TRATAMENTO DOS DOCUMENTOS CONFIDENCIAIS · que funciona junto da Assembleia da República. ... rigoroso respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades e garantias consagradas

TRATAMENTO DOS DOCUMENTOS CONFIDENCIAIS EM MEIO HOSPITALAR

Protecção de Dados:

- Convenção 108 do Conselho da Europa (1981);- Directiva 95/46/CE do Parlamento Europeu e do

Conselho, de 24 de Outubro de 1995, relativa à protecçãodas pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento dedas pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento dedados pessoais e à livre circulação desses dados.

- Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia(2000)

- Tratado de Lisboa (2007)

José Carlos de Oliveira e Associados -Sociedade de Advogados RL

• Protecção de dados:

• Constituição da Republica Portuguesa• Lei de Protecção de Dados Pessoais– Lei n.º 67/98,

de 26 de Outubro, que transpôs para a ordem jurídica a


de 26 de Outubro, que transpôs para a ordem jurídica a Directiva 95/46/CE

• Regulamento Arquivístico para os hospitais – Portaria n.º 247/2000 de 08/05/2000 alterada pela Portaria n.º 157/2014 de 19/08/2014



Constituição da República PortuguesaArtigo 26.º (Outros Direitos Pessoais)

1.A todos são reconhecidos os direitos à identidade pessoal ao bom nome e reputação, à imagem, à reserva da vida privada e familiar e à nome e reputação, à imagem, à reserva da vida privada e familiar e à protecção legal contra quaisquer formas de discriminação.2. A lei estabelecerá garantias efectivas contra a obtenção e utilização abusivas, ou contrárias à dignidade humana, de informações relativas às pessoas e famílias. (…)

José Carlos de Oliveira e Associados -Sociedade d Advogados RL


• Constituição da República Portuguesa• Artigo 35.º (Utilização da informática)

1.Todos os cidadãos têm o direito de acesso aos dados informatizadosque lhes digam respeito, podendo exigir a sua rectificação eactualização, e o direito de conhecer a finalidade a que se destinam,actualização, e o direito de conhecer a finalidade a que se destinam,nos termos da lei.

2. A lei define o conceito de dados pessoais, bem como as condiçõesaplicáveis ao seu tratamento automatizado, conexão, transmissão eutilização, e garante a sua protecção, designadamente através deentidade administrativa independente.



Constituição da República Portuguesa(Artigo 35.º- Utilização da informática)3. A informática não pode ser utilizada para tratamento de dadosreferentes a convicções filosóficas ou políticas, filiação partidária ousindical, fé religiosa, vida privada e origem étnica, salvo medianteconsentimento expresso do titular, autorização prevista por lei comgarantias de não discriminação ou para processamento de dadosgarantias de não discriminação ou para processamento de dadosestatísticos não individualmente identificáveis.

4. É proibido o acesso a dados pessoais de terceiros, salvo em casosexcepcionais previstos na lei.

(…)7. Os dados pessoais constantes de ficheiros manuais gozam deprotecção idêntica à prevista nos números anteriores, nos termos dalei.



Lei de Protecção de Dados Pessoais– Lei n.º 67/98, de 26 de Outubro, que transpôs para a ordem jurídica a Directiva 95/46/CE

- Regulamenta a protecção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação desses dados.



Lei da Protecção de Dados PessoaisDados Pessoais (art. 3.º)

Conceito de Dado Pessoal (art. 3.º al. a) da Lei de Protecção de Dados Pessoais)

Qualquer informação, de qualquer natureza, independentemente do suporte, incluindo som e imagem, relativa a uma pessoa identificada ou identificável.

É considerada identificável a pessoa que directa ou indirectamente se possa identificar, designadamente por referência a um número, ou qualquer elemento específico da sua identidade física, psíquica, fisiológica, económica, cultural ou social.



Lei do Tratamento de Dados Pessoais• Aplica-se ao tratamento de dados pessoais por meios total ou

parcialmente automatizados, bem como ao tratamento por meiosnão automatizados de dados pessoais contidos em ficheirosmanuais ou a estes destinados.(art. 4.º)

• Aplica-se à videovigilância e outras formas de captação,tratamento e difusão de sons e imagens que permitam identificarpessoas sempre que o responsável pelo tratamento estejadomiciliado ou sediado em Portugal ou utilize um fornecedor deacesso a redes informáticas e telemáticas estabelecido emterritório português.



A CNPD –Comissão Nacional de Protecção de Dados

Entidade administrativa independente, com poderes de autoridade,que funciona junto da Assembleia da República.

Tem como atribuição controlar e fiscalizar o cumprimento dasdisposições legais em matéria de protecção de dados pessoais, emrigoroso respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades egarantias consagradas na Constituição e na lei. (art. 21.º e ss da Leide Protecção de Dados – Lei 67/98, de 26/10)



Competências da CNPD

–Emitir pareceres sobre disposições legais;–Autorizar tratamentos de dados pessoais;–Autorizar, excepcionalmente, a utilização de dados para–Autorizar, excepcionalmente, a utilização de dados parafinalidades não determinantes da recolha–Autorizar interconexões e transferências de dados pessoaispara países terceiros;–Fixar o tempo de conservação dos dados



(Competências da CNPD)

- Aprecia queixas e reclamações;- Aplica coimas;- As suas decisões tem força obrigatória- As suas decisões tem força obrigatória



• Dados Sensíveis

É proibido o tratamento de dados pessoais referentes a convicções filosóficas ou políticas, filiação partidária ou sindical, fé religiosa, vida privada e origem racial ou étnica, sindical, fé religiosa, vida privada e origem racial ou étnica, bem como o tratamento de dados relativos à saúde e à vida sexual, incluindo os dados genéticos.



TRATAMENTO DE DADOS DE SAÚDE

Pode ser permitido:- Mediante disposição legal ou autorização da CNPD por motivo de interesse público ou quando o titular tiver dado o seu consentimento expresso para o seu tratamento.expresso para o seu tratamento.Sempre com garantias de não discriminação e acautelando a segurança do tratamento.-Para processamento de dados estatísticos não individualmente identificáveis



TRATAMENTO DE DADOS DE SAÚDE(art. 7.º n.º 4 da Lei 67/98, de 26/10 LPDP)

É permitido quando o mesmo for necessário para:- medicina preventiva- diagnóstico médico- prestação de cuidados ou tratamentos médicos - gestão de serviços de saúdedesde que:



(Tratamento de dados de saúde)

- Seja efectuado por um profissional de saúde obrigado a sigilo oupor outra pessoa sujeita igualmente a segredo profissional;- Seja notificado à CNPD;- Sejam garantidas medidas adequadas de segurança dainformação



“Deve ser promovida a intensa articulação entre os váriosníveis de cuidados de saúde garantindo permanentementea circulação da informação recíproca e confidencial dainformação clínica relevante sobre os utentes.“ (Lei n.º 48/90,de 24 de Agosto- Lei de Bases da Saúde- Base XIII).de 24 de Agosto- Lei de Bases da Saúde- Base XIII).



Processo Clínico Electrónico

Em 2004, a CNPD, no âmbito do Relatório de Auditoria aoTratamento de Informação de Saúde nos Hospitais,recomendou a criação do processo clínico electrónico,recomendou a criação do processo clínico electrónico,considerando que tal deveria ser uma prioridade a ponderarpelo Ministério da Saúde.



Processo Clínico Electrónico

- Agrega informação dispersa;- Permite a articulação entre os vários níveis de cuidados de saúde e entre os vários serviços;- Permite o pedido em tempo real de meios complementares de diagnóstico e consulta de resultados;-A circulação da informação é automática;-Facilita a medicina partilhada;- Facilita a fiscalização pelas autoridades de controlo;



Processo Clínico Electrónico On lineParticularidades:

- Facilita o acesso independentemente da localização do paciente e do médico;paciente e do médico;

- Aumenta exponencialmente os riscos de segurança;



• Processo Clinico Electrónico• Obrigações dos Responsáveis:

- Notificar o tratamento de dados pessoais à CNPD- Notificar o tratamento de dados pessoais à CNPD- Assegurar os direitos aos titular dos dados- Garantir a segurança da informação



Direito dos titulares dos dados

• Direito de informação

• Direito de acesso• Direito de acesso

• Direito de correcção

• Direito de eliminação


• Documentação Clinica • Regulamento Arquivístico para os hospitais – Portaria

n.º 247/2000 de 08/05/2000 alterada pela Portaria n.º 157/2014 de 19/08/2014


-Aplica-se à documentação produzida e recebida no âmbitodas suas atribuições e competências pelos hospitaisdependentes do Ministério da Saúde (art. 1.º da Portaria n.º247/2000)



• Regulamento Arquivístico dos Hospitais• Prazos de conservação de documentos

• Os prazos de conservação dos documentos são contados a partirda data final dos processos, dos documentos integrados emcolecção, dos registos ou da constituição dos dossiers e constamcolecção, dos registos ou da constituição dos dossiers e constamde uma tabela anexa a este Regulamento que descreve as séries esubséries documentais, estipula os prazos de conservaçãoadministrativa, nas fases activa e semi-activa, e determina o destinofinal da conservação permanente ou eliminação findos os prazosacima referidos (artigo 2.º)


• A selecção dos documentos a conservar como arquivo definitivo é efectuada pelo hospital de acordo com as orientações da tabela:

• Valor arquivístico e de conservação permanente conservação e remessa para o arquivo definitivo.


• Sem valor arquivístico Eliminação

• A eliminação deverá ser efectuada logo após o cumprimento dos prazos de conservação estipulados na tabela de selecção, mediante um auto de eliminação.



• Regulamento arquivístico dos hospitais• Eliminação de documentação• Auto de eliminação (art. 9.º)

• O formulário padrão do Auto consta do anexo III do Regulamento Arquivístico dos Hospitais

• O auto deverá ser assinado pelo dirigente do serviço ou organismo em causa, bem como pelo responsável do arquivo;

• O auto é feito em duplicado, ficando o original no serviço que procede à eliminação e sendo o duplicado retido para a Direcção-Geral dos Livros dos Arquivos e das Bibliotecas


• Regulamento arquivístico dos hospitais• Eliminação de documentação (art. 8.º n.º 3)

A decisão sobre o processo de eliminação deve atender a critérios de confidencialidade e racionalidade de meios e custos e a metodologias ecológicas de preservação do ambiente.


ecológicas de preservação do ambiente.

A eliminação de documentos que não estejam mencionados na tabela carece de autorização da Direcção-Geral dos Livros dos Arquivos e das Bibliotecas.



José Carlos de Oliveira & AssociadosSociedade de Advogados, RLAv. João XXI, 16, 1º Dto., 1000-302 LisboaTelefone: 218 498 813 Fax: 218 473 [email protected]


mailto:[email protected]

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