TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO …2 Nós temos mais de 120 processos e a sessão será longa. Quando os senhores entenderem que já cumpriram a tarefa de nos conhecer,

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

40ª Sessão Ordinária 1ª Câmara

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ATA DA 40ª SESSÃO ORDINÁRIA DA PRIMEIRA CÂMARA, REALIZADA EM 10

DE DEZEMBRO DE 2019, NO AUDITÓRIO "PROF. JOSÉ LUIZ DE ANHAIA

MELLO"

PRESIDENTE – Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues

PROCURADORA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS – Élida Graziane Pinto

PROCURADOR DA FAZENDA DO ESTADO – Carim José Féres

SECRETÁRIO – Sérgio Ciquera Rossi

Feita a chamada, verificou-se o comparecimento dos Conselheiros Edgard

Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo. Às

quatorze horas e trinta e seis minutos, o PRESIDENTE declarou aberta a sessão.

Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 39ª Sessão

Ordinária, realizada em 03 de dezembro 2019.

Em seguida o PRESIDENTE assim se manifestou:

Senhores Conselheiros, Senhores Procuradores do Ministério Público

de Contas e da Fazenda do Estado e Senhor Secretário-Diretor Geral. Cumprimento

a todos os presentes.

Registro que estamos recebendo a honrosa visita do “Pelotão Bravo”.

São trinta alunos da Academia do Barro Branco, do curso de habilitação ao quadro

auxiliar de oficiais da Polícia Militar. Os futuros oficiais trabalharão basicamente nas

áreas de Recursos Humanos, Logística, Material Bélico, Finanças, entre outros. Há

poucos minutos presenciaram a palestra na Escola de Contas sobre “Conheça o

TCE”, e os senhores formandos acompanharão parte da nossa Sessão.

Agradecemos a presença dos senhores. Desejo a todos os formandos

felicidades na carreira que abraçaram e cumprimento especialmente o Tenente

Marcolino que comanda o “Pelotão Bravo”.



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Nós temos mais de 120 processos e a sessão será longa. Quando os

senhores entenderem que já cumpriram a tarefa de nos conhecer, sintam-se à

vontade para deixar a Sessão se assim o desejarem.

Antes de iniciarem-se os julgamentos a Presidência indaga à

Representante do Ministério Público de Contas se requer vista antecipada ou deseja

produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa pauta de

julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.

A Senhora Procuradora presente à sessão requereu vista dos itens

04 e 106, respectivamente processos TC-002026-026-16 e TC-002290-009-13, os

quais, deferido o pedido, foram retirados de pauta e encaminhados ao Ministério

Público de Contas, para os devidos fins.

Passemos à apreciação dos processos constantes da ordem do dia:

SEÇÃO ESTADUAL

RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES, PRESIDENTE

01 TC-001445/026/13

Interessado: Fundação de Apoio ao Ensino, Pesquisa e Assistência do Hospital das

Clínicas da Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto da Universidade de São Paulo

– Faepa.

Responsáveis: Sandro Scarpelini (Diretor-Executivo), Rui Alberto Ferriani e Geraldo

Duarte (Diretores-Científicos) e Silvana Pischiottin Peroni (Coordenadora Técnica

Administrativa).

Exercício: 2013.

Acompanha: TC-001445/126/13.

Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.

Procuradora da Fazenda: Cristina Freitas Cavezale.

Fiscalização atual: UR-6 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e

Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, nos

termos do artigo 33, I, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar regulares as



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contas da Fundação de Apoio ao Ensino, Pesquisa e Assistência do Hospital das

Clínicas da Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto da Universidade de São Paulo

– Faepa, exercício de 2013, dando quitação aos responsáveis, como preceitua o

artigo 34 do mesmo regramento.

Excetuam-se os atos eventualmente pendentes de apreciação por este

Tribunal.

Por fim, tomadas as providências cabíveis, autorizou, desde já, o

arquivamento dos autos.

02 TC-004764.989.15-8

Interessado: Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – Unesp.

Responsáveis: Júlio Cezar Durigan (Reitor) e Marilza Vieira Cunha Rudge (Vice-

Reitora).

Exercício: 2015.

Advogados: Geraldo Majela Pessoa Tardelli (OAB/SP nº 77.852), Edson César dos

Santos Cabral (OAB/SP nº 79.396), Laís Maria de Rezende Ponchio (OAB/SP nº

88.029), Paulo César Ferreira (OAB/SP nº 104.285), Marco Aurélio Barbosa

Catalano (OAB/SP nº 166.237), Melyssa Claudia de Falchi Tomasini (OAB/SP nº

180.898), Rosane Gomes da Silva (OAB/SP nº 315.667) e João Eduardo Lopes

Queiroz (OAB/SP nº 353.849).

Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.

Procuradores da Fazenda: Carim José Féres e Luiz Menezes Neto.

Fiscalização atual: GDF-4 - DSF-I.

TC-005364.989.15-2

Interessada: Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – Unesp –

Reitoria.

Responsáveis: Júlio Cezar Durigan (Reitor) e Marilza Vieira Cunha Rudge (Vice-

Reitora).

TC-005365.989.15-1

Interessada: Faculdade de Ciências e Letras – Unesp – Campus de Araraquara.



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Responsáveis: Arnaldo Cortina (Diretor) e Cláudio Cesar de Paiva (Vice- Diretor).

TC-005366.989.15-0

Interessada: Faculdade de Ciências Humanas e Sociais – Unesp – Campus de

Franca.

Responsáveis: Célia Maria David (Diretora) e Márcia Pereira da Silva (Vice-

Diretora).

TC-005367.989.15-9

Interessada: Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias – Unesp –Campus de

Jaboticabal.

Responsáveis: Maria Cristina Thomaz (Diretora), Marcílio Vieira Martins Filho (Vice-

Diretor) e Pedro Luís da Costa Aguiar Alves (Diretor).

TC-005368.989.15-8

Interessada: Instituto de Biociências – Unesp – Campus de Rio Claro.

Responsáveis: .Jonas Contiero (Diretor), Adelita Aparecida Sartori Paoli (Vice-

Diretora) e Claudio José Von Zuben (Diretor).

TC-005369.989.15-7

Interessada: Faculdade de Medicina – Unesp – Campus de Botucatu.

Responsáveis: Jonas Contiero (Diretor), Adelita Aparecida Sartori Paoli (Vice-

Diretora) e Claudio José Von Zuben (Diretor).

TC-005370.989.15-4

Interessada: Faculdade de Engenharia – Unesp – Campus de Guaratinguetá

Responsáveis: Marcelo dos Santos Pereira (Diretor) e Mauro Hugo Mathias (Vice-

Diretor).

TC-005371.989.15-3

Interessada: Instituto de Ciência e Tecnologia – Unesp – Campus de São José dos

Campos.

Responsáveis: Carlos Augusto Pavanelli e Estevão Tomomitsu Kimpara (Diretores).

TC-005372.989.15-2

Interessada: Faculdade de Ciências e Letras – Unesp – Campus de Assis.



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Responsáveis: Ivan Esperança Rocha e Andréa Lucia Dorini de Oliveira Carvalho

Rossi (Diretores), Ana Maria Rodrigues de Carvalho, Alonso Bezerra de Carvalho e

Marcio Roberto Pereira (Vice-Diretores).

TC-005373.989.15-1

Interessada: Faculdade de Filosofia e Ciências – Unesp – Campus de Marilia.

Responsáveis: José Carlos Miguel (Diretor) e Marcelo Tavella Navega (Vice-

Diretor).

TC-005374.989.15-0

Interessada: Faculdade de Ciências e Tecnologia – Unesp – Campus de Presidente

Prudente.

Responsáveis: Marcelo Messias (Diretor) e José Carlos Silva Camargo Filho (Vice-

Diretor).

TC-005375.989.15-9

Interessada: Faculdade de Odontologia – Unesp – Campus de Araçatuba.

Responsáveis: Ana Maria Pires Soubhia (Diretora), Wilson Roberto Poi e João

Eduardo Gomes Filho (Vice-Diretores).

TC-005376.989.15-8

Interessada: Faculdade de Engenharia – Unesp – Campus de Ilha Solteira.

Responsáveis: Rogério de Oliveira Rodrigues (Diretor) e Edson Lazarini (Vice-

Diretor).

TC-005377.989.15-7

Interessada: Instituto de Biociências Letras e Ciências Exatas – Unesp –Campus de

São José do Rio Preto.

Responsáveis: José Roberto Ruggiero e Maria Tercilia Vilela de Azeredo Oliveira

(Diretores) e Geraldo Nunes Silva (Vice-Diretor).

TC-005378.989.15-6

Interessada: Administração Geral – Unesp – Campus de Bauru.

Responsáveis: Dagmar Aparecida Cynthia França Hunger (Diretor) e Nilson

Ghirardello (Vice-Diretor).



6

TC-005379.989.15-5

Interessada: Instituto de Artes – Unesp – Campus de São Paulo.

Responsáveis: Mário Fernando Bolognesi (Diretor), Valerie Ann Albright e Suely

Master (Vice-Diretoras).

TC-005380.989.15-2

Interessada: Administração Geral – Unesp – Campus de Botucatu.

Responsáveis: Maria Dalva Cesario, Silvana Artioli Schellini e Pasqual Barretti

(Diretores).

TC-005381.989.15-1

Interessado: Campus Unesp de Botucatu – Medicina Veterinária e Zootecnia.

Responsáveis: José Paes de Almeida Nogueira Pinto e Maria Denise Lopes.

TC-005382.989.15-0

Interessado: Campus Unesp de Botucatu – Faculdade de Ciências Agronômicas.

Responsáveis: João Carlos Cury Saad, Carlos Frederico Wilcken e Osmar de

Carvalho Bueno.

TC-005383.989.15-9

Interessado: Campus Unesp de Botucatu – Instituto de Biociências.

Responsável: Maria Dalva Cesário e Wilson de Mello Junior.

TC-005384.989.15-8

Interessado: Campus Unesp de Rio Claro - Instituto de Geociências e Ciências

Exatas.

Responsáveis: Sério Roberto Nobre e José Alexandre de Jesus Perinotto.

TC-005385.989.15-7

Interessado: Faculdade de Odontologia Unesp – Campus de Araraquara.

Responsáveis: Andréia Affonso Barretto Montandon, Elaine Maria Sgavioli

Massucato, Fernanda Lopez Rosell e Carlos Rossa Junior.

TC-005386.989.15-6

Interessado: Faculdade de Ciências Farmacêuticas Unesp – Campus de

Araraquara.



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Responsáveis: Cleópatra da Silva Planeta e Anselmo Gomes de Oliveira.

TC-005387.989.15-5

Interessado: Campus Unesp de Araraquara – Instituto de Química.

Responsáveis: Leonardo Pezza e Eduardo Maffud Cilli.

TC-005388.989.15-4

Interessado: Campus Unesp de Bauru – Faculdade de Arquitetura, Artes e

Comunicação.

Responsáveis: Nilson Ghirardello e Marcelo Carbone Carneiro.

TC-005389.989.15-3

Interessado: Faculdade de Ciências – Unesp – Campus de Bauru.

Responsáveis: Dagmar Aparecida Cynthia França Hunger e Paulo Noronha Lisboa

Filho.

TC-005390.989.15-0

Interessado: Campus Unesp de Bauru – Faculdade de Engenharia.

Responsáveis: Edson Antonio Capello Sousa e Luttgardes de Oliveira Neto.

TC-005391.989.15-9

Interessado: Campus Unesp do Litoral Paulista – Instituto de Biociências.

Responsáveis: Wagner Cotroni Valenti, Tania Marcia Costa, Marcos Hikari Toyama,

Wagner Vilegas e Marcos Antonio de Oliveira.

TC-005392.989.15-8

Interessado: Faculdade de Ciências Agrárias e Tecnológicas – Unesp – Campus de

Dracena.

Responsáveis: Paulo Alexandre Monteiro de Figueiredo e Fábio Erminio Mingatto.

TC-005393.989.15-7

Interessado: Campus Unesp Experimental de Itapeva.

Responsáveis: Ricardo Marques Barreiros e José Cláudio Caraschi.

TC-005394.989.15-6

Interessado: Unesp – Campus Experimental de Tupã.



8

Responsáveis: Danilo Florentino Pereira, Pedro Fernando Cataneo e Renato Dias

Baptista.

TC-005395.989.15-5

Interessado: Unesp – Campus Experimental de Registro.

Responsáveis: Reginaldo Barboza da Silva e Patrícia Gleydes Morgante.

TC-005396.989.15-4

Interessado: Unesp – Campus Experimental de Rosana.

Responsáveis: Renata Maria Ribeiro e Guilherme Henrique Barros de Souza.

TC-005397.989.15-3

Interessado: Unesp – Campus Experimental de Ourinhos.

Responsáveis: Andréa Aparecida Zacharias, Marcilene dos Santos, Edson Luís

Piroli e Rodrigo Lilla Manzione.

TC-005398.989.15-2

Interessado: Unesp – Campus de Sorocaba.

Responsáveis: André Henrique Rosa e Alexandre da Silva Simões.

TC-005399.989.15-1

Interessado: Campus Unesp de Araçatuba – Faculdade de Medicina Veterinária.

Responsáveis: Francisco Leydson Formiga Feitosa e Max José de Araújo Faria

Junior.


Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante

o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos dos artigos 33, III, “b” e

“c”, e 36, ambos da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar irregular o

Consolidado das Contas da Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”

– Unesp (eTC-004764.989.15-8), exercício de 2015, bem como das 20 demais

unidades, relacionadas às fls. 74 do Relatório do Relator, em que se registrou a

extrapolação ao teto remuneratório público, sem embargo das recomendações

descritas no mencionado voto e sem quitação dos respectivos ordenadores de

despesa.



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Decidiu, outrossim, nos termos dos artigos 33, II, e 35, da Lei Orgânica

deste Tribunal, julgar regulares as Prestações de Contas dos polos universitários,

discriminados às fls. 75 do aludido Relatório, em que não se observou infração ao

teto de vencimentos, mas cujas ocorrências também são alcançadas pelas

orientações traçadas no já citado voto, com consequente quitação dos ordenadores

de despesa.

Decidiu, ainda, nos termos dos artigos 33, I, e 34, do mesmo

regramento, julgar regulares os demais campi, relacionados às fls. 75 do Relatório,

em que não se apontou falhas, dando plena quitação aos ordenadores de despesa.

Decidiu, também, nos termos do artigo 50 da Lei Complementar n°

709/93, liberar todos os responsáveis por adiantamentos e almoxarifados.

Determinou, por fim, a remessa de cópia integral da decisão ao

Ministério Público do Estado, para as providências que lhe forem convenientes.

03 TC-012207/026/14

Convenente: Secretaria de Estado da Saúde – Departamento Regional de Saúde

de São João da Boa Vista – UGE 090133.

Conveniada: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Mogi Guaçu.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): David Everson Uip (Secretário de

Estado da Saúde) e Benedito Darcádia (Provedor).

Objeto: Contribuição para o desenvolvimento de rede hospitalar de referência na

Região do Departamento Regional de Saúde – DRS XIV – São João da Boa Vista,

capaz de prestar serviços de saúde de qualidade e resolutivos, de média e de alta

complexidade, que atendam às necessidades e demandas da população, em

especial, aquelas encaminhadas pelo setor de regulação do acesso, e integrar-se às

redes de atenção à saúde do Estado, mediante a transferência de recursos

financeiros destinados a despesas de custeio (material de consumo e prestação de

serviços de terceiros).

Em Julgamento: Convênio celebrado em 27-02-14. Valor – R$5.829.829,20.

Advogados: Nelson Gonçalves (OAB/SP n° 105.347) e outros.



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Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.

Fiscalização atual: UR-19 – DSF-I.


Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara

decidiu julgar regular o Instrumento de Convênio n° 263/2014, ao qual subscrevem

Secretaria de Estado da Saúde – Departamento Regional de Saúde de São João da

Boa Vista – UGE 090133 e Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Mogi

Guaçu.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o retorno dos autos à

Unidade de Fiscalização competente, para tratamento das prestações de contas

alusivas aos repasses efetuados no curso do ajuste, nos termos das Instruções

vigentes.

04 TC-002026/026/16

Contratante: Secretaria de Estado da Saúde - Coordenadoria de Ciência,

Tecnologia e Insumos Estratégicos de Saúde - CCTIES.

Contratada: Support Produtos Nutricionais Ltda.

Autoridades que Ratificaram a Dispensa de Licitação: Nilson Ferraz Paschoa

(Chefe de Gabinete) e Renata Gomes dos Santos (Chefe de Gabinete Substituta).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Sergio Swain Muller (Coordenador

de Saúde da CCTIES) e Marcia Evangelina Alge (Coordenadora de Saúde da

CCTIES - Substituta).

Objeto: Aquisição de fórmula infantil para o Programa de Alergia ao Leite da Vaca.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº

8.666/93 e posteriores atualizações). Nota de Empenho de 28-12-15. Valor –

R$11.911.192,32. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de

prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93,

pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada(s) no D.O.E. de 27-07-16.

Advogados: Giuseppe Giamundo Neto (OAB/SP nº 234.412), Thays Chrystina

Munhoz de Freitas (OAB/SP nº 251.382), Camillo Giamundo (OAB/SP nº 305.964),



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Andreia Oliveira Marcelino (OAB/SP nº 154.802), Fernanda Leoni (OAB/SP nº

330.251) e outros.

Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.

Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.

Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-II.

Retirado de pauta. Vista deferida ao Ministério Público de Contas.

O CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES solicitou o

relato conjunto dos seguintes processos:

05 TC-011771.989.19-1

Contratante: Secretaria de Estado da Fazenda e Planejamento - Departamento de

Suprimentos e Infraestrutura.

Contratada: Japytech Comércio e Serviços Eletrônicos Ltda. – ME.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Silvana da Penha Oliveira Brito

(Diretora).

Objeto: Prestação de serviços de vigilância eletrônica, abrangendo os módulos de

alarmes e circuito fechado de televisão – CFTV, para Unidades da Secretaria da

Fazenda, na cidade de São Paulo.

Em Julgamento: Termo Aditivo de 30-04-19. Justificativas apresentadas em

decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei

Complementar nº 709/93, pela Substituta de Conselheiro Auditora Silvia Monteiro,

publicada no D.O.E. de 09-08-19.



06 TC-015311.989.19-8

Contratante: Secretaria de Estado da Fazenda e Planejamento -Departamento de

Suprimentos e Infraestrutura.

Contratada: Japytech Comércio e Serviços Eletrônicos Ltda. – ME.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Silvana da Penha Oliveira Brito

(Diretora).



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Objeto: Prestação de serviços de vigilância eletrônica, abrangendo os módulos de

alarmes e circuito fechado de televisão – CFTV, para Unidades da Secretaria da

Fazenda, na cidade de São Paulo.

Em Julgamento: Termo Aditivo de 27-06-19.





decidiu julgar formalmente regulares os Termos Aditivos de 30/04/19 e 27/06/19,

firmados entre Secretaria de Estado da Fazenda e Planejamento – Departamento de

Suprimentos e Infraestrutura e Japytech Comércio e Serviços Eletrônicos Ltda. – ME

no âmbito do contrato n° 23673-SAAC-00107-2017.

07 TC-000169.989.19-1

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Saúde - Coordenadoria de

Gestão Orçamentária e Financeira .

Entidade Beneficiária: Irmandade da Santa Casa de Sertãozinho.

Responsáveis: David Everson Uip (Secretário de Estado da Saúde), Eduardo

Ribeiro Adriano (Secretário Adjunto), Carlos Alberto Mazer e José Carlos Simões

(Provedores).

Assunto: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.

Exercício: 2017.

Valor: R$2.849.369,65.

Advogados: João dos Reis Oliveira (OAB/SP nº 74.191), Joel Bertuso (OAB/SP nº

262.666), Leandro Galícia de Oliveira (OAB/SP nº 266.950) e outros.

Procurador da Fazenda: Carim José Féres.



Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, com

fundamento no artigo 33, II, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar regular a



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Prestação de Contas dos recursos repassados pela Coordenadoria de Gestão

Orçamentária e Financeira da Secretaria de Estado da Saúde à Irmandade da Santa

Casa de Sertãozinho, no exercício de 2017, sem embargo da recomendação

indicada no voto do Relator, juntado aos autos, quitando-se os responsáveis na

forma do artigo 35 do mesmo diploma legal.

RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

08 TC-015948.989.18-1

Contratante: Secretaria de Estado da Cultura – Unidade de Preservação do

Patrimônio Museológico.

Organização Social: Associação Museu Afro Brasil.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Luiz Penna (Secretaria de

Estado da Cultura) e Emanoel Alves Araújo (Diretor Curador/Executivo).

Objeto: Fomento, operacionalização e a execução das atividades na área cultural

referentes ao Museu Afro Brasil.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação. Contrato de Gestão celebrado em 18-12-

17. Valor – R$47.305.315,00.

Advogados: Rubens Naves (OAB/SP nº 19.379), Belisário dos Santos Junior

(OAB/SP nº 24.726), Guilherme Amorim Campos da Silva (OAB/SP nº 130.183),

Marcela Cristina Arruda (OAB/SP nº 283.401), João Paulo Schwandner Ferreira

(OAB/SP nº 285.689), Mariana Vitório Tiezzi (OAB/SP nº 298.158) e outros.

Procuradora da Fazenda: Vera Wolff Bava.


Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos

Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo,

a E. Câmara decidiu julgar regulares a Dispensa de Licitação e o Contrato de

Gestão n° 03/2017, sem prejuízo das recomendações tecidas no corpo do voto da

Relatora, juntado aos autos, excetuando-se os atos porventura pendentes de

julgamento por este Tribunal.



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Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e tendo sido

cumpridas todas as providências, o arquivamento dos autos.

09 TC-017373.989.19-3

Contratante: Coordenadoria de Gestão de Contratos de Serviços de Saúde –

CGCSS – Secretaria de Estado da Saúde.

Organização Social: Santa Casa de Misericórdia de Itapeva.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Henrique Germann Ferreira

(Secretário de Estado da Saúde) e Augusto Rios Carneiro (Provedor).

Objeto: Operacionalização da gestão e execução das atividades e serviços de

saúde no ambulatório médico de especialidades “Edison Oliveira Martho” – AME

Itapeva.

Em Julgamento: Termo de Retirratificação de 30-07-19.

Advogados: Daniel Barauna (OAB/SP nº 147.010) e outros.

Procurador da Fazenda: Carim Jose Feres.




a E. Câmara decidiu julgar formalmente regular o Termo de Retirratificação n°

03/2019 atinente ao Contrato de Gestão celebrado entre a Coordenadoria de Gestão

de Contratos de Serviços de Saúde – CGCSS – Secretaria da Saúde e a Santa

Casa de Misericórdia de Itapeva.

Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão, cumpridas todas

as providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de novos

documentos, o arquivamento dos autos.

10 TC-014353.989.17-1

Órgão Público Concessor: Coordenadoria de Gestão de Contratos de Serviços de

Saúde – CGCSS – Secretaria de Estado da Saúde.

Organização Social: Cruzada Bandeirante São Camilo de Assistência Médico -

Social.



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Responsáveis: David Everson Uip (Secretário de Estado de Saúde), Wilson

Modesto Pollara (Secretário de Estado Adjunto de Saúde) e Antônio Mendes Freitas

(Presidente).


Exercício: 2016.

Valor: R$17.752.830,75.

Advogados: Ângela Tuccio Teixeira (OAB/SP nº 114.240), Tatiana da Silva Pedrosa

(OAB/SP nº 293.476), Juliana Elisa Rossi (OAB/SP nº 283.200) e outros.

Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.

Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto.




a E. Câmara decidiu julgar formalmente regular a Prestação de Contas dos recursos

repassados pela Coordenadoria de Gestão de Contratos de Serviços da Saúde da

Secretaria de Estado da Saúde à Cruzada Bandeirante São Camilo de Assistência

Médico Social no exercício de 2016, no valor de R$ 15.857.160,34 (quinze milhões,

oitocentos e cinquenta e sete mil, cento e sessenta reais e trinta e quatro centavos),

sem prejuízo das recomendações expostas no corpo do voto da Relatora, juntado

aos autos.

Decidiu, outrossim, ante o exposto no mencionado voto, julgar irregular

a Prestação de Contas no valor de R$ 120.210,44 (cento e vinte mil, duzentos e dez

reais e quarenta e quatro centavos), relativo às contratações irregulares expostas no

corpo do mesmo voto.

Decidiu, também, adotando o mesmo posicionamento exarado pelo

Substituto de Conselheiro Samy Wurman ao analisar a Prestação de Contas do

exercício de 2015, abrigada no TC-015446.989.16, deixar de determinar a devolução

dos valores despendidos com a contratação das empresas “Administradores

Hospitalares Ltda.” e “JGA Assessoria Contábil S/S – ME”.



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Determinou, contudo, em relação à empresa “Activa Consultoria de

Comunicação Empresarial”, a devolução do valor de R$ 30.444,08 (trinta mil,

quatrocentos e quarenta e quatro reais e oito centavos), considerando a falta de

pertinência com o objeto do Contrato de Gestão.

Registrou, ainda, no tocante ao estudo apresentado pelo Ministério

Público de Contas, que fora encaminhada cópia à Presidência, nos termos do

decidido nos autos do TC-000203/008/15, julgado pela Primeira Câmara em Sessão

de 19/11/2019.




11 TC-044076/026/12

Órgão Público Concessor: Fundação do Desenvolvimento Administrativo –

Fundap.

Entidade Beneficiária: Rede de Informação Tecnológica Latino Americana – Ritla.

Responsáveis: Geraldo Biazoto Júnior, Fernando Ortega de Sousa Carneiro, Eurico

Hideki Ueda, Álvaro Albuquerque Junior e Zuhair Warwar (Diretores Executivos).

Assunto: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor. Justificativas

apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso

XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada

no D.O.E. de 09-08-13.

Exercício: 2011.

Valor: R$1.101,46.

Advogados: Guilherme Pereira Dolabella Bicalho (OAB/DF nº 29.145), Luiz Afonso

Costa de Medeiros (OAB/DF nº 6.553), Gabriel Abbad Silveira (OAB/DF nº 18.744),

Edvaldo Costa Barreto Júnior (OAB/DF nº 29.190), Adamir de Amorim Fiel (OAB/DF

nº 29.547) e outros.




17

Procuradores da Fazenda: Vitorino Francisco Antunes Neto, Evelyn Moraes de

Oliveira e Vera Wolff Bava.




a E. Câmara decidiu julgar formalmente regular a Prestação de Contas em análise,

referente ao exercício 2011, no valor de R$ 153.482,26 (cento e cinquenta e três mil,

quatrocentos e oitenta e dois reais e vinte e seis centavos), incluindo ganhos com

aplicações financeiras no importe de R$ 1.101,46 (um mil, cento e um reais e

quarenta e seis centavos) (Período: 1º/01/11 a 31/01/11) e R$ 1.180,56 (um mil,

cento e oitenta reais e cinquenta e seis centavos) (Período: 14/02/11 a 23/03/11),

bem como saldo remanescente do exercício anterior de R$ 151.200,24 (cento e

cinquenta e um mil, duzentos reais e vinte e quatro centavos), dando, em

consequência, quitação aos Responsáveis.




12 TC-010577/026/18

Órgão Público Concessor: Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano

do Estado de São Paulo – CDHU.

Órgão Público Beneficiário: Prefeitura Municipal de José Bonifácio.

Responsáveis: Marcos Rodrigues Penido (Diretor-Presidente) e Edmilson Pereira

Alves (Prefeito à época).

Assunto: Prestação de Contas.

Exercício: 2016.

Valor: R$5.236.986,02.

Advogados: Henrique Sin Iti Somehara (OAB/SP nº 200.832), Iracema Maria dos

Santos Adão (OAB/SP nº 389.209), Ana Lucia Fernandes Abreu Zaorob (OAB/SP nº

81.487) e outros.



18


Procurador da Fazenda: Carim José Féres.




a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas do Convênio nº 171/13, no

valor aplicado de R$ 5.254.459,00 (cinco milhões, duzentos e cinquenta e quatro mil,

quatrocentos e cinquenta e nove reais), referente ao exercício 2016, dando-se

quitação aos responsáveis, com as recomendações alvitradas no voto da Relatora,

juntado aos autos.

Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas

todas as providências e determinações, o arquivamento dos autos.

13 TC-021179.989.18-1

Órgão Público Concessor: Fundação para o Desenvolvimento da Educação –

FDE.

Entidade Beneficiária: Associação Educacional Nove de Julho.

Responsáveis: Barjas Negri (Presidente), Cláudia Rosenberg Aratangy (Diretora de

Projetos Especiais), Antônio Henrique Filho e Malde Maria Vilas Bôas (Respondendo

pela Diretoria de Projetos Especiais), Anunciato Storópoli Neto (Diretor-Presidente) e

Eduardo Storópoli (Diretor Executivo).


Exercício: 2015.

Valor: R$3.355.403,80.

Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Victor da

Silva Mauro (OAB/SP nº 264.288), Tatiana Cristina Maia (OAB/SP nº 210.108),

Tatiana Cassiano Junqueira (OAB/SP nº 205.231) e outros.





19



a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas do exercício 2015 ao

convênio firmado entre a Fundação para o Desenvolvimento da Educação – FDE e a

Associação Educacional Nove de Julho – Uninove, com as recomendações

consignadas no corpo do voto da Relatora, juntado aos autos, quitando-se os

Responsáveis.

14 TC-045320/026/14

Recorrente: Prefeitura Municipal de Turiúba – Rubens Fernando de Souza –

Prefeito.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pela Secretaria de Estado

de Esporte, Lazer e Juventude – Gabinete do Secretário à Prefeitura Municipal de

Turiúba, no valor de R$40.981,54, exercício de 2012.

Responsáveis: José Auricchio Junior e José Benedito Pereira (Secretários de

Estado de Esporte, Lazer e Juventude) e Silvânia Maria dos Santos Munhoz

(Prefeita à época).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no D.O.E.

de 09-01-18, que julgou irregular a prestação de contas, com fundamento no artigo

33, inciso III, alínea “a”, da Lei Complementar nº 709/93, condenando a entidade

beneficiária à devolução do valor impugnado, devidamente atualizado, aos cofres

públicos e a não receber novos repasses até a regularização das pendências,

conforme o artigo 103, do mesmo Diploma Legal.





preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito,

deu-lhe provimento, para o fim de julgar regular a Prestação de Contas dos recursos

repassados pela Secretaria Estadual de Esporte, Lazer e Juventude à Prefeitura



20

Municipal de Turiúba, no exercício de 2012, dando quitação aos responsáveis e

cancelando, por consequência, o acionamento dos incisos XV e XXVII do artigo 2º

da Lei Complementar nº 709/93, a determinação de devolução de valores e a

suspensão para novos repasses.

RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

15 TC-003597/026/12

Interessado: Instituto de Pagamentos Especiais de São Paulo – Ipesp.

Responsável: Carlos Henrique Flory (Superintendente).

Exercício: 2012.

Acompanham: TC-003597/126/12 e Expediente: TC-011538/026/14.

Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.

Procurador da Fazenda: Luis Cláudio Mânfio.


Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator,

Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara,

nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar

regular, com ressalvas, o Balanço Geral de 2012 do Instituto de Pagamentos

Especiais de São Paulo – Ipesp, assim como as contas de 2012 da Carteira de

Previdência dos Advogados de São Paulo e da Carteira de Previdência das

Serventias Notariais e de Registro, dando quitação ao Senhor Carlos Henrique Flory,

por eles Responsáveis.

Determinou, outrossim, o encaminhamento, por ofício, de cópia do

acórdão e das correspondentes notas taquigráficas ao atual Dirigente do Instituto,

bem como ao Secretário da Fazenda e Planejamento, para adoção das providências

necessárias ao exato cumprimento das recomendações desta Corte de Contas.

Esta deliberação não alcança os atos pendentes de apreciação por

este Tribunal.

16 TC-001661.989.17-8

Interessado: Fundação Oncocentro de São Paulo – Fosp.



21

Responsável: José Eluf Neto (Diretor-Presidente).

Exercício: 2017.

Advogada: Iracema Camargo Weichsler (OAB/SP nº 86.844).




Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard

Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara, nos

termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu

julgar regular o Balanço Geral de 2017 da Fundação Oncocentro de São Paulo –

Fosp, dando quitação ao Senhor José Eluf Neto, por ele Responsável.

Determinou, outrossim, o encaminhamento, por ofício, de cópia do

acórdão e das correspondentes notas taquigráficas ao atual Dirigente da Fundação,

para adoção das providências necessárias ao exato cumprimento das

recomendações desta Corte de Contas.


este Tribunal.

17 TC-009238/026/13

Convenente: Secretaria de Estado da Saúde.

Conveniada: Casa de Saúde Santa Marcelina.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Giovanni Guido Cerri (Secretário

de Estado) e Rosane Ghedin (Diretora Presidente).

Objeto: Promover o fortalecimento do desenvolvimento das ações e serviços de

assistência à saúde prestados aos usuários do SUS na região, mediante a

transferência de recursos financeiros para ocorrer despesas com custeio - pró Santa

Casa (prestação de serviços e aquisição de material de consumo).


Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do



22

artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato

Martins Costa publicado(s) no D.O.E. de 16-01-15.

Advogados: Eliza Yukie Inakake (OAB/SP nº 91.315) e outros.

Procuradores da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira e Luís Cláudio Mânfio.



Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara

decidiu julgar regular o Convênio em exame e, por conseguinte, legais os

respectivos atos ordenadores das despesas decorrentes, sem prejuízo das

recomendações constantes do corpo do voto do Relator, juntado aos autos.

18 TC-026211/026/14

Convenente: Secretaria de Estado da Saúde.

Conveniada: Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina – SPDM.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Ronaldo Ramos Laranjeiras

(Presidente) e David Everson Uip (Secretário de Estado da Saúde)

Objeto: Promoção do fortalecimento do desenvolvimento das ações e serviços de

assistência à saúde prestados aos usuários do SUS na região com aporte de

recursos financeiros para execução de atividades e serviços de saúde junto ao

Centro de Atenção Pscicossocial “Profº. Luis da Rocha Cerqueira” Itapeva – CAPS

Itapeva.


Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do

artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato

Martins Costa, publicadas no D.O.E. de 24-02-16 e 21-07-16.

Advogados: André Luis Pereira (OAB/SP nº 172.287) e outros.


Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-I.



23



decidiu julgar regular o Convênio nº 944/2014.

19 TC-053942/026/90

Contratante: Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.

Contratada: Marcílio Gonçalves de Carvalho e outros.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Manoel de Queiroz Pereira Calças

e Paulo Dimas de Bellis Mascaretti (Presidentes).

Objeto: Locação de imóvel situado na Rua Dr. João Ribeiro nº433/439, onde se

encontram instaladas dependências do Foro Regional da Penha de França.

Em Julgamento: 15º Termo de Aditamento de 16-05-19. Apostila de 01-12-17.

Procuradores da Fazenda: Carim Jose Feres e Denis Dela Vedova Gomes.




decidiu julgar regular o 15º Termo de Aditamento e legais os atos ordenadores das

despesas decorrentes, bem como conheceu da Apostila em exame.

20 TC-019071.989.16-4

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Educação – Diretoria de

Ensino – Região de Taubaté.

Órgão Público Beneficiário: Prefeitura Municipal de Taubaté.

Responsáveis: Irani Auxiliadora Alves da Silva (Dirigente Regional de Ensino) e

José Bernardo Ortiz Monteiro Junior (Prefeito).

Assunto: Prestação de contas.

Exercício: 2015.

Valor: R$473.356,73.

Advogados: Ana Laura de Camargo (OAB/SP nº 105.543) e Sorayne Cristina

Guimarães de Campos (OAB/SP nº 165.191).

Procuradora da Fazenda: Vera Wolff Bava.



24

Fiscalização atual: UR-7 - DSF-I.



ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar parcialmente

regular a Prestação de Contas em exame, no valor de R$ 452.922,53 (quatrocentos

e cinquenta e dois mil, novecentos e vinte e dois reais e cinquenta e três centavos),

com a correspondente quitação dos responsáveis, bem como irregular o montante

de R$ 20.434,20 (vinte mil, quatrocentos e trinta e quatro reais e vinte centavos), por

ausência de devida comprovação.

Fixou, por fim, o prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir do

trânsito em julgado, para que o atual responsável pela Diretoria de Ensino de

Taubaté informe a este Tribunal de Contas as providências adotadas, visando

reintegrar ao erário o valor impugnado.

A esta altura, retirou-se do Plenário o Procurador da Fazenda do

Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal, passando-se à

apreciação dos processos referentes à seção municipal, inclusive as Contas Anuais

enviadas a este Tribunal em cumprimento ao disposto no artigo 24, § 1º, da Lei

Complementar nº 709/93.

Anuída a inversão da pauta da seção municipal para a apreciação dos

processos em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoado o Dr. Fernando

Jammal Makhoul, advogado, presente à Unidade Regional de Sorocaba, para

sustentação oral do item 48, TC-004924.989.16-3, por videoconferência, passou-se

à apreciação do referido processo:

RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES

48 TC-004924.989.16-3

Câmara Municipal: Caçapava.

Exercício: 2016.

Presidente da Câmara: Marcelo do Prado.



25

Advogados: Julio César Machado (OAB/SP nº 330.136), Daniela Francine Torres

(OAB/SP nº 202.802) e Marcelo do Prado (OAB/SP nº 394.632).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues,

Presidente e Relator, o Dr. Fernando Jammal Makhoul, advogado, produziu

sustentação oral, por videoconferência, que constará na íntegra das respectivas

notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, pelo voto dos Conselheiros

Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e

Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei

Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Câmara Municipal de

Caçapava do exercício de 2016, com recomendações e alertas indicados no voto do

Relator, juntado aos autos, quitando-se o responsável, Senhor Marcelo do Prado, na

conformidade do artigo 35 do mesmo diploma legal.

Apregoado o Dr. Marcus Vinicius Ibanez Borges, advogado, que tomou

assento à tribuna para a sustentação oral dos itens 55, TC-013329.989.19-8, e 56,

TC-013305.989.19-6, passou-se à apreciação dos respectivos processos, também

de relatoria do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, que solicitou o relato

conjunto dos referidos processos:

55 TC-013329.989.19-8 (ref. TC-008179.989.16-5)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Santa Fé do Sul.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Santa Fé do Sul e Conpav Santa

Fé Construções e Pavimentação Ltda., objetivando a execução das obras de

recapeamento asfáltico em CBUQ em vias públicas, com fornecimento de mão de

obra, materiais/equipamentos, no valor de R$216.608,34.

Responsável: Armando Rossafa Garcia (Prefeito à época).

Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no

D.O.E. de 08-05-19, que julgou irregulares a tomada de preços e o contrato,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº

709/93.



26

Advogados: Cristiane Caldarelli (OAB/SP nº 169.275), Marcus Vinicius Ibanez

Borges (OAB/SP nº 214.215), Antonio Carlos Mariano (OAB/SP nº 247.584) e

Barcelos Antonio Silveira (OAB/SP nº 309.428).


56 TC-013305.989.19-6 (ref. TC-008179.989.16-5)

Recorrente: Armando Rossafa Garcia – Ex-Prefeito do Município de Santa Fé do

Sul.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Santa Fé do Sul e Conpav Santa

Fé Construções e Pavimentação Ltda., objetivando a execução das obras de

recapeamento asfáltico em CBUQ em vias públicas, com fornecimento de mão de

obra, materiais/equipamentos, no valor de R$216.608,34.

Responsável: Armando Rossafa Garcia (Prefeito à época).


D.O.E. de 08-05-19, que julgou irregulares a tomada de preços e o contrato,


709/93.

Advogados: Cristiane Caldarelli (OAB/SP nº 169.275), Marcus Vinicius Ibanez

Borges (OAB/SP nº 214.215), Antonio Carlos Mariano (OAB/SP nº 247.584) e

Barcelos Antonio Silveira (OAB/SP nº 309.428).


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues,

Presidente e Relator, o Dr. Marcus Vinicius Ibanez Borges, advogado, produziu

sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas,

juntadas aos autos, e, em seguida, pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo

Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau

Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários

interpostos por Prefeitura de Santa Fé do Sul e Armando Rossafa Garcia e, quanto

ao mérito, deu-lhes provimento, para, reformada a r. decisão recorrida, declarar a

regularidade formal do Instrumento de Contrato ao abrigo dos autos (n° 014/2016) e



27

licitação (Tomada de Preços n° 01/16) que o precedeu, sem prejuízo de converter

em recomendações apontamentos relativos à divulgação do edital em jornal de

grande circulação no Estado, ao recolhimento de garantia para licitar e ao prévio

empenho de despesas.

Retomando a sequência da ordem do dia, apreciaram-se os seguintes

processos:

SEÇÃO MUNICIPAL

RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES, PRESIDENTE

21 TC-002604.989.14-5

Representante: Joaquim Ariel Lavrador – ME.

Representado: Prefeitura Municipal de Santa Bárbara d’Oeste.

Responsáveis: Rafael Piovezan (Secretário Municipal de Meio Ambiente), Antônio

Marcelo dos Santos Ferreira, Marco Tadeu Gasparotto e Ivanildo José da Silva

(Pregoeiros).

Assunto: Possíveis irregularidades no edital do pregão presencial nº 137/2014,

lançado pela Prefeitura Municipal de Santa Bárbara d’Oeste, objetivando a

contratação de empresa para a prestação de serviços de roçagem, plantio de grama,

pintura de guia e remoção de inservíveis em diversas áreas verdes e logradouros

públicos do Município. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)

de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela

Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada(s) no D.O.E. de 10-06-14.

Advogados: Miriam Maria Antunes de Souza (OAB/SP nº 145.020), Jairo Josef

Camargo Neves (OAB/SP nº 287.344), Cássio Telles Ferreira Neto (OAB/SP nº

107.509) e outros.



Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara,

diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar improcedente

a Representação formulada por Joaquim Ariel Lavrador – ME, em face do Pregão



28

Presencial n° 137/14, levado a efeito pela Prefeitura Municipal de Santa Bárbara

d’Oeste.



22 TC-007402.989.17-2

Contratante: Prefeitura Municipal de Marinópolis.

Contratada: Auto Posto Marinópolis Ltda.

Autoridade Responsável pela Homologação e que firmou o(s) Instrumento(s):

Joaquim Vieira Peres (Prefeito).

Objeto: Fornecimento de combustíveis (etanol comum, gasolina comum, óleo diesel

S500 e óleo diesel S10).

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 03-02-17.

Valor – R$470.036,00.


23 TC-007445.989.17-1



Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Joaquim Vieira Peres (Prefeito).



Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual.



24 TC-017515.989.17-6








29

Em Julgamento: Termo de Registro por Apostila de 29-09-17.



25 TC-017518.989.17-3









26 TC-018998.989.17-2









27 TC-020378.989.17-2










30


28 TC-020379.989.17-1











decidiu julgar regulares o Pregão Presencial n° 01/17, o decorrente Contrato n°

06/17 e os Termos de Registro por Apostilas (1° ao 5°) subscritos entre a Prefeitura

Municipal de Marinópolis e Auto Posto Marinópolis Ltda., bem como conheceu da

Execução Contratual, sem embargo, porém, da recomendação alvitrada pela

Fiscalização, constante do voto do Relator, juntado aos autos.



29 TC-008949.989.17-2

Contratante: Prefeitura Municipal de Araçatuba.

Contratada: Bolívia Comércio de Materiais de Limpeza Ltda. – ME.

Autoridades que Ratificou a Dispensa de Licitação: Silvana de Sousa e Souza

(Secretária Municipal de Educação).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Dilador Borges Damasceno

(Prefeito) e Silvana de Sousa e Souza (Secretária Municipal de Educação).

Objeto: Prestação de serviços continuados de limpeza geral em unidades escolares

e administrativas da Secretaria Municipal de Educação.



31


8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 04-04-17. Valor –

R$3.029.400,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo,

nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo

Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada no D.O.E. de 22-07-17.

Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus Lemos

(OAB/SP nº 124.850), Waldomiro Vicentine Junior (OAB/SP nº 209.413) e outros.



30 TC-008992.989.17-8

Contratante: Prefeitura Municipal de Araçatuba.

Contratada: Bolívia Comércio de Materiais de Limpeza Ltda. – ME.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Dilador Borges Damasceno

(Prefeito) e Silvana de Sousa e Souza (Secretária Municipal de Educação).

Objeto: Prestação de serviços continuados de limpeza geral em unidades escolares

e administrativas da Secretaria Municipal de Educação.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas


XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues,


Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus Lemos

(OAB/SP nº 124.850), Waldomiro Vicentine Junior (OAB/SP nº 209.413) e outros.





decidiu julgar regulares a Dispensa de Licitação e o decorrente Contrato subscrito

entre a Prefeitura de Araçatuba e Bolívia Comércio de Materiais de Limpeza Ltda.,



32

bem como tomou conhecimento da Execução Contratual, com as recomendações

constantes do voto do Relator, juntado aos autos.



31 TC-010903.989.18-4

Contratante: Prefeitura Municipal de Piquete.

Organização Social: Organização Social Pró-Vida.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Ana Maria de Gouvêa (Prefeita).

Objeto: Gestão e desenvolvimento das ações de serviços de saúde, nas unidades

de pronto atendimento e ambulatório de especialidades do Município de Piquete.

Em Julgamento: Licitação – Concurso de Projeto. Contrato de Gestão celebrado

em 13-04-15. Valor – R$4.628.884,68. Justificativas apresentadas em decorrência

de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº

709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada no D.O.E. de 27-

10-18.

Advogados: Jaime da Costa (OAB/SP nº 113.484) e outros.


32 TC-011214.989.18-8




Objeto: Gestão e Desenvolvimento das ações de serviços de saúde, nas unidades


Em Julgamento: Termo de Aditamento celebrado em 12-04-16. Justificativas

apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º,

inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo

Rodrigues, publicada no D.O.E. de 27-10-18.





33

33 TC-011215.989.18-7












34 TC-016119.989.18-4








inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo

Rodrigues, publicada no D.O.E. de 27-10-18.





decidiu julgar formalmente regulares o Concurso de Projeto nº 01/PMP/2014, o

decorrente Contrato de Gestão nº 08/15, celebrado entre Prefeitura de Piquete e



34

Organização Social Pró-Vida, e os subsequentes Termos de Aditamento, sem

prejuízo das recomendações alvitradas no voto do Relator, juntado aos autos.

35 TC-032680/026/11

Contratante: Prefeitura Municipal de São Caetano do Sul.

Organização Social: Fundação do ABC - FUABC.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Auricchio Junior (Prefeito),

Helaine Balieiro de Souza Oliani (Secretário Municipal de Saúde), Marco Antonio

Espósito e Wagner Octávio Boratto (Presidentes).

Objeto: Fomentar, gerenciar e executar as atividades e serviços de saúde no âmbito

do Complexo Hospitalar Municipal e ramificado às unidades que complementam os

serviços do citado Complexo Hospitalar, provendo infraestrutura técnica e materiais

necessários ao seu funcionamento.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso XXIV, da Lei Federal nº

8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato de Gestão celebrado em 14-01-10.

Valor – R$50.794.932,00. Termos Aditivos de 14-05-10, 28-06-10, 24-11-10, 13-04-

11, 09-05-11, 01-07-11 e 05-08-11. Termo Aditivo de Rerratificação de 05-07-10.

Termo de Acréscimo de 27-06-11. Justificativas apresentadas em decorrência de

assinatura(s) de prazo, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Samy Wurman e

Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, em 03-12-13 e 20-09-19.

Advogados: Ana Maria Giorni Caffaro (OAB/SP nº 31.714), Guilherme Crepaldi

Esposito (OAB/SP nº 303.735), Allan Frazatti Silva (OAB/SP nº 234.514) e outros.

Acompanha: Expediente: TC-004402/026/17.




o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitando, inicialmente, a

preliminar de ilegitimidade suscitada por Marco Antonio Esposito, decidiu julgar

irregulares o Ato Declaratório de Dispensa de Licitação, o respectivo Instrumento de

Contrato de Gestão s/n, celebrado entre Prefeitura de São Caetano do Sul e



35

Fundação do ABC – FUABC, e os subsequentes Termos Aditivos apreciados,

acionando-se os incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, com fundamento no artigo 104, inciso II, do mesmo

diploma legal, aplicar multa individual aos responsáveis, no valor correspondente a

300 (trezentas) Ufesps, por conta da descabida invocação da hipótese do artigo 24,

inciso XXIV, da Lei Federal nº 8.666/93, em amparo à contratação direta, e da

inobservância dos pressupostos constantes da Lei nº 4.656/08, do Município de São

Caetano do Sul, sobretudo diante da carência de metas objetivas para cotejo dos

resultados, e das divergências entre o estatuto da entidade e os requisitos à

qualificação como organização social de saúde.

Por fim, decorrido o prazo recursal e ausente prova junto a este

Tribunal do recolhimento tempestivo das multas, autorizou o Cartório a adotar as

providências necessárias ao encaminhamento dos débitos para inscrição em dívida

ativa, visando posterior cobrança judicial.



36 TC-003622.989.17-6

Contratante: Prefeitura Municipal de Bauru.

Contratada: Walp Construções e Comércio Ltda.

Responsável pela Homologação: José Fernando Casquel Monti (Secretário

Municipal da Saúde).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Fernando Casquel Monti

(Secretário Municipal da Saúde) e Sidnei Rodrigues (Secretário Municipal de Obras).

Objeto: Contratação de empresa especializada em serviços de engenharia para a

construção da ala de diagnósticos no Pronto Socorro Central, com o fornecimento de

materiais, mão de obra, equipamentos.

Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 15-12-16. Valor –





36

Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 18-04-17 e 16-04-

19.

Advogados: Antonio Carlos Batista Martinez (OAB/SP nº 79.927), Leticia Rodrigues

de Carvalho Mariano (OAB/SP nº 102.720), Elisete Cristina Sartori (OAB/SP nº

107.156), Maria Gabriela Ferreira de Mello (OAB/SP nº 107.801), Gabriela Lucarelli

Rocha (OAB/SP nº 123.451), Ricardo Chamma (OAB/SP nº 127.852), Denise

Baptista de Oliveira (OAB/SP nº 129.697), Claudia Fernanda de Aguiar Pereira

(OAB/SP nº 133.034), Carla Cabogrosso Fialho (OAB/SP nº 135.032), Marisa Botter

Adorno Gebara (OAB/SP nº 143.915), Fátima Carolina Pinto Bernardes (OAB/SP nº

161.287) e Maurício Pontes Porto (OAB/SP nº 167.128).


37 TC-004195.989.17-3



Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Fernando Casquel Monti

(Secretário Municipal da Saúde) e Sidnei Rodrigues (Secretário Municipal de Obras).




Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas












37




38 TC-013477.989.17-2



Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Clodoaldo Armando Gazzetta

(Prefeito), José Eduardo Fogolin Passos (Secretário Municipal da Saúde) e Ricardo

Zanini Olivatto (Secretário Municipal de Obras).





decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei

Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Márcio Martins de

Camargo e Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 29-

09-17 e 16-04-19.










39 TC-013481.989.17-6





38








decorrência de assinaturas de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei


Camargo e Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 29-

09-17 e 16-04-19.










40 TC-000119.989.18-4











39



Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas

no D.O.E. de 17-03-18 e 16-04-19.










41 TC-011399.989.18-5











Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues,

publicada(s) no D.O.E. de 16-04-19.






40







42 TC-019716.989.18-1



Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Eduardo Fogolin Passos

(Secretário Municipal da Saúde) e Ricardo Zanini Olivatto (Secretário Municipal de

Obras).






Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Antonio Carlos dos

Santos e pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 09-

11-18 e 16-04-19.












41



o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a

Concorrência Pública nº 05/16, o decorrente Contrato nº 8.215/16, firmado pela

Prefeitura do Município de Bauru com Walp Construções e Comércio Ltda., e, por

acessoriedade, o 3º, 4º e 5º Termos de Aditamento, de 06/12/17, 23/03/18 e

23/08/18, respectivamente, com acionamento dos incisos XV e XXVII, do artigo 2º,

da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, conhecer do 1º e 2º Termos de Aditamento, de

30/05 e 17/7/2017, nessa ordem, da Execução Contratual e dos Termos de

Recebimento Provisório e Definitivo do objeto.



43 TC-012758.989.17-2

Contratante: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo.

Contratada: TB Serviços, Transporte, Limpeza, Gerenciamento e Recursos

Humanos S/A.

Autoridade que Ratificou a Dispensa de Licitação e que firmou o(s)

Instrumento: Delson José Amador (Secretário de Transportes e Vias Públicas).

Objeto: Prestação de serviços de remoção de veículos das vias e logradouros

públicos do Município de São Bernardo do Campo, mediante utilização de guincho,

com a disponibilização e administração de pátios para retenção de veículos,

removidos ou apreendidos, por desrespeito à legislação ou sinalização de trânsito,

ou removidos por interferência em vias públicas.








42

Advogados: Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP n° 119.509), Wilson Fulan

(OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz Mario

Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do

Bonfim (OAB/SP nº 333.252), Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº

352.178), Sylvio Villas Bôas Dias do Prado (OAB/SP nº 161.094), Marcos Antonio

Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013) e outros.



44 TC-012982.989.17-0



Humanos S/A.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Delson José Amador (Secretário de

Transportes e Vias Públicas).

Objeto: Prestação de serviços de remoção de veículos das vias e logradouros

públicos do Município de São Bernardo do Campo, mediante utilização de guincho,

com a disponibilização e administração de pátios para retenção de veículos,

removidos ou apreendidos, por desrespeito à legislação ou sinalização de trânsito,

ou removidos por interferência em vias públicas.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de

Encerramento Contratual celebrado em 08-03-18. Justificativas apresentadas em


Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada

no D.O.E. de 04-04-18.







43


Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013) e outros.





o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a

Dispensa de Licitação, o Contrato SA.200.2 n° 034/2017 dela derivado, de que são

signatários Prefeitura de São Bernardo do Campo e TB Serviços, Transporte,

Limpeza, Gerenciamento e Recursos Humanos S/A., e a respectiva Execução da

avença, acionando-se os incisos XV e XXVII, do artigo 2°, da Lei Complementar n°

709/93.

Decidiu, outrossim, tomar conhecimento do Termo de Encerramento

Contratual.



45 TC-008095.989.18-2



Humanos S/A.

Autoridade que Ratificou a Dispensa de Licitação e que firmou o(s)

Instrumento: Delson José Amador (Secretário Municipal de Transportes e Vias

Públicas).

Objeto: Prestação de serviços de remoção de veículos, abertos e fechados, das

vias e logradouros públicos do Município de São Bernardo do Campo, mediante

utilização de guincho, com a disponibilização e administração de pátios para

retenção de veículos, removidos ou apreendidos, por desrespeito à legislação ou

sinalização de trânsito, ou removidos por interferência em vias públicas.



44











Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013), Gabriel Vieira Almeida Machado (OAB/SP nº

352.381) e outros.



46 TC-008539.989.18-6



Humanos S/A.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Delson José Amador (Secretário

Municipal de Transportes e Vias Públicas).

Objeto: Serviços de remoção de veículos, abertos e fechados, das vias e

logradouros públicos do Município de São Bernardo do Campo, mediante utilização

de guincho, com a disponibilização e administração de pátios para retenção de

veículos, removidos ou apreendidos, por desrespeito à legislação ou sinalização de

trânsito, ou removidos por interferência em vias públicas.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de

Encerramento Contratual celebrado em 08-08-18. Justificativas apresentadas em




45

Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada

no D.O.E. de 13-06-18.






Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013), Gabriel Vieira Almeida Machado (OAB/SP nº

352.381) e outros.





o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares o

Processo de Dispensa de Licitação n° 76/2018 e o sucessivo Contrato n° 010/2018,

da Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo, acionando-se os incisos XV e

XXVII, do artigo 2°, da Lei Complementar n° 709/93.

Decidiu, outrossim, tomar conhecimento da Execução e do Termo de

Encerramento Contratual.

Decidiu, ainda, com fundamento no artigo 104, inciso II, do mesmo

diploma legal, aplicar multa no valor correspondente a 200 (duzentas) Ufesps ao

responsável, Senhor Delson José Amador, pelo reiterado descumprimento do dever

de licitar, ficando o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente prova junto a este

Tribunal do recolhimento tempestivo da multa, autorizado a adotar as providências

necessárias ao encaminhamento do débito para inscrição em dívida ativa, visando

posterior cobrança judicial.

47 TC-023041.989.18-7

Contratante: Prefeitura Municipal de São Vicente.

Organização Social: União pela Beneficência Comunitária e Saúde – Unisau.



46

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Pedro Luís de Freitas Gouvêa

Júnior (Prefeito), Eugênia Marcondes Leal Teixeira (Secretária Municipal de

Educação) e Luiz Carlos de Jesus Ferreira (Presidente).

Objeto: Contratação de empresa O.S. executora do Programa para Seleção e

Inclusão de 895 jovens entre 16 e 18 anos, a realização de cursos de formação

cidadã e realização das ações comunitárias em campo e dos cursos de qualificação

profissional com disponibilização de bolsa-auxílio mensal aos jovens – JEPOE.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso XXIV, c.c. artigo 26,

“caput”, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato de Gestão

celebrado em 03-08-18. Valor – R$4.711.756,00.

Advogados: Leandro Matsumota (OAB/SP nº 229.491), Duílio Rosano Junior

(OAB/SP nº 272.858) e Cristiana Souza de Amorim (OAB/SP nº 176.410).

Fiscalizada por: GDF-10 - DSF-II.



o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregular o Contrato

de Gestão n° 129/18, firmado entre Prefeitura Municipal de São Vicente e União pela

Beneficência Comunitária e Saúde – Unisau, com aplicação à espécie das

disposições dos incisos XV e XXVII, do artigo 2°, da Lei Complementar n° 709/93.

Por fim, registrou que as despesas decorrentes do Contrato de Gestão

em exame serão verificadas quando da apreciação das respectivas prestações de

contas.

O item 48 foi devidamente apreciado quando da inversão da pauta.

49 TC-005067.989.16-0

Câmara Municipal: Indaiatuba.

Exercício: 2016.

Presidente da Câmara: Luiz Alberto Pereira.

Advogados: Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Marcelo

Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Monica



47

Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Francisco Antonio Miranda

Rodriguez (OAB/SP nº 113.591), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889),

Marcelo Miranda Araujo (OAB/SP nº 209.763) e outros.




o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos do artigo 33, inciso III,

alínea “b”, e § 1°, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar irregulares as

contas da Mesa da Câmara Municipal de Indaiatuba, relativas ao exercício de 2016,

sem embargo das recomendações constantes do mencionado voto.

50 TC-006088.989.16-5

Câmara Municipal: São João de Iracema.

Exercício: 2017.

Presidentes da Câmara: Teodomiro Xavier de Carvalho Filho.

Advogados: Aparecido Carlos Santana (OAB/SP nº 65.084) e Lincoln Augusto

Lopes da Silva Varnier (OAB/SP nº 306.502).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior.


Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, nos

termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar

regulares as contas da Câmara Municipal de São João de Iracema, referentes ao

exercício de 2017, quitando-se o responsável, Senhor Teodomiro Xavier de

Carvalho Filho, na conformidade do artigo 35 do mesmo diploma legal, sem

embargo das recomendações prescritas no voto do Relator, juntado aos autos.

51 TC-006318.989.16-7

Prefeitura Municipal: Caiuá.

Exercício: 2017.

Prefeito: Rute Almeida dos Santos Lima.



48

Advogados: Paulo Rogério Kuhn Pessoa (OAB/SP nº 118.814), Eduardo Foglia

Villela (OAB/SP nº 286.109) e outros.


Sustentação oral proferida em sessão de 03-12-19.

PEDIDO DE VISTA DA CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES


Relator, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, em conformidade com as

respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, com fulcro no artigo 2º, inciso

II, da Lei Complementar nº 709/93, c/c artigo 56, inciso II, do Regimento Interno

deste Tribunal de Contas, decidiu emitir parecer prévio favorável à aprovação das

contas da Senhora Rute Almeida dos Santos Lima, Chefe do Executivo do Município

de Caiuá no exercício de 2017, com as advertências consignadas no voto do

Relator, juntado aos autos.

Vencida a Conselheira Cristiana de Castro Moraes.

52 TC-022663.989.19-2 (ref. TC-000990.989.16-2)

Agravante: Fundação Educacional de São José do Rio Pardo.

Agravado: Despacho publicado no D.O.E. de 25 de outubro de 2019, que indeferiu

o requerido nos termos da Resolução nº 01/2018 – Balanço Geral da Fundação

Educacional de São José do Rio Pardo, relativo ao exercício de 2016.

A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e

Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao

Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

53 TC-000947/026/15

Embargante: Jucelino Paulo Veiga Júnior – Ex-Presidente da Câmara Municipal de

Vargem Grande Paulista.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Vargem Grande Paulista, relativas

ao exercício de 2015.

Responsável: Jucelino Paulo Veiga Júnior (Presidente da Câmara à época).



49

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Primeira

Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea

“b”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-08-19.

Advogados: Luiz Antônio de Almeida Alvarenga (OAB/SP nº 146.770), Helga

Araruna Ferraz de Alvarenga (OAB/SP nº 154.720), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº

207.545), Marcelo Luiz Favretto (OAB/SP nº 211.813), Thiago Felipe Comin

Rodrigues (OAB/SP nº 291.193), Karina Yumi Ogata (OAB/SP nº 407.315) e outros.

Acompanha: TC-000947/126/15.



Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a

E. Câmara conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os, a fim de que sejam

mantidos íntegros os termos do Acórdão que declarou irregulares as contas da

Câmara de Vargem Grande Paulista, relativas ao exercício de 2015 (fls. 174/175).

54 TC-024495.989.19-6 (ref. TC-006828.989.16-0)

Embargante: Frederico Guidoni Scaranello - Prefeito do Município de Campos do

Jordão.

Assunto: Contas anuais da Prefeitura Municipal de Campos do Jordão, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Frederico Guidoni Scaranello (Prefeito).

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Primeira

Câmara, que emitiu parecer desfavorável à aprovação das contas. Parecer

publicado no D.O.E. de 14-11-19.

Advogados: Maria da Penha Lopes Hello (OAB/SP nº 44.137), Ely Teixeira de Sa

(OAB/SP nº 57.872), Ana Maria da Silva Miranda (OAB/SP nº 94.816), Jose

Leonildes dos Santos (OAB/SP nº 109.779), Heloisa Helena Pronckunas Rabelo

(OAB/SP nº 134.835), Simone Cristina Gonçalves (OAB/SP nº 135.723), Ana

Claudia Ruggiero Cardoso Silva (OAB/SP nº 166.962), Iris Cardoso de Brito



50

(OAB/SP nº 178.476), João Osório Rodrigues de Sousa (OAB/SP nº 189.263), Jonas

Faulin de Souza Junior (OAB/SP nº 223.424), Sarah Freire Moreira (OAB/SP nº

243.069), Jose Ricardo Biazzo Simon (OAB/SP nº 127.708), Renata Fiori Puccetti

(OAB/SP nº 131.777), Cleber Vargas Barbieri (OAB/SP nº 252.785), Sarah Ladeira

Lucas (OAB/SP nº 375.818), Elias Nejar Badú Mahfud (OAB/SP nº 166.697) e

outros.




E. Câmara conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os, a fim de que sejam

mantidos íntegros os termos do parecer desfavorável à aprovação das contas do

Prefeito de Campos do Jordão, relativas ao exercício de 2017.

Os itens 55 e 56 foram devidamente apreciados quando da inversão da

pauta.

57 TC-015345.989.19-8 (ref. TC-015668.989.16-3)

Recorrente: Fábio Bello de Oliveira- Ex-Prefeito Municipal de Ibiúna.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Ibiúna e a empresa Cestrein

Consultoria Empresarial Ltda., objetivando a prestação de serviços técnicos

administrativos de consultoria e assessoria, destinados à transferência de expertise

e capacitação de servidores, bem como à confecção de laudos e pareceres técnicos,

que possibilitem à Prefeitura Municipal efetuar a revisão do grau risco e seu

consequente reenquadramento pela preponderância de atividade econômica para

efeito de contribuição previdenciária, no valor de R$560.000,00.

Responsáveis: Fábio Bello de Oliveira (Prefeito à época) e João Benedicto de Mello

Neto (Prefeito).


de 07-06-19, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e os atos de

despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei



51

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, Fábio Bello de

Oliveira, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada

Lei.

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela

Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº

407.818), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Marcelo Palavéri

(OAB/SP nº 114.164) e outros.




E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário interposto pelo Senhor Fábio Bello de

Oliveira, Ex-Prefeito do Município de Ibiúna, e, quanto ao mérito, ante o exposto no

voto do Relator, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, com exclusivo fito de

revogar a penalidade pecuniária imposta ao Recorrente, mantido, no mais, o decreto

de irregularidade incidente sobre licitação e contrato, com acionamento dos incisos

XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93.

58 TC-021169.989.19-1 (ref. TC-010623.989.16-7)

Recorrente: Marcelo Hercolin - Ex-Prefeito do Município de Santa Adélia.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Santa Adélia e SINFOR –

Consultoria e Pesquisa Rio Preto Ltda., objetivando a contratação de empresa para

a prestação de serviços na realização de pesquisas visando ao levantamento de

demandas populares e avaliações específicas de saúde, educação, funcionalismo e

governo, no valor de R$74.600,00.

Responsável: Marcelo Hercolin (Prefeito à época).


D.O.E. de 10-09-19, que julgou irregulares o convite e o contrato, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93,

determinando ao responsável a devolução ao erário da quantia impugnada, com os

devidos acréscimos legais.



52

Advogados: Fernanda de Ávila e Silva (OAB/SP nº 361.634), Monica Liberatti

Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP

nº 110.820), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Cristina Barbosa Rodrigues

(OAB/SP nº 178.466), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181), João Negrini Neto

(OAB/SP nº 234.092), Percival José Bariani Junior (OAB/SP nº 252.566), Renan

Marcondes Facchinatto (OAB/SP nº 285.794), Beatriz Neves Dal Pozzo Cunha

(OAB/SP nº 300.646), André Paulani Paschoa (OAB/SP nº 357.571), Adriane Maria

Gonçalves (OAB/PR nº 41.243) e outros.


A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e

Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao

Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.



59 TC-020875.989.19-6 (ref. TC-007273.989.18-6, TC-007471.989.18-

6 e TC-010973.989.18-9)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Paulicéia.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulicéia e a empresa Clínica

Médica Dracena Ltda. - Climed, objetivando a prestação de serviços médicos, no

valor de R$579.340,80.

Responsáveis: Waldemar Siqueira Ferreira (Prefeito à época) e Ermes da Silva

(Prefeito).


D.O.E. de 07-09-19, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato, os

termos aditivos e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, Waldemar Siqueira Ferreira, no valor de 160 Ufesps, nos termos do

artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.



53

Advogado(s): Graziela Gueleri Mattos Romanini (OAB/SP nº 252.446), Adriano de

Oliveira (OAB/SP nº 264.376) e outros.


60 TC-020881.989.19-8 (ref. TC-007273.989.18-6, TC-007471.989.18-

6 e TC-010973.989.18-9)

Recorrente: Waldemar Siqueira Ferreira – Ex-Prefeito do Município de Paulicéia.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulicéia e a empresa Clínica

Médica Dracena Ltda. - Climed, objetivando a prestação de serviços médicos, no

valor de R$579.340,80.

Responsáveis: Waldemar Siqueira Ferreira (Prefeito à época) e Ermes da Silva

(Prefeito).


D.O.E. de 07-09-19, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato, os

termos aditivos e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, Waldemar Siqueira Ferreira, no valor de 160 Ufesps, nos termos do

artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Graziela Gueleri Mattos Romanini (OAB/SP nº 252.446), Adriano de





E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários manejados pela Prefeitura Municipal

de Pauliceia e pelo Senhor Waldemar Siqueira Ferreira e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-

se, em todos os seus termos e fundamentos, a r. decisão monocrática publicada na

Imprensa Oficial em 07/09/2019.





54

61 TC-001166.989.19-4 (ref. TC-021470.989.17-9)

Recorrente: Carlos Alberto Lisi – Prefeito do Município de Saltinho.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Saltinho e Auto Posto Saltinho

Ltda., objetivando a aquisição de combustíveis, por fornecimento parcelado e a

pedido, para manutenção da frota municipal, inclusive a sua reservação e a mão de

obra necessárias ao abastecimento dos veículos e máquinas da Prefeitura

Municipal, no valor de R$205.700,00.

Responsável: Carlos Alberto Lisi (Prefeito).


D.O.E. de 08-01-19, que julgou regulares o pregão presencial e o contrato, bem

como aplicou multa ao responsável, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo

104, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93.


62 TC-009170.989.19-8 (ref. TC-000060.989.18-3)






Municipal.



D.O.E. de 08-01-19, que julgou irregular o acompanhamento da execução

contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93.

Advogados: João Marcelo de Paiva Agostini (OAB/SP nº 198.466), Jorge Eduardo

Vasconcellos Zangarini (252.707) e outros.


63 TC-009172.989.19-6 (ref. TC-001367.989.18-3)



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Municipal.



D.O.E. de 08-01-19, que julgou irregular o termo aditivo, acionando o disposto no

artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.




64 TC-009173.989.19-5 (ref. TC-005465.989.18-4)

Recorrentes: Carlos Alberto Lisi – Prefeito do Município de Saltinho.





Municipal.








65 TC-009175.989.19-3 (ref. TC-006513.989.18-6)




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Municipal.




artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou

multa ao responsável, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da

mencionada Lei.

Advogados: João Marcelo de Paiva Agostini (OAB/SP nº 198.466) e Jorge Eduardo

Vasconcellos Zangarini (OAB/SP nº 252.707).


66 TC-009178.989.19-0 (ref. TC-007039.989.18-1)






Municipal.






mencionada Lei.





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67 TC-009179.989.19-9 (ref. TC-007540.989.18-3)






Municipal.






mencionada Lei.




68 TC-009180.989.19-6 (ref. TC-008500.989.18-1)






Municipal.







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mencionada Lei.




69 TC-009181.989.19-5 (ref. TC-008616.989.18-2)


Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Saltinho e Auto Posto Saltinho,

objetivando a aquisição de combustíveis, por fornecimento parcelado e a pedido,

para manutenção da frota municipal, inclusive a sua reservação e a mão de obra

necessárias ao abastecimento dos veículos e máquinas da Prefeitura Municipal.






mencionada Lei.

Advogado(s): João Marcelo de Paiva Agostini (OAB/SP n° 198.466) e Jorge

Eduardo Vasconcellos Zangarini (OAB/SP n° 252.707).

Fiscalização atual: UR-10 – DSF-II.

70 TC-009182.989.19-4 (ref. TC-008989.989.18-1)











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mencionada Lei.

Advogados: João Marcelo de Paiva Agostini (OAB/SP n° 198.466) e Jorge Eduardo

Vasconcellos Zangarini (OAB/SP n° 252.707).


71 TC-009183.989.19-3 (ref. TC-009244.989.18-2)











mencionada Lei.




72 TC-009189.989.19-7 (ref. TC-009724.989.18-1)









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D.O.E. de 08-01-19, que julgou irregular o termo aditivo de reequilíbrio econômico-

financeiro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 160

Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.




73 TC-009191.989.19-3 (ref. TC-010128.989.18-3)





obra necessárias ao abastecimento dos veículos e máquinas.



D.O.E. de 08-01-19, que julgou irregular o termo de reequilíbrio econômico-




Advogado(s): João Marcelo de Paiva Agostini (OAB/SP nº 198.466) e Jorge

Eduardo Vasconcellos Zangarini (OAB/SP nº 252.707).


74 TC-009193.989.19-1 (ref. TC-010582.989.18-2)







61



Responsável: Carlos Alberto Lisi (Prefeito à época).




Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável no valor de 160





75 TC-009195.989.19-9 (ref. TC-010776.989.18-8)

Recorrentes: Carlos Alberto Lisi – Prefeito do Município de Saltinho.















76 TC-009196.989.19-8 (ref. TC-011763.989.18-3)




62















77 TC-009197.989.19-7 (ref. TC-012396.989.18-8)

















63


78 TC-009200.989.19-2 (ref. TC-014585.989.18-9)















79 TC-009201.989.19-1 (ref. TC-014943.989.18-6)














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80 TC-009203.989.19-9 (ref. TC-018260.989.18-1)

















E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários interpostos pelo Senhor Carlos

Alberto Lisi, Prefeito de Saltinho, com exceção do apelo protocolizado nos autos do

processo TC-001166.989.19-4, e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do

Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se, na íntegra, a

decisão que julgou irregulares os Termos Aditivos e a Execução do Contrato

celebrado entre a Prefeitura e Auto Posto Saltinho Ltda., por seus próprios e

jurídicos fundamentos.

RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

81 TC-027393/026/14



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Contratante: Prefeitura Municipal de Americana.

Contratada: Mariana das Graças Aparecida Leocádio – EPP.

Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório: Diego de Nadai

(Prefeito).

Autoridade Responsável pela Homologação: Claudemir Aparecido Marques

Francisco (Secretário Municipal de Administração).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Diego de Nadai (Prefeito),

Cristiano Machado de Carvalho (Secretário de Negócios Jurídicos), Fabrizio Bordon

(Secretário de Saúde) e Flávio Biondo (Secretário de Obras e Serviços Urbanos).

Autoridades que firmaram o Primeiro Aditamento: Cristiano Martins de Carvalho

(Secretário Municipal de Negócios Jurídicos à época), Fabrizio Bordon (Secretário

Municipal de Saúde à época), e Flávio Biondo (Secretário Municipal de Obras

Públicas e Serviços Urbanos à época).

Objeto: Instalação do sistema de ar condicionado e ventilação mecânica do prédio

da ampliação do Hospital Municipal de Americana, Jardim Nossa Senhora de

Fátima, com fornecimento de materiais, mão de obra e equipamentos, sob regime de

empreitada por preço global.

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 02-08-13.

Valor – R$3.918.800,00. Termo de Aditamento celebrado em 23-07-14. Justificativas


inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho e

Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada(s) no D.O.E. de 18-10-14 e 23-

01-19.

Advogados: Eduardo Moreira Mongelli (OAB/SP nº 266.002), Julio Cesar Machado

(OAB/SP nº 330-136), Welton Vicente Atauri (OAB/SP nº 192.673), Sylvia Helena

Peres Galassi (OAB/SP nº 116.732), Mirella B. P. Leite Marcon (OAB/SP nº.

228.708), Daniele Francine Torres (OAB/SP nº 202.802) e outros.

Procurador de Contas: José Mendes Neto.




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a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar

irregulares o Pregão Presencial, o Contrato de 02-08-13 e o Primeiro Aditamento de

23-07-14, com acionamento do artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar

nº 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida Lei,

aplicar multa individual no valor equivalente a 160 (cento e sessenta) Ufesps à

autoridade que homologou o certame, Senhor Claudemir Aparecido Marques

Francisco (Secretário Municipal de Administração à época), à autoridade que firmou

o ajuste, Senhor Diego de Nadai (Prefeito do Município de Americana à época), e à

autoridade que celebrou o Termo Aditivo em análise, Senhor Cristiano Martins de

Carvalho (Secretário Municipal de Negócios Jurídicos à época), por infringência aos

normativos legais mencionados no corpo do aludido voto, a ser recolhida no prazo

de 30 (trinta) dias contados do trânsito em julgado da decisão.

Fixou, ainda, o prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da

expiração do prazo recursal, para que o responsável informe este Tribunal acerca

das medidas adotadas em face do decidido.

Determinou, também, o encaminhamento de peças dos autos ao

Ministério Público Estadual, para as providências de sua alçada.


as providências e determinações cabíveis, e verificada a inexistência de novos


82 TC-000361/003/15

Contratante: Prefeitura Municipal de Monte Mor.

Contratada: Construtora Terruel Ltda.

Autoridade Responsável pela Homologação e que firmou o(s) Instrumento(s):

Rodrigo Maia Santos (Prefeito).



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Objeto: Registro de preços para eventual contratação de empresa para serviços de

manutenção em prédios públicos, englobando serviços de manutenção em pisos,

revestimentos, coberturas, instalações elétricas e hidráulicas, esquadrias,

manutenção de área externa, alvenaria e combate a incêndio.

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Ata de Registro de Preços

celebrada em 12-12-11. Valor – R$12.320.000,00. Autorizações de Fornecimento de

16-02-12, 16-02-12, 16-02-12, 11-04-12, 27-04-12, 27-04-12 e 27-04-12. Valor –

R$2.051.462,38. Termos Aditivos de 25-05-12 e 10-09-12.

Autorizações de Fornecimento de 25-05-12, 25-05-12, 25-05-12, 25-05-12, 25-05-

12, 25-05-12, 16-07-12, 16-07-12, 21-09-12, 21-09-12, 03-10-12, 04-10-12, 19-

10-12, 30-10-12, 06-11-12 e 06-11-12.

Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do

artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas

Ramalho, publicada(s) no D.O.E. de 12-05-15.

Advogados: Victor Franchi (OAB/SP n° 297.534), Rafael Fernando dos Santos

(OAB/SP n° 300.837) e outros.





irregulares o Pregão Presencial nº 076/2011, a Ata de Registro de Preços nº

114/2011 de 12/12/11, o Termo Aditivo nº 035 de 25/05/12, o Termo Aditivo nº 049

de 10/09/12, e as Autorizações de Fornecimento, com acionamento do artigo 2º,

incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida Lei,

aplicar multa de 160 (cento e sessenta) Ufesps à autoridade que homologou o

certame e assinou os Instrumentos, Senhor Rodrigo Maia Santos (Ex-Prefeito do

Município de Monte Mor), a ser recolhida no prazo de 30 (trinta) dias contados do

trânsito em julgado da decisão.



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Fixou, ainda, o prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da

expiração do prazo recursal, para que o responsável informe este Tribunal acerca

das medidas adotadas em face do decidido.




A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou a

retirada de pauta dos seguintes processos:

83 TC-016605.989.18-5

Contratante: Prefeitura Municipal de Campos do Jordão.

Contratada: Nathalia de Almeida Tizzo EPP.

Autoridade que Ratificou a Dispensa de Licitação: Frederico Guidoni Scaranello

(Prefeito).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Frederico Guidoni Scaranello

(Prefeito) e Marta Maria Esteves (Secretária Municipal de Educação).

Objeto: Aquisição emergencial dos gêneros alimentícios destinados ao Programa

Municipal de Alimentação Escolar – Merenda.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação. Contrato celebrado em 15-02-13. Valor –

R$556.492,35. Termos de Aditamento de 15-03-13, 15-04-13, 15-05-13, 15-06-13 e

15-07-13. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo,

pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada(s) no D.O.E. de 14-11-18.

Advogados: Antonio Sergio Baptista (OAB/SP n° 17.111), Elias Nejar Badú Mahfud

(OAB/SP n° 166.697), Iris Cardoso de Brito (OAB/SP n° 178.476), Carlos Eduardo

da Silva (OAB/SP n° 291.850), José Carlos Freire de Carvalho Santos (OAB/SP n°

64.039), Jose Ricardo Biazzo Simon (OAB/SP n° 127.708), Renata Fiori Puccetti

(OAB/SP n° 131.777), Cleber Vargas Barbieri (OAB/SP n° 252.785), Andrea Cristine

Faria Frigo Medeiros (OAB/SP n° 290.085), Nicolas Tadeu Lousada Farfel (OAB/SP

n° 369.555), Kaíque Jacinto Carvalho Almeida (OAB/SP n° 390.646), Marcella

Rodrigues de Oliveira (OAB/SP n° 411.196) e outros.



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84 TC-000488/007/10

Contratante: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.

Organização Social: Instituto de Pesquisa, Administração e Planejamento de São

José dos Campos – IPPLAN.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Eduardo Pedrosa Cury e Carlos

José de Almeida (Prefeitos), Luiz Carlos de Lima, Alexandre Amorim e José Jorley

do Amaral (Chefes de Gabinete do Prefeito).

Objeto: Projetar, implantar, operar a gestão de um sistema de gestão estratégico

para a Prefeitura.

Em Julgamento: Termos Aditivos de 14-04-11, 15-06-11, 15-08-11, 16-04-12, 17-

04-13, 07-06-13, 02-08-13 e 12-09-13. Termos de Aditamento de 27-12-13, 19-08-

14, 09-04-15, 25-09-15, 11-12-15 e 15-04-16. Justificativas apresentadas em


Complementar nº 709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada(s)

no D.O.E. de 26-09-19.

Advogados: Ronaldo José de Andrade (OAB/SP nº 182.605), Giulianno Mattos de

Pádua (OAB/SP nº 196.016), Mary Anne Mendes Cata Preta Pereira Lima Borges

(OAB/SP nº 232.668), Maria Cristina do Prado (OAB/SP nº 102.871) e outros.

Acompanham: TC-001166/007/09 e Expediente(s): TC-037388/026/12.



A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, foram

os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete

de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o


85 TC-008225.989-17-7

Contratante: Prefeitura Municipal de Itanhaém.



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Contratada: DIMACI/MG – Material Cirúrgico Ltda.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Marco Aurélio Gomes dos Santos

(Prefeito).

Objeto: Registro de preços para aquisição de medicamentos judiciais e material

hospitalar, medroxiprogesterona (acetado de) 150 mg 1 ml e valaciclovir 500mg,

para atender a Secretaria de Estado da Saúde.

Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Ata de Registro de Preços de 14-

06-13. Valor - R$802.200,00.

Advogados: Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943), Belkisa Pereira Assis

(OAB/RS nº 63.330)Assis (OAB/RS nº 63.330) e outros.


86 TC-008467.989.17-4


Contratada: Comercial Cirúrgica Rioclarense Ltda.


(Prefeito).


hospitalar, fenazopiridina 100mg, eritromicina 500mg e cloridrato de naltreaxona

50mg, para atender a Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$208.020,00.

Advogados: Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943) e outros.


87 TC-008468.989.17-3


Contratada: Portal Ltda.


(Prefeito).



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hospitalar, neural 100mg, fosfato de sitagliptina + cloridrato de metformina

50/850mg, ezetimiba 10 mg, etonogestrel 68mg e risperidona 2mg, para atender a

Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$83.445,00.

Advogados: Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943), Marcia Aparecida Delfino

Lagrotta (OAB/SP nº 169.147), Iracy Amorim dos Santos Soares (OAB/SP nº

360.556) e outros.


88 TC-008469.989.17-2


Contratada: Profarma Specialty S/A.


(Prefeito).


hospitalar e nitazoxanida 20mg/ml, para atender a Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$3.845,00.

Advogados: Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943), Felipe de Araújo Dias

(OAB/RJ nº 125.261), Rodrigo Souza Santos (OAB/RJ nº 138.343) e outros.


89 TC-008470.989.17-9


Contratada: Tríade Farmacêutica Ltda.


(Prefeito).



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hospitalar, azitromicina 500 mg e esparadrapo 10 cm x 4,5m, para atender a

Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$166.200,00.



90 TC-008471.989.17-8


Contratada: Vix Comércio de Produtos Farmacêuticos e Hospitalares Ltda. - ME.


(Prefeito).


hospitalar, ritalina 10mg, fluoxetina, vitamina E, nifedipina 10mg, finasterida 5 mg,

desloratadina xarope 0,5mg, clortalidona 25mg, tansulosina 0,4mg, succinato de

metoprolol 25mg, montelucaste sódico 4 mg, condroflex e cilostazol 100mg, para

atender a Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$50.746,95.

Advogados: Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943), Piter Luiz de Sousa

(OAB/SP nº 162.394) e outros.


91 TC-014463.989.17-8


Contratada: Crismed Comercial Hospitalar Ltda.


(Prefeito).


hospitalar, leite de soja em pó, fentanila, citrato 0,05mg/ml – 2ml, esparadrapo



73

100mm x 30m, equipo para administração de nutrição enteral, scalp 19 e lâminas de

bisturi nº 12, para atender a Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$167.060,00.



92 TC-014472.989.17-7


Contratada: A.L.B. da Fonseca – EPP.


(Prefeito).


hospitalar, succinato de metoprolol 100mg e loratadina xarope 1mg/ml, para atender

a Secretaria de Estado da Saúde.


06-13. Valor - R$664,90.





a E. Câmara decidiu julgar regulares o Edital e o Pregão Eletrônico n°06/2013 que

deram origem à Ata de Registro de Preços n° 06/2013, de 14/06/2013, com vigência

pelo prazo de 01 ano, celebrada pela Prefeitura Municipal de Itanhaém e as

empresas Dimaci/MG - Material Cirúrgico Ltda. (atual Soma/MG Produtos

Hospitalares Ltda.) – TC008225.989.17, Comercial Cirúrgica Rioclarense Ltda. – TC-

008467.989.17, Portal Ltda. – TC-008468.989.17, Tríade Farmacêutica Ltda. – TC-

008470.989.17, Vix Comércio de Produtos Farmacêuticos e Hospitalares Ltda. ME. –

TC-008471.989.17, Crismed Comercial Hospitalar Ltda. – TC- 014463.989.17, A.L.B

da Fonseca - EPP. – TC-014472.989.17 e Prodiet Farmacêutica S/A (atual Profarma



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Specialty S/A) – TC-008469.989.17, com recomendação à Municipalidade para que,

em seus futuros ajustes, apresente o Termo de Ciência e Notificação, bem como

aprimore sua pesquisa de preços, e, em tendo por objeto aquisição de

medicamentos, tome como limite o valor da tabela CMED/ANVISA ou outra que a

venha substituir.




93 TC-000022/013/18

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Ribeirão Bonito.

Organização Social: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Ribeirão Bonito.

Responsáveis: Wilson Forte Junior (Prefeito) e Paulo Antonio Gobato Veiga

(Provedor).


Exercício: 2014.

Valor: R$3.960.498,25 (sendo R$1.724.478,80 Federal e R$2.236.019,45

Municipal).

Advogados: Matheus Bernardo Delbon (OAB/SP n° 239.209), Adelino Morelli

(OAB/SP n° 24.974) e outros.






irregular a Prestação de Contas do exercício de 2014 ao Convênio firmado entre a

Prefeitura Municipal de Ribeirão Bonito e a Santa Casa de Misericórdia de Ribeirão

Bonito, acionando-se os incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº

709/93, com remessa de cópia de peças processuais ao Ministério Público do

Estado, para conhecimento e eventual adoção de providências de sua alçada.



75

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada

Lei, aplicar multas individuais de 200 (duzentas) Ufesps aos responsáveis, Senhores

Wilson Forte Júnior, Prefeito Municipal à época, e Paulo Antonio Gobato Veiga,

Provedor da entidade à época, devendo as respectivas guias de recolhimento serem

apresentadas em 30 (trinta) dias contados da expiração do prazo recursal, sem as

quais os débitos serão inscritos em dívida ativa.

Determinou, ainda, em razão da constatação de pagamentos de

despesas relativas a períodos anteriores à vigência do ajuste, bem como de

dispêndios sem documentos comprobatórios e sem ateste da execução dos serviços

contratados, o ressarcimento, aos cofres municipais, da importância de R$

68.552,10 (sessenta e oito mil, quinhentos e cinquenta e dois reais e dez centavos)

pela entidade contratada.

Por fim, deixou, contudo, de determinar a suspensão para novos

repasses, considerando a essencialidade dos serviços prestados pela entidade, de

notável interesse público.

94 TC-005748.989.16-7

Câmara Municipal: Hortolândia.

Exercício: 2017.

Presidente da Câmara: Edimilson Marcelo Afonso.

Advogado: Cláudio Roberto Nava (OAB/SP nº 252.610).



A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, foi o

presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S.

Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

95 TC-004682.989.18-1

Câmara Municipal: Álvares Florence.

Exercício: 2018.

Presidente da Câmara: José Silvestrini.



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Advogado: Fabiano Fabiano (OAB/SP nº 163.908).





a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93,

decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Álvares

Florence, relativas ao exercício de 2018.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 35 da referida Lei, dar

quitação ao Responsável, Senhor José Silvestrini – Presidente da Câmara à época.

Determinou, ainda, o encaminhamento de ofício ao atual Presidente da

Câmara, transmitindo-se as recomendações discriminadas no voto da Relatora,

juntado aos autos.

Determinou, também, a expedição dos ofícios de praxe.




Excetuam-se os atos porventura pendentes de apreciação por este

Tribunal.

96 TC-004879.989.18-4

Câmara Municipal: Nova Castilho.

Exercício: 2018.

Presidente da Câmara: Carlos Alberto da Silva.

Advogados: Wagner César Galdioli Polizel (OAB/SP nº 184.881).





a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93,



77

decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Nova

Castilho, relativas ao exercício de 2018.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 35 da referida Lei, dar

quitação ao Responsável, Senhor Carlos Alberto da Silva – Presidente da Câmara à

época.

Determinou, ainda, o encaminhamento de ofício ao atual Presidente da

Câmara, transmitindo-se as recomendações discriminadas no voto da Relatora,

juntado aos autos.

Determinou, também, a expedição dos ofícios de praxe.




Excetuam-se os atos porventura pendentes de apreciação por este

Tribunal.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o


97 TC-010401.989.19-9 (ref. TC-022439.989.18-7)

Recorrente: Ivanda Maria de Almeida – Servidora do Instituto de Previdência dos

Funcionários Públicos do Município de Paulínia – Paulínia Prev.

Assunto: Aposentadoria concedida pelo Instituto de Previdência dos Funcionários

Públicos do Município de Paulínia – Paulínia Prev, no exercício de 2017.

Responsável: José de Freitas Guimarães (Diretor-Presidente).


D.O.E. de 13-04-19, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Ivanda

Maria de Almeida, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Eduardo Brusamolin Barcellos (OAB/SP nº 416.538), Thayná Machado

Barbosa Franco (OAB/SP nº 420.356), Deisimar Borges da Cunha Júnior (OAB/SP

nº 280.866), Anderson Barbosa da Costa (OAB/SP nº 375.918) e outros.



78


98 TC-011175.989.19-3 (ref. TC-022439.989.18-7)

Recorrente: Instituto de Previdência dos Funcionários Públicos do Município de

Paulínia – Paulínia Prev.





D.O.E. de 13-04-19, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Ivanda

Maria de Almeida, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.


Barbosa Franco (OAB/SP nº 420.356), Deisimar Borges da Cunha Júnior (OAB/SP

nº 280.866), Anderson Barbosa da Costa (OAB/SP nº 375.918), Paula Ferreira dos

Santos (OAB/SP nº 432.210), Leonardo Jenichen de Oliveira (OAB/SP nº 428.931) e

outros.




preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao

mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, afastando,

inicialmente, a arguição de desrespeito aos princípios constitucionais do

contraditório e da ampla defesa, negou-lhes provimento, mantendo-se a decisão

recorrida, em todos os seus termos.




99 TC-011204.989.19-8 (ref. TC-022228.989.18-2)



79

Recorrente: Instituto de Previdência dos Funcionários Públicos do Município de

Paulínia – Paulínia Prev.





de 13-04-19, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Daliria Vieira

Lopes Silva, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.


Barbosa Franco (OAB/SP nº 420.356), Maria Cecília Silotto Beghini (OAB/SP nº

213.260), Paula Ferreira dos Santos (OAB/SP nº 432.210), Leonardo Jenichen de






ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento,

mantendo-se a decisão recorrida, em todos os seus termos.




100 TC-020813.989.19-1 (ref. TC-021158.989.18-6)

Recorrente: Aristides Jacinto Bruschi - Presidente da Câmara Municipal de

Catanduva.

Assunto: Representação formulada pelo Ministério Público do Estado de São Paulo,

acerca de possíveis irregularidades ocorridas no convite promovido pela Câmara

Municipal de Catanduva, objetivando a realização de serviço de gravação, edição e



80

publicação das matérias informativas e/ou jornalística em áudio no formato mp3

estéreo no site da Câmara Municipal de Catanduva.

Responsável: Aristides Jacinto Bruschi (Presidente da Câmara).


D.O.E. de 20-09-19, que julgou procedente a representação.

Advogados: Márcio Tarcisio Thomazini (OAB/SP nº 114.831), Gustavo Ziviani

Martins (OAB/SP nº 226.960), Jeferson Dione de Freitas (OAB/SP nº 358.118) e

outros.


A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, foi o



RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

101 TC-028944/026/13

Contratante: Prefeitura Municipal de Santo André.

Contratada: Provence Construtora Ltda.

Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório e pela

Homologação: Tiago Nogueira (Secretário de Gabinete).

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Paulo Henrique Pinto Serra

(Secretário de Mobilidade Urbana, Obras e Serviços Públicos).

Objeto: Prestação de serviços contínuos de manutenção em geral de logradouros

públicos municipal, com fornecimento de mão de obra, materiais e equipamentos

necessários.


R$24.489.634,68. Termos Aditivos de 13-08-14 e 12-12-14. Justificativas


inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa,




81

Advogados: Dulce Bezerra de Lima (OAB/SP nº 74.295), Márcia Elena Guerra

Correia (OAB/SP nº 110.747), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Fabiana

Varoni Pereira (OAB/SP nº 197.699), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226),

Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953) e outros.

Fiscalização atual: GDF-9 – DSF-II.



decidiu julgar regulares a Concorrência, o Contrato e os Termos Aditivos em exame,

bem como legais as despesas decorrentes, sem prejuízo da observância, pela

Administração, da recomendação anotada no corpo do voto do Relator, juntado aos

autos.

O CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO solicitou o relato

conjunto dos seguintes processos.

102 TC-016760.989.16-0

Contratante: Prefeitura Municipal de Valinhos.

Contratada: Sancetur Santa Cecília Turismo Ltda.

Autoridade Responsável pela Homologação: Clayton Roberto Machado (Prefeito).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Clayton Roberto Machado

(Prefeito), Alexandre Augusto M. Sampaio Silva (Secretário Municipal de Licitações,

Compras e Suprimentos) e Odair Pelissari (Secretário Municipal de Transportes e

Trânsito).

Objeto: Outorga de concessão onerosa de serviço de transporte coletivo de

passageiros no Município de Valinhos.


R$281.194.452,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de

prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo

Conselheiro Renato Martins Costa, publicada(s) no D.O.E. de 10-02-17 e 02-08-17.

Advogados: Fabio Biazzi (OAB/SP n° 135.651), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga

(OAB/SP n° 146.770), Gisele Beck Rossi (OAB/SP n° 207.545), Andre Santana



82

Navarro (OAB/SP n° 300.043), Luis Daniel Pelegrine (OAB/SP n° 324.614), Paulo

Geovanio Lima Freitas (OAB/SP n° 377.084), Marcos Jordão Teixeira do Amaral

Filho (OAB/SP n° 74.481), Leonardo Lima Cordeiro (OAB/SP n° 221.676), Elisabete

Aparecida Feltrin (OAB/SP n° 164.310), Arone de Nardi Maciejezack (OAB/SP n°

164.746), Ivan Henrique Moraes Lima (OAB/SP n° 236.578), Amauri Feres Saad

(OAB/SP n° 261.859), João Gabriel Gomes Pereira (OAB/SP n° 296.798), Yahn

Rainer Gnecco Marinho da Costa (OAB/SP n° 358.629), Mauricio Pereira Colonna

Romano (OAB/SP n° 374.990), José Américo Lombardi (OAB/SP n° 107.319) e

outros.



103 TC-015316.989.16-9

Representante: Haroldo Bola Borges - munícipe de Valinhos.

Representado: Prefeitura Municipal de Valinhos.

Responsáveis: Clayton Roberto Machado (Prefeito), Alexandre Augusto M.

Sampaio Silva (Secretário Municipal de Licitações, Compras e Suprimentos) e Odair

Pelissari (Secretário Municipal de Transportes e Trânsito).

Assunto: Possíveis irregularidades na concorrência nº 006/2015, promovida pela

Prefeitura Municipal de Valinhos, objetivando a outorga de concessão onerosa de

serviço de transporte coletivo de passageiros no Município. Justificativas


inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa,


Advogados: Fabio Biazzi (OAB/SP n° 135.651), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga

(OAB/SP n° 146.770), Gisele Beck Rossi (OAB/SP n° 207.545), Andre Santana

Navarro (OAB/SP n° 300.043), Luis Daniel Pelegrine (OAB/SP n° 324.614), Paulo

Geovanio Lima Freitas (OAB/SP n° 377.084), Marcos Jordão Teixeira do Amaral

Filho (OAB/SP n° 74.481), Leonardo Lima Cordeiro (OAB/SP n° 221.676), Elisabete

Aparecida Feltrin (OAB/SP n° 164.310), Arone de Nardi Maciejezack (OAB/SP n°



83

164.746), Ivan Henrique Moraes Lima (OAB/SP n° 236.578), Amauri Feres Saad

(OAB/SP n° 261.859), João Gabriel Gomes Pereira (OAB/SP n° 296.798), Yahn

Rainer Gnecco Marinho da Costa (OAB/SP n° 358.629), Mauricio Pereira Colonna

Romano (OAB/SP n° 374.990), José Américo Lombardi (OAB/SP n° 107.319) e

outros.





ante o exposto no voto do Relator e em conformidade com as respectivas notas

taquigráficas, juntados aos autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência e o

Contrato, bem como parcialmente procedente a Representação, e ilegais os atos

ordenadores das despesas decorrentes, com determinação para as providências

previstas nos incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº709/93,

devendo a Administração, no prazo de 60 (sessenta) dias, dar ciência a este

Tribunal das medidas adotadas.

Determinou, ademais, o encaminhamento de cópia à Câmara Municipal

para deliberação acerca da sustação do contrato em apreço.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, II, do referido diploma

legal, aplicar multa individual no equivalente pecuniário a 300 (trezentas) Ufesps,

aos Senhores Clayton Roberto Machado (Ex-Prefeito Municipal), Alexandre Augusto

M. Sampaio Silva (Ex-Secretário de Licitações, Compras e Suprimentos) e Odair

Pelissari (Ex-Secretário de Transporte e Trânsito), a ser recolhida ao Fundo Especial

de Despesa deste Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do trânsito em

julgado da decisão, por infração aos dispositivos legais citados no mencionado voto.

Consignou, ainda, que imputou tal dosimetria conciliando os princípios

da razoabilidade e da proporcionalidade, tendo em vista o valor atribuído ao ajuste, a

extensão e o nível de gravidade das infrações, na forma consignada no referido



84

voto, lembrando que o artigo 104 da já citada Lei permite a aplicação de multa de

até 2.000 (duas mil) Ufesps.

Determinou, por fim, a expedição de ofício ao Ministério Público do

Estado de São Paulo, instruído com cópia da decisão, para ciência e providências

que entender pertinentes.


conjunto dos seguintes processos:

104 TC-003847/026/13

Contratante: Prefeitura Municipal de Cubatão.

Contratada: Effector Comercial de Peças Ltda. – EPP.

Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório: Clermont Silveira

Castor (Prefeito).

Autoridade Responsável pela Homologação: Wilson Diniz (Secretário Municipal

de Finanças).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Clermont Silveira Castor e Marcia

Rosa de Mendonça Silva (Prefeitos), Raul Borim Junior e Wagner Moura dos Santos

(Secretários Municipais de Obras, Habitação e Serviços Públicos) e Fábio Oliveira

Inácio (Secretário Municipal de Educação).

Objeto: Fornecimento de peças originais de diversas linhas, seguindo as exigências

técnicas dos fabricantes, para veículos da frota municipal.

Em Julgamento: Licitação – Tomada de Preços. Contrato celebrado em 30-04-08.

Valor – R$251.000,00. Termo de Aditamento de 20-03-09. Termo de Rerratificação

de 24-04-09. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo,


Conselheiro Renato Martins Costa, publicada(s) no D.O.E. de 10-12-16.

Advogado(s): Nara N. Viguetti Yonamine (OAB/SP nº 147.880), Vera Denise

Santana Azanha do Nascimento (OAB/SP nº 156.964) e outros.

Acompanha: Expedientes: TC-007363/026/08.




85

105 TC-003845/026/13

Contratante: Prefeitura Municipal de Cubatão.

Contratada: Autop Comércio de Auto Peças e Serviços Ltda. – EPP (atualmente

denominada Teckom Importadores de Autopeças Ltda. – EPP).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Clermont Silveira Castor e Marcia

Rosa de Mendonça Silva (Prefeitos), Raul Borim Junior e Wagner Moura dos Santos

(Secretários Municipais de Obras, Habitação e Serviços Públicos) e Fábio Oliveira

Inácio (Secretário Municipal de Educação).

Objeto: Fornecimento de peças originais de diversas linhas, seguindo as exigências

técnicas dos fabricantes, para veículos da frota municipal.

Em Julgamento: Licitação – Tomada de Preços (analisada no TC-003847/026/13).

Contrato celebrado em 07-05-08. Valor – R$129.500,00. Termo de Aditamento de

18-03-09. Termo de Rerratificação. Justificativas apresentadas em decorrência de

assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº

709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa, publicada(s) no D.O.E. de 10-12-16.

Advogado(s): Nara N. Viguetti Yonamine (OAB/SP nº 147.880), Gilberto Freitas da

Silva (OAB/SP nº 156.174), Vera Denise Santana Azanha do Nascimento (OAB/SP

nº 156.964) e outros.



Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E.

Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar

irregulares a Tomada de Preços, os Contratos e os respectivos Termos de

Aditamento, bem como ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes, com

determinação para as providências previstas nos incisos XV e XXVII, do artigo 2°, da

Lei Complementar n° 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do inciso II, do artigo 104, do referido

diploma legal, aplicar multa ao Ex-Prefeito e ao Ex-Secretário Municipal de Obras,

Habitação e Serviços Públicos, Senhores Clermont Silveira Castor e Raul Borim



86

Júnior, autoridades que subscreveram os contratos, no valor individual equivalente a

100 (cem) Ufesps, a ser recolhida ao Fundo Especial de Despesa deste Tribunal no

prazo de 30 (trinta) dias do trânsito em julgado da decisão.

Determinou, por fim, o encaminhamento de cópia da decisão ao

Ministério Público Estadual, para providências que entender pertinentes.

106 TC-002290/009/13

Contratante: Prefeitura Municipal de Laranjal Paulista.

Contratada: Antonio Sergio Baptista – Advogados Associados.

Autoridade Responsável pela Inexigibilidade de Licitação, que Ratificou(aram)

a Inexigibilidade de Licitação e que firmou o(s) Instrumento(s): Heitor Camarin

Junior (Prefeito).

Objeto: Prestação de serviços técnicos especializados de consultoria e assessoria

tributária, jurídica e administrativa na execução de serviços, consistente em análise,

levantamento de dados e documentos, apuração e recuperação de pagamentos

efetuados indevidamente junto à “RFB-Receita Federal do Brasil-INSS”, a título de

contribuição previdenciária patronal, incidente sobre as seguintes exações: hora

extra, adicional noturno, adicional de insalubridade, adicional de periculosidade,

salário-maternidade, terço constitucional de férias e férias indenizadas, salário-

família, aviso prévio indenizado, auxílio-educação, auxílio-2doença e auxílio-creche

no período de maio/2006 a abril/2011, através de ações a serem interpostas junto

aos órgãos competentes, com acompanhamento até decisão final.

Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, inciso II, c.c. artigo 13,

incisos II, III e V, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato

celebrado em 04-05-11. Valor – R$94.800,00. Justificativas apresentadas em



Camargo e Conselheiro Renato Martins Costa, publicada(s) no D.O.E. de 15-05-14 e

16-02-17.



87

Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Rosa Maria Tiveron

(OAB/SP nº 100.675), Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Sônia

Maria de Moraes Gazonato (OAB/SP nº 173.077), Camila Barros de Azevedo Gato

(OAB/SP nº 174.848), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Monica Liberatti

Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Maria Fernanda Pessatti de Toledo

(OAB/SP nº 228.078), Flávio Poyares Baptista (OAB/SP nº 244.448), Márcio

Barboza Renosto (OAB/SP nº 272.709), Reinaldo Contó (OAB/SP nº 287.907),

Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807), Fernanda de Ávila e Silva (OAB/SP nº

361.634) e outros.


Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima.


Retirado de pauta. Vista deferida ao Ministério Público de Contas.

107 TC-001788.989.18-4

Convenente: Prefeitura Municipal de Campinas.

Conveniado: Maternidade de Campinas.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Cármino Antonio de Souza

(Secretário Municipal de Saúde), Carlos Eduardo Martins Ferraz Costa (Presidente)

e Honório Chiminazzo Neto (1º Tesoureiro).

Objeto: Manter em regime de cooperação mútua entre os convenentes um

programa de parceria no campo da assistência médica hospitalar e ambulatorial, na

área da saúde materno-infantil.

Em Julgamento: Termo de Aditamento de 12-01-18. Justificativas apresentadas em


Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada(s)

no D.O.E. de 08-03-18.

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Julio

Cesar Mariani (OAB/SP nº 143.303), Ricardo Henrique Rudnicki (OAB/SP n°

177.566), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Beatriz Neme Ansarah



88

(OAB/SP nº 242.274), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Luiz Ricardo

Ortiz Sartorelli (OAB/SP nº 248.543), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº

262.845) e outros.




decidiu julgar regular o Termo Aditivo em exame, ressaltando que a consecução do

objeto e a eficácia na aplicação dos recursos serão aferidas quando do exame da

respectiva prestação de contas, nos termos das Instruções vigentes.

108 TC-000343/007/12

Contratante: Prefeitura Municipal de Mogi das Cruzes.

Contratada: Petrobrás Distribuidora S/A.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Nilmar de Cássia Ferreira

(Secretário de Serviços Urbanos) e Marco Aurélio Bertaiolli (Prefeito).

Objeto: Fornecimento de cimento asfáltico de petróleo – CAP 50/70 e asfalto diluído

ADP CM – 30.

Em Julgamento: Termo de Aditamento de 30-03-15. Apostilamento.

Advogados: Fábio Mutsuaki Nakano (OAB/SP nº 181.100), Graziela Nóbrega da

Silva (OAB/SP nº 247.092), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº

109.013), Marcelo de Araújo Generoso (OAB/SP nº 307.753), Rodrigo Sponteado

Fazan (OAB/SP nº 342.542), Fabio Albernaria Modinger (OAB/SP nº 401.221) e

outros.




decidiu julgar regulares o Termo Aditivo e o Apostilamento examinados, bem como

legais os atos ordenadores das despesas, sem prejuízo da recomendação e

advertência assinaladas no voto do Relator, juntado aos autos.

109 TC-012346/026/12



89

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Mauá.

Entidade Beneficiária: Instituto Sorrindo para a Vida.

Responsáveis: Sandra Regina Vieira e Valdir Russo (Secretários Municipais de

Saúde) e Luiz Carlos Mandia (Diretor-Presidente).

Assunto: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor. Justificativas

apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, pelo Substituto de

Conselheiro Auditor Antonio Carlos dos Santos e Conselheiro Sidney Estanislau

Beraldo, publicada(s) no D.O.E. de 01-06-12, 21-09-19, 24-09-19 e 25-09-19.

Exercício: 2008.

Valor: R$53.958.000,00.

Advogados: Ana Paula Ribeiro Barbosa (OAB/SP nº 146.553), Graziela Nóbrega da

Silva (OAB/SP nº 247.092), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº

109.013), Marcelo de Araujo Generoso (OAB/SP nº 307.753) Rodrigo Pozzi Borba

da Silva (OAB/SP nº 262.845), André Filomeno (OAB/SP nº 202.049), Beatriz Neme

Ansarah (OAB/SP nº 242.274), Mariane Batistuci Navarro (OAB/SP nº 270.954) e

outros.


Procuradores de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa e Celso Augusto Matuck

Feres Júnior.




diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos da alínea “b”,

do inciso III, do artigo 33, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar irregular a

Prestação de Contas do exercício de 2008.

Determinou, outrossim, a remessa de cópia dos autos ao Ministério

Público do Estado de São Paulo, para conhecimento e eventuais providências

cabíveis.



90

Por fim, consignou que deixou de aplicar multa aos responsáveis,

considerando que sanções pecuniárias, de natureza semelhante, já lhes foram

aplicadas nos autos dos TCs 000741/008/11, 000108/008/13, 000910/014/13 e

024620/026/08.

110 TC-006131.989.16-2

Câmara Municipal: Ibiúna.

Exercício: 2017.

Presidente da Câmara: Pedro Luiz Ferreira.

Advogado: Bruno Roger Franqueira Fernandes (OAB/SP nº 273.595).



Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard

Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara, nos

termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu

julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Ibiúna, exercício

de 2017, com a quitação do responsável, Senhor Pedro Luiz Ferreira, com base no

artigo 35 do mesmo diploma legal.

Determinou, outrossim, o encaminhamento, por ofício, de cópia da

decisão ao atual Presidente da Câmara.


este Tribunal.

111 TC-005082.989.16-1

Câmara Municipal: Suzano.

Exercício: 2016.

Presidente da Câmara: Denis Cláudio da Silva.

Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Roberto Yoshiro Harada

(OAB/SP nº 19.611), Julio Cezar Mayer (OAB/SP nº 66.514), Claudia Rattes La

Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Nelson Ytsuo Tanuma (OAB/SP nº 128.379),

Camila Barros de Azevedo Gato (OAB/SP nº 174.848), Gianpaulo Baptista (OAB/SP



91

nº 177.061), Monica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Maria

Fernanda Pessatti de Toledo (OAB/SP nº 228.078), Flávio Poyares Baptista

(OAB/SP nº 244.448), Fernanda Engel Barros Lôbo (OAB/SP nº 302.628), Juliana

Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807) e José Claudio da Silva Aguiar (OAB/SP nº

347.417).





diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, nos termos do artigo 33,

inciso III, alíneas “b” e ”c”, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar irregulares

as contas da Câmara Municipal de Suzano, exercício de 2016.

Determinou, outrossim, o ressarcimento ao erário municipal de R$

27.483,01 (vinte e sete mil, quatrocentos e oitenta e três reais e um centavo) a título

de horas extras pagas sem a devida contraprestação laboral; R$ 159.542,64 (cento

e cinquenta e nove mil, quinhentos e quarenta e dois reais e sessenta e quatro

centavos), relativos ao pagamento indevido de sexta-parte; e R$ 19.035,72

(dezenove mil, trinta e cinco reais e setenta e dois centavos), relativos ao

pagamento indevido do quinquênio, totalizando R$ 206.061,37 (duzentos e seis mil,

sessenta e um reais e trinta e sete centavos), devidamente atualizados entre o

encerramento do exercício de 2016 e a data do efetivo recolhimento, de acordo com

a variação acumulada do IPC-FIPE, e o envio dos respectivos comprovantes a esta

Corte de Contas.

Determinou, também, o encaminhamento, por ofício, de cópia do

acórdão e das correspondentes notas taquigráficas ao atual Presidente da Câmara,

para adoção das providências necessárias ao exato cumprimento da decisão desta

Corte de Contas, devendo a Fiscalização verificar na próxima inspeção a efetiva

adoção das medidas noticiadas e determinadas nos autos.



92

Determinou, ainda, o envio de cópias do relatório da Fiscalização e do

acórdão ao DD. Ministério Público do Estado de São Paulo, para as medidas de sua

alçada.


este Tribunal.

112 TC-006899.989.16-4

Prefeitura Municipal: Campinas.

Exercício: 2017.

Prefeito: Jonas Donizette Ferreira.

Períodos: 01-01-17 a 22-02-17, 06-03-17 a 09-11-17 e 23-11-17 a 31-12-17.

Substituto Legal: Vice-Prefeito – Henrique Magalhães Teixeira.

Períodos: 23-02-17 a 05-03-17 e 10-11-17 a 22-11-17.

Advogados: Rodrigo Guersoni (OAB/SP nº 150.031), Paulo Francisco Tellaroli Filho

(OAB/SP nº 193.532), Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP nº 248.543), Eduardo

Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP

nº 228.489), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274), Graziela Nóbrega da Silva

(OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Gabriela

Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849), Vinícius de Moraes Felix Dornelas (OAB/SP nº

331.641), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745), Rodrigo

Sponteado Fazan (OAB/SP nº 342.542), Eduardo Dias de Vasconcelos (OAB/SP nº

357.955), Márcia Letícia Pereira Mendes (OAB/SP nº 361.777), Maylise Rodrigues

Santos (OAB/SP nº 380.089) e outros.




Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, e

Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, a E. Câmara, ante o exposto no voto do

Relator e em conformidade com as respectivas notas taquigráficas, juntados aos



93

autos, decidiu emitir parecer prévio favorável à aprovação das contas da Prefeitura

Municipal de Campinas, relativas ao exercício de 2017.

Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício ao

Chefe do Executivo, com as advertências elencadas no referido voto.

Determinou, ainda, o acompanhamento pela Fiscalização: (I) do Termo

de Ajuste de Conduta firmado com o Ministério Público do Estado de São Paulo,

decorrente da intervenção no Complexo Hospitalar Prefeito Edivaldo Orsi; (II) da

Sindicância Administrativa relativa à responsabilização de servidor público por

prática, em tese, de crime de improbidade administrativa; e (III) da Ação Civil Pública

ajuizada pelo Ministério Público do Estado envolvendo a declaração incidental de

inconstitucionalidade do artigo 9º da Lei Municipal n° 7.572/93 (honorários

advocatícios dos Procuradores Municipais).

Determinou, por fim, o arquivamento do expediente TC-016238.989.17.


este Tribunal.

Vencida a Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Revisora.

113 TC-006463.989.16-0

Prefeitura Municipal: Nova Castilho.

Exercício: 2017.

Prefeito: João Tamborlin Neto.

Advogado(s): Antônio Flávio Varnier (OAB/SP nº 80.051), Wagner César Galdioli

Polizel (OAB/SP nº 184.881) e Fernando Alberto de Jesus Lisciotto Facioni (OAB/SP

nº 333.747).




Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, e

Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, a E. Câmara, ante o exposto no voto do

Relator e em conformidade com as respectivas notas taquigráficas, juntados aos



94

autos, decidiu emitir parecer prévio favorável à aprovação das contas da Prefeitura

Municipal de Nova Castilho, relativas ao exercício de 2017.

Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de ofício ao

Chefe do Executivo, com as advertências elencadas no referido voto.

Determinou, ainda, a expedição de ofício ao Ministério Público do

Estado de São Paulo, em atendimento à solicitação contida nos expedientes TCs-

009968.989.19-4 e 013957.989,19, com o envio de cópia digitalizada do processo.


este Tribunal.

Vencida a Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Revisora.

114 TC-001055/026/14

Recorrente: José Antônio Basílio – Presidente da Empresa Municipal de

Construções Populares – Emcop – São José do Rio Preto à época.

Assunto: Balanço geral da Empresa Municipal de Construções Populares – Emcop

– São José do Rio Preto, relativo ao exercício de 2014.

Responsável: José Antônio Basílio (Presidente à época).


de 01-08-19, que julgou regulares com ressalvas as contas, com fundamento no

artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da

mencionada Lei.

Advogado(s): Renato de Almeida Lombarde (OAB/SP nº 225.848), Fernando Araújo

do Valle (OAB/SP nº 307.475) e outros.

Acompanha: TC-001055/126/14.



Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes,


deu-lhe provimento, para o fim de cancelar a multa aplicada ao Responsável,



95

Senhor José Antônio Basílio, sem prejuízo das recomendações consignadas no voto

do Relator, juntado aos autos.

115 TC-013849.989.19-9 (ref. TC-000277.989.19-0)

Recorrente: Artur Parada Prócida – Ex-Prefeito do Município de Mongaguá.

Assunto: Admissão de pessoal realizada pela Prefeitura Municipal de Mongaguá,

no exercício de 2017.

Responsável: Artur Parada Prócida (Prefeito à época).


de 16-05-19, que julgou ilegal o ato de admissão de Tais Cristina Barboza de

Oliveira, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no

valor de 160 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogado(s): Carolina Guasti Gomes Bartié (OAB/SP nº 334.141), Eduardo Garcia

Cantero (OAB/SP nº 164.149) e Jorge Eduardo dos Santos (OAB/SP nº 131.023).




preliminarmente a E. Câmara, rejeitando o cerceamento de defesa alegado pelo

recorrente, conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no

voto do Relator, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, tão somente para o

fim de cancelar a multa aplicada ao Responsável, ora recorrente, mantida, no mais,

a r. decisão impugnada.

Determinou, outrossim, o encaminhamento de ofícios às Prefeituras

Municipais de Mongaguá e Itanhaém com cópia da decisão.

Determinou, por fim, o envio de cópia da decisão ao e. Relator do TC-

016051/026/12.

116 TC-000750/003/15

Recorrente: Márcio Gustavo Bernardes Reis – Prefeito do Município de Jaguariúna

à época.



96

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Jaguariúna e D’ Ancred

Assessoria Financeira Ltda., objetivando serviços de consultoria técnica nas áreas

econômico-financeira, administrativa e social consultiva, no valor de R$76.800,00.

Responsáveis: Márcio Gustavo Bernardes Reis (Prefeito à época) e Lilian Regina

da Silva Vieira Franco Paoliello (Diretora de Departamento de Licitações e

Contratos).


D.O.E. de 27-08-19, que julgou irregulares o convite, o contrato e ilegal a despesa

decorrente, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, Márcio Gustavo

Bernardes Reis, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da

mencionada Lei.

Advogado(s): Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943), Luiz Antônio de Almeida

Alvarenga (OAB/SP nº 146.770), Helga Araruna Ferraz de Alvarenga (OAB/SP nº

154.720), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), Karina Yumi Ogata (OAB/SP nº

407.315) e outros.





ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial,

para afastar a determinação de devolução dos valores aos cofres municipais e

reduzir o valor da multa aplicada ao responsável, Senhor Márcio Gustavo Bernardes

Reis, para o equivalente a 50 (cinquenta) Ufesps, mantendo-se, no mais, o teor da

decisão hostilizada.

117 TC-016425.989.19-1 (ref. TC-017764.989.18-2)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Itapira.

Assunto: Admissão de pessoal, por tempo determinado, realizada pela Prefeitura

Municipal de Itapira, no exercício de 2015.



97

Responsável: José Natalino Paganini (Prefeito à época).


de 28-06-19, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro,


709/93.

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Jocimar

Ramos Moura (OAB/SP n° 408.328), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n°

247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP n° 262.845) e outros.






ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial,

para o fim de julgar regulares as contratações por tempo determinado de Nelci Izilda

de Toledo Bicudo (Enfermeira), Altamiro Sturari, Arnaldo Jose de Morais, Breitner

Louzada Lucio, Debora Mayer Barison, Leonardo Silva Prado Parussolo (Médicos) e

Ademilson Bernardo dos Santos (Técnico de Gesso), mantida, no mais, a r. decisão

impugnada, sem prejuízo das recomendações constantes do referido voto.


conjunto dos seguintes processos:

118 TC-014054.989.19-9 (ref. TC-017766.989-18)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Itapira.



Responsável: José Natalino Paganini (Prefeito).






98

709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 Ufesps, nos

termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Agatha Alves de Araújo (OAB/SP nº 418.902), Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº

247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Camila Aparecida de

Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745) e outros.




119 TC-014106.989.19-7 (ref. TC-017766.989-18)

Recorrente: José Natalino Paganini - Prefeito Municipal de Itapira.



Responsável: José Natalino Paganini (Prefeito).




709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 Ufesps, nos

termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Vandre Bassi Cavalheiro (OAB/SP nº 175.685), Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº

247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Camila Aparecida de

Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745) e outros.






preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao



99

mérito, ante o exposto no voto do Relator e em conformidade com as respectivas

notas taquigráficas, juntados aos autos, deu-lhes provimento parcial, para o fim de

julgar regulares as contratações por tempo determinado das Senhoras Tatiane

Cipoleto Garcia, Elaine Cristina Alberti (Enfermeiras), Thaisa Gabrielle Cesto

Parussolo (Médica) e do Senhor Osmar Fernandes Galego (Técnico de Gesso) e

reduzir a multa aplicada ao recorrente para 100 (cem) Ufesps, mantida, no mais, a r.

decisão impugnada.

120 TC-001515/026/10

Recorrente: Enos José Arneiro – Ex-Dirigente da Companhia Municipal de Turismo

de Ubatuba – Comtur.

Assunto: Balanço geral da Companhia Municipal de Turismo de Ubatuba -

COMTUR, relativo ao exercício de 2010.

Responsável: Enos José Arneiro (Dirigente à época).


de 11-07-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo 33, inciso

III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo

2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Sérgio Barbosa Nascimento (OAB/SP nº 290.843), Alexandre Silva da

Motta (OAB/SP nº 110.163), Enos José Arneiro (OAB/SP nº 147.470) e outros.

Acompanha: TC-001515/126/10.





ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento,

afastando, apenas, das causas de decidir a falha atinente à remuneração dos

dirigentes e, via de consequência, o enquadramento no item “c” do inciso III do artigo

33 da Lei Complementar Estadual nº 709/93.

121 TC-021894.989.19-3 (ref. TC-002345.989.17-2)



100

Recorrente: Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de

Paraíso – PrevParaíso.

Assunto: Balanço geral do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do

Município de Paraíso – PrevParaíso, relativo ao exercício de 2017.

Responsável: Altemar Rogério Vidote (Presidente à época).


D.O.E. de 21-09-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo 33,

inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo

2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei.

Advogado: Douglas de Moraes Norbeato (OAB/SP nº 217.149).


A pedido do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, foi o



122 TC-020088.989.19-9 (ref. TC-001633.989.16-5)

Recorrente: Consórcio Intermunicipal de Saúde da Microrregião de Penápolis –

Cisa.

Assunto: Balanço geral do Consórcio Intermunicipal de Saúde da Microrregião de

Penápolis – Cisa, relativo ao exercício de 2016.

Responsável: Célio José de Oliveira (Presidente à época).


de 27-08-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo 33, inciso

III, alínea “b”, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo

Diploma Legal.

Advogados: Fabiano Augusto Sampaio Vargas (OAB/SP nº 160.440) e Carlos

Sussumi Ivama (OAB/SP nº 229.398).






101



afastando, apenas, dos fundamentos da decisão recorrida a questão atinente à falta

de recolhimento de Encargos Sociais.

123 TC-022923.989.19-8 (ref. TC-005668.989.19-7)

Recorrente: Ailton César Herling – Prefeito do Município de Teodoro Sampaio.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Teodoro Sampaio e Viviane

Gomes Brabo, objetivando o registro de preços para aquisição de até 1 (um) veículo

misto utilitário/jipe, usado, com no mínimo 7 (sete) lugares, ano de

fabricação/modelo não inferior a 2015, em bom estado de conservação, no valor de

R$158.000,00.

Responsável: Ailton César Herling (Prefeito).


de 09-10-19, que julgou irregulares o pregão presencial e a ata de registro de

preços, bem como ilegais as correspondentes despesas, acionando o disposto no


Advogados: Hugo Regis Soares (OAB/SP nº 137.782), Roberto Carlos Lopes

(OAB/SP nº 159.272) e Nathalia Malacrida de Araújo (OAB/SP nº 391.145).






afastando, apenas, das razões de decidir a questão da ausência de reserva de

recursos orçamentários, mantida, no mais, a r. decisão hostilizada.

124 TC-017772.989.19-0 (ref. TC-014150.989.18-4)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra – Jorge José da Costa –

Prefeito.



102

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra e JTP

Transportes, Serviços, Gerenciamento e Recursos Humanos Ltda, objetivando a

prestação de serviços de controle de acesso do transporte de alunos da rede pública

municipal e estadual, no valor de R$545.600,00.

Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Ivo Martello Filho (Secretário

Municipal de Finanças) e Soraia Regina Ribeiro (Secretário Municipal de Educação).


de 20-07-19, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Carlos Eduardo Colombi Froelich (OAB/SP nº 170.435) e Melissa Hee

Terra do Amaral (OAB/SP nº 168.617).






excluindo, contudo, dentre as causas de decidir, os apontamentos sobre a ausência

de elementos no edital para o dimensionamento do objeto, a inabilitação indevida da

empresa “Prime Soluções e Empreendimentos Eireli” e a qualificação técnica,

mantendo-se os demais fundamentos da decisão hostilizada.

Ao final dos trabalhos o PRESIDENTE assim se manifestou:

Antes de encerrar a sessão indago da Douta Representante do

Ministério Público de Contas se há eventual interesse recursal em qualquer dos

processos apreciados nesta sessão. Se houver, que sejam indicados os itens, a fim

de que, depois de juntados voto e acórdão, sigam os autos ao Ministério Público de

Contas para ciência específica.

A Senhora Procuradora presente à sessão indicou os itens 51; 112 e

113, respectivamente, processos TC-006318.989.16-7; TC-006899.989.16-4 e TC-



103

006463.989.16-0, que depois de juntados voto e acórdão deverão ser encaminhados

ao Ministério Público de Contas para ciência específica.

Nada mais havendo a tratar, às dezessete horas e cinco minutos, foi

encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e

aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, ,Sérgio Ciquera Rossi,

Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.

Edgard Camargo Rodrigues

Cristiana de Castro Moraes

Sidney Estanislau Beraldo

Élida Graziane Pinto

Carim José Féres

SDG-1/NFC.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO …2 Nós temos mais de 120 processos e a sessão será longa. Quando os senhores entenderem que já cumpriram a tarefa de nos conhecer,