Embed Size (px)
DESCRIPTION
TRANSPARÊNCIA E EVIDENCIAÇÃO NO SETOR PÚBLICO. Objetivo e Meta. PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO DO SISTEMA DE CONTROLE EXTERNO DOS ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICÍPIOS BRASILEIROS - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
TRANSPARÊNCIA E EVIDENCIAÇÃO NO SETOR PÚBLICO
Obje
tivo e
Meta
PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO DO SISTEMA DE CONTROLE EXTERNO DOS ESTADOS, DISTRITO
FEDERAL E MUNICÍPIOS BRASILEIROS
Fortalecimento do sistema de controle externo como instrumento de cidadania, incluindo a intensificação
das relações intergovernamentais e interinstitucionais, com vistas ao cumprimento da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Melhoria, ao final da execução do projeto, da percepção das instituições e grupos sociais relevantes, sobre a contribuição dos Tribunais de Contas para a efetiva, transparente e regular gestão dos recursos
públicos.
Empréstimo: Banco Interamericano de Desenvolvimento
Mutuária: República Federativa do Brasil – Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão
Valor Total: US$ 64.400.000
Financiamento BID: US$ 38.600.000
Contrapartida União: US$ 3.860.000
Contrapartida Tribunais de Contas: US$ 21.940.000
Execução descentralizada: Transferências dos recursos
do BID aos Tribunais de Contas Estaduais e Municipais
Parcerias: Associação dos Presidentes de Tribunais de
Contas – ATRICON e Instituto Ruy Barbosa - IRB
FIN
AN
CIA
MEN
TO
E E
XEC
UÇ
ÃO
Componente Nacional
Desenvolvimento de vínculos interinstitucionais
entre os TCs e destes com o Governo Federal.
Redefinição dos procedimentos de controle
externo com ênfase no cumprimento da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Desenvolvimento de políticas e gestão de
soluções compartilhadas e de cooperação
técnica. ES
TR
UTU
RA
DO
PR
OG
RA
MA
ES
TR
UTU
RA
DO
PR
OG
RA
MA
Componente Local (Projetos de cada TC)
Vínculos com outros poderes, Ministério
Público, cidadãos e sociedade organizada.
Integração no ciclo da gestão governamental.
Novos métodos, técnicas e procedimentos de
controle externo.
Planejamento estratégico.
Política e gestão de TI.
Política e gestão de pessoas.
AV
AN
ÇO
S JÁ
ALC
AN
ÇA
DO
SRede e Portal dos TCs já criados. Próximas etapas –
comunicação, registro de dados e lançamento oficial.
Realização de Encontros Técnicos entre servidores dos
TCs – formação de rede de pessoas; harmonização de
conceitos e compartilhamento de soluções.
Participação de servidores dos TCs nas discussões
sobre normas e procedimentos contábeis, manuais de
receita e despesa, padronização de relatórios e conceitos
definidos pela LRF (trabalhos conjuntos com STN, CGU,
TCU, CFC).
Lei processual elaborada por grupo de trabalho
integrado por Conselheiros dos TCs, inclusive do TCU
(coordenação da ATRICON).
AV
AN
ÇO
S JÁ
ALC
AN
ÇA
DO
S
Realização de curso de auditoria operacional com a
participação de 145 servidores de TCs.
Em andamento a fase dois do treinamento – a
realização de uma auditoria operacional por cada TC,
mas com um mesmo escopo, sob a orientação de
técnicos experientes do Tribunal de Contas da União e
dos TCEs e TCMs que já realizavam este tipo de
trabalho.
Participação inédita dos Tribunais de Contas em várias
frentes de trabalho do Governo Federal em busca da
melhoria da gestão (capacitação de servidores estaduais
e municipais, preparação para a transição de governo
nos municípios, procedimentos contábeis, programas
federais voltados para o combate a corrupção).
AV
AN
ÇO
S JÁ
ALC
AN
ÇA
DO
SAcordos de cooperação firmados entre TCs e
outras instituições, inclusive de outros países.
Elaboração e impressão de cartilhas para
divulgação simplificada sobre execução de
despesas e sobre prestações de contas.
Divulgação de manuais com linguagem
simplificada sobre gestão pública.
EM
AN
DA
MEN
TO
Criação e implantação de ouvidorias nos TCs.
Criação e implantação de área de comunicação
institucional nos TCs.
Capacitação dos jurisdicionados efetuada de várias
formas (in loco, à distância, escolas de contas etc).
Viabilização da Semana Orçamentária para Estados e
Municípios.
Divulgação, em linguagem simplificada, dos resultados
de trabalhos de auditoria operacional efetuados pelos
TCs.
Redesenho dos processos de trabalho.
Aquisições de equipamentos e softwares de auditorias
para facilitar e agilizar os trabalhos.
PA
CTU
AÇ
ÃO
PR
OM
OEX
IMPORTANTES CONTROLES A SEREM HARMONIZADOS:
Controle dos gastos com ensino
Controle dos gastos com ações e serviços de saúde
Controle das despesas com pessoal
Controle da dívida consolidada
Controle dos gastos com publicidade
PA
CTU
AÇ
ÃO
PR
OM
OEX
OUTRO INSTRUMENTO DE TRANSPARÊNCIA - Portal de Convênios
Em implantação pelo Governo Federal.
Controle total das transferências de recursos da União para entes ou para entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos.
Concebido para permitir o registro de dados e informações desde a publicação das regras sobre a transferência até o acompanhamento da prestação de contas.
Evidenciação de todas as aquisições e contratações (inclusive nomes dos fornecedores e contratados) efetuadas com recursos de transferências voluntárias da União.
NO
VA
FER
RA
MEN
TA
PA
RA
TR
AN
SPA
RÊN
CIA
PA
CTU
AÇ
ÃO
PR
OM
OEX
OUTRO INSTRUMENTO DE TRANSPARÊNCIA - Portal de Convênios
Instrumentos para as transferências: convênios, contratos de repasse e termos de cooperação.
Legislação já publicada: Decreto nº 6.170/2007 (com alterações posteriores) e Portarias Interministeriais (Planejamento, Fazenda e Controle e Transparência) nºs 24 e 127/2008.
Vedação a convênios com valor abaixo de cem mil reais – desafios contábil e legal para facilitar os consórcios municipais.
Identificação das boas práticas de gestão.
NO
VA
FER
RA
MEN
TA
PA
RA
TR
AN
SPA
RÊN
CIA
PA
CTU
AÇ
ÃO
PR
OM
OEX
Contato Promoex
Heloisa Garcia Pinto
Direção Nacional do Promoex/Departamento de Programas de Cooperação Internacional em Gestão
(61) 3429-4846
