TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

FISCOBRAS 2008CONSOLIDAÇÃO DOS RELATÓRIOS DE AUDITORIA

TC-001.060/2008-9

MINISTRO-RELATOR AROLDO CEDRAZ

FISCALIZAÇÃO DE OBRAS NO TCU

Desde 1997, as LDOs têm determinado ao TCU que:• fiscalize as principais obras públicas em

andamento no país• informe ao Congresso Nacional sobre indícios de

irregularidades nessas obras e em outros processos de fiscalização de obras

Objetivo: subsidiar a elaboração da Lei Orçamentária Anual

Prazo: 30 de setembro

LDO/2009 - LEI 11.768/2008 - 14/08/08

Art. 97, § 2º - seleção das obras a serem fiscalizadas deve considerar:

• valor empenhado em 2007 e fixado para 2008;• projetos de grande vulto• regionalização do gasto• histórico de irregularidades graves• reincidência de irregularidades cometidas e• obras com indícios de irregularidades graves,

integrantes do Anexo VI da LOA/2008

LDO/2009 - LEI 11.768/2008 - 14/08/08

Art. 96 – Prevê a existência de Anexo na Lei Orçamentária, bloqueando ou limitando a execução das obras que contêm indícios de irregularidades graves (anexo VI)

• A grande maioria dos bloqueios é PARCIAL

• A liberação da execução é sujeita a prévia deliberação do Congresso Nacional – emissão de Decreto Legislativo

LDO/2009 - LEI 11.768/2008 - 14/08/08

Irregularidade Grave:

• prejuízos significativos - erário ou terceiros

• nulidade de licitação ou contrato

• graves desvios dos princípios da Administração Pública (Art. 37 da CF)

FISCOBRAS 2008

Acórdão 461/2008-TCU-Plenário:

• 153 Fiscalizações in loco

• Fiscalizações envolvem Secretarias de Controle Externo em todos os Estados e no DF

• Mais de 200 auditores em trabalhos de campo

• Período: março-agosto/2008

VOLUME DE RECURSOS ANUAIS FISCALIZADOS EM OBRAS PÚBLICAS

FISCOBRAS 2008 - RESULTADOS

Obras com Indícios de Irregularidades Graves com Proposta de Paralisação:

48 obras, dentre elas:• 20 obras rodoviárias• 8 obras hídricas• 4 obras em aeroportos

EVOLUÇÃO PERCENTUAL DE OBRAS COM INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES GRAVES E PROPOSTA DE PARALISAÇÃO (2003-2008)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

2003 2004 2005 2006 2007 2008

FISCOBRAS - EVOLUÇÃO PERCENTUALIRREGULARIDADES GRAVES COM PROPOSTA

DE PARALISAÇÃO

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Rodovias

Hídricas

Aeroportos

FISCOBRAS 2008 - QT. OBRAS COM INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES GRAVES C/PROPOSTA DE

PARALISAÇÃO

0

10

20

30

40

50

60

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Rodovias

Hídricas

Aeroportos

FISCOBRAS 2008 - ECONOMIA POTENCIAL

1.013,0943,3

252,3

618,5

FISCALIZAÇÕES DE OBRAS 2008 - ECONOMIA POTENCIAL POR TIPO DE OBRA

(R$ MILHÕES) Rodovias

Energia

Hídricas

Outras

FISCALIZAÇÕES 2008 - PRINCIPAIS GERADORAS DE ECONOMIA POTENCIAL

• Ferrovia Norte-Sul/TO - R$ 500,0 milhões

• Usina Termonuclear Angra III/RJ - R$ 469, 3 milhões

• Gasoduto Coari-Manaus - R$ 392,4 milhões

• Rodoanel - Trecho Sul/SP - R$ 326,0 milhões

PRINCIPAIS INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES GRAVES COM

PROPOSTA DE PARALISAÇÃO

Tipo de Indício Quantidade

Sobrepreço e Superfaturamento 36

Irregularidades em Licitações 14

Projeto Básico Deficiente ou Inexistente 13

RESUMO DE INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES GRAVES COM PROPOSTA DE PARALISAÇÃO

(25/09/2008)

PAC NÃO PAC TOTALQt. Qt. Qt.13 35 48

Total Fiscalizado 84 69 153

INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES GRAVES (art. 96, § 1º, IV, Lei nº

11.768/2008)

ENCERRAMENTO

As informações veiculadas e encaminhadas ao Congresso Nacional estão atualizadas até a data de 25/09/2008

O TCU aprecia prioritariamente os processos de obras com indícios de irregularidades graves

Um relatório de atualização será encaminhado ao Congresso Nacional até 30 de novembro