TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO CONHECENDO O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Cláudio Fernandes de Almeida CONHECENDO O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Cláudio Fernandes

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOTRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

CONHECENDO OCONHECENDO O


Cláudio Fernandes de AlmeidaCláudio Fernandes de AlmeidaSecretário de Controle Externo

E-mail: [email protected]


MISSÃO: Assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.


1ª CÂMARA 2ª CÂMARA

MINISTROS

(9)

AUDITORES(MIN. SUBSTITUTOS)

(3)PRESIDÊNCIA

VICE-PRESIDÊNCIA(CORREGEDORIA)

MINISTÉRIO PÚBLICOJUNTO AO TCU

PLENÁRIO

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL


Arts. 33, § 2º, 70 e 71, 72, §1º, 74, §2º, e 161,

parágrafo único, da Constituição Federal.

COMPETÊNCIASCOMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS CONSTITUCIONAIS



Art. 33, § 2º - Parecer prévio do TCU relativo às contas dos territórios federais, cujo julgamento caberá ao Congresso Nacional;



Art. 70, caput - Define a natureza das fiscalizações que serão realizadas pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder;

Art. 70, parágrafo único - Define quem está sujeito ao dever de prestar contas.



Art. 71, caput - Define que o titular da função “controle externo” é o Congresso Nacional , que a exercerá com o auxílio do TCU;

Art. 71, incisos I a XI - Fixa competências para o TCU;



Art. 72, § 1º - Mediante requisição da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, o TCU emitirá parecer conclusivo sobre a realização de despesas não autorizadas pela lei orçamentária;



Art. 74, § 2º - Confere legitimidade para qualquer cidadão, partido político ou sindicato para denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCU; e



Art. 161, parágrafo único - Atribui ao TCU a competência para efetuar o cálculo das cotas referentes ao FPE, FPM e Fundos para Financiamento do Setor Produtivo das Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste.


COMPETÊNCIAS COMPETÊNCIAS LEGAISLEGAIS

LEI N.º 8.666/93 - LICITAÇÕES E CONTRATOS - (Art 113, caput e §§ 1º e 2º)

LEI N.º 8.443/92 - (Art. 1º)

LEI COMPLEMENTAR N.º 101/2000 - LRF (Art. 59, caput, e §§ 1º, 2º e 3º)


COMPETÊNCIASCOMPETÊNCIAS LEGAIS LEGAIS

Lei nº 8.443/92 - Art. 1º - O legislador infraconstitucional apenas repetiu o rol de competências do art. 71 da CF.



Lei nº 8.666/93– Art. 113, caput - Atribui ao Tribunal de

Contas (TCU, TCE´s ou TCM´s) a competência de controlar as despesas decorrentes de contratos regidos pela Lei nº 8.666/93;



Lei nº 8.666/93– Art. 113, § 1º - Confere a qualquer licitante,

contratado ou pessoa física ou jurídica legitimidade para representar ao TCU e aos órgãos de controle interno de cada Poder a ocorrência de irregularidades na aplicação da Lei nº 8.666/93; e



Lei nº 8.666/93– Art. 113, § 2º - requisição, por parte dos

Tribunais de Contas, de cópia dos editais de licitação já publicados. Para tanto, a requisição deve ser feita até o dia útil imediatamente anterior à data de recebimento das propostas.



Lei Complementar nº 101/2000 (LRF)– Art. 59, caput, e §§ 1º e 2º

Atribui ao Poder Legislativo a competência para acompanhar o cumprimento das disposições contidas na LRF. Esse controle pode ser feito diretamente pelo Poder Legislativo ou com o auxílio dos Tribunais de Contas; e

Fixa parâmetros para o exercício do controle das disposições contidas na LRF.


O MODELO DE CONTROLE NO BRASILO MODELO DE CONTROLE NO BRASIL

TCU: controle externo técnico-operacionalTCU: controle externo técnico-operacional

Tribunais de contas estaduais e municipais: controle externo técnico-operacional.

FEDERAL

ESTADUAL E MUNICIPAL

Congresso Nacional: controle externo político

Assembléias legislativas e câmaras municipais: controle externo político


ABRANGÊNCIA GEOGRÁFICA DA ATUAÇÃO DO TCUABRANGÊNCIA GEOGRÁFICA DA ATUAÇÃO DO TCUEscritórioFinanceiro

do MRE em Nova York

EmbaixadaBrasileira na

Austrália

Município de Serra Nova

Dourada - MT(562 hab.)

Subsidiáriade Estatal na

Argentina

5.561 Municípios 26 Estados e o Distrito Federal 154 Unidades Gestoras no Exterior

2.123 Órgãos / Entidades

3.441 Unidades Gestoras no País


FUNÇÕES BÁSICAS EXERCIDAS PELO TCUFUNÇÕES BÁSICAS EXERCIDAS PELO TCU

Fiscalizadora

Consultiva

Sancionadora

Corretiva

Normativa Informativa

Ouvidoria Judicante EducativaPreventiva

T C U


OUVIDORIAOUVIDORIA

Central de Atendimento

0800-644-1500

e-mail:

[email protected]


INSTRUMENTOS DE CONTROLEINSTRUMENTOS DE CONTROLE

Apreciação das Contas do Governo

Exame e Julgamento de Contas

Apreciação de Denúncia, Representação e Consultas

Auditoria, Inspeção, Levantamento, Acompanhamento e Monitoramento

Apreciação de Atos de Pessoal

Apreciação de Desestatizações


SUJEITOS DO CONTROLESUJEITOS DO CONTROLE

• Órgãos da Administração Direta dos três poderes e do MPU;• Entidades da Administração Indireta e Fundacional,

incluídas as empresas controladas direta ou indiretamente;• Serviços Sociais Autônomos e Conselhos Profissionais;• Agências Reguladoras e Concessionárias de serviços;• Organizações Sociais e Entidades sob Contrato de Gestão;• Fundos Constitucionais, de Investimento e Legais;• Estados, DF, Municípios e particulares (recursos repassados);

Unidades Jurisdicionadas ao TCU:


MOMENTOS DE CONTROLEMOMENTOS DE CONTROLE

Prévio(a priori)

Concomitante(pari passu)

Subseqüênte(a posteriori)

Ocorre sobre atos que ainda não seconcretizaram. Ex.: Verificação de editais de Licitação.

Ocorre sobre atos que se encontramem andamento. Ex.: Acompanhamento de gestão.

Ocorre sobre atos já encerrados.Ex.: Julgamento de TCE, Monitoramento.


CRITÉRIOS DE CONTROLECRITÉRIOS DE CONTROLE

Materialidade

Risco

Relevância Administrativa, Econômica e Social

Interesse do Congresso Nacional

Interesse da Sociedade (mídia, denúncia, ...)


ESTRATÉGIAS E PLANOSESTRATÉGIAS E PLANOS

Planejamento Estratégico

Gerenciamento pelas Diretrizes

Programa de Qualidade no Serviço Público


GERENCIAMENTO PELAS DIRETRIZESGERENCIAMENTO PELAS DIRETRIZES

Estabelecimento de Prioridades, Diretrizes e de Metas anuais de Desempenho

Compromisso de todas as Unidades com as Metas Estabelecidas

Parcerias(Acordos de Cooperação com TCE / MPF / AGU / SRF)


NEGÓCIO CONTROLE EXTERNO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

E DA GESTÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS FEDERAIS

VALORES

VISÃOSER INSTITUIÇÃO DE EXCELÊNCIA NO CONTROLE

E CONTRIBUIR PARA O APERFEIÇOAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO

PÚBLICA

REFERENCIAL ESTRATÉGICO

ÉTICAEFETIVIDADEINDEPENDÊNCIAJUSTIÇAPROFISSIONALISMO


Secretário: Cláudio Fernandes de Almeida Rua Coronel José Galdino, 495 Bairro Bosque

- Rio Branco/AC Fone: 3224.1052 Ramal 207 e-mail: [email protected] home-page: www.tcu.gov.br

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