível ser aplicados no mercado financeiro, devendo os resultados dessa aplicação serem revertidos exclusivamente à execução do objeto deste TERMO DE PARCERIA.

Subcláusula Terceira – Havendo atrasos nos desembolsos previstos no cronograma estabelecido no caput desta Cláusula, a OSCIP poderá realizar adiantamentos com recursos próprios à conta bancária indicada pelo PARCEIRO PÚBLICO, tendo reconhecidas as despesas efetivadas, desde que em montante igual ou inferior aos valores ainda não desembolsados e estejam previstas no Programa de Trabalho.

Subcláusula Quarta – Na hipótese de formalização de Termo Aditivo, as despesas previstas e realizadas no período compreendido entre a data original de encerramento deste TERMO DE PARCERIA e a formalização da nova data de início serão consideradas legítimas, desde que cobertas pelo respectivo empenho.

Subcláusula Quinta – As despesas correrão à conta do orçamento vigente, à conta das dotações previstas na Lei Orçamentária do Município.

As despesas relativas a exercícios futuros correrão à conta dos respectivos orçamentos, devendo os créditos e empenhos ser indicados por meio de:a) registro por simples apostila, dispensando-se a celebração de Termo Aditivo, quando se tratar apenas da indicação da dotação orçamentária para o novo exercício, mantida a programação anteriormente aprovada; eb) celebração de Termo Aditivo, quando houver alteração dos valores globais definidos no caput desta Cláusula.

Subcláusula Sexta – A liberação de recursos a partir da terceira parcela, inclusive, ficará condicionada à comprovação das metas para o período correspondente à parcela imediatamente anterior à última liberação, mediante apresentação dos documentos constantes dos incisos I e IV do art. 12 do Decreto nº. 3.100, de 30 de junho de 1999, no que couber.

CLÁUSULA QUINTADA PRESTAÇÃO DE CONTAS: A OSCIP elaborará e apresentará ao PARCEIRO PÚBLICO prestação de contas do adimplemento do seu objeto e de todos os recursos e bens de origem pública recebidos mediante este TERMO DE PARCERIA, até sessenta dias após o término deste (na hipótese do Termo de Parceria ser inferior ao ano fiscal) ou até 28 de fevereiro do exercício subseqüente (na hipótese do Termo de Parceria ser maior que um ano fiscal) e a qualquer tempo por solicitação do PARCEIRO PÚBLICO.


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁSubcláusula Primeira – A OSCIP deverá entregar ao PARCEIRO PÚBLICO a Prestação de Contas instruída com os seguintes documentos:I - relatório sobre a execução do objeto do TERMO DE PARCERIA, contendo comparativo entre as metas propostas e os resultados alcançados;II – demonstrativo integral da receita e despesa realizadas na execução do objeto, oriundos dos recursos recebidos do PARCEIRO PÚBLICO, bem como, se for o caso, demonstrativo de igual teor dos recursos originados da própria OSCIP e referentes ao objeto deste TERMO DE PARCERIA, assinados pelo contabilista e pelo responsável da OSCIP indicado na Cláusula Terceira;III – extrato da execução física e financeira publicado na imprensa oficial do Município, de acordo com modelo constante do Anexo II do Decreto 3.100, de 30 de junho de 1999, no que couber;IV – parecer e relatório de auditoria independente sobre a aplicação dos recursos objeto deste TERMO DE PARCERIA (apenas para os casos em que o montante de recursos for maior ou igual a R$.600.000,00 (Seiscentos mil reais);

Subcláusula Segunda – Os originais dos documentos comprobatórios das receitas e despesas constantes dos demonstrativos de que trata o inciso II da Subcláusula anterior deverão ser arquivados na sede da OSCIP por, no mínimo, cinco anos, separando-se os de origem pública daqueles da própria OSCIP.

Subcláusula Terceira – Os responsáveis pela fiscalização deste TERMO DE PARCERIA, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilização dos recursos ou bens de origem pública pela OSCIP, darão imediata ciência ao Tribunal de Contas respectivo e ao Ministério Público, sob pena de responsabilidade solidária, consoante o art. 12 da Lei 9.790, de 23 de março de 1999.

CLÁUSULA SEXTADA AVALIAÇÃO DE RESULTADOS: Os resultados atingidos com a execução do TERMO DE PARCERIA devem ser analisados pela Comissão de Avaliação citada na Cláusula Terceira.

Subcláusula Única – A Comissão de Avaliação emitirá relatório conclusivo sobre os resultados atingidos, de acordo com o Programa de Trabalho, com base nos indicadores de desempenho citados na Cláusula Segunda, e o encaminhará ao PARCEIRO PÚBLICO, até 30 (trinta) dias após o término deste TERMO DE PARCERIA.

CLÁUSULA SÉTIMADA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO: O presente TERMO DE PARCERIA vigorará por 12 (doze) meses podendo ser prorrogado por igual período, a partir da data de sua assinatura.


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁSubcláusula Primeira – Findo o TERMO DE PARCERIA e havendo adimplemento do objeto e excedentes financeiros disponíveis junto a OSCIP, o PARCEIRO PÚBLICO poderá, com base na indicação da Comissão de Avaliação, citada na Cláusula Sexta, e na apresentação de Programa de Trabalho suplementar, prorrogar este TERMO DE PARCERIA, mediante registro por simples apostila ou requerer a devolução do saldo financeiro disponível.

Subcláusula Segunda – Findo o TERMO DE PARCERIA e havendo inadimplemento do objeto e restando desembolsos financeiros a serem repassados pelo PARCEIRO PÚBLICO a OSCIP, este TERMO DE PARCERIA poderá ser prorrogado, mediante Termo Aditivo, por indicação da Comissão de Avaliação citada na cláusula Sexta, para cumprimento das metas estabelecidas.

Subcláusula Terceira – Havendo inadimplemento do objeto com ou sem excedentes financeiros junto a OSCIP, o PARCEIRO PÚBLICO poderá, desde que não haja alocação de recursos públicos adicionais, prorrogar este TERMO DE PARCERIA, mediante Termo Aditivo, por indicação da Comissão de Avaliação citada na cláusula Sexta, ou requerer a devolução dos recursos transferidos e/ou outra medida que julgar cabível.

Subcláusula Quarta – Nas situações previstas nas Subcláusulas anteriores, a Comissão de Avaliação deverá se pronunciar até trinta dias após o término deste TERMO DE PARCERIA, caso contrário, o PARCEIRO PÚBLICO deverá decidir sobre a sua prorrogação ou não.

CLÁUSULA OITAVADA RESCISÃO: O presente TERMO DE PARCERIA poderá ser rescindido por acordo entre as partes ou administrativamente, independente das demais medidas cabíveis, nas seguintes situações:I – se houver descumprimento, ainda que parcial, das Cláusulas deste TERMO DE PARCERIA; eII – unilateralmente pelo PARCEIRO PÚBLICO se, durante a vigência deste TERMO DE PARCERIA, a OSCIP perder, por qualquer razão, a qualificação como "Organização da Sociedade Civil de Interesse Público" Federal, Estadual ou Municipal.

CLÁUSULA NONADA MODIFICAÇÃO: Este TERMO DE PARCERIA poderá ser modificado em qualquer de suas Cláusulas e condições, exceto quanto ao seu objeto, mediante registro por simples apostila ou Termo Aditivo, de comum acordo entre os PARCEIROS, desde que tal interesse seja manifestado, previamente, por uma das partes, por escrito.

CLÁUSULA DÉCIMADO FORO: Fica eleito o foro da cidade de ARARANGUÁ para dirimir qualquer dúvida ou solucionar questões que não possam ser resolvidas


ESTADO DE SANTA CATARINA MUNICIPIO DE ARARANGUÁadministrativamente, renunciando as partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E, por estarem assim, justas e acordadas, firmam as partes o presente TERMO DE PARCERIA em 3 (três) vias de igual teor e forma e para os mesmos fins de direito, na presença das testemunhas abaixo qualificadas.

ARARANGUÁ , __ de _________ de 2011.

Prefeito Municipal de Araranguá OSCIP

TESTEMUNHAS:

_________________________ __________________________NOME: NOME:CPF Nº CPF Nº



ANEXO IV

"MODELO" DE CARTA DE APRESENTAÇÃO

Pela presente, credenciamos o (a) Sr (a) ___________________, portador (a) da Cédula de Identidade sob nº _____ e CPF sob nº _____, a participar do procedimento licitatório, Tomada de Preços Nº XXXXXXXX ,instaurado pela Prefeitura Municipal de Araranguá/SC.

Na qualidade de representante legal da empresa _________, outorga-se ao (à) acima credenciado (a), dentre outros poderes, o de renunciar ao direito de interposição de Recurso.

___________________, ___ de ____________de 2011

(assinatura do representante legal da empresa)


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TOMADA DE PREÇOS - Interesse Municipal · Web viewTOMADA DE PREÇOS. EDITAL N° 167/2011. PREÂMBULO. O . MUNICÍPIO DE ARARANGUÁ, através do Prefeito Municipal, Sr. MARIANO