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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL SDG-1 - TAQUIGRAFIA 35ª Sessão Ordinária do Tribunal Pleno 1 ATA DA 35ª SESSÃO ORDINÁRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 07 DE NOVEMBRO DE 2018, NO AUDITÓRIO "PROF. JOSÉ LUIZ DE ANHAIA MELLO” PRESIDENTE - Conselheiro Renato Martins Costa PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS - Rafael Neubern Demarchi Costa PROCURADOR-CHEFE DA FAZENDA DO ESTADO - Luiz Menezes Neto SECRETÁRIO-DIRETOR GERAL SUBSTITUTO Alexandre Teixeira Carsola Presentes os Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e os Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis. Às dez horas e cinco minutos, o PRESIDENTE, cumprimentando os presentes e os que acompanham a sessão pelas mídias do Tribunal, assim se manifestou: Havendo número legal, declaro abertos os trabalhos da 35ª Sessão Ordinária deste Tribunal Pleno. Sobre a Mesa, Ata da 34ª Sessão Ordinária, realizada no dia 31 de outubro de 2018, que submeto à avaliação e aprovação de Vossas Excelências. Se não houver objeções, vou dá-la por lida e aprovada, colhendo-se as assinaturas. Está aprovada. Comunicados da Presidência. Tivemos aqui neste Plenário, na segunda-feira, importante seminário sobre “Aspectos Financeiros e de Controle Externo”, dentro dos eventos comemorativos dos 30 anos da Constituição do País. Matéria importantíssima, com debates muito interessantes e exposições de grande qualidade. Estiveram presentes já que foi um evento co-patrocinado pela nossa Escola e pela Universidade de São Paulo os professores José Maurício Conti, Leonardo Albernaz, Estevão Horvath, o Ministro Weder de Oliveira e a Conselheira Doris Coutinho, do Tribunal de Contas de Tocantins, que igualmente nos brindou com uma palestra. Agradeço, especialmente, à eminente Conselheira Cristiana de Castro Moraes e ao Conselheiro Substituto Samy Wurman, que proferiram palestras e coordenaram os trabalhos com grande eficiência. Mais um evento bem-sucedido de nosso Tribunal. Na sequência das atividades na área de ensino, hoje, às 15 horas, receberemos a palestrante doutora Kamala Dawar, conferencista sênior da Universidade de Sussex da Inglaterra e consultora da União Europeia, que abordará o tema contratações públicas em perspectiva comparada, especialmente como fator de acompanhamento e prevenção de ações anticorrupção. A matéria será exposta em inglês, porém haverá dispositivos de tradução simultânea a todos aqueles que se interessarem. Noticio e cumprimento, também com bastante alegria, o lançamento do livro “Processos de Controle Externo”. Essa edição foi coordenada pelo nosso prezado colega, Doutor Alexandre Sarquis, bem como pelo doutor Luiz Henrique

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

35ª Sessão Ordinária do Tribunal Pleno

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ATA DA 35ª SESSÃO ORDINÁRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM 07 DE NOVEMBRO DE 2018, NO AUDITÓRIO "PROF. JOSÉ LUIZ DE ANHAIA MELLO” PRESIDENTE - Conselheiro Renato Martins Costa PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS - Rafael Neubern Demarchi Costa PROCURADOR-CHEFE DA FAZENDA DO ESTADO - Luiz Menezes Neto SECRETÁRIO-DIRETOR GERAL SUBSTITUTO Alexandre Teixeira Carsola Presentes os Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e os Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis.

Às dez horas e cinco minutos, o PRESIDENTE, cumprimentando os presentes e os que acompanham a sessão pelas mídias do Tribunal, assim se manifestou:

Havendo número legal, declaro abertos os trabalhos da 35ª Sessão Ordinária deste Tribunal Pleno. Sobre a Mesa, Ata da 34ª Sessão Ordinária, realizada no dia 31 de outubro de 2018, que submeto à avaliação e aprovação de Vossas Excelências. Se não houver objeções, vou dá-la por lida e aprovada, colhendo-se as assinaturas. Está aprovada.

Comunicados da Presidência. Tivemos aqui neste Plenário, na segunda-feira, importante seminário sobre

“Aspectos Financeiros e de Controle Externo”, dentro dos eventos comemorativos dos 30 anos da Constituição do País. Matéria importantíssima, com debates muito interessantes e exposições de grande qualidade.

Estiveram presentes – já que foi um evento co-patrocinado pela nossa Escola e pela Universidade de São Paulo – os professores José Maurício Conti, Leonardo Albernaz, Estevão Horvath, o Ministro Weder de Oliveira e a Conselheira Doris Coutinho, do Tribunal de Contas de Tocantins, que igualmente nos brindou com uma palestra.

Agradeço, especialmente, à eminente Conselheira Cristiana de Castro Moraes e ao Conselheiro Substituto Samy Wurman, que proferiram palestras e coordenaram os trabalhos com grande eficiência. Mais um evento bem-sucedido de nosso Tribunal.

Na sequência das atividades na área de ensino, hoje, às 15 horas, receberemos a palestrante doutora Kamala Dawar, conferencista sênior da Universidade de Sussex da Inglaterra e consultora da União Europeia, que abordará o tema contratações públicas em perspectiva comparada, especialmente como fator de acompanhamento e prevenção de ações anticorrupção. A matéria será exposta em inglês, porém haverá dispositivos de tradução simultânea a todos aqueles que se interessarem.

Noticio e cumprimento, também com bastante alegria, o lançamento do livro “Processos de Controle Externo”. Essa edição foi coordenada pelo nosso prezado colega, Doutor Alexandre Sarquis, bem como pelo doutor Luiz Henrique

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Lima, que é Conselheiro Substituto do Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso. É uma coletânea de artigos de alta qualidade, todos eles da lavra de ministros e conselheiros substitutos, tanto do TCU quanto dos Tribunais de Contas do Brasil. Cumprimento vivamente ao nosso eminente Conselheiro Substituto.

Igualmente, registro que no dia 08 de novembro, quinta-feira, aqui também ocorrerá, dentro dessa maratona de eventos tão importantes desenvolvidos pela Escola de Contas de nosso Tribunal, o Seminário Planejamento Rumo à Criação de Diagnósticos da Agenda 2030. Este evento contará com palestra de abertura do eminente Conselheiro Sidney Beraldo, que igualmente coordenará esses trabalhos. Palestrantes de fora e daqui do quadro de servidores do Tribunal desenvolverão exposições conectadas com o tema, que tem como eixo central os objetivos de desenvolvimento sustentável da Organização das Nações Unidas.

Informo, assim como havia me comprometido, o andamento dos trabalhos de levantamento sobre as obras paralisadas nos órgãos jurisdicionados de nossa Corte. O levantamento, em termos numéricos, foi concluído e apresentou um total geral de 2.135 obras paralisadas e ou atrasadas, sem, ainda, discriminação das razões que determinaram tais situações. Destas obras, temos 1.690 na área municipal e 442 na estadual; com processo instaurado nesta Corte são 313 na área municipal e 108 na estadual.

Após termos um aprofundamento desse diagnóstico, quanto às razões que determinaram tais paralisações, se imputáveis à Administração Pública ou a empresas contratadas ou, ainda – o número não é desprezível – por determinações judiciais ou do controle externo, irei informando Vossas Excelências até que se afunilem esses levantamentos e possa o Tribunal analisar de forma mais individualizada as questões que estão ocorrendo.

Por fim, senhores Conselheiros, hoje encerramos nosso Concurso de Fotografias, que teve como ideia desenvolver, a partir do registro fotográfico dos nossos servidores, o tema ligado ao ODS4 - Educação de Qualidade para Todos. A ideia de promover um concurso de fotografias surgiu a partir de iniciativas semelhante, organizada pelo PNUD, envolvendo outros objetivos de desenvolvimento sustentável.

Foi uma forma lúdica e artística de levar aos nossos servidores a temática das ODSs. Afinal, desde a parceria firmada entre o nosso Tribunal e o PNUD, para o monitoramento da evolução desses objetivos no Estado de São Paulo, o assunto passou a fazer parte do dia-a-dia do Tribunal. Buscamos, com o projeto, despertar o olhar sobre a educação, seja para denunciar retrocessos seja para retratar práticas inspiradoras.

As fotos foram selecionadas por um colegiado do Observatório do Futuro. Cada integrante desse colegiado escolheu as fotos que mais gostou, sem conhecer os nomes dos respectivos fotógrafos. As imagens mais votadas ficarão expostas na entrada do edifício sede, a partir desta divulgação.

Foram 19 fotos selecionadas para os expositores, houve vários empates inclusive, na votação. Ao lado de cada uma, constará o título, a identificação de seu autor e uma legenda que conta o seu histórico ou a mensagem que se desejou transmitir.

Além da exposição, as fotos serão publicadas na Revista Cadernos, da Escola Paulista de Contas Públicas, e, eventualmente, ilustrarão o relatório do Observatório

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do Futuro sobre o ODS4 - Educação de Qualidade para Todos. A foto que ficou em primeiro lugar será capa da edição especial da Revista Cadernos.

Solicito que senhor Secretário-Diretor Geral chame, a partir do terceiro lugar, cada um dos contemplados, para facilitar os nossos trabalhos. Entregarei os certificados que têm o seguinte teor: “A Escola Paulista de Contas Públicas e o Observatório do Futuro certificam que conquistou...” – o terceiro, o segundo ou o primeiro – “... lugar no Concurso de Fotografias ODS4 - Educação de Qualidade para Todos, que teve como objetivo sensibilizar o quadro de pessoal acerca dos objetivos de desenvolvimento sustentável definidos pela Organização das Nações Unidas”. Este certificado é assinado pela coordenadora da Escola Paulista de Contas Públicas.

Além da entrega dos Certificados, na sequência, haverá uma pequena homenagem, uma lembrança, outorgada aos contemplados.

SECRETÁRIO-DIRETOR GERAL SUBSTITUTO – Terceiro lugar: Houve empate, Jessica Afanasiev Silva Gonçalves. Foto: Conhecimento Compartilhado; e Sheila de Bessa Ramos. Foto: Inspirando o Aprendizado.

Segundo lugar: Cibele Trivelato de Carvalho Ampudia. Foto: A Abstração nas Mãos das Futuras Gerações.

Primeiro lugar: Ligia Yumi Hikawa. Foto: Igualdade de Oportunidades e Valorização das Diversidades.

PRESIDENTE - Meus amigos, como todo trabalho artístico tem um conteúdo humano extraordinário, fizemos esta premiação, com essa simplicidade e singeleza, mas com um profundo significado que representa esse trabalho de conteúdo artístico.

Toda a Casa e todos aqueles que participaram, mesmo que não tenham sido contemplados e premiados, estão de parabéns, por demonstrar sensibilidade, apreço e compreensão por esse trabalho tão importante desenvolvido no âmbito da nossa Corte.

A palavra é livre aos Senhores Conselheiros. Conselheiro Sidney Beraldo. CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO - Senhor Presidente,

senhores Conselheiros, senhores Procuradores, queria também aproveitar a oportunidade e cumprimentar todos os premiados.

Gostaria também de fazer o registro de uma matéria importante, veiculada hoje, no “O Estado de São Paulo”. Com base em um relatório do Tesouro Nacional, o jornal traz a manchete: “Dezesseis estados correm o risco de insolvência”. Fora isso, há outros Estados nos quais, segundo o relatório, os dados são maquiados. Isso significa que, se incluídas todas as despesas relacionadas à Lei de Responsabilidade Fiscal, esses dados ficariam ainda piores.

Trata-se de um assunto bastante relevante. Sabemos da questão fiscal tratada sempre com um enfoque no Governo Federal, que tem um déficit enorme nas suas contas. Mas a situação dos Estados também é bastante grave. Temos o primeiro lugar, o Rio Grande do Norte, com um comprometimento de 86% da receita corrente líquida com folha de pagamento; Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul, todos acima de 75%. O jornal traz também uma preocupação de economistas sobre a gravidade do assunto e um possível colapso dos serviços públicos.

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Isso porque, se há um comprometimento da folha acima de 60%, a capacidade de investimento fica reduzida. Assim como a capacidade de gastos com o custeio das políticas públicas _saúde, educação, segurança. E vai ficando cada vez mais apertado.

Traz também uma projeção futura, devido ao déficit da previdência, do envelhecimento dos servidores públicos, que vão pressionar cada vez mais a questão previdenciária e muitas vezes não são colocados na folha. No caso do Rio Grande do Sul, por exemplo, ele não reconhece o gasto de inativos como gasto de folha. Na matéria há uma crítica às Resoluções chanceladas pelos Tribunais de Contas, aceitando essa situação.

Vale o registro de que São Paulo fica em primeiro lugar, com 54% de comprometimento. Creio que isso tem relação, naturalmente, com a responsabilidade dos governos e das instituições. Porque também estão incluídas aí despesas com folha do Poder Judiciário, Ministério Público, Assembleia, todos juntos somando um gasto de 54%, o que demonstra responsabilidade fiscal.

Aproveito também para destacar o trabalho do Tribunal de Contas nesse sentido. Sou o mais jovem do Tribunal, mas já deu para perceber o rigor com que o Tribunal trata a avaliação das contas do Estado. Cumprimento a todos. Desde a edição da Lei de Responsabilidade Fiscal, o Tribunal foi sempre muito rigoroso nesse sentido aqui no Estado. E, sem dúvida, com esse entendimento, não só com relação às contas do Estado, mas também dos municípios, pudemos verificar, em levantamento feito no ano passado, que, mesmo com essa crise toda, a grande maioria conseguiu equilibrar as suas contas.

Sem dúvida, esse resultado tem estreita correspondência com o trabalho e o entendimento do Tribunal de Contas com relação à interpretação da Lei de Responsabilidade Fiscal.

PRESIDENTE - Bastante relevante e oportuno esse registro de Vossa Excelência. Conselheiro Antônio Roque Citadini.

CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI - Senhor Presidente, a propósito do que coloca o Conselheiro Sidney Beraldo, não vi a matéria. Engraçado que leio todo dia de manhã a edição digital da “Folha”, do “Estado” e do “Globo” e não a vi. No entanto, vi outro dia uma matéria mais ou menos parecida que saiu no “Globo”. Deve ser a mesma origem, do mesmo relatório. Realmente, esse é um aspecto que temos sempre que destacar: o empenho que o Tribunal teve.

Recordo-me, senhores Conselheiros – já estou aqui há 30 anos e logo que cheguei ao Tribunal, nem o Conselheiro Renato estava aqui – de que tivemos uma reunião aqui em São Paulo, convocada pela Fundação Rui Barbosa – naquela época até era eu quem presidia ou era vice, uma das duas – e a discussão era a seguinte: o Rio Grande do Sul queria que fosse – isso nos anos 90, bem antes da Lei de Responsabilidade Fiscal – esquecida a inclusão, nos gastos de pessoal, das despesas com aposentados, com Imposto de Renda e outros itens. Eles queriam que ficasse tudo fora.

Posso falar isso, porque todos estão mortos, não há dificuldade nenhuma. Porém, um Conselheiro do Rio Grande do Sul, que estava presente, disse-me que se fizessem a inclusão, o Estado estaria quebrado. Daí, estava presente outro

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Conselheiro do Rio Grande, que era um senhor bem de idade, que tinha sido indicado Conselheiro pelo então Governador Brizola, na década de 60, e, vejam só, era um engenheiro, e ele disse: “Olha, vou te dizer algo. Estamos quebrados mesmo, isso há 30 anos.” E ele fez uma exposição sobre os gastos difíceis dessa área.

Eu me lembro de que nós rejeitamos essa história de, no fundo, fazer uma pedalada nos gastos de pessoal, mas quase todos os tribunais, ao contrário, acolheram e são cobrados porque aceitaram.

Sempre tivemos uma busca. O Controle Externo, o Tribunal, sempre tem um conflito com o Executivo. Não é um conflito negativo, e sim positivo, porém é um conflito de posições.

Lembro de que, logo que veio a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Conselheiro Renato já estava aqui e nós ajudamos muito nesse assunto. Só não ficou melhor – o doutor Sérgio não se encontra neste momento na sessão, mas recordo que fizemos várias reuniões aqui no Tribunal - porque tínhamos uma espécie de “lei de responsabilidade fiscal”, que aplicávamos aqui e queríamos adaptar, mas tivemos que ceder em algumas questões. Por exemplo, ficou claro que tínhamos razão sobre o alto percentual das Câmaras Municipais. Na época, eu dizia: “Se ficar nesse valor, as Câmaras vão ter que arrumar onde gastar, vão encher de pessoal, etc.” E foi tudo o que aconteceu.

O representante que coordenava pelo Governo Federal a feitura da Lei de Responsabilidade Fiscal, José Roberto Afonso, disse que nós, de São Paulo, não íamos conseguir o que estávamos querendo, que não passaria no Brasil. Os Tribunais do País inteiro, Norte e Nordeste, não aceitavam isso, porque nós queríamos diminuir os gastos com o Legislativo e outros tantos.

Sempre aparecia - o Conselheiro Renato deve lembrar-se de quando apareceu - essa questão exótica de querer incluir em saúde os gastos em saneamento. Teve uma reunião aqui, quando dissemos que “ora, isso é absurdo, estamos burlando uma norma que foi votada e que foi tão importante.” Praticamente todos entraram nessa história, sejamos francos.

Educação nem digo, porque a maior parte dos Tribunais nunca considerou nem os índices de gastos da educação. Por isso, surgiu aquela interpretação de que é mais importante um dinheiro bem gasto do que um valor gasto, como quem quer dizer que mais importante do que gastar 25% é gastar 15% e gastar bem. Uma bobagem, isso é bonito, mas é daqueles engodos que aparecem. Na verdade, quando não querem gastar os 25%, então inventam essa história, que, aliás, até o Ministério Público, em determinado momento, caiu, embora depois, imagino, esqueceram, porque na verdade é importante tanto gastar bem, quanto gastar os 25%. Gastem bem, mas gastem os 25% . Se gastar bem e não gastar os 25%, não vale.

O Conselheiro Beraldo, na verdade, nos lembra de quanto foi importante o Tribunal nesses anos todos e continuará a ser nos próximos. Nós sabemos a situação da Previdência, que a maior parte dos Estados e também o Governo Federal criaram umas entidades complementares de Previdência e não incluíram os funcionários, criaram um mecanismo que até hoje, leva o Supremo Tribunal a conceder várias

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liminares, pois a maior parte desses órgãos federais está fora do sistema “PREVCOM” que possuímos.

Alguns nem aprovaram lei, e outros que aprovaram lei ou criaram uma situação opcional, você entra se quiser, que é uma forma de não entrar, ou então foram adiando, adiando: “Ah não, essa nova leva de concursados fica pelo sistema velho”.

Isso está ocorrendo com Estados comprovada e gravemente deficitários: Rio de Janeiro, Minas, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, e outros tantos. Veja como é difícil, Conselheiro Beraldo, hoje, o Valor Econômico noticia: está sendo discutido no Congresso uma nova rodada de incentivos e benefícios fiscais; e a única coisa que não deviamos falar hoje em dia é em benefícios fiscais e incentivos, em que até o Estado de São Paulo entrou, por isso que fizemos bem de “pegar no pé” deles aqui. Fizemos bem, porque esses incentivos fiscais são generalizados, não incentivam ninguém, porque se é para todo mundo não incentiva ninguém, e estão criando um pacote de novos incentivos fiscais além dos que já existem.

Por um lado, desincentiva a receita, ou desmobiliza a receita, ou anarquiza a receita, ou canibaliza a receita, e por outro não quer cortar os gastos, não quer se ajustar nos gastos. Então, penso que vamos, nos próximos anos, ainda mais agora que apareceu aí um pessoal que quer reformar o Estado pela oitava vez desde que estou aqui, reformar, fazer isso, fazer aquilo, vai aparecer todo tipo de ideia genial.

Nós temos que ficar na nossa, isso significa ter que lutar por orçamento equilibrado, ou seja, não pode se soltar a rédea. Olhem o preço que o Rio Grande do Sul está pagando. Lá, neste momento, não há perspectiva de pagamento; do décimo-terceiro do ano passado falta uma parcela ainda.

Eu estou falando Rio Grande do Sul, tenho a maior estima pelo pessoal do Estado, menos pelos times de lá, mas o décimo-terceiro não terminou de pagar, o salário do mês passado não vai ser pago, estavam pagando integral para quem ganha R$ 1,2 mil. Então, veja a situação calamitosa. Estou citando o Rio Grande, mas poderia citar vários, inclusive Minas, que a gente sempre sabia que estava mal. Rio de Janeiro nem se fala.

Assim, só nós podemos fazer tais comentários. Não adianta querer falar que a oposição na Assembleia Legislativa não deixará. Ela não tem número, não tem força. A mídia, eventualmente, faz uma ou outra denúncia, mas, nós aqui, é o dia a dia. Quando chega a conta de Catiguá, é examiná-la, assim como de Campinas, do Governo do Estado, sempre um trabalho diário. Então, fez bem de lembrar, porque vamos começar uma nova rodada.

Não fiquem surpresos, a primeira coisa que vão querer fazer no ano que vem é afrouxar a Lei de Responsabilidade Fiscal. Muitos gênios que estão aparecendo vão tentar afrouxar a LRF, a pretexto de que irão fortalecê-la, porque ninguém admite que vai gastar de qualquer jeito, mas usam sempre o mesmo pretexto.

Vamos continuar a nossa missão. O Ministro Pedro Malan tem uma frase, que depois alguém me disse que não é dele, que é do século passado, mas como encontrei com ele e não vi de quem era do século passado, vou citá-la: “No Brasil, até o passado é imprevisível”. Por quê? Porque aparecem coisas do passado que ninguém viu na época.

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Portanto, essa frase deve ser nossa preocupação: vamos pensar no hoje, para amanhã não aparecer um passado imprevisto.

PRESIDENTE – Importantíssimas reflexões de Vossas Excelências sobre o momento vivido e as perspectivas do futuro e até do passado. “As perspectivas do passado” são peculiaridades brasileira. Facultada a palavra aos Senhores Conselheiros, na hora do expediente inicial o PRESIDENTE manifestou-se no seguinte sentido: Senhores Conselheiros, Senhor Procurador-Geral do Ministério Público de Contas, Senhor Procurador-Chefe da Fazenda do Estado, antes de dar início aos julgamentos a Presidência indaga ao Douto Representante do Ministério Público de Contas se requer vista ou deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal. Não tendo o Senhor Procurador-Geral presente à Sessão requerido vista ou sustentação oral de processos da pauta iniciou-se o julgamento dos processos de exames prévios.

Passamos à apreciação dos processos versando Exame Prévio de Edital. SEÇÃO ESTADUAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Estadual para referendo e conhecimento. Não havendo por parte dos Conselheiros nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque de qualquer um dos processos listados, pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário aprovou as deliberações constantes da lista de processos que se segue: RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO JOSUÉ ROMERO

TC-22196.989.18-0 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame, bem como tomou conhecimento da extinção do processo. Representante: Cristovam de Oliveira Sociedade Individual de Advocacia. Representada: Fundação Prof. Dr. Manoel Pedro Pimentel - FUNAP Responsável: César Ferraresso Lobato (Diretor Adjunto de Administração e Finanças) Assunto: Representação visando ao Exame Prévio de Edital da Tomada de Preços n° 001/2018, Processo n° 1276/2017, tendo por objeto a contratação de empresa especializada para execução de serviços advocatícios na área trabalhista. Valor estimado: R$323.017,20 (trezentos e vinte e três mil e dezessete reais e vinte centavos) Advogados (cadastrados no e-TCESP): Maurício Cristovam de Oliveira Junior (OAB/SP no 377.714) e Paulo Ernesto Rahal Gianini (OAB/SP 222.035) RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ALEXANDRE MANIR FIGUEIREDO SARQUIS TC-22323.989.18-6

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DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representante: J Nassif Engenharia Ltda. Representada: Departamento de Águas e Energia Elétrica - DAEE. Responsável: Francisco Eduardo Loducca – Superintendente. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio da Tomada de Preços n° 006/DAEE/2018/DLC, Processo DAEE/1482164/2018, promovida pelo Departamento de Águas e Energia Elétrica, tendo por objeto a execução de obras de controle de erosões, 1ª etapa de obras - desvio de águas pluviais na Vila Esperança, no município de Vargem Grande do Sul, Estado de São Paulo, conforme as especificações técnicas constantes dos Anexos que integram o edital, observadas as normas técnicas da ABNT. Valor Estimado da Contratação: R$ 1.880.963,98. Advogados cadastrados no e-tcesp: Não há. Data da Sessão Pública: 1º/11/2018, às 11:00 horas.

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os processos da esfera Estadual versando Exame Prévio de Edital para julgamento de mérito. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ALEXANDRE MANIR FIGUEIREDO SARQUIS

TC-21345.989.18-0 (Ref: TC-18821.989.18-3) Recorrente: Edgar Nogueira Soares. Interessada: Centro de Detenção Provisória de Mauá – Secretaria da Administração Penitenciária. Responsável: Antonio José de Almeida – Coordenador de Unidades Prisionais da Região Metropolitana de São Paulo. Assunto: Pedido de Reconsideração interposto em face do v. Acórdão publicado no DOE de 10/10/2018, que julgou parcialmente procedente a Representação formulada por Edgar Nogueira Soares em face do edital do Pregão Eletrônico n° 01/2018, Processo n° 120/18CDPM, do tipo menor preço, promovido pelo Centro de Detenção Provisória de Mauá objetivando a prestação de serviços de nutrição e alimentação destinada a 1.640 (um mil e seiscentos e quarenta) comensais, sendo 1.500 (um mil e quinhentos) para presos e 140 (cento e quarenta) para servidores do Centro de Detenção Provisória de Mauá, na forma de refeição transportada em recipientes individuais recicláveis, conforme as especificações constantes do Termo de Referência - Anexo I. Valor Estimado da Contratação: Não divulgado. Procurador da Fazenda do Estado: Denis Dela Vedova Gomes. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Advogado: Daniel Zyngfogel (OAB/SP 210.056).

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Josué Romero, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do Pedido de Reconsideração e, no mérito, ante o exposto no voto do Relator, negou-lhe provimento, confirmando integralmente os fundamentos da r. decisão hostilizada.

Em continuidade passou-se à apreciação dos processos constantes da

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ordem do dia: SEÇÃO ESTADUAL RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

01 TC-001747/026/10 Embargante: Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – UNESP. Assunto: Contas anuais da Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – UNESP, relativas ao exercício de 2010. Responsáveis: Herman Jacobus Cornelis Voorwald (Reitor à época), Júlio Cezar Durigan, Ricardo Samih Georges Abi Rached e Sheila Zambello de Pinho (Substitutos à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares as contas da UNESP, incluindo as unidades: Reitoria (TC-001602/026/10), Faculdade de Medicina de Botucatu (TC-001607/026/10), Faculdade de Odontologia e Medicina Veterinária de Araçatuba (TC-001613/026/10), Administração Geral de Botucatu (TC-001618/026/10), Faculdade de Medicina Veterinária e Zootecnia de Botucatu (TC-001619/026/10), Faculdade de Ciências Agronômicas de Botucatu (TC-001620/026/10) e Instituto de Biociências de Botucatu (TC-001621/026/10, com fundamento no artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 19-07-18. Advogados: Edson César dos Santos Cabral (OAB/SP nº 79.396), Laís Maria de Rezende Ponchio (OAB/SP nº 88.029), Geraldo Majela Pessoa Tardelli (OAB/SP nº 77.852), Marco Aurélio Barbosa Catalano (OAB/SP nº 166.237), Melyssa Cláudia de Falchi Tomasini (OAB/SP nº 180.898), Paulo Cesar Ferreira (OAB/SP nº 104.285), João Eduardo Lopes Queiroz (OAB/SP nº 353.849), Rosane Gomes da Silva (OAB/SP nº 315.667) e outros. Acompanham: TCs-001747/126/10, 001602/026/10, 001603/026/10, 001623/026/10, 001624/026/10, 001625/026/10, 001604/026/10, 001605/026/10, 001606/026/10, 001622/026/10, 001618/026/10, 001620/026/10, 001619/026/10, 001607/026/10, 001621/026/10, 001617/026/10, 001608/026/10, 001609/026/10, 001610/026/10, 001611/026/10, 001612/026/10, 001613/026/10, 001614/026/10, 001615/026/10, 001616/026/10, 001627/026/10, 001628/026/10, 001626/026/10, 001629/026/10, 001636/026/10, 001635/026/10, 001634/026/10, 001633/026/10, 001632/026/10, 001631/026/10, 001630/026/10, 001049/002/10, 001617/126/10, 001064/002/10, 001089/002/10, 001090/002/10, 001141/002/10, 001148/002/10, 001149/002/10, 001159/002/10, 001173/002/10 e Expedientes: TCs-018587/026/11, 020681/026/12, 000972/003/10, 034013/026/10, 033875/026/10, 000122/018/11, 001290/006/10, 001324/004/09, 000409/004/10, 000405/004/10, 000311/004/09, 000308/004/10 e 000294/004/10 Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-4 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores

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Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, não conheceu dos Embargos de Declaração em apreço. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO JOSUÉ ROMERO

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO JOSUÉ ROMERO solicitou a retirada de pauta dos seguintes processos.

02 TC-038220/026/14 Interessado: Fundação de Previdência Complementar do Estado de São Paulo – SP PREVCOM. Responsável: Ney Nazareno Sígolo (Presidente do Conselho Deliberativo à época). Assunto: Solicita enquadramento como Fundação de Apoio. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava Moreira e Luiz Menezes Neto. Fiscalização atual: GDF-2 – DSF-I. PEDIDO DE VISTA DO CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

03 TC-016067/026/11 Recorrentes: Procuradoria da Fazenda do Estado de São Paulo, Associação Congregação de Santa Catarina e Secretaria de Estado da Saúde. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Secretaria de Estado da Saúde à Associação Congregação de Santa Catarina, no valor de R$10.043.991,75, exercício de 2010. Responsáveis: Luiz Roberto Barradas Barata, Nilson Ferraz Paschoa (Secretários de Estado da Saúde) e Maria Gregorine (Diretora Geral). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea "b", da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 29-09-17. Advogados: Renato Guilherme Machado Nunes (OAB/SP nº 162.694) e outros. Acompanha: Expediente: TC-023901/026/15. Procurador da Fazenda: Carim Jose Feres. Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-II.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno. A esta altura, retirou-se do Plenário o Procurador-Chefe da Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal. A seguir, passou-se à apreciação dos processos versando Exame Prévio de Edital da seção municipal: SEÇÃO MUNICIPAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Municipal para referendo, suspensão e conhecimento. Não havendo por parte dos Conselheiros nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque de qualquer um dos processos

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listados, pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário aprovou as deliberações constantes da lista de processos que se segue: RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI

TCs-22559.989.18-1 e 22575.989.18-1 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representantes: ZAPP Participações Ltda e Credicar Locadora de Veículos Ltda. Representada: Prefeitura Municipal de Santana de Parnaíba. Objeto: Representação contra possíveis irregularidades no Edital de Pregão Presencial n° 158/18, objetivando a prestação de serviço de transporte mediante locação de veículos, em caráter não eventual, sem condutor, quilometragem livre, em condições de trafegar dentro e fora do município, incluídas todas as despesas com lubrificantes, documentação, seguro e os serviços de manutenções corretivas e preventivas. RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

TC-22622.989.18-4 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Representante: André Nardini de Oliveira Roland (OAB/SP n° 273.466). Representada: Prefeitura Municipal de Mogi Guaçu. Responsável: Walter Caveanha – Prefeito. Assunto: Representação formulada contra o Edital do Pregão Presencial n° 82/2018 (Processo Licitatório n° 16.891/2018), da Prefeitura Municipal de Mogi Guaçu, que objetiva a contratação de empresa especializada para prestação de serviço de transporte escolar, mediante locação de veículo tipo ônibus/micro ônibus, com fornecimento de manutenção, combustível e dois operadores – motorista e monitor.

TC-21879.989.18-4 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário tomou conhecimento da extinção do processo. Representante: Vagner Borges Dias – ME, por seu titular Vagner Borges Dias. Representada: Prefeitura Municipal de Campos do Jordão. Responsável: Frederico Guidoni Scaranello – Prefeito. Assunto: Representação formulada contra o Edital do Pregão Presencial n° 041/2018 (Processo n° 15.606/2018-7), da Prefeitura Municipal de Campos do Jordão, que objetiva a contratação de empresa especializada para prestação de serviços de conservação e manutenção predial preventiva e corretiva, com fornecimento de material e mão de obra, em todos os imóveis afetos à Secretaria Municipal de Educação. RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

TC-22432.989.18-4 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Representante: Karina Arce de Almeida Camargo. Representada: Prefeitura Municipal de Carapicuíba.

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Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão Presencial n° 120/2018, do tipo menor preço por lote, que tem por objeto o “registro de preços para aquisição de kits de materiais escolares para os alunos da rede municipal de ensino”. Responsável: Marco Aurélio dos Santos Neves (Prefeito) Sessão de abertura: 12-11-18, às 09h00min. Advogados: Não constam advogados cadastrados no e-TCESP. TC-22670.989.18-5 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representante: Convênios Card Administradora e Editora LTDA - EPP. Representada: Câmara Municipal de Cubatão. Assunto: Exame prévio do edital do Pregão Presencial n° 09/2018, do tipo menor preço, que tem por objeto a “contratação de empresa para fornecimento de créditos em cartão magnético à titulo de vale refeição a serem utilizados pelos funcionários da Câmara Municipal de Cubatão durante o período de 12 (doze) meses”. Responsável: Rodrigo Ramos Soares (Presidente da Câmara) Advogado cadastrado no e-TCESP: Elizandro de Carvalho (OAB/SP n° 194.835). RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ANTONIO CARLOS DOS SANTOS TCs-21267.989.18-4 e 22463.989.18-6 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representantes: Aristides Jacinto Bruschi e André Nardini de Oliveira Roland, advogado inscrito na OAB/SP sob n° 273.466. Representada: Prefeitura Municipal de Catanduva. Responsável: Afonso Macchione Neto – Prefeito. Advogado: José Francisco Limone – OAB/SP 82.138. Objeto: Impugnações ao edital da Concorrência n° 23/18, do tipo maior oferta, que tem por objeto e concessão do serviço público de transporte coletivo de passageiros no Município de Catanduva. Entrega das Propostas: 07 de novembro de 2018. Datas das impugnações: 11 e 31 de outubro de 2018. TC-22328.989.18-1 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representante: Lust Consultoria e Serviços Eireli. Representada: Prefeitura Municipal de Iracemápolis. Responsável: Fabio Francisco Zuza – Prefeito. Objeto: Impugnações ao edital de Pregão Presencial n° 48/18, tendo por objeto registro de preços para “eventual e futura contratação de empresa para prestação de serviços de locação mensal remunerada de veículos automotores dos tipos mini - van, utilitário leve, pick-up, van/perua e viaturas para a Guarda Civil Municipal e Defesa Civil, todos sem motorista; veículos fornecidos mediante avaliação e aprovação da Prefeitura”.

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Sessão de abertura: 05 de novembro de 2018. Data da impugnação: 30 de outubro de 2018.

TCs-22400.989.18-2 e 22492.989.18-1 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representantes: Fernando Symcha de Araújo Marçal Vieira (munícipe de Santa Cruz do Rio Pardo) e GL Comercial Ltda. (Advogada Camila Paula Bergamo - OAB/SC n° 48.558). Representada: Prefeitura Municipal de Fernandópolis. Responsável: André Giovanni Pessuto Cândido – Prefeito. Objeto: Impugnações ao edital do Pregão Presencial n° 117/2018, que visa à elaboração da ata de registro de preços para aquisição de pneus e derivados para atender a frota municipal de Fernandópolis, com previsão de consumo parceladamente no decorrer de 12 (doze) meses. Autuação: 30/10/2018 - TC-22400.989.18-2 e 01/11/2018 - TC-22492.989.18-1 Sessão Pública: 01/11/2018. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO JOSUÉ ROMERO TC-22638.989.18-6 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Representada: Prefeitura Municipal de Itanhaém. Responsável: Marco Aurélio Gomes dos Santos (Prefeito) e Wilson Carlos do Nascimento (Secretário da Administração) Representante: Talentech – Tecnologia Ltda. Assunto: Representação formulada contra a Tomada de Preços n° 02/2018, promovida pela Prefeitura Municipal de Itanhaém, tendo como objeto “a contratação de empresa especializada para a execução dos serviços de implantação de sistema de monitoramento por OCR” Valor estimado: R$ 639.007,54 Advogados (cadastrados no e-TCESP): Adriano Rogério de Souza - OAB-SP 250343 (Representante). TC-22672.989.18-3 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Representada: Prefeitura Municipal de Indaiatuba. Responsável: Nilson Alcides Gaspar – Prefeito Municipal. Representante: Labinbraz Comercial Ltda. Assunto: Representação visando à suspensão do edital do Pregão Presencial n° 152/18 da Prefeitura Municipal de Indaiatuba para registro de preços para aquisição de cabine de segurança biológica, microscópio biológico binocular, kits e reagentes para realização de testes laboratoriais, para uso no Laboratório Municipal, incluindo equipamentos em comodato, conforme descrição constante do Anexo I e Termo de Referência. Valor Estimado: n/c Advogados (cadastrados no e-TCESP): Gustavo Felizardo Silva (OABSP 408635)

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RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ALEXANDRE MANIR FIGUEIREDO SARQUIS

TCs-21810.989.18-6 e 22470.989.18-7 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela qual fora determinada a suspensão do certame. Representante: Crystiane Bagayelli dos S. G. Alves e Worldcom Comercial Ltda - ME. Representada: Prefeitura Municipal de Santa Isabel. Responsável pela Representada: Fábia da Silva Porto – Prefeita; Rodrigo Butterby – Secretário de Serviços Municipais. Assunto: Representações em face do edital da Concorrência pública n° 04/2018, processo n° 3.879/2018, do tipo menor valor global, promovida pela Prefeitura Municipal de Santa Isabel objetivando a contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de operação e manutenção do sistema de iluminação pública (IP) do Município, envolvendo a manutenção do cadastramento informatizado do parque do IP, manutenção corretiva e preventiva da rede de IP, operação, reforma, sistema de atendimento e gerenciamento das ocorrências demandadas pela população, bem como todas as demais atividades necessárias, compreendendo o fornecimento de todos os materiais e execução de todos os serviços, de acordo com o edital e seus anexos. Data da abertura: 05/11/2018, às 10:00 horas. Valor estimado: R$ 3.630.592,69. Advogada: Crystiane Bagayelli dos S. G. Alves (OAB/SP n° 393.203); Flávia Aparecida Santos (OAB/SP n° 194.641); Antonio Maria Fernandes da Costa (OAB/SP n° 77.183), Anna Cecília Leme da Silva (OAB/SP n° 329.314), Luan Aparecido de Oliveira (OAB/SP n° 387.051), Alexandre Simão Volpi (OAB/SP n° 187.668). TC-22578.989.18-8 DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a suspensão do certame. Representante: Sindplus Administradora de Cartões Serviços de Cadastro e Cobrança Ltda. Representada: Prefeitura Municipal de Vinhedo. Responsável: Jaime César da Cruz – Prefeito. Assunto: Representação contra o edital do Pregão Presencial n° 88/2018, Processo Administrativo n° 8.265/2018, tendo por objeto a contratação de empresa especializada na administração, gerenciamento e fornecimento de documentos de legitimação - tipo vale alimentação, na forma de cartões (eletrônicos, magnéticos ou análogos), destinados aos servidores públicos municipais, conforme especificações do edital e seus anexos. Valor Estimado: R$ 19.223.646,24. Advogado: Gustavo da Silva Dosualdo (OAB/SP 354.852).

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os processos da esfera Municipal versando Exame Prévio de Edital para julgamento de mérito. RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

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TC-21269.989.18-2 Representante: Labinbraz Comercial Ltda., por seus advogados Flávio Roberto Balbino (OAB/SP n° 257.802) e Gustavo Felizardo Silva (OAB/SP n° 408.635). Representada: Prefeitura Municipal de São José do Rio Pardo. Responsável: Ernani Christovam Vasconcellos – Prefeito. Assunto: Representação formulada contra o Edital do Pregão Presencial para Registro de Preços n° 60/2018 (Processo n° 7358/2018), da Prefeitura Municipal de São José do Rio Pardo, que objetiva futura e eventual aquisição de materiais e equipamentos de laboratório, destinados à Secretaria Municipal de Saúde – Laboratório Municipal.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto da Relatora, decidiu julgar procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de São José do Rio Pardo que retifique o edital do Pregão Presencial para Registro de Preços n° 60/2018, nos termos do referido voto, devendo, ainda, os responsáveis pelo certame, após as alterações do instrumento, atentar para o disposto no § 4º do artigo 21 da Lei Federal n° 8.666/93, com nova publicação e reabertura de prazo para formulação de propostas.

Determinou, por fim, sejam expedidos os ofícios necessários e, após o trânsito em julgado, os autos arquivados. TC-21519.989.18-0 Representante: Marcelo Laurindo Pedro (OAB/SP n° 268.284). Representada: Prefeitura Municipal de Peruíbe. Responsável: Luiz Mauricio Passos de Carvalho Pereira – Prefeito. Assunto: Representação formulada contra o Edital do Pregão Presencial n° 65/2018 (Processo n° 9.852/2018), da Prefeitura Municipal de Peruíbe, que objetiva a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de preparo, nutrição, armazenamento, distribuição nos locais de consumo, logística, manutenção corretiva e preventiva dos equipamentos e utensílios utilizados, com emprego de mão de obra qualificada, com fornecimento de todos os gêneros alimentícios e insumos utilizados e respectivas reposições, limpeza e conservação das áreas abrangidas para atendimento às escolas municipais, estaduais e entidades filantrópicas.

Inicialmente, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu cautelarmente o Pregão Presencial n° 65/2018 da Prefeitura Municipal de Peruíbe. Ato contínuo, no mérito pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto da Relatora, decidiu julgar parcialmente procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de Peruíbe, que retifique o edital do Pregão Presencial n° 65/2018, nos termos do referido voto, devendo, ainda, os

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responsáveis pelo certame, após as alterações do instrumento, atentar para o disposto no § 4º do artigo 21 da Lei Federal n° 8.666/93, com nova publicação e reabertura de prazo para formulação de propostas.

Determinou, por fim, sejam expedidos os ofícios necessários e, após o trânsito em julgado, os autos arquivados. RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

TC-21221.989.18-9 (Ref.: TC-20562.989.18-6) Requerente: Pirondi Software LTDA - EPP. Assunto: Agravo contra despacho que indeferiu liminarmente o pedido de paralisação do Pregão Presencial n° 25/2018, promovido pela Prefeitura Municipal de Nhandeara, destinado à “contratação de empresa para fornecimento de licença de uso de programa de informática (softwares) por prazo determinado, abrangendo instalação, conversão, manutenção e treinamento para diversas áreas da Prefeitura do Município de Nhandeara”. Responsável: José Adalto Borini (Prefeito) Advogado cadastrado no e-TCESP: Joaquim de Souza Neto (OAB/SP n° 169.785). Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do Agravo interposto e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, negou-lhe provimento, confirmando, integralmente, os fundamentos do despacho combatido. RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ANTONIO CARLOS DOS SANTOS

TC-20588.989.18-6 Agravante: Camila Brenda Santos Worspite. Advogada: Camila Brenda Santos Worspite (OAB/SP 357.852). Mencionada: Prefeitura Municipal de Guarujá. Objeto: Agravo contra despacho publicado em 06/09/18. Referente ao Processo: TC-018906.989.18-1 Representante: Camila Brenda Santos Worspite. Advogada: Camila Brenda Santos Worspite (OAB/SP 357.852). Representada: Prefeitura Municipal de Guarujá. Objeto: Impugnações ao edital de Concorrência n° 15/2016, do tipo menor valor de tarifa de remuneração, que tem por objeto a outorga de concessão do serviço público de transporte coletivo regular de passageiros do Município de Guarujá, em conformidade com as especificações contidas no Anexo I. Entrega dos Envelopes/Sessão Pública: 06 de setembro de 2018.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do Agravo interposto e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, reconhecendo a preclusão de parte das impugnações, decidiu julgar parcialmente procedente o Agravo, determinando a conversão do feito em

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Representação, sem prejuízo da manutenção dos demais termos da r. decisão recorrida. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO JOSUÉ ROMERO TCs-20984.989.18-6; 21001.989.18-5 e 21017.989.18-7 Representantes: Obraspar Construções e Serviços Ltda., Cristiane Sousa Damasceno e Luiz Augusto Rosa Itapetininga ME. Representada: Prefeitura Municipal de Itapetininga. Responsável: Mônia Cristine Rocha Meira Scudeler (Secretária Municipal de Educação). Assunto: Representações visando ao Exame Prévio de Edital do Pregão Presencial n° 30/2018, tendo por objeto a contratação de empresa para a prestação de serviços de limpeza de prédios, mobiliários e equipamentos escolares, visando a obtenção de adequadas condições de salubridade e higiene, com a disponibilização de mão de obra, materiais e equipamentos nas Unidades Escolares de Ensino Fundamental e CECs, Infantil e CEPROM - Secretaria Municipal de Educação, conforme descritivo do Anexo I. Valor Estimado: R$ 11.895.729,20 (onze milhões oitocentos e noventa e cinco mil e setecentos e vinte e nove reais e vinte centavos). Advogados (cadastrados no e-TCESP): Aline Aparecida Castro (OAB/SP no 208.057), José Benedito Machado (OAB/SP-90.883) e Livia Romero de Carvalho (OAB/SP no 410.864)

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, reconhecendo a preclusão de parte das impugnações, decidiu julgar parcialmente procedentes as representações, determinando à Prefeitura Municipal de Itapetininga que, caso queira prosseguir com o certame, retifique o edital do Pregão Presencial n° 30/2018, sem prejuízo do alerta à Administração, nos termos do referido voto. Recomendou, ainda, que a Origem reavalie as demais prescrições do texto convocatório, especialmente as que guardarem relação com as que ensejam correções, a fim de verificar sua consonância com as normas de regência, jurisprudência e Súmulas desta Corte de Contas, com a consequente publicação do novo texto e reabertura do prazo legal, à luz do que preconiza o artigo 21, § 4º, da Lei federal n° 8.666/93. Determinou, por fim, sejam intimados Representantes e Representada, na forma regimental, e, com o trânsito em julgado, os autos arquivados. TCs-21737.989.18-6 e 21915.989.18-0 Representantes: Patamar Comércio de Produtos em Geral Eireli E Brink Mobil Equipamentos Educacionais Ltda. Representada: Prefeitura Municipal de Mairinque. Responsável: Ovídio Alexandre Azzini.

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Assunto: Representação visando à suspensão do edital do Pregão Presencial n° 28/2018 promovido pela Prefeitura Municipal de Mairinque, para o registro de preços de kits escolares. Valor Estimado: R$6.498.140,00 Advogados (cadastrados no e-TCESP): Marina Isabel Queiroz dos Santos (OABSP 389714)

Inicialmente, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu cautelarmente o Pregão Presencial n° 28/2018 da Prefeitura Municipal de Mairinque. Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar procedentes as representações, determinando à Prefeitura Municipal de Mairinque que corrija o edital do Pregão Presencial n° 28/2018, nos termos do referido voto, devendo, ainda, a Administração, publicar o novo texto do edital e reabrir o prazo legal para oferecimento das propostas, nos moldes do artigo 21, § 4º, da Lei Federal nº 8.666/93.

Determinou, por fim, com o trânsito em julgado, sejam os autos arquivados. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ALEXANDRE MANIR FIGUEIREDO SARQUIS

TC-20641.989.18-1 Representante: Zenite Engenharia de Construções LTDA. Representada: Prefeitura Municipal de Tanabi. Responsável: Norair Cassiano da Silveira – Prefeito. Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital da Tomada de Preços n° 11/2018, promovida pela Prefeitura Municipal de Tanabi, objetivando a execução de uma transposição em estrutura mista de aço e concreto armado em arco, com 6,00 metros de comprimento e 14,00 metros de largura, na Zona Rural do Município, ao lado da Ponte Professora Therezinha Aparecida Siriani Victolo, localizada na Rodovia Euclides da Cunha. Valor Estimado: R$ 413.327,70. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Advogado: Ricardo Cesar Varnier (OAB/SP 220.691).

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Josué Romero, o E. Plenário, decidiu julgar parcialmente procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de Tanabi que, caso prossiga com a Tomada de Preços n° 11/2018, retifique o edital, em consonância com todos os aspectos desenvolvidos no corpo do referido voto.

Recomendou, ainda, que a Municipalidade promova as seguintes alterações adicionais no edital em relação aos pontos abordados pela Assessoria Técnica à

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margem das insurgências constantes na representação: 1) Exclua no item “4.9”, alínea “a”, a exigência de visto do CREA-SP na fase de habilitação, em observância à súmula n° 49 desta Corte de Contas; 2) Defina no item “4.9”, alínea “d”, as parcelas de maior relevância técnica e valor significativo para efeito de demonstração da qualificação técnico-profissional, em atendimento ao §2º do artigo 30 da Lei 8.666/93 e à súmula nº 23 deste E. Tribunal; 3) Exclua a exigência de atestado de desempenho anterior em “escavação e carga de solo mole sob lamina D’Água” (item 3 da alínea “c” da cláusula “4.9”), por se tratar de serviço não constante na planilha orçamentária e memorial descritivo .

Determinou, outrossim, que após a reformulação do edital, seja feita a publicação do novo texto do ato convocatório e reabertura do prazo legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei Federal nº 8.666/93, para oferecimento das propostas.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja arquivado o procedimento eletrônico.

TC-20934.989.18-7 (REF. TC-018457.989.18-4) Agravante: Concremat Engenharia e Tecnologia S.A. Interessada: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo. Responsável pela Interessada: Orlando Morando – Prefeito. Em apreciação: Agravo interposto em face do despacho publicado no D.O.E. de 07 de setembro de 2018, nos autos do processo TC-018457/989/18-4, o qual indeferiu o requerimento de medida liminar de suspensão da Concorrência n° 10.013/2018, Processo Administrativo n° 2353/2017, do tipo técnica e preço, promovida pela Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo, tendo por objeto a prestação de serviços técnicos especializados de Gestão e Controle dos Contratos de Obras e Serviços vinculados à Secretaria de Habitação, determinando ainda o arquivamento da representação. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Advogados: Ricardo Brito Costa (OAB/SP n° 173.508); Arystóbulo de Oliveira Freitas (OAB/SP n° 82.329); Wilson Fulan (OAB/SP n° 123.261); Douglas Eduardo Prado (OAB/SP n° 123.760), Luiz Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP n° 129.395), Sylvio Villas Boas Dias do Prado (OAB/SP n° 161.094), Andrea Luzia Morales Pontes (OAB/SP n° 210.737), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do Bonfim (OAB/SP n° 333.252), Frederico Augusto Pereira (OAB/SP n° 352.178); Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP n° 119.509). Havendo o Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, votado, em preliminar, pelo conhecimento do Agravo, encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado, na forma regimental, por pedido de vista do Conselheiro Antonio Roque Citadini, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos. Anuída a inversão da pauta da seção municipal para a apreciação dos processos em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoado o Dr. Alberto Barbella Saba, advogado, para tomar assento à tribuna. Presente S. Sa aos trabalhos, passou-se ao relato do processo RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

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28 TC-008919/026/18 Autor: Prefeitura Municipal de Guarulhos. Assunto: Admissão de pessoal, realizada pela Prefeitura Municipal de Guarulhos, no exercício de 2010. Responsável: Sebastião Alves de Almeida (Prefeito). Em Julgamento: Ação de Rescisão em face do acórdão da E. Segunda Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra sentença, que julgou irregular o ato de admissão do Sr. Rodrigo Izaltino da Silva, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-03-18 (TC-037683/026/11). Advogado: Alberto Barbella Saba (OAB/SP nº 313.446). Acompanha: TC-037683/026/11 e Expediente: TC-004944/026/13. Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-II.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, o Dr. Alberto Barbella Saba, advogado, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, em preliminar, conheceu da Ação de Rescisão e, quanto ao mérito, julgou-a procedente, para o fim de rescindir a decisão originária no ponto questionado e julgar legal o ato de admissão do Sr. Rodrigo Izaltino da Silva, determinando-lhe o consequente registro. Retomando a sequência da ordem do dia, apreciaram-se os seguintes processos constantes da ordem do dia da seção municipal: RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI

04 TC-000515/026/13 Embargante: Câmara Municipal de Ribeirão Preto. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Ribeirão Preto, relativas ao exercício de 2013. Responsável: Cícero Gomes da Silva (Presidente da Câmara à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b” da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-06-18. Advogados: Antonio Carlos Augusto Gama (OAB/SP n° 35.351), Milton Scavazzini Junior (OAB/SP n° 132.919), Marcelo Vieira Ramos (OAB/SP n°89.930), Tatiana Cristina Barbosa (OAB/SP nº 178.936), Alexandra Christino da Silva (OAB/SP n° 231.852), Alexandre Henrique de Sousa Assolini (OAB/SP n° 218.856) e outros. Acompanha: TC-000515/126/13 e Expediente: TC-000845/006/16. Procuradora de Contas: Leticia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-17 – DSF-I.

Pelo voto do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro

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Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os, mantendo integralmente o Acórdão publicado no D.O.E. de 15 de junho de 2018, juntado nos autos às fls. 235/236.

05 TC-007802/026/10 Recorrente: Márcia Rosa de Mendonça Silva - Prefeita e Prefeitura Municipal de Cubatão. Assunto: Contrato realizado entre a Prefeitura Municipal de Cubatão e a Planinvest – Administração e Serviços Ltda., objetivando o fornecimento e gerenciamento de cartão de benefícios facultativo a servidores públicos municipais ativos e inativos da Administração Pública Direta e Autárquica do Município de Cubatão, denominado Cartão Servidor Cidadão, no valor de R$31.500.000,00. Responsáveis: Márcia Rosa de Mendonça Silva (Prefeita) e Haroldo de Oliveira Souza Filho (Secretário Municipal de Administração). Em Julgamento: Recursos Ordinários interpostos contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e os termos aditivos, acionando os incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 800 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-10-13. Advogados: Nara N. Viguetti Yonamine (OAB/SP n° 147.880), José Eduardo Limongi França Guilherme (OAB/SP n° 155.812) e outros. Acompanham: Expedientes: TC-029848/026/10, TC-003817/026/11 e TC-012688/026/16. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-II.

Pelo voto do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se na íntegra a r. Decisão e a multa aplicada.

06 TC-002652/026/14 Recorrente: José Flávio de Freitas – Ex-Presidente da Câmara Municipal de Guapiara. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Guapiara, relativas ao exercício de 2014. Responsável: José Flávio de Freitas (Presidente da Câmara à época). Em julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea "b", e § 1º, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 17-10-17.

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Advogados: Carlos Pereira Barbosa Filho (OAB/SP nº 108.524), Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826) e outros. Acompanham: TC-002652/126/14 e TC-037383/026/15. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-16 - DSF-I. PEDIDO DE VISTA DA CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

Pelo voto do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, quanto ao mérito, deu provimento ao Recurso Ordinário, para o fim de, com fundamento no artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, julgar regulares as contas da Câmara Municipal de Guapiara, relativas ao exercício de 2014, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos.

Determinou, por fim, após as providências de praxe, que o processo seja devolvido à ilustre Relatora originária do feito, para regular prosseguimento de sua tramitação.

07 TC-002439/026/15 Município: Águas de Santa Bárbara. Prefeito: José Mariano da Silva. Exercício: 2015. Requerente: José Mariano da Silva - Ex-Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 12-09-17, publicado no D.O.E. de 08-03-18. Advogado: Placídio dos Santos Cardoso (OAB/SP n° 262.445). Acompanham: TC-0002439/126/15 e Expediente: TC–000233/002/16. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-2 – DSF-II.

Pelo voto do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, devendo, consequentemente, ser mantido na sua íntegra o parecer prévio desfavorável emitido sobre as contas do Município, relativas ao exercício de 2015.

08 TC-002518/026/15 Município: Descalvado. Prefeito: Henrique Fernando do Nascimento. Exercício: 2015. Requerente: Henrique Fernando do Nascimento – Ex-Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 19-09-17, publicado no D.O.E. de 16-02-18. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489) e outros.

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Acompanham: TC-002518/126/15 e Expedientes: TC-0010748/026/16 e TC-017077/026/16. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-13 - DSF-I.

Pelo voto do Conselheiro Antonio Roque Citadini, Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame das contas do exercício de 2015 do município de Descalvado e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, afastando, somente, a infringência ao artigo 21, § 2º, da Lei Federal nº 11.494/2007, mantendo-se, consequentemente, os demais motivos do parecer desfavorável publicado no D.O.E. de 16 de fevereiro de 2018, às fls. 200/201 dos autos. RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

09 TC-020466/989/18 (ref. TC-012119/989/18 e TC-017026/989/16) Embargante: Maria de Fátima Fernandes Leiva Gatti – Ex- Secretária da Educação do Município de Marília. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Marília e a empresa Dionísio Roldam – EPP, objetivando a prestação de serviços de transporte de alunos residentes na zona rural de Marília. Responsável: Maria de Fátima Fernandes Leiva Gatti (Secretária Municipal de Educação à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 20-09-18. Advogados: Gustavo Costilhas (OAB/SP nº 181.103), Denny Elton Mariano Remanaschi (OAB/SP nº 407.893) e Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639). Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, rejeitou-os.

10 TC-020220/026/09 Recorrente: Evilásio Cavalcante de Farias – Ex-Prefeito Municipal de Taboão da Serra. Assunto: Termo de parceria entre a Prefeitura Municipal de Taboão da Serra e Instituto Vivarte, objetivando a cooperação entre os parceiros para a implantação, administração e manutenção do programa de capacitação, qualificação profissional e geração de emprego denominado “Programa Jovens Para o Exercício da Cidadania – JOPEC”, no valor de R$ 1.144.000,00.

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Responsáveis: Evilásio Cavalcante de Farias (Prefeito à época) e Ronaldo Chinellato (Presidente). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o termo de parceria e o termo de aditamento, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável Sr. Evilásio Cavalcante de Farias, Prefeito à época, multa no valor de 200 UFESPs, com fundamento no artigo 104, inciso II, da referida Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-11-16. Fiscalização atual: GDF-6 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se os termos da decisão recorrida.

11 TC-000109/012/10 Recorrente: Prefeitura Municipal de Peruíbe. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Peruíbe e W. K. Borges & Cia. Ltda., objetivando a locação de 02 capinadeiras hidráulicas de uso urbano acopladas em trator agrícola, para executar capina e raspagem em ruas, avenidas e logradouros calçados e pavimentados com paralelepípedos, pedras irregulares, lajotas ou asfalto, arrancando o mato e gramíneas. Responsável: Julieta Fujinami Omuro (Prefeita à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação e o contrato, bem como ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 06-12-16. Advogados: Sérgio Martins Guerreiro (OAB/SP nº 85.779), Tania Mara Avino (OAB/SP nº 77.667) e outros. Fiscalização atual: UR-20 – DSF-I. PEDIDO DE VISTA DO CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ainda em preliminar, pelas razões constantes do voto da Relatora, juntado aos autos, rejeitou a preliminar de nulidade arguida pelo recorrente.

Quanto ao mérito, diante do exposto no mencionado voto, negou provimento ao Recurso Ordinário, mantendo-se, a decisão recorrida, em todos os seus termos.

12 TC-038287/026/11 Recorrente: Prefeitura Municipal de São Vicente. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Vicente e Companhia de Desenvolvimento de São Vicente – CODESAVI, objetivando a prestação de serviços

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de fiscalização, coleta e limpeza urbana do Município de São Vicente, no valor de R$ 20.293.031,57. Responsável: Tércio Augusto Garcia Junior (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a dispensa de licitação, o contrato e o termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 17-12-15. Advogados: Fabiano Yanes dos Santos Campos (OAB/SP nº 220.796), Duílio Rosano Junior (OAB/SP nº 272.858), Fábio Luiz Lori Dias Fabrin de Barros (OAB/SP nº 229.216), Magna Terezinha Rodrigues Corte Real (OAB/SP nº 85.539) e outros. Fiscalização atual: UR-20 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, para o fim de se manter inalterada a decisão proferida pela C. Segunda Câmara, que julgou irregulares o contrato, a precedente dispensa de licitação (inciso VIII, do artigo 24, da Lei nº 8.666/93) e o termo aditivo nº 01.

13 TC-002503/003/10 Recorrentes: Prefeitura Municipal de Campinas e Jonas Donizette Ferreira - Prefeito. Assunto: Convênio entre a Prefeitura Municipal de Campinas e SPDM – Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina, objetivando a implementação, gerenciamento e execução das atividades e serviços de saúde e educacionais do Complexo Hospitalar Ouro Verde, no valor de R$25.500,00. Responsáveis: Hélio de Oliveira Santos e Demétrio Vilagra (Prefeitos à época), Alcides Mamizuka e Michel Abrão Ferreira (Secretários Municipais de Chefia de Gabinete do Prefeito), Antonio Caria Neto, Manuel Carlos Cardoso e Mário Orlando Galves de Carvalho (Secretários Municipais de Assuntos Jurídicos), José Francisco Kerr Saraiva, Fernando Luiz Brandão do Nascimento e Cármino Antonio de Souza (Secretários Municipais de Saúde). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares os termos de aditamento e os termos de apostilamento, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 17-08-18. Advogados: Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP n° 248.543), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Lídia Valério Marzagão (OAB/SP n°107.421), Raphael de Matos Cardoso (OAB/SP n° 258.821), Rodrigo Guersoni (OAB/SP n° 150.031), Ricardo Henrique Rudnicki (OAB/SP n° 177.566), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP n° 228.489) e outros. Acompanham: TC-001245/003/11, TC-002496/003/12 e Expedientes: TC-039932/026/11 e TC-035817/026/13. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

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Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários interpostos pela Prefeitura de Campinas e pelo Senhor Jonas Donizette Ferreira, Prefeito daquela Municipalidade, e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se, por consequência, a decisão recorrida, em todos os seus termos.

14 TC-000899/010/09 Recorrente: Prefeitura Municipal de Piracicaba. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Piracicaba e Projecon Projetos e Construção Civil Piracicaba Ltda., objetivando as obras para drenagem e pavimentação asfáltica, totalizando serviços de infraestrutura no loteamento Jardim Gilda, etapa II, III e IV, no valor de R$ 3.561.810,01. Responsável: Barjas Negri (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 29-09-16. Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Lucas Brandão Borges Caiado (OAB/SP nº 373.798) e outros. Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, para o fim de que a licitação e o contrato sejam considerados regulares, com a recomendação constante do corpo do voto da Relatora, mantendo-se as irregularidades pertinentes à execução contratual.

15 TC-002156/026/15 Município: Guaiçara. Prefeito: Clóvis Redigolo. Exercício: 2015. Requerente: Clóvis Redigolo - Ex-Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 31-10-17, publicado no D.O.E. de 11-01-18. Advogados: Claudinei Aparecido Mosca (OAB/SP nº 116.947), Fábio Martins Ramos (OAB/SP n° 144.199), Danilo Pierote Silva (OAB/SP nº 312.828) e outros. Acompanha: TC-002156/126/15. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Fiscalização atual: UR-1 – DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre

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Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se o parecer desfavorável à aprovação das contas do exercício de 2015 da Prefeitura Municipal de Guaiçara, reforçando as firmes advertências ao cumprimento da gestão fiscal responsável.

16 TC-002194/026/15 Município: Macaubal. Prefeito: Dorivaldo Botelho. Exercício: 2015. Requerente: Dorivaldo Botelho – Ex-Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 07-11-17, publicado no D.O.E. de 19-01-18. Advogados: Armando Cesar Dutra da Silva (OAB/SP nº 120.199), Fernando Vidotti Favaron (OAB/SP nº 143.716) e outros. Acompanha: TC-002194/126/15 e Expediente: TC-040112/026/15. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Fiscalização atual: UR-8 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, a fim de emitir parecer desfavorável à aprovação das contas do exercício de 2015 da Prefeitura Municipal de Macaubal, reforçando as firmes advertências ao cumprimento da gestão fiscal responsável.

17 TC-002685/026/15 Município: Ubarana. Prefeito: João Costa Mendonça. Exercício: 2015. Requerente: Prefeitura Municipal de Ubarana - João Costa Mendonça - Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 31-10-17, publicado no D.O.E. de 11-01-18. Advogado: Marcelo Mansano (OAB/SP nº 128.979). Acompanha: TC-002685/126/15 e Expediente: TC- 001372/008/15. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-8 – DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de emitir agora parecer favorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Ubarana, exercício de 2015. RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

21 TC-001195/002/10

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Embargante: IBAM – Instituto Brasileiro de Administração Municipal. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Manuel e IBAM – Instituto Brasileiro de Administração Municipal, objetivando a prestação de serviços de assessoramento técnico em desenvolvimento institucional, visando à elaboração da estrutura administrativa, do plano de cargos e carreiras, do Estatuto dos Servidores Públicos Municipais e Plano de Carreiras e Remuneração do Magistério da Prefeitura Municipal de São Manuel, assessoria técnica e treinamento quanto à formação de Pregoeiro, equipe de apoio e pregão na Prefeitura. Responsável: Tharcilio Baroni Junior (Prefeito à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acordão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 21-09-18. Advogados: Ivan Barbosa Rigolin (OAB/SP nº 64.974), Gina Copola (OAB/SP nº 140.232), Paolo Bruno (OAB/SP nº 126.819), Antonio Marcos Antoniazzi (OAB/SP nº 173.941), João Maria Galvão de Barros (OAB/SP nº 47.478) e outros. Acompanham: Expedientes: TC-000817/002/10 e TC-006501/026/13. Fiscalização atual: UR-2 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os.

22 TC-000086/002/13 Embargante: Instituto de Gestão de Projetos da Noroeste Paulista – GEPRON. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura Municipal de Pirajuí ao Instituto de Gestão de Projetos da Noroeste Paulista - GEPRON, no valor de R$1.129.762,08, exercício de 2011. Responsáveis: Jardel de Araújo (Prefeito à época) e Olavo Silva de Freitas (Presidente do Conselho de Administração). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário, mantendo o acórdão que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “a”, “b” e “c”, c.c. o artigo 36, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, todos da Lei Complementar nº 709/93, condenando a beneficiária ao não recebimento de novos repasses até a restituição da quantia impugnada, nos termos do artigo 103, do mesmo diploma legal, bem como aplicou multa ao responsável, Jardel de Araújo, no valor de 500 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso III, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 21-09-18. Advogados: Lucas Biava Miquinioty (OAB/SP 272.695), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP nº 238.056) e outros. Fiscalização atual: UR-2 – DSF-II.

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Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os.

23 TC-007447/989/18 (ref. TC-011129/989/16) Recorrente: Modesto Salviatto Filho – Ex-Presidente da Câmara Municipal de Brotas. Assunto: Representação formulada por Orlando Pereira Barreto Neto – Prefeito Municipal de Brotas, acerca de possíveis iregularidades ocorridas no âmbito da Câmara Municipal de Brotas, pelo Senhor Modesto Salviatto Filho, Presidente da Câmara durante o exercício de 2010. Responsável: Modesto Salviatto Filho (Presidente da Câmara à época). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou parcialmente procedente a representação, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 20-04-18. Advogados: Luiz Carlos Borges (OAB/SP n° 94.040) e outros. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-2 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário, rejeitando a preliminar suscitada pelo recorrente, conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.

24 TC-001416/006/12 Recorrente: Prefeitura Municipal de Bebedouro. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Bebedouro e Instituto Illuminatus, objetivando a prestação de serviços médicos, no Hospital Municipal de Bebedouro e no Departamento Municipal de Saúde, em caráter suplementar, abrangendo as diferentes especialidades de Ginecologia, Clínica Médica, Anestesiologia, Psiquiatria, Ortopedia, Oftalmologia, Pediatria, Infectologia, Cirurgia e Dermatologia, no valor de R$1.176.633,00. Responsável: João Batista Bianchini (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação, o contrato e os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 1000 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 16-04-14. Advogados: Rodrigo Domingos (OAB/SP nº 236.954) Washington Rocha de Carvalho (OAB/SP nº 136.272) e outros.

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Acompanha: Expediente: TC-001297/006/12. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-6 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário, exceto quanto à parte relativa à sanção imposta ao ex-Prefeito e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, afastando, todavia, dentre as causas de decidir, o apontamento relativo ao pagamento a maior ao Contratado, mantendo-se os demais fundamentos da decisão hostilizada.

25 TC-001897/006/13 Recorrente: Mario Takayoshi Matsubara – Ex-Prefeito do Município de Ituverava. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura Municipal de Ituverava à Associação dos Funcionários do Município de Ituverava - AFMI no valor de R$623.340,56, exercício de 2012. Responsáveis: Mario Takayoshi Matsubara (Prefeito à época) e José Antonio Cardoso (Presidente). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas. Acórdão publicado no D.O.E. de 27-01-17. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745), Márcia Letícia Pereira Mendes (OAB/SP nº 361.777) e outros. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-6 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.

26 TC-002203/009/08 Recorrente: Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo. Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pela Prefeitura Municipal de São Roque ao Centro de Ação Social - CAS, no valor de R$900.000,00, exercício de 2007. Responsáveis: Efaneu Nolasco Godinho (Prefeito à época) e Ofélia Zuccala (Presidente à época). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou regular a prestação de contas, com recomendações. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-10-12. Advogados: Júlio César Meneguesso (OAB/SP nº 95.054), Vinícius César Salvetti (OAB/SP nº 293.207), Lélio Antônio de Góes (OAB/SP nº 25.668) e outros.

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Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-9 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Antonio Roque Citadini e Cristiana de Castro Moraes e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.

27 TC-005268/026/18 Autores: Ary José de Oliveira, Juarez Tadeu Ginez e Martins Gonçales Martins – Vereadores da Câmara Municipal de São Bernardo do Campo. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de São Bernardo do Campo, relativas ao exercício de 2007. Responsável: Amedeo Giusti (Presidente da Câmara). Em Julgamento: Ação de Revisão em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que deu provimento parcial ao recurso ordinário, apenas para corrigir o valor a ser devolvido pelo responsável, mantendo o acórdão que julgou irregulares as contas. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-02-12. (TC-003446/026/07). Advogados: Diego Tavares (OAB/SP nº 350.721), Suely Duarte de Matos (OAB/SP nº 45.106), Fernanda Squinzari (OAB/SP nº 228.418) e Helen Cristina Ramada (OAB/SP nº 267.667). Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: GDF-4 - DSF-II.

A pedido do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

O item 28 foi devidamente apreciado quando da inversão da pauta. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ANTONIO CARLOS DOS SANTOS

29 TC-003214/003/12 Recorrentes: Leonardo Espártaco Cézar Ballone - Secretário de Negócios Jurídicos de Paulínia à época e José Pavan Junior - Prefeito Municipal de Paulínia à época. Assunto: Contrato realizado entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e Call Tecnologia e Serviços Ltda., objetivando a prestação de serviços destinados à implantação, manutenção, operação e gestão de solução completa para serviços de atendimento ao cidadão, no valor de R$10.689.979,20. Responsáveis: José Pavan Junior (Prefeito à época), Leonardo Espártaco Cézar Ballone (Secretário de Negócios Jurídicos à época) e Esdras Pavan (Secretário de Planejamento e Coordenação à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e a execução contratual, conheceu da carta de fiança e do termo aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa individual aos responsáveis, Senhores José Pavan Junior e Leonardo Espártaco Cézar Ballone, no valor 500 UFESPs, e ao Senhor Esdras

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Pavan, no valor de 700 UFESPs, nos termos nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 01-10-14. Advogados: Marcela Querino Mangullo (OAB/SP n° 304.560), Marcelo Palavéri (OAB/SP n° 114.164), Francisco Antonio Miranda Rodriguez (OAB/SP n° 113.591), André Puppin Macedo (OAB/DF n° 12.004), Antonio Araldo Ferraz Dal Pozzo (OAB/SP n° 123.916), João Negrini Neto (OAB/SP n°234.092), Júlio de Souza Comparini (OAB/SP n° 297.284), Leonardo Espártaco Cézar Ballone (OAB/SP n° 232.241) e outros. Acompanham: Expedientes: TCs-023990/026/16, 019904/026/15, 031734/026/15 e 042226/026/15. Procuradora de Contas: Leticia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários, acolhendo, em preliminar, o pedido do recorrente Leonardo Espártaco Cezar Ballone, para que deixe de figurar entre os responsáveis pelos atos administrativos objetados pela Colenda Primeira Câmara.

Quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, deu provimento parcial ao Recurso Ordinário interposto pelo Senhor Leonardo Espártaco Cezar Ballone, com vista à exclusão do nome do interessado, afastando-se, por conseguinte, a multa a ele aplicada, e negou provimento do recurso ao Senhor José Pavan Junior, mantidos os demais termos da r. decisão que julgou irregulares pregão presencial nº 39/2012, contrato nº 477/2012 dele derivado e correspondente execução contratual.

30 TC-003299/989/15 (ref. TC-000643/989/14 e TC-001407.989.12) Recorrente: Prefeitura Municipal de Diadema. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Diadema e o Banco Bradesco S/A, objetivando a contratação de instituição financeira para prestação de diversos serviços bancários, no valor de R$21.500.000,00. Responsáveis: Adelaide Bezerra Maia de Moraes (Secretária Municipal de Finanças) e João A. Garavelo (Secretário Municipal de Gestão de Pessoas). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão e o contrato, e parcialmente procedente a representação, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa à responsável, Sra. Adelaide Bezerra Maia de Moraes, no valor de 160 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 16-05-15. Advogada: Sofia Hatsu Stefani (OAB/SP nº 69.372). Procurador de Contas:Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Fiscalização atual: GDF-2 - DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário

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conheceu do Recurso Ordinário interposto pelo Município de Diadema e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a decisão recorrida.

31 TC-002294/026/15 Município: Assis Prefeito: Ricardo Pinheiro Santana. Exercício: 2015. Requerente: Ricardo Pinheiro Santana – Ex-Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 07-11-17, publicado no D.O.E. de 15-12-17. Advogados: Alexandre Monte Constantino (OAB/SP n° 183.798), Luciana dos Santos Dorta Menegheti (OAB/SP n° 155.585), Rosely de J. Lemos (OAB/SP n° 124.850), Cássio Telles Ferreira Netto (OAB/SP n° 107.509), José Américo Lombardi (OAB/SP n° 107.319) e outros. Acompanham: TC-002294/126/15 e Expedientes: TCs-000185/026/16, 005679/026/16 e 027396/026/16. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame.

Quanto ao mérito, havendo o Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, votado pelo provimento do Pedido de Reexame, encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado, na forma regimental, por pedido de vista do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

32 TC-002462/026/15 Município: Tatuí. Prefeito: José Manoel Correa Coelho. Exercício: 2015. Requerente: José Manoel Correa Coelho – Ex-Prefeito. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 28-11-17, publicado no D.O.E. de 12-01-18. Advogados: Carlos César Pinheiro da Silva (OAB/SP nº 106.886), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros. Acompanham: TC-002462/126/15 e Expedientes: TCs- 002075/009/15, 009317/026/17, 021903/026/17, 028637/026/16, 041096/026/15, 041989/026/15, 042528/026/15, 042913/026/15, 043059/026/15 e 043163/026/15. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-9 - DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Josué

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Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, para o fim de manter integralmente a r. decisão de fls. 73/94.

33 TC-002655/026/15 Município: Taubaté. Prefeito: José Bernardo Ortiz Monteiro Junior. Exercício: 2015. Requerente: Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de 05-12-17, publicado no D.O.E. de 24-02-18. Advogados: Sorayne Cristina Guimarães de Campos (OAB/SP nº 165.191), Ana Laura de Camargo (OAB/SP nº 105.543), Clayton Machado Valério da Silva (OAB/SP nº 212.125) e Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889). Acompanham: TC-002655/126/15 e Expedientes: TCs-001652/026/16, 005079/026/16, 005675/026/16, 005678/026/16, 015365/026/16, 017348/026/15, 012081/026/15 e 040047/026/15. Procuradores de Contas: Élida Graziane Pinto e Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-7 - DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Josué Romero e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na íntegra o parecer de fls. 666. RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO JOSUÉ ROMERO

34 TC-018643/989/18 (ref. TC-006093/989/18 e TC-016681/989/16) Embargante: EICON Controles Inteligentes de Negócios Ltda. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Suzano e EICON Controles Inteligentes de Negócios Ltda., objetivando a execução de serviço de licenciamento de uso temporário de sistema para modernização da Administração Tributária Municipal no valor de R$984.000,00. Responsável: Paulo Fumio Tokuzumi (Prefeito à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão do E. Tribunal Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário, mantendo o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-08-18. Advogados: Ana Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP n° 200.017), Marcelo Palavéri (OAB/SP n° 114.164), Francisco Antonio Miranda Rodriguez (OAB/SP n° 113.591), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP n° 137.889), José Serafim da Silva Júnior (OAB/SP nº 253.323), Renato Swensson Neto (OAB/SP nº 161.581), César Souza Braga (OAB/SP

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nº 237.250), Manuela Natalia Souza Silva (OAB/SP nº 382.210), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899), Janaína de Souza Cantarelli (OAB/SP nº 199.191), Marcelo Miranda Araújo (OAB/SP nº 209.763) e outros. Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-II. Sustentação oral proferida em sessão de 10-10-18.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

35 TC-002149/026/10 Recorrente: Wanderley Silva de Souza – Presidente da Câmara Municipal de Atibaia à época. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Atibaia, relativas ao exercício de 2010. Responsável: Wanderley Silva de Souza (Presidente da Câmara à época). Em julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93, condenando o responsável ao ressarcimento do valor impugnado relativo ao pagamento a maior de subsídios aos agentes políticos. Acórdão publicado no D.O.E. de 29-05-13. Acompanham: TC-002149/126/10. Advogados: Benedita Maria Borghi Nischiguti (OAB/SP n° 70.115), Kátia Regina Camila Catalano (OAB/SP n° 217.039) e Vanderson Silva de Souza (OAB/SP n° 304.046). Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares as contas do Legislativo de Atibaia, relativas ao exercício de 2010, mantendo as recomendações contidas na r. decisão recorrida e condicionada a quitação do responsável ao completo ressarcimento do valor devido ao erário que deverá ser demonstrado com o encaminhamento das respectivas guias/parcelas quitadas este Tribunal.

36 TC-001970/007/14 Recorrente: Associação Beneficente de Saúde “Dr. Arthur Alberto Nardy” – ASBESAAN. Assunto: Prestação de contas de repasses públicos ao terceiro setor concedidos pela Prefeitura Municipal de Biritiba Mirim à Associação Beneficente de Saúde “Dr. Arthur Alberto Nardy” – ASBESAAN, no valor de R$3.752.806,17, exercício de 2013,. Responsáveis: Carlos Alberto Taino Junior (Prefeito) e Marcelo Teixeira Urizzi (Diretor Geral).

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Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou parcialmente irregular a prestação de contas no montante de R$177.382,63, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “c”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da referida Lei, condenando a Entidade à restituição da importância, conforme previsão do artigo 36, todos dispositivos pertinentes à sobredita norma legal. Acórdão publicado no D.O.E. de 09-08-18. Advogados: Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP n°305.226), Carlos Eduardo Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Olavo Sachetim Barboza (OAB/SP nº 301.970), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP n° 342.475) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: UR-7 – DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo a decisão recorrida, por seus próprios e jurídicos fundamentos.

37 TC-001830/010/11 Recorrente: Amarildo Duzi Moraes - Prefeito Municipal de Vargem Grande do Sul. Assunto: Contrato realizado entre a Prefeitura Municipal de Vargem Grande do Sul e a Construtora Etapa Ltda., objetivando a prestação de serviços de engenharia para implantação do aterro sanitário municipal, com fornecimento de mão de obra, materiais e equipamentos. Responsável: Amarildo Duzi Moraes (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares os termos de rerratificação, bem como conheceu das prorrogações de garantia, com recomendações. Acórdão publicado no D.O.E. de 14-07-18. Advogados: Marcos Roberto Barion (OAB/SP n° 255.579), Patrícia Lindolfo (OAB/SP n° 348.979) e outros. Fiscalização atual: GDF-6 - DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se inalterada a decisão recorrida.

38 TC-000454/015/09 Recorrente: Prefeitura Municipal de Andradina. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Andradina e Associação Municipal de Apoio às Pessoas com Diabetes de Andradina, objetivando a prestação de serviços de operacionalização do Pronto Socorro Municipal “Wilson Placco”, compreendendo o atendimento de urgência/emergência e pronto atendimento médico, de forma ininterrupta, em regime de plantão, conforme Plano de Trabalho que integra o edital.

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Responsável: Jamil Akio Ono (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 19-01-18. Advogados: João Henrique Prado Garcia (OAB/SP nº 251.045), Antonio Sérgio Fonseca Filho (OAB/SP nº 248.041), Edilson Gomes da Silva (OAB/SP nº 196.438), Giovani Martinez de Oliveira (OAB/SP nº 155.663), Fábio Moura Ribeiro (OAB/SP nº 206.785), Hygor Grecco de Almeida (OAB/SP nº 214.125), Jorge Minoru Fugiyama (OAB/SP nº 144.243), Leonardo de Freitas Alves (OAB/SP nº 269.228), Carlos Henrique Dias (OAB/SP nº 396.610) e outros. Fiscalização atual: UR-15 – DSF-I. Sustentação oral proferida em sessão de 17-10-18.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento.

39 TC-000138/003/12 Recorrente: Pró-Saúde Associação Beneficente de Assistência Social e Hospitalar. Assunto: Contrato de gestão entre a Prefeitura Municipal de Atibaia e Pró-Saúde Associação Beneficente de Assistência Social e Hospitalar, objetivando a operacionalização da gestão e execução das atividades e serviços de saúde no Hospital e Maternidade São José – Santa Casa de Atibaia, sob intervenção municipal, no valor de R$13.293,00. Responsáveis: José Bernardo Denig (Prefeito à época) e Antônio Sérgio Vulpe Fausto. Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular o contrato de gestão, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-07-17. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Wanessa Portugal (OAB/SP n° 279.794), Christopher Paul de Medeiros Stears (OAB/SP n° 334.795), Alexandre Gonçalves Ramos (OAB/SP n° 180.786) e outros. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de ser considerado regular o contrato de gestão.

Determinou, outrossim, a teor da manifestação da Secretaria-Diretoria Geral nos autos do TC-14757/026/09, à Fiscalização deste Tribunal que promova um acompanhamento sobre a evolução do gerenciamento da unidade gerenciada, a cada exercício, de modo a se verificar o aprimoramento da gestão e o alcance dos serviços prestados pela OS.

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40 TC-002361/026/15 Município: Itapevi. Prefeito: Jaci Tadeu da Silva. Exercício: 2015. Requerente: Jaci Tadeu da Silva – Prefeito à época. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 07-11-17, publicado no D.O.E. de 01-02-18. Advogados: Ricardo Martinelli de Paula (OAB/SP nº 264.611), Eduardo dos Santos Amaral (OAB/SP nº 287.455), Fábio dos Santos Amaral (OAB/SP nº 198.987) e outros. Acompanha: TC-002361/126/15. Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: GDF-6 – DSF-I.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Josué Romero, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo integralmente o parecer desfavorável emitido pela Segunda Câmara sobre as contas apresentadas pelo Prefeito Municipal de Itapevi, referentes ao exercício de 2015. RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ALEXANDRE MANIR FIGUEIREDO SARQUIS

18 TC-000088/002/13 Recorrente: José Carlos Octaviani – Ex-Prefeito do Município de Agudos. Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pela Prefeitura Municipal de Agudos à Associação do Hospital de Agudos, no valor de R$3.637.457,50, no exercício de 2011. Responsáveis: Everton Octaviani (Prefeito à época) e Sérgio de Abreu Camargo (Provedor). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo diploma legal. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-01-15. Advogados: Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889) e outros. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-2 - DSF-II.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.

19 TC-003005/026/14 Recorrente: José Sérgio Balsaneli - Presidente da Câmara Municipal de Nova Canaã Paulista à época. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Nova Canaã Paulista, relativas ao exercício de 2014. Responsável: José Sérgio Balsaneli (Presidente à época).

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Em julgamento: Recurso Ordinário interposto contra acórdão da E Segunda Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 01-06-17. Advogado: Edemilson Silva Gomes (OAB/SP nº 116.258). Acompanham: TC-003005/126/14. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-11 - DSF-II.

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e dos Auditores Substitutos de Conselheiro Antonio Carlos dos Santos e Josué Romero, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de considerar regulares as contas da Câmara Municipal de Nova Canaã Paulista, exercício de 2014, com ressalvas, sem prejuízo de Advertência para que haja observância rigorosa das disposições do artigo 21, parágrafo único, da Lei de Responsabilidade Fiscal.

20 TC-002635/026/15 Município: São José dos Campos. Prefeito: Carlos José de Almeida. Exercício: 2015. Requerentes: Prefeitura Municipal de São José dos Campos e Carlos José de Almeida – Prefeito à época. Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de 12-12-17, publicado no D.O.E. de 23-02-18. Advogados: Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Bruno Alves Ruas (OAB/SP nº 344.687), Reinaldo Sérgio Pereira (OAB/SP nº 159.331), André dos Santos Gomes da Cruz (OAB/SP nº 129.663), Wladimir Antonio Ribeiro (OAB/SP nº 110.307), Pedro Henrique Biella Massola (OAB/SP nº 356.236), Diego Gonçalves Fernandes (OAB/SP nº 301.847), Fábio Barbalho Leite (OAB/SP nº 168.881), João Falcão Dias (OAB/SP nº 406.577), José Roberto Manesco (OAB/SP nº 61.471) e outros. Acompanham: TC-002635/126/15 e Expedientes: TCs-004648/026/16, 005187/026/17, 006092/026/16, 040040/026/15 e 043068/026/15. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-14 - DSF-II.

A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Dimas Ramalho, para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

Esgotada a pauta dos trabalhos, o PRESIDENTE indagou do Representante do Ministério Público de Contas se havia eventual interesse recursal em qualquer dos processos apreciados na sessão. O Senhor Procurador-Geral indicou o item 33, TC-002655-026-15, depois de juntados voto e acórdão, será encaminhado para apreciação específica do Ministério Público de Contas. Ofereceu, por fim, a palavra para quem dele quisesse fazer uso e, em não havendo interesse, declarou encerrada a sessão.

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Nada mais havendo a tratar, às doze horas e quatro minutos, foi encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , ALEXANDRE TEIXEIRA CARSOLA, Secretário-Diretor Geral Substituto, a subscrevi.

Renato Martins Costa

Antonio Roque Citadini

Cristiana de Castro Moraes

Sidney Estanislau Beraldo

Antonio Carlos dos Santos

Josué Romero

Alexandre Manir Figueiredo Sarquis

Rafael Neubern Demarchi Costa

Luiz Menezes Neto SDG-1/ESBP.