26
1 UBND TỈNH QUẢNG TRỊ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: /BC-SNN Quảng Trị, ngày tháng 10 năm 2020 BÁO CÁO Tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện đề án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2020 và đề xuất kế hoạch giai đoạn 2021-2025 Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị. Thực hiện Công văn số 4215/UBND-NN ngày 16/9/2020 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Đề án nâng cao năng lực PCCCR giai đoạn 2014-2020 theo yêu cầu của Bộ Nông nghiệp và PTNT tại công văn số 6299/BNN-TCLN ngày 14/9/2020; Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện đề án nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2020 và đề xuất kế hoạch giai đoạn 2021-2025, với những nội dung như sau: PHẦN I TỔNG KẾT ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC PCCCR TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2014-2020 I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2016-2020, dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2526/QĐ-UBND ngày 17/10/2016. 2. Chủ đầu tư: Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị. 3. Mục tiêu của dự án - Mục tiêu chung: Nâng cao khả năng kiểm soát cháy rừng và hiệu quả của công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; giảm thiểu số vụ cháy và thiệt hại do cháy rừng gây ra. - Mục tiêu cụ thể: + Nâng cao khả năng dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; tổ chức phát hiện sớm và thông báo kịp thời, chính xác điểm cháy rừng bằng ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thám. Xây dựng bộ bản đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng từ cấp tỉnh đến cơ sở. + Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát công tác PCCCR của các cấp chính quyền từ cấp tỉnh đến huyện, xã; củng cố, kiện toàn về tổ chức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho các lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng từ tỉnh đến cơ sở.

UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

1

UBND TỈNH QUẢNG TRỊ

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-SNN Quảng Trị, ngày tháng 10 năm 2020

BÁO CÁO Tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện đề án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh

Quảng Trị giai đoạn 2014-2020 và đề xuất kế hoạch giai đoạn 2021-2025

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị.

Thực hiện Công văn số 4215/UBND-NN ngày 16/9/2020 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Đề án nâng cao năng lực PCCCR giai đoạn 2014-2020 theo yêu cầu của Bộ Nông nghiệp và PTNT tại công văn số 6299/BNN-TCLN ngày 14/9/2020; Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện đề án nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2020 và đề xuất kế hoạch giai đoạn 2021-2025, với những nội dung như sau:

PHẦN I

TỔNG KẾT ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO

NĂNG LỰC PCCCR TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2014-2020

I. THÔNG TIN DỰ ÁN

1. Tên dự án

Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2016-2020, dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2526/QĐ-UBND ngày 17/10/2016.

2. Chủ đầu tư: Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị.

3. Mục tiêu của dự án

- Mục tiêu chung: Nâng cao khả năng kiểm soát cháy rừng và hiệu quả của công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; giảm thiểu số vụ cháy và thiệt hại do cháy rừng gây ra.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Nâng cao khả năng dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; tổ chức phát hiện sớm và thông báo kịp thời, chính xác điểm cháy rừng bằng ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thám. Xây dựng bộ bản đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng từ cấp tỉnh đến cơ sở.

+ Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát công tác PCCCR của các cấp chính quyền từ cấp tỉnh đến huyện, xã; củng cố, kiện toàn về tổ chức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho các lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng từ tỉnh đến cơ sở.

Page 2: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

2

+ Nâng cao nhận thức của nhân dân thông qua việc tuyên truyền, tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ và hướng dẫn thực thi pháp luật về PCCCR đảm bảo trên 70% người dân trong khu vực nắm được các quy định và tích cực tham gia PCCCR.

+ Phát huy tác dụng, hiệu quả sử dụng của các công trình BVR- PCCCR bằng việc đầu tư xây dựng mới và nâng cấp sữa chữa các công trình BVR- PCCCR đã xuống cấp, đảm bảo các khu vực rừng trọng điểm có các tuyến đường chính vào rừng; đường ranh, hệ thống các công trình bảo vệ rừng, PCCCR được bố trí liên hoàn.

+ Tăng cường đầu tư mua sắm phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, cơ sở vật chất cho lực lượng Kiểm lâm và các lực lượng liên quan phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng để ứng phó và xử lý kịp thời khi có cháy rừng xảy ra. Đảm bảo trên 80% số vụ cháy rừng được phát hiện và tổ chức chữa cháy kịp thời, hiệu quả. Chủ động tổ chức chữa cháy được trên 50% diện tích rừng toàn tỉnh.

4. Nội dung đầu tư chính/các hạng mục đầu tư chính

4.1. Xây dựng đường ranh cản lửa

+ Xây dựng mới: 300 km; trong đó: Huyện Vĩnh Linh 60 km, huyện Gio Linh 50 km, huyện Triệu Phong 30 km, thị xã Quảng Trị 30 km, huyện Hải Lăng 45 km, huyện Cam Lộ 40 km, huyện Đakrông 15 km, huyện Hướng Hóa 30 km.

+ Nâng cấp, sửa chữa: 600 km; trong đó: Huyện Vĩnh Linh 160 km, huyện Gio Linh 140 km, huyện Triệu Phong 25 km, thị xã Quảng Trị 30 km, huyện Hải Lăng 65 km, huyện Cam Lộ 40 km, huyện Đakrông 50 km, huyện Hướng Hóa 80 km, thành Phố Đông Hà 10 km.

4.2. Xây dựng điểm tiếp nước

Xây dựng mới 40 điểm tiếp nước tại các hồ đập, sông suối đã có sẵn để xe đến lấy nước chữa cháy được thuận tiện, trong đó: Huyện Vĩnh Linh 06 điểm, Gio Linh 05 điểm, Triệu Phong 03 điểm, thị xã Quảng Trị 03 điểm, Hải Lăng 05 điểm, Cam Lộ 06 điểm, Đakrông 06 điểm, Hướng Hóa 06 điểm.

4.3. Xây dựng chòi canh lửa rừng

+ Xây mới: 20 cái; trong đó: Huyện Vĩnh Linh 03 cái, huyện Gio Linh 02 cái, huyện Triệu Phong 03 cái, thị xã Quảng Trị 02 cái huyện Hải Lăng 03 cái, huyện Cam Lộ 01 cái, huyện Đakrông 03 cái, huyện Hướng Hóa 03 cái.

+ Nâng cấp, tu sữa: 20 cái bị xuống cấp; trong đó: Huyện Vĩnh Linh 06 cái, huyện Gio Linh 02 cái, huyện Triệu Phong 01 cái, huyện Hải Lăng 02 cái, huyện Cam Lộ 03 cái, huyện Đakrông 02 cái, huyện Hướng Hóa 03 cái, thành phố Đông Hà 01 cái.

4.4. Xây dựng ga ra ôt tô và kho chứa dụng cụ chữa cháy rừng

Xây dựng ga ra ô tô và kho chứa dụng cụ chữa cháy: 05 cái, để bố trí cho 5 đơn vị được trang bị xe mới, cụ thể: Khu bảo tồn BTTN Đakrông 01 cái, Khu bảo tồn BTTN Bắc Hướng Hóa 01 cái, Hạt Kiểm lâm Triệu Phong 01 cái, Hạt Kiểm lâm thị xã Quảng Trị 01 cái, Hạt Kiểm lâm Đông hà 01 cái.

4.5 Xây dựng bản đồ phân vùng trọng điểm cháy

Page 3: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

3

Xây dựng bản đồ vùng trọng điểm cháy rừng, bản đồ hệ thống các công trình bảo vệ rừng để phục công tác chỉ đạo điều hành thực hiện PCCCR ( tỉnh và 10 huyện, thị, thành phố).

4.6. Xây dựng hệ thống thông tin tín hiệu cảnh báo cháy rừng

Xây dựng mới hệ thống thông tin tín hiệu cảnh báo cháy rừng tại các địa bàn trọng điểm dễ xẫy ra cháy rừng đảm bảo mỗi huyện có ít nhất 01 xã được đầu tư.

4.7. Mua sắm phương tiện thiết bị phục vụ PCCCR

- Mua sắm phương tiện, thiết bị cho lực lượng chuyên trách phòng cháy, chữa cháy rừng từ tỉnh đến cơ sở, cụ thể:

+ Xe ô tô bán tải chở người tuần tra rừng và dụng cụ, phương tiện chữa cháy rừng: 13 chiếc TOYOTAHILUX 3,0G, 4x4 MT 2 cầu (Trang bị cho 11 hạt Kiểm lâm, Đội kiểm lâm CĐ và PCCCR và VP Ban chỉ đạo thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng).

+ Xe ô tô tải chở nước chữa cháy rừng: 05 chiếc hiệu THACOFORLEN 8,00 tấn (trang bị cho Hạt kiểm lâm Triệu Phong, Hạt kiểm lâm thị xã Quảng Trị, Hạt kiểm lâm Khu bảo tồn TN Đakrông, Hạt kiểm lâm Khu bảo tồn TN Bắc Hướng Hóa, và Hạt Kiểm lâm Đông hà).

+ Bộ đàm cầm tay: 24 bộ (Trang bị cho Đội kiểm lâm CĐ&PCCCR và 11 hạt Kiểm lâm).

- Mua sắm dụng cụ phục vụ chữa cháy rừng để đảm bảo thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ trong PCCCR, cụ thể:

+ Máy bơm nước chữa cháy: 10 máy để trang bị trên 05 xe tải.

+ Cuộn vòi phun nước gắn vào máy bơm: 50 cuộn để lắp đặt trên 5 xe tải mới và thay thế hệ thống trên 9 xe củ.

+ Tẹc đựng nước: 10 cái để trang bị trên 05 xe tải.

+ Máy Thổi gió: 100 cái để bố trí cho các Hạt Kiểm lâm, Đội kiểm lâm CĐ &PCCCR và lực lượng bảo vệ rừng của các chủ rừng.

+ Bình chữa cháy xách tay: 30 cái ( trang bị mổi xe chữa cháy 02 bình).

+ Máy cắt thực bì: 50 cái.

+ Máy cưa xăng: 20 cái.

+ Loa cầm tay: 12 cái.

+ Một số dụng cụ phục vụ PCCCR như: Dao rựa; Bình toong đựng nước uống cá nhân; Mủ, giày bảo hộ....

4.8. Mua sắm các trang thiết bị phục vụ hoạt động của văn phòng Ban Chỉ đạo 886 các cấp

Mua sắm các trang thiết bị phục vụ hoạt động của văn phòng ban Chỉ đạo cấp tỉnh và Ban chỉ huy các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng cấp huyện như: máy vi tính, máy photocopy, máy camera, máy ảnh, máy GPS, ống nhòm, máy chiếu…

4.9. Xây dựng các bảng tuyên truyền

Page 4: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

4

Các bảng tuyên truyền bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng tại các trục đường vào rừng và các khu vực rừng trọng điểm, cụ thể:

- Bảng tuyên truyền: 30 cái loại lớn và 20 cái loại nhỏ.

- Bảng Panô: làm mới 20 cái, tu sữa 10 cái.

- Biển cấm loại hình tam giác: 300 cái.

- Bảng cấp dự báo cháy rừng: Làm mới 17 cái, tu sữa 10 cái

4.9. Các hạng mục khác

- Tổ chức tham quan các mô hình quản lý lửa rừng trong nước: 04 đợt;

- Xây dựng 2.000 quyển tài liệu tuyên truyền, 02 phóng sự BVR-PCCCR.

5. Địa điểm dự án

Trên địa bàn 9 huyện, thành phố, thị xã tỉnh Quảng Trị.

6. Các mốc thời gian về dự án

- Quyết định phê duyệt dự án: Quyết định số 2526/QĐ-UBND ngày 17/10/2016 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc phê duyệt Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2016-2020.

- Thời gian bắt đầu: Năm 2016

- Thời gian kết thúc: Năm 2020

7. Tổng mức đầu tư

Tổng kinh phí đầu tư: 66.000.000.000 đồng.

Bằng chữ: Sáu mươi sáu tỷ đồng. Trong đó:

- Chi phí thực hiện dự án: 56.501.000.000 đồng

+ Chi phí xây dựng: 35.320.000.000 đồng

+ Chi phí thiết bị: 17.841.000.000 đồng

+ Chi phí tuyên truyền, tập huấn: 3.340.000.000 đồng

- Chi phí quản lý dự án: 925.075.000 đồng

- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: 3.421.153.000 đồng

- Chi phí khác: 2.009.915.000 đồng

- Chi phí dự phòng: 3.142.857.000 đồng

8. Nguồn vốn đầu tư

- Nguồn vốn Trung ương: 30.000 triệu đồng;

- Ngân sách tỉnh: 2.265 triệu đồng;

- Nguồn quỹ bảo vệ và phát triển rừng, nguồn của các chủ rừng, nguồn hỗ trợ khác: 33.735 triệu đồng.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Công tác chỉ đạo điều hành, triển khai thực hiện

Page 5: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

5

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác PCCCR và quản lý bảo vệ rừng và chức năng nhiệm vụ của mình Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị đã tích cực chủ động tham mưu cho UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện triển khai Luật lâm nghiệp và văn bản hướng dẫn thi hành luật, văn bản của cấp trên về công tác PCCCR, đồng thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện, một số kết quả nỗi bật, như:

- Ban cán sự Đảng UBND tỉnh đã trình Tỉnh ủy Quảng Trị ban hành Chương trình hành động số 175-CTHĐ/TU ngày 02/7/2020 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

- UBND tỉnh ban hành Công văn số 944/UBND-NN ngày 13/3/2020 về việc tăng cường các biện pháp cấp bách về PCCCR; Quyết định số 1490/QĐ-UBND ngày 15/6/2020 về việc phê duyệt phương án PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2020-2025; Quyết định số 1723/QĐ-UBND ngày 10/7/2019 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc ban hành phương án huy động lực lượng, phương tiện, máy móc, thiết bị tham gia chữa cháy rừng.

- Ban chỉ đạo 886 tỉnh ban hành Công văn số 05/BCĐ-VPTT ngày 31/3/2020 về việc tăng cường thực hiện PCCCR trong thời gian phòng dịch Covid; Kế hoạch số 06/KH-BCĐ ngày 11/5/2020 của BCĐ 886 tỉnh và Thông báo số 07/TB-VPTT ngày 11/5/2020 của Văn phòng thường trực BCDD886 về việc kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

- Sở Nông nghiệp và PTNT ban hành các Công văn số 554/SNN-KHTC ngày 03/4/2020 về việc tăng cường công tác quản lý BVR & PCCCR.

- Chi cục Kiểm lâm ban hành các văn bản số 151/CCKL-TTPC ngày 26/3/2020 về tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng; Văn bản số 259/CCKL-QLBVR ngày 08/5/2020 về việc tăng cường các biện pháp PCCCR; Văn bản số 331/CCKL-TTPC ngày 05/6/2020 về tiếp tục tăng cường công tác QLBVR; Văn bản số 398/CCKL-QLBVR ngày 29/6/2020 về tăng cường công tác PCCCR; Tờ trình số 18/TTr-KL đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo, phân khai hạng mục và vốn thực hiện Dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị; Văn bản số 537/CCKL-QLBVR ngày 24/8/2020 về việc báo cáo tiến độ, những khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện giải ngân vốn dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị và nhiều văn bản có liên quan khác.

- Xây dựng phương án PCCCR của các địa phương và chủ rừng, bao gồm: Cấp tỉnh 01 phương án, cấp huyện 09 phương án, cấp xã 128 phương án ; các chủ rừng 750 phương án. Thường xuyên cập nhật thông tin về tình hình thời tiết, kết hợp với cấp dự báo cháy rừng của Cục Kiểm lâm để kịp thời dự báo cháy rừng đến các địa phương, chủ rừng trên địa bàn tổ chức trực PCCCR.

- UBND huyện, thị xã, thành phố ban hành 03 Chỉ thị, 28 văn bản chỉ đạo, 09 kế hoạch kiểm tra công tác PCCCR.

- Củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo 886 các cấp, bao gồm: Cấp tỉnh: 1 ban/12 thành viên; cấp huyện: 9 ban/112 thành viên; cấp xã: 83 ban /1.279 Thành viên

Page 6: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

6

- Thành lập, quản lý hoạt động của các đơn vị PCCCR thuộc Kiểm lâm và xây dựng lực lượng, tổ đội quần chúng bảo vệ rừng: Các Hạt Kiểm lâm, Trạm Kiểm lâm trực thuộc đã kiện toàn 9 tổ Kiểm lâm cơ động và PCCCR với 45 thành viên; Kiểm lâm địa bàn tham mưu UBND xã củng cố 375 tổ/đội quần chúng BVR với 3.733 người tham gia; Các chủ rừng (Ban quản lý rừng đặc dụng, Phòng hộ, Công ty lâm nghiệp…) đã thành lập và kiện toàn 9 đội PCCCR có 155 người tham gia.

- Kịp thời xây dựng Quy chế phối hợp trong công tác quản lý bảo vệ rừng và PCCCR giữa Sở Nông nghiệp và PTNT với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh; Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị với phòng chức năng của Công an tỉnh; Chi cục Kiểm lâm và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị với Chi cục Kiểm lâm vùng 2; Công ty truyền tải điện Quảng trị với Chi cục Kiểm lâm Quảng Tri.

- Các Hạt Kiểm lâm đã xây dựng 09 quy chế phối hợp với Công an các huyện trong công tác đấu tranh ngăn chặn các hành vi xâm hại rừng; điều tra, xác minh khởi tố hình sự; 09 kế hoạch phối hợp với các Đồn Biên phòng trên địa bàn về công tác trong quản lý, bảo vệ rừng khu vực biên giới; Kiểm lâm địa bàn đã xây dựng 97 kế hoạch phối hợp với Công an xã và Dân Quân tự vệ trong công tác bảo vệ rừng.

2. Số vụ cháy rừng/giảm so với giai đoạn chưa có dự án

Số vụ cháy rừng giai đoạn sau khi có dự án giảm 03 vụ so với trước khi có dự án, diện tích bị thiệt hại do cháy rừng giảm 407,1 ha, giá trị thiệt hại giảm khoảng 5.334,4 triệu đồng giảm hơn hơn một nữa so với giai đoạn trước khi có dự án. Giai đoạn sau khi có dự án đã giảm cả về số vụ cháy rừng, diện tích và giá trị thiệt hại, hầu như là các vụ cháy nhỏ, phát hiện và dập tắt kịp thời không có các vụ cháy lớn xảy ra trên địa bàn. Chi tiết được tổng hợp tại Biểu 01 kèm theo.

3. Thống kê về phương tiện, trạng thiết bị phục vụ công tác PCCCR được trạng bị

- Về phương tiện: Có 07 xe ô tô chữa cháy, 05 xe máy, 03 xe bán tải phục vụ công tác PCCCR.

- Về trang thiết bị PCCCR: Có 13 Máy GPS Garmin, 13 Máy cưa xăng, 20 Máy cắt thực bì, khoảng 590 bộ bảo hộ (áo quần, dày, mũ….), 44 máy thổi gió, 13 máy bơm nước, 590 rựa, dao phát, 45 bộ đàm cầm tay, 19 loa cầm tay, 29 bình chữa cháy xách tay, 06 bồ đựng nước trên xe chữa cháy, 56 cuộn vòi đấu nối trên xe chữa cháy rừng, 23 ống hút phi 50-60, 01 máy hút nước chân không và nhiều trang thiết bị phục vụ công tác PCCCR khác.

Số lượng phương tiện, trạng thiết bị phục vụ công tác PCCCR được tổng hợp tại Biểu 02 kèm theo.

4. Về đào tạo, tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng

Công tác tập huấn đào tạo được quan tâm, trong giai đoạn 2015-2020 đã tổ chức khoảng 30 lớp tập huấn Về đào tạo, tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ PCCR với số lượng người tham gia khoảng 335 người.

Page 7: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

7

5. Về xây dựng mô hình quản lý lửa rừng

Quảng Trị có diện tích rừng 252.966,6 ha; trong đó: Diện tích rừng tự nhiên 140.839,3 ha, diện tích rừng trồng 112.127,3 ha. Diện tích rừng xác định có nguy cơ cháy cao khoảng 47.260,0 ha. Trước diễn biến phức tạp của thời tiết, mùa nắng nóng kéo dài, nguy cơ cháy rừng trên địa bàn tỉnh rất cao; lực lượng bảo vệ rừng còn thiếu, chưa thể giám sát bao quá hết toàn bộ diện tích rừng 24/24h trong mùa nắng nóng. Để thực hiện có hiệu quả nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Công văn số 5256/VPCP-NN ngày 30/6/2020 của Văn phòng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, việc xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo sớm và giám sát lửa rừng trên địa bàn tỉnh là hết sức cần thiết. Hiện nay Chi cục Kiểm lâm đang phối hợp với trường Đại học lâm nghiệp xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo sớm và giám sát lửa rừng trên địa bàn tỉnh.

6. Về tổ chức các cuộc diễn tập phòng cháy, chưa cháy rừng cấp tỉnh và cấp cơ sở

Tại tỉnh trong giai đoạn 2015-2020 đã tổ chức 10 cuộc diễn tập PCCCR quy mô cấp tỉnh và cấp huyện. Qua diễn tập từng bước nâng cao được khả năng xử lý tình huống, kỹ năng tổ chức điều động, lực lượng phương tiện, hậu cần tham gia PCCCR một cách đồng bộ, kịp thời, nhanh chóng và có hiệu quả khi cháy rừng xảy ra. Chủ động trong công tác PCCCR theo nguyên tắc “Phòng ngừa là chính; chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời cháy rừng”; đảm bảo phương châm 4 tại chỗ “Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ”.

7. Về tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức về công tác phòng cháy chữa cháy rừng

Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Lâm nghiệp là nhiệm vụ thường xuyên để không ngừng nâng cao ý thức trách nhiệm của quần chúng nhân dân trong công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, PCCCR chú trọng đến các khu dân cư sống gần rừng với nhiều nhiều hình thức tuyền truyền phong phú.

Trong giai đoạn 2015-2020 đã tổ chức tuyền truyền, nâng cao nhân thức về PCCCR trên phương tiện thông tin đại chúng khoảng 4.121 đợt, xây dựng khoảng 200 bảng nội quy quy ước BVR, PCCCR các loại, in ấn phát hành 4.788 bộ tài liệu tuyên truyền, họp thôn, xã 1.068 đợt, ký 1.430 lượt cam kết BVR-PCCCR, tuyên truyền lưu động khoảng 193 đợt. Ký cam kết không vi phạm các quy định về bảo vệ rừng với 87 tổ chức và 905 hộ gia đình… Chi tiết được tổng hợp tại Biểu 03 kèm theo.

8. Kết quả thực hiện về vốn đầu tư

- Năm 2017, dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị đã được Chính phủ phân bổ 5,0 tỷ đồng; dự án đã đầu phương tiện, trạng thiết bị phục vụ công tác PCCCR như sau:

+ Phương tiện, máy móc, thiết bị:

Ô tô bán tải phục vụ PCCCR: 2 cái

Máy thổi gió chữa cháy: 5 cái

Page 8: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

8

Máy bơm chữa cháy gắn trên xe tải: 06 chiếc

Vòi phun nước gắn vào máy bơm: 40 cuộn

Bình chữa cháy xách tay: 30 cái

Loa phóng thanh cầm tay: 12 cái

Máy định vị vệ tinh GPS: 12 cái

Bộ đàm liên lạc: 24 bộ

Dao phát (rựa cán dài): 600 cái

Máy cắt thực bì: 30 cái

Máy cưa xăng: 9 cái

+ Xây dựng các công trình PCCCR:

Làm đường ranh kết hợp làm đường tuần tra và chữa cháy rừng: 10 km

Xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo cháy rừng: 01 xã

Xây dựng chòi canh: 01 cái

+ Công tác tuyên truyền tập huấn 04 lớp

+ Chi phí tư vấn đầu tư, đầu tư khác....

- Năm 2019, dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị đã được Chính phủ phân bổ 14,0 tỷ đồng, giải ngân vào năm 2020. Dự án đã đầu phương tiện, trạng thiết bị phục vụ công tác PCCCR như sau:

+ Phương tiện, Máy móc thiết bị

Ô tô bán tải chở người và thiết bị: 05 chiếc

Máy bơm chữa cháy gắn trên xe tải: 04 cái

Vòi phun nước gắn vào máy bơm ( kể cả thay thế vòi cũ): 10 cuộn

Máy vi tính xách tay: 02 cái

Camera mini kỹ thuật số: 01 cái

Máy chiếu: 01 cái

Đèn pin: 115 cái

Bình tông đựng nước uống phục vụ CCR: 110 cái

+ Xây dựng các công trình Phòng cháy, chữa cháy rừng

Xây dựng mới đường ranh cản lửa: 33 km

Nâng cấp sửa chữa đường ranh cản lửa: 49 km

Xây dựng điểm tiếp nước chữa cháy rừng: 10 điểm

Xây dựng ga ra ô tô và kho chứa dụng cụ PCCCR: 03 cái

Xây dựng mới chòi canh lửa: 03 cái

Nâng cấp sữa chữa chòi canh lửa: 10 cái

Xây dựng bảng tuyên truyền BVR loại lớn: 24 cái

Page 9: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

9

Xây dựng mới Bảng Fanô tuyên truyền: 11 cái

Làm mới bảng cấp dự báo cháy rừng: 08 cái

+ Công tác tuyên truyền, tập huấn

Diễn tập CCR cấp xã, chủ rừng: 04 đợt

Tập huấn kỹ thuật chữa cháy rừng cho lực lượng BVR-PCCCR cấp xã, các tổ, đội BVR-PCCCR thôn, bản: 18 lớp

Tham quan mô hình quản lý lửa rừng trong nước: 02 đợt

9. Những yếu tố tác động đến kết quả thực hiện dự án

Một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc sử dụng hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước là công tác quản lý đầu tư, trình độ quản lý và sử dụng vốn và thực hiện đầu tư tại địa phương.

Công tác thẩm định hạng mục công trình của dự án phát sinh nhiều thủ tục, mất rất nhiều thời gian, nhiều phức tạp.

Sự phối hợp của một số địa phương, chủ rừng chưa được đồng bộ, chưa nhịp nhàng ăn khớp. Mặt khác do thay đổi các chính sách về quản lý đầu tư xây dựng, đấu thầu và chỉ định thầu ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện dự án.

Các dự án về hạ tầng PCCCR liên quan nhiều đến lĩnh vực xây dựng cơ bản, trong lúc đó cán bộ chủ yếu chuyên môn về lâm nghiệp nên năng lực quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, tham mưu trong lĩnh vực xây dựng còn lúng túng.

Một số hạng mục thực hiện dự án phải tuân thủ quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn, trong khi đó một số tiêu chuẩn (ví dụ tiêu chuẩn định mức xe ô tô chuyên dùng) chưa được tỉnh ban hành nên Chi cục Kiểm lâm phải trình xin ý kiến thống nhất của các cấp ngành liên quan mất nhiều thời gian nên làm chậm tiến độ thực hiện dự án.

Công tác chuẩn bị đầu tư chưa được các địa phương, đơn vị quan tâm đúng mức, chưa sát với tình hình thực tế, một số hạng mục điểm tiếp nước PCCCR cần sự phối hợp nhất trí của các đơn vị quản lý có liên quan về thủy lợi, thủy điện, một số hạng mục xây dựng trên phần đất rừng của người dân nhưng không có chi phí hỗ trợ, đền bù nên rất khó khăn khi triển khai, vận động thực hiện.

Công trình lâm nghiệp mang tính đặc thù, vốn đầu tư thấp nhưng dàn trãi trên địa bàn toàn tỉnh, cự ly vận chuyển xa, một số vùng chưa tiếp cận được bằng cơ giới, xa khu dân cư, không có nguồn nước nên thi công rất khó khăn, phức tạp trong lúc đó chưa có cơ chế đặc thù cho các công trình hạ tầng lâm nghiệp.

10. Nêu sơ bộ về hiệu quả kinh tế xã hội so với mục tiêu dự án

Dự án triển khai đã nâng cao năng lực quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh, đưa công tác này vào nề nếp.

- Hàng năm đã giảm được nhiều vụ cháy rừng, giảm diện tích, thiệt hại do cháy rừng gây ra; góp phần nâng cao độ che phủ, trữ lượng và chất lượng lượng rừng, đồng thời giám bớt chi phí trồng lại rừng, nâng cao hiệu quả sản xuất lâm nghiệp, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Page 10: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

10

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng của người dân, đặc biệt người dân sống gần rừng.

- Nâng cao khả năng dự báo, cánh báo cháy rừng và xác định vị trí phát lửa của các cơ quan, đơn vị, cán bộ chuyên môn, làm cơ sở để tổ chức thực hiện các biện pháp phòng cháy và triển khai chữa cháy kịp thời.

- Cơ sở vật chất, phương tiện, dụng cụ, trang thiết bị phục vụ công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng được tăng cường trang cấp, đáp ứng một phần nhu cầu trong công tác bảo vệ rừng và thực hiện việc chữa cháy rừng.

- Năng lực chuyên môn về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng của các cấp, các ngành, đơn vị chủ rừng và các cơ quan chức năng được nâng cao đảm bảo tổ chức tốt công tác phòng cháy và chữa cháy rừng. Tăng cường được sự hợp tác, phối hợp giữa các lực lượng, các ngành, địa phương và của cộng đồng, nhằm thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.

11. Tác động và tính bền vững của dự án

Để dự án thực hiện có hiệu quả và bền vững cần tăng cường sự phối hợp giữa chủ đầu tư với các địa phương, cơ quan có liên quan, đơn vị hưởng lợi, xuất phát từ nhu cầu thực tế lựa chọn các hạng mục, vị trí địa điểm đầu tư.

Đội ngũ cán bộ phải được đào tạo sâu về chuyên môn. Đối với đơn vị thực hiện đầu tư phải nghiên cứu, đầu tư sao cho có hiệu quả cao nhất, tránh thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.

Sự đồng thuận của người dân, cơ quan đơn vị có liên quan trong đầu tư các công trình PCCCR.

12. Bài học rút ra từ thực tiễn tổ chức thực hiện dự án và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

- Công tác PCCCR phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp ủy đảng, sự điều hành của chính quyền địa phương, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị tích cực tham gia thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm phát huy hiệu quả công tác PCCCR ngay từ hộ gia đình, chủ rừng, cơ quan, đơn vị.

- Thường xuyên quán triệt, tuyên truyền vận động toàn dân thực hiện công tác PCCCR, phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 886 các cấp và lực lượng tại chỗ.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác phòng ngừa, công tác trao đổi thông tin, kinh nghiệm trong công tác PCCCR. Phải thực hiện tốt công tác dự báo, nắm tình hình, kịp thời tham mưu với các cấp ủy đảng trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn cháy rừng có thể xảy ra.

- Xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy rừng và gắn với xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Thực hiện tốt phương châm bốn tại chỗ “lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ”, nòng cốt là lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng cơ sở.

- Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện các biện pháp PCCCR để kịp thời phát hiện, khắc phục hạn chế và nguyên nhân, trên cơ sở đó đề ra nhiệm vụ trọng tâm, các giải pháp khắc phục tồn tại

Page 11: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

11

thiếu sót một cách có hiệu quả để không ngừng nâng cao hiệu quả công tác PCCCR trên địa bàn.

- Tăng cường đầu tư các phương tiện, trang thiết bị, hạ tầng lâm sinh phục vụ cho công tác PCCCR và vùng trọng điểm thường xảy ra cháy; tổ chức thực hiện dự án có sự tham gia, phối hợp của các bên liên quan, triển khai thực hiện dự án đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

III. ĐÁNH GIÁ

1. Mặt được

- Luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Cấp ủy, chính quyền các cấp; hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng từng bước được hoàn thiện. Sự chỉ đạo quyết liệt của cơ quan chuyên môn trong công tác PCCCR.

- Năng lực chỉ đạo, điều hành và kiểm soát cháy rừng của chính quyền địa phương và các lực lượng chữa cháy rừng từng bước được nâng cao.

- Khoảng 90% diện tích rừng và đất lâm nghiệp có chủ thực sự (đã giao cho các BQL rừng đặc dụng, phòng hộ, các công ty Lâm nghiệp, các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình và cộng đồng), nhờ vậy đã phát huy được trách nhiệm của chủ rừng trong công tác bảo vệ và phát triển rừng.

- Hiệu quả kinh tế của rừng đặc biệt là rừng trồng đã góp phần nâng cao mức sống của người dân, vì vậy nhận thức về PCCCR trong bộ phận dân cư có nhiều chuyển biến tích cực.

- Chủ trương xã hội hóa công tác bảo vệ và phát triển rừng được thể chế hoá. Ban chỉ đạo 886 các cấp thành lập và đi vào hoạt động. Công tác bảo vệ rừng và PCCCR của các chủ rừng được tăng cường. Ý thức của cộng đồng và toàn xã hội về PCCCR có chuyển biến tích cực. Kinh nghiệm chỉ đạo, điều hành và kiểm tra, kiểm soát cháy rừng của chính quyền các cấp và lực lượng chữa cháy rừng từng bước được cải thiện. Hàng năm trên địa bàn có hàng chục điểm cháy được phát hiện sớm và dập tắt kịp thời nên không gây thiệt hại đến diện tích rừng... Những kết quả trong công tác PCCCR nói trên đã góp phần hạn chế cháy rừng và mức độ thiệt hại do cháy rừng gây ra trong thời gian qua.

2. Tồn tại, hạn chế

- Công tác dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm điểm cháy vẫn còn nhiều bất cập; địa hình rừng núi rất phức tạp, diện tích rừng lớn; khả năng phát hiện sớm lửa rừng còn gặp khó khăn, thông tin liên lạc nhiều điểm không có sóng điện thoại nên chưa chủ động triển khai các phương án PCCCR kịp thời.

- Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân và chính quyền cơ sở còn hạn chế. Chủ trương xã hội hóa công tác PCCCR bước đầu được thực hiện. Tuy nhiên, vai trò của chủ rừng chưa cao; một số chủ rừng chưa thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về phòng cháy và chữa cháy rừng; thiếu chủ động trong việc thực hiện các biện pháp PCCCR, chưa phát huy vai trò trách nhiệm trong việc phát hiện sớm lửa rừng để tổ chức xử lý khi đám cháy mới phát sinh (đặc biệt là các chủ rừng hộ gia đình, cá nhân). Một số cộng đồng dân cư chưa thực sự quan tâm tới công tác PCCCR, không tham gia chữa cháy

Page 12: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

12

khi có cháy rừng xảy ra trên địa bàn, đang xem đó là trách nhiệm của chủ rừng, các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương.

- Công tác chỉ đạo, điều hành chữa cháy rừng một số địa phương, đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu thực tế do thông tin chưa kịp thời, thiếu chính xác, việc huy động lực lượng, phương tiện còn nhiều hạn chế. Sự phối hợp giữa các lực lượng tham gia chữa cháy rừng chưa nhịp nhàng, hiệu quả còn thấp;

- Nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ trong công tác dự báo, cảnh báo cháy rừng và các giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng còn hạn chế.

- Mạng lưới, hệ thống đường giao thông lâm nghiệp còn hạn chế, thiếu đầu tư đồng bộ, đã ảnh hưởng không nhỏ trong công tác BVR- PCCCR. Một số diện tích rừng ở xã không thể di chuyển bằng đường bộ nên khi có cháy rừng xãy ra việc tiếp cận cũng rất khó khăn ảnh hưởng không nhỏ đến công tác chữa cháy rừng.

- Một số chủ rừng, người dân không tuân thủ hoặc xem nhẹ các quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng khi xử lý thực bì, vệ sinh rừng sau khai thác bằng phương pháp đốt thực bì, ngọn lửa vượt tầm kiểm soát, gây ra cháy rừng.

- Trong mùa nắng nóng lượng người hoạt động trong rừng nhiều, khó kiểm soát, hầu hết là những người lao động phổ thông, ý thức việc sử dụng lửa trong rừng còn tùy tiện, tự xử lý thực bì sau khai thác không tuân thủ quy định.

- Một số bom đạn có Lân tinh còn sót lại sau chiến tranh nằm rãi rác ở trong rừng, dưới mặt đất rất nguy hiểm cho công tác chữa cháy rừng và đây cũng là nguyên nhân gây ra cháy rừng, rất nguy hiểm cho tính mạng con người khi tham gia chữa cháy rừng.

* Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế

- Diện tích rừng chủ yếu tập trung ở nơi xa dân cư, địa hình phức tạp đồi núi cao, dốc, đường sá đi lại khó khăn, nhiều vùng ô tô, xe máy không đến được gây khó khăn, trở ngại cho công tác BVR& PCCCR.

- Diễn biến bất thường của thời tiết trong những năm gần đây do tác động của biến đổi khí hậu dẫn đến nắng nóng, khô hạn đến sớm và kéo dài nguy cơ cháy rừng tiềm ẩn cao và khó khăn cho công tác dự tính dự báo.

- Lực lượng Kiểm lâm được giao nhiệm vụ nòng cốt trong công tác BVR-PCCCR, nhưng lại rất mỏng và phân tán (có xã diện tích rừng lớn, gần 5.000- 8.000 ha nhưng chỉ có 01 kiểm lâm địa bàn; có nơi 01 kiểm lâm địa bàn phụ trách từ 2 đến 3 xã). Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về PCCCR của một số cán bộ, công chức Kiểm lâm còn hạn chế; Rất khó bao quát hết tình hình;

- Đầu tư phương tiện, trang thiết bị cho công tác PCCCR chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế: Thiếu thiết bị quan sát để phát hiện đám cháy, thiếu phương tiện vận chuyển lực lượng chữa cháy, phần lớn cơ động bằng xe máy cá nhân, dụng cụ dập lửa rất thô sơ chủ yếu là dùng cành cây để dập;

- Chế độ, chính sách đối với lực lượng và người dân tham gia chữa cháy rừng chưa tương xứng so với công việc nặng nề, vất vả và nguy hiểm trong PCCCR nên chưa động viên, khuyến khích mọi lực lượng tham gia cứu chữa một cách chủ động và tích cực.

Page 13: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

13

- Nguồn kinh phí dành cho công tác PCCCR rất hạn chế, các công trình PCCCR, trang thiết bị, phương tiện PCCCR chủ yếu dựa vào ngân sách Trung ương hỗ trợ; hệ thống các cơ sở hạ tầng lâm sinh phục vụ cho công tác bảo vệ rừng - phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh vẫn còn chưa đồng bộ, liên hoàn; cơ sở vật chất mặc dù đã được đầu tư nhưng hiện nay một số đã xuống cấp, cần duy, nâng cấp.

- Ý thức của một số chủ rừng là các hộ, nhóm hộ gia đình xử lý thực bì sau khai thác bằng phương pháp đốt để cháy lây lan ra diện rộng... ảnh hưởng lớn đến công tác PCCCR trên địa bàn.

- Trách nhiệm, ý thức bảo vệ rừng của một số chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân chưa cao, còn trong chờ vào lực lượng kiểm lâm, trong khi lượng bảo vệ rừng và Kiểm lâm quá mỏng so với diện tích có rừng.

IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

- Đề nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT: Tiếp tục kéo dài dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016-2020, bố trí nguồn vốn TW, nguồn ngân sách địa phương, phần vốn chưa bố trí như kế hoạch cho dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị. Đầu tư dự án nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng giai đoạn mới cho tỉnh Quảng Trị.

- Đề nghị UBND tỉnh: Bố trí kinh phí ngân sách địa phương cho dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh.

Bố trí cơ sở vật chất, các trang thiết bị phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; kinh phí để sửa chữa, nâng cấp, xây mới các công trình bảo vệ rừng- PCCCR, các tuyến đường Lâm nghiệp, đường ranh cản lửa.

Bố trí đủ biên chế cho lực lượng Kiểm lâm theo định mức quy định của Nhà nước trên diện tích rừng quản lý.

Hỗ trợ kinh phí cho ngân sách các xã có rừng để phục vụ cho công tác quản lý bảo vệ rừng theo Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng chính phủ về ban hành một số chính sách tăng cường công tác BVR. Hỗ trợ kinh phí quản lý bảo vệ rừng cho hộ gia đình và cộng đồng tham gia nhận rừng tự nhiên, rừng trồng phòng hộ, đặc dụng để khuyến khích được người dân tích cực nhận rừng, thực hiện tốt công tác quản lý bảo vệ rừng, PCCCR. Hỗ trợ kinh phí khoán quản lý bảo vệ rừng đối với diện tích rừng do UBND xã quản lý chưa giao.

PHẦN II

ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC

PCCCR TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

I. Mục tiêu

Nâng cao khả năng dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; tổ chức phát hiện sớm và thông báo kịp thời, chính xác điểm cháy rừng bằng ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thám và các ứng dụng công nghệ hiện đại.

Page 14: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

14

Nâng cao khả năng kiểm soát cháy rừng và hiệu quả của công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; giảm thiểu số vụ cháy và thiệt hại do cháy rừng gây ra. Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát công tác PCCCR; nhận thức của nhân dân thông qua việc tuyên truyền, tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ và hướng dẫn thực thi pháp luật về PCCCR.

Đầu tư cơ sở hạ tầng lâm nghiệp phục vụ bảo vệ, phát triển rừng, PCCCR; đảm bảo các khu vực rừng trọng điểm có các tuyến đường chính vào rừng; đường ranh, hệ thống các công trình bảo vệ rừng, PCCCR được bố trí liên hoàn. Tăng cường đầu tư mua sắm phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, cơ sở vật chất cho lực lượng Kiểm lâm và các lực lượng phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng để ứng phó và xử lý kịp thời khi có cháy rừng xảy ra

II. Nội dung và quy mô

1. Dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016-2020, đề nghị chuyển tiếp sang giai đoạn 2021-2025 các hạng mục chưa phân bổ vốn đầu tư

1.1. Phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác PCCCR

- Phương tiện phục vụ công tác PCCCR: Đầu tư mua sắm 06 xe ô tô bán tải; 05 xe ô tô chữa cháy và máy bơm chữa cháy.

- Máy móc, thiết bị PCCCR: Đầu tư 95 máy thổi gió, 10 tẹc đựng nước 3,5m3.

1.2. Đầu tư công trình phục vụ PCCCR

- Xây dựng mới hệ thống thông tin tín hiệu cảnh báo cháy rừng: 12 cái.

- Xây dựng mới điểm tiếp nước chữa cháy rừng: 09 cái

- Xây dựng mới ga ra ô tô và kho chứa dụng cụ PCCCR: 02 cái.

1.3. Các nội dung đầu tư khác

- Diễn tập CCR cấp xã, chủ rừng: 04 đợt

- Biên soạn và in ấn, phát hành tài liệu tuyên truyền PCCCR: 1.070 quyển.

- Tham quan mô hình quản lý lửa rừng trong nước: 02 cuộc.

Chi tiết có biểu 04.1 kèm theo.

2. Đề xuất quy mô đầu tư mới các hạng mục Dự án Nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2021-2025.

2.1. Phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác PCCCR

- Phương tiện phục vụ công tác PCCCR: Đầu tư mua sắm 04 xe ô tô chữa cháy, 28 xe máy, 04 xe bán tải phục vụ công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

- Thiết bị PCCCR: Đầu tư mua sắm 120 bàn dập lửa, 16 máy cưa xăng, 12 máy cắt thực bì, 92 bộ bảo hộ (áo quần, dày, mũ….), 27 máy thổi gió, 250 rựa, dao phát, 13 máy GPS, 18 bình cứu hỏa cầm tay, 3 máy phun nước đeo vai, 5 bộ Áo quần chịu nhiệt, 02 máy bơm trên xe CCR, 12 bộ đàm và các thiết bị liên quan khác.

Chi tiết có biểu 04.2 kèm theo.

2.2. Công trình phục vụ PCCCR

Page 15: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

15

2.2.1. Đường băng (ranh) cản lửa:

- Mở mới 30 km, trong đó: Vĩnh Linh 10 km, Gio Linh 15 km, Hải Lăng 5 km, Hướng Hóa 5 km.

- Nâng cấp 300 km đường ranh, trong đó: Vĩnh Linh 50 km, Gio Linh 100 km, Cam Lộ 20 km, Triệu Phong 30 km, Quảng Trị 25 km, Hải Lăng 100 km, Hướng Hóa 75 km.

2.2.2. Điểm tiếp nước PCCCR, bể chứa, trạm bơm, hệ thống cấp nước chữa cháy rừng, suối, hồ đập:

- Xây mới 23 điểm tiếp nước, trong đó: Vĩnh Linh 05 cái, Gio Linh 05 cái, Đông Hà 02 cái, Triệu Phong 03 cái, Quảng Trị 02 cái, Hải Lăng 05 cái, Đakrông 01 cái.

- Sửa chữa 10,0 điểm, trong đó: Vĩnh Linh 02 cái, Triệu Phong 04 cái, Quảng Trị 02 cái, Hướng Hóa 01 cái.

2.2.3. Chòi canh lửa rừng:

+ Xây mới 10 chòi canh lữa rừng, trong đó: Vĩnh Linh 05 cái, Triệu Phong 04 cái, Hướng Hóa 01 cái,

+ Nâng cấp sửa chữa 35 cái, trong đó: Vĩnh Linh 05 cái, Gio Linh 05 cái, Cam Lộ 08 cái, Đông Hà 01 cái, Triệu Phong 04 cái, Quảng Trị 01 cái, Hải Lăng 10 cái, Hướng Hóa 01 cái,

2.2.4. Hệ thống biển cấm, biển báo hiệu cấp dự báo cháy rừng, biển chỉ dẫn về PCCCR:

- Xây mới 49 bảng bảo vệ rừng và pano, trong đó: Vĩnh Linh 10 cái, Gio Linh 03 cái, Cam Lộ 06 cái, Đông Hà 02 cái, Triệu Phong 05 cái, Quảng Trị 03 cái, Hải Lăng 10 cái, Đakông 05 cái, Hướng Hóa 05 cái.

- Nâng cấp tu sửa khoảng 160 bảng, trong đó: Vĩnh Linh 21 cái, Gio Linh 13 cái, Cam Lộ 25 cái, Đông Hà 08 cái, Triệu Phong 21 cái, Quảng Trị 06 cái, Hải Lăng 25 cái, Đakông 16 cái, Hướng Hóa 25 cái.

2.2.5. Hệ thống dự báo, cảnh báo cháy rừng và các công trình khác phục vụ cho phòng cháy và chữa cháy rừng:

- Làm mới 8 bảng dự báo cấp cháy rừng, trong đó: Vĩnh Linh 03 cái, Gio Linh 02 cái, Đakrông 03 cái.

- Nâng cấp tu sửa 33 bảng, trong đó: Vĩnh Linh 08 cái, Gio Linh 03 cái, Cam Lộ 01 cái, Triệu Phong 05 cái, Quảng Trị 05 cái, Hải Lăng 10 cái, Hướng Hóa 01 cái.

2.2.6. Các loại biển báo khác:

- Làm mới 85 bảng, trong đó: Vĩnh Linh 30 cái, Triệu Phong 25 cái, Quảng Trị 25 cái, Hướng Hóa 05 cái.

- Nâng cấp tu sửa 53 bảng, biển báo các loại, trong đó: Vĩnh Linh 15 cái, Triệu Phong 15 cái, Quảng Trị 03 cái, Hải Lăng 20 cái.

- Đầu tư khoảng 100 biển cấm lửa rừng.

Page 16: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

16

Chi tiết có biểu 05 kèm theo.

2.3. Các nội dung đầu tư khác

- Đào tạo, tập huấn, huấn luyện, tuyên truyền giáo dục: 33 lớp.

- Xây dựng mô hình quản lý lửa rừng: 10 mô hình

- Diễn tập phòng cháy, chữa cháy rừng cấp vùng, cấp tỉnh và cấp cơ sở: 14 đợt.

- In ấn và phát hành các tài liệu phổ biến về PCCCR: 265 bộ, 5.000 tờ rơi tuyên truyền, tuyên truyền lưu động khoảng 25 đợt.

- Xây dựng 01 nhà kho chứa dụng cu thiết bị CCR.

Chi tiết có biểu 05 kèm theo.

III. Khái toán tổng mức đầu tư

Nhu cầu tổng vốn đầu tư:

Tổng vốn đầu tư: 50.270,0 triệu đồng. Phân theo nguồn vốn:

- Ngân sách Trung ương: 35.189,0 triệu đồng.

- Ngân sách địa phương: 5.027,0 triệu đồng.

- Nguồn vốn Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, vốn huy động, vốn hợp pháp khác: 10.054,0 triệu đồng.

Trong đó:

1. Vốn dự án Nâng cao năng lực PCCCR giai đoạn 2016-2020 chưa phân bổ, đề nghị chuyển tiếp sang giai đoạn 2021-2025:

Tổng vốn chuyển tiếp: 15.714,0 triệu đồng. Phân theo nguồn vốn:

- Ngân sách Trung ương: 11.000,0 triệu đồng

- Ngân sách địa phương: 1.571,4 triệu đồng

- Nguồn vốn huy động, vốn hợp pháp khác: 3.142,8 triệu đồng.

2. Vốn đầu tư mới cho công tác PCCCR giai đoạn 2021-2025:

Tổng vốn đầu tư mới: 34.556,0 triệu đồng. Phân theo nguồn vốn:

- Ngân sách Trung ương: 24.189,2 triệu đồng

- Ngân sách địa phương: 3.455,6 triệu đồng

- Nguồn vốn huy động, vốn hợp pháp khác: 6.911,2 triệu đồng.

IV. Kế hoạch phân bổ vốn theo hạng mục và tiến độ thực hiện dự án

TT Hạng mục

Kế hoạch phân bổ vốn theo năm Cơ cấu nguồn vốn (triệu đồng)

Tổng 2021 2022 2023 2024 2025 Tổng Vốn NS

TW

Vốn

NS địa

phương

Vốn

khác

70% 10% 20%

Tổng vốn: 50.270,0 14.028,2 14.501,2 11.554,2 5.347,2 4.839,2 50.270,0 35.189,0 5.027,0 10.054,0

Page 17: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

17

A

Vốn Dự án NCNL

PCCCR giai đoạn

2016-2020,

chuyển tiếp

15.714,0 6.730,0 4.730,0 3.494,0 380,0 380,0 15.714,0 11.000 1.571,4 3.142,8

I Phương tiện, trang

thiết bị 8.600,0 3.830,0 2.030,0 1.980,0 380,0 380,0 8.600,0 6.020,0 860,0 1.720,0

II Công trình phục vụ

PCCCR 5.600,0 2.150,0 1.950,0 1.500,0 - - 5.600,0 3.920,0 560,0 1.120,0

III Các nội dung đầu

tư khác 1.514,0 750,0 750,0 14,0 - - 1.514,0 1.059,8 151,4 302,8

B

Vốn đề xuất mới

giai đoạn 2021-

2025

34.556,0 7.298,2 9.771,2 8.060,2 4.967,2 4.459,2 34.556,0 24.189,2 3.455,6 6.911,2

I Phương tiện, trang

thiết bị 6.962,0 1.707,8 2.504,8 2.275,8 225,8 247,8 6.962,0 4.873,4 696,2 1.392,4

II

Công trình phục vụ

PCCCR 23.454,0 4.673,0 5.978,0 4.898,0 4.380,0 3.525,0

23.454,0 16.417,8 2.345,4 4.690,8

III

Vốn các hạng mục

khác 4.140,0 917,4 1.288,4 886,4 361,4 686,4 4.140,0 2.898,0 414,0 828,0

Chi tiết vốn, nguồn vốn và tiến độ phân bổ vốn có biểu 06 kèm theo.

V. Thời gian thực hiện dự án: Giai đoạn 2021-2025

Trên đây là Báo cáo tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Đề án nâng cao năng lực PCCCR tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2020 và đề xuất kế hoạch giai đoạn 2021-2025, được xây dựng trên cơ sở tình hình triển khai dự án Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Quảng Trị và nhiệm vụ công tác PCCCR của tỉnh trong giai đoạn 2021-2025. Sở Nông nghiệp và PTNT kính đề nghị UBND tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT (có Dự thảo báo cáo kèm theo)./.

Nơi nhận:

- Như trên;

- Giám đốc Sở (B/c);

- Chi cục Kiểm lâm;

- Lưu: VT, KHTC.

KT. GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

Nguyễn Hồng Phương

Page 18: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

1

1

BIỂU 1: TỔNG HỢP SỐ VỤ CHÁY RỪNG GIAI ĐOẠN 2010-2020

TỈNH QUẢNG TRỊ

TT

Số vụ cháy rừng và thiệt hại

TT

Số vụ cháy rừng và thiệt hại Tăng+/Giảm-

2010-2014 2015-2020

Số vụ Diện tích

(ha)

Giá trị

thiệt hại

ước tính

(triệu

đồng)

Số vụ Diện tích (ha) Giá trị (triệu

đồng) Số vụ

Diện tích

(ha)

Giá trị (triệu

đồng)

2010 13 180,8

843,7 2015 3

20,9

29,5

2011 11 96,3

1.039,9 2016 4

16,4

1.073,4

2012 2 11,8

116,0 2017 1 - -

2013 4 3,5

1,1 2018 8

11,5

341,8

2014 25 237,2

8.522,7 2019 22

28,9

1.892,9

2020 14

44,8

1.851,3

Tổng: 55 529,6

10.523,3 52

122,5

5.188,9 -3 -407,1 -5.334,4

Page 19: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

2

BIỂU 2: TỔNG HỢP PHƯƠNG TIỆN TRANG THIẾT BỊ PCCCR ĐÃ ĐƯỢC TRANG CẤP, GIAI ĐOẠN 2015-2020

TỈNH QUẢNG TRỊ

TT Hạng mục Đơn vị

tính Số lượng

Đơn giá (tạm, triệu

đồng)

Kinh phí trang bị (triệu

đồng)

Ghi

chú

I Phương tiện 15 5.550,0

1 Xe chữa cháy Xe 7 500,0 3.500,0

2 Xe máy Xe 5 20,0 100,0

3 Ôtô bán tải Xe 3 650,0 1.950,0

II Trang thiết bị PCCCR 1.479 10,0 5.085,2

1 Máy GPS Garmin Cái 13 8,0 104,0

2 Máy cưa xăng Cái 13 5,0 65,0

3 Máy cắt thực bì Cái 20 1,0 20,0

4 Bảo hộ (áo quần, dày, mũ….) Bộ 590 3,0 1.770,0

5 Máy thổi gió Cái 44 0,1 4,4

6 Rựa, dao Cái 580 5,0 2.900,0

7 Máy bơm nước Bộ 13 2,0 26,0

8 Bộ đàm cầm tay Cái 45 1,0 45,0

9 Loa cầm tay Cái 19 0,1 1,9

10 Bình chữa cháy xách tay Cái 29 0,1 2,9

11 Lăng B Bộ 27 2,0 54,0

12 Bồn đựng nước CCR (trên xe CCR) Cái 6 2,0 12,0

13 Cuộn vòi + đầu nối (Trên xe CCR) Bộ 56 1,0 56,0

14 Ông hút phi 65 + 50 Bộ 23 1,0 23,0

15 Máy hút nước chân không Bộ 1 1,0 1,0

Tổng: 1.494 10.635,2

Page 20: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

3

BIỂU 3: TỔNG HỢP TẬP HUẤN, HUẤN LUYỆN NGHIỆP VỤ VỀ PCCCR VÀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH QL LỬA RỪNG, GIAI ĐOẠN 2015-2020

TỈNH QUẢNG TRỊ

TT Hạng mục Đơn

vị tính

Khối lượng đã thực hiện Kinh phí

thực hiện

Ghi

chú

Tổng 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (Triệu

đồng)

I Về đào tạo, tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ

PCCR -

600,0

1 Số lớp/đợt Lớp 30 6 5 6 6 6 1 600,0

2 Số lượng người tham gia Người 335 80 25 75 75 75 5 -

II Xây dựng mô hình quản lý lửa rừng -

-

1 Số lượng mô hình

M

Hình - - - - - - - -

III Tổ chức diễn tập PCCCR -

200,0

1 Số lượng thực hiện Đợt 10 1 2 3 1 2 1 200,0

IV Tuyền truyền, nâng cao nhân thức về PCCCR -

11.805,6

1 Trên phương tiện thông tin đại chúng Đợt 4.121 339 473 260 294 936 1.819 4.121,0

2 Xây dựng bảng nội quy quy ước BVR, PCCCR Cái 200 38 30 43 44 24 21 6.000,0

3 In ấn phát hành tài liệu tuyên truyền Bộ 4.788 2.699 520 576 966 16 11 957,6

4 Họp thôn, xã Đợt 1.068 156 300 173 175 141 123 534,0

5 Ký cam kết BVR-PCCCR Đợt 1.430 114 66 180 404 177 489 -

6 Tuyên truyền lưu động Đợt 193 42 18 7 28 36 62 193,0

Tổng

12.605,6

Page 21: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

4

BIỂU 4.1: TỔNG HỢP ĐỀ XUẤT PHƯƠNG TIỆN TRANG THIẾT BỊ PCCCR, ĐỀ NGHỊ CHUYỂN TIẾP SANG GIAI ĐOẠN 2021-2025;

TỈNH QUẢNG TRỊ

TT Hạng mục Đơn vị

tính

Kế hoạch phân bổ theo năm Ghi chú

Tổng 2021 2022 2023 2024 2025

I Phương tiện, trang thiết bị

1 Ô tô bán tải chở người và thiết bị Xe 5 3 2

Chuyển tiếp

2 Ô tô tải chở nước và máy bơm chữa cháy Xe 6 2 2 2

Chuyển tiếp

3 Máy thổi gió Xe 95 19 19 19 19 19 Chuyển tiếp

4 Tẹc đựng nước 3,5 m3 ( mổi xe 02 tẹc) 162 5 5 152 - - Chuyển tiếp

II Công trình phục vụ PCCCR

1

Xây dựng hệ thống thông tin tín hiệu cảnh

báo cháy rừng Cái 12 5 4 3

Chuyển tiếp

2 Xây dựng điểm tiếp nước chữa cháy rừng Cái 9 3 3 3

Chuyển tiếp

3

Xây dựng ga ra ô tô và kho chứa dụng cụ

PCCCR Bộ 2 1 1

Chuyển tiếp

III Các nội dung đầu tư khác

1 Diễn tập CCR cấp xã, chủ rừng Cái 4 2 2

Chuyển tiếp

2

Biên soạn và in ấn, phát hành tài liệu

tuyên truyền PCCCR Cái 1.070 500 500 70

Chuyển tiếp

3

Tập huấn kỹ thuật chữa cháy rừng cho lực

lượng BVR-PCCCR cấp xã, các tổ, đội

BVR-PCCCR thôn, bản Cái

20 10 10

Chuyển tiếp

4

Tham quan mô hình quản lý lửa rừng

trong nước Cái 2 1 1

Chuyển tiếp

Tổng:

Page 22: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

5

BIỂU 4.2: TỔNG HỢP ĐỀ XUẤT MỚI PHƯƠNG TIỆN TRANG THIẾT BỊ PCCCR, GIAI ĐOẠN 2021-2025

TỈNH QUẢNG TRỊ

TT Hạng mục Đơn vị tính Kế hoạch phân bổ theo năm Ghi chú

Tổng 2021 2022 2023 2024 2025

I Phương tiện

1 Xe chữa cháy Xe 4 1 2 1

2 Xe máy Xe 28 8 5 7 3 5

3 Xe bán tải Xe 4 1 1 2

II Trang thiết bị PCCCR

1 Bàn dập lửa Cái 120 24 24 24 24 24

2 Máy cưa xăng Cái 16 4 1 5 3 3

3 Máy cắt thực bì Cái 12

5 1 5 1

4 Bảo hộ (áo quần, dày, mũ….) Bộ 92 22 15 15 15 25

5 Máy thổi gió Cái 27 1 10 7 7 2

6 Rựa, dao Cái 250 40 40 40 90 40

7 Máy GPS Cái 13 3 3 1 3 3

8 Bình Cứu hỏa cầm tay Cái 18 4 3 5 2 4

9 Máy phun nước đeo vai Cái 3 1 1 1

10 Can nước loại lớn Cái 40 8 8 8 8 8

11 Áo quần chịu nhiệt Bộ 5 5

12 Máy bơm trên xe CCR Bộ 2 1 1

13 Máy bộ đàm Cái 12

6

6

Tổng:

Page 23: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

6

BIỂU 5: TỔNG HỢP ĐỀ XUẤT MỚI CÁC CÔNG TRÌNH PCCCR, GIAI ĐOẠN 2021-2025

TỈNH QUẢNG TRỊ

TT Hạng mục Đơn vị

tính

Kế hoạch phân bổ theo năm Ghi chú

Tổng 2021 2022 2023 2024 2025

I Đường ranh (băng) cản lửa -

1 Mở mới Km 30,0 8,0 11,0 7,0 2,0 2,0

2 Nâng cấp Km 300,0 70,0 64,0 56,0 55,0 55,0

II Điểm tiếp nước -

1 Xây mới Cái 23,0 4,0 6,0 5,0 5,0 3,0

2 Nâng cấp, sửa chữa Cái 10,0 - 4,0 1,0 3,0 2,0

III Chòi canh lửa rừng -

1 Xây mới Cái 10,0 2,0 3,0 2,0 2,0 1,0

2 Nâng cấp, sửa chữa Cái 35,0 6,0 9,0 9,0 5,0 6,0

IV Bảng tuyên truyền BVR và Pano -

1 Xây mới Cái 49,0 11,0 12,0 12,0 7,0 7,0

2 Nâng cấp, sửa chữa Cái 160,0 32,0 37,0 33,0 28,0 30,0

V Bảng dự báo cấp cháy rừng -

1 Xây mới Cái 8,0 2,0 3,0 2,0 - 1,0

2 Nâng cấp, sửa chữa Cái 33,0 8,0 5,0 7,0 6,0 7,0

VI Các loại biển báo khác -

1 Xây mới Cái 85,0 17,0 17,0 17,0 17,0 17,0

2 Nâng cấp, sửa chữa Cái 53,0 11,0 11,0 11,0 10,0 10,0

VII Các hạng mục khác -

1 Đào tạo, tập huấn, tuyên truyền Lớp 33,0 7,0 6,0 7,0 6,0 7,0

2 Xây dựng mô hình quản lý lữa rừng M hình 10,0 4,0 3,0 3,0 - -

3 Diễn tập PCCCR Đợt 14,0 2,0 4,0 3,0 1,0 4,0

4 In ấn tài liệu tuyên truyền về PCCCR Bộ 300,0 82,0 62,0 52,0 52,0 52,0

5 In ấn tờ rơi tuyên truyền Tờ 5.000,0 1.000,0 1.000,0 1.000,0 1.000,0 1.000,0

6 Tuyên truyền lưu động Đợt 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0

7 Biển cấm lửa Cái 100,0 50,0 50,0 - - -

8 Nhà kho chứa dụng cu thiết bị CCR Cái 1,0 - 1,0 - - -

Tổng:

Page 24: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

7

BIỂU 6: TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN THỰC HIỆN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2021-2025

ĐƠN VỊ: TỈNH QUẢNG TRỊ

TT Hạng mục Đơn

giá

Kế hoạch phân bổ vốn theo năm Cơ cấu nguồn vốn (triệu đồng)

Tổng 2021 2022 2023 2024 2025 Tổng Vốn NS

TW

Vốn NS

địa

phương

Vốn

khác

(triệu

đồng) 70% 10% 20%

Tổng vốn: 50.270,0 14.028,2 14.501,2 11.554,2 5.347,2 4.839,2 50.270,0 35.189,0 5.027,0 10.054,0

A Vốn Dự án NCNL PCCCR giai

đoạn 2016-2020, chuyển tiếp 15.714,0 6.730,0 4.730,0 3.494,0 380,0 380,0 15.714,0 11.000 1.571,4 3.142,8

I Phương tiện, trang thiết bị

8.600,0 3.830,0 2.030,0 1.980,0 380,0 380,0 8.600,0 6.020,0 860,0 1.720,0

1 Ô tô bán tải chở người và thiết bị 800,0 4.800,0 1.600,0 1.600,0 1.600,0

4.800,0 3.360,0 480,0 960,0

2 Ô tô tải chở nước và máy bơm chữa

cháy 600,0 1.800,0 1.800,0

1.800,0 1.260,0 180,0 360,0

3 Máy thổi gió 20,0 1.900,0 380,0 380,0 380,0 380,0 380,0 1.900,0 1.330,0 190,0 380,0

4 Tẹc đựng nước 3,5 m3 ( mổi xe 02

tẹc) 10,0 100,0 50,0 50,0

100,0 70,0 10,0 20,0

II Công trình phục vụ PCCCR

5.600,0 2.150,0 1.950,0 1.500,0 - - 5.600,0 3.920,0 560,0 1.120,0

1 Xây dựng hệ thống thông tin tín hiệu

cảnh báo cháy rừng 200,0 2.400,0 1.000,0 800,0 600,0

2.400,0 1.680,0 240,0 480,0

2 Xây dựng điểm tiếp nước chữa cháy

rừng 300,0 2.700,0 900,0 900,0 900,0

2.700,0 1.890,0 270,0 540,0

3 Xây dựng ga ra ô tô và kho chứa

dụng cụ PCCCR 250,0 500,0 250,0 250,0

500,0 350,0 50,0 100,0

III Các nội dung đầu tư khác

1.514,0 750,0 750,0 14,0 - - 1.514,0 1.059,8 151,4 302,8

1 Diễn tập CCR cấp xã, chủ rừng 100,0 400,0 200,0 200,0

400,0 280,0 40,0 80,0

2 Biên soạn và in ấn, phát hành tài liệu

tuyên truyền PCCCR 0,20 214,0 100,0 100,0 14,0

214,0 149,8 21,4 42,8

3

Tập huấn kỹ thuật chữa cháy rừng

cho lực lượng BVR-PCCCR cấp xã,

các tổ, đội BVR-PCCCR thôn, bản

25,0 500,0 250,0 250,0

500,0 350,0 50,0 100,0

Page 25: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

8

4 Tham quan mô hình quản lý lửa rừng

trong nước 200,0 400,0 200,0 200,0

400,0 280,0 40,0 80,0

B Vốn đề xuất mới giai đoạn 2021-

2025 34.556,0 7.298,2 9.771,2 8.060,2 4.967,2 4.459,2 34.556,0 24.189,2 3.455,6 6.911,2

I Phương tiện, trang thiết bị

6.962,0 1.707,8 2.504,8 2.275,8 225,8 247,8 6.962,0 4.873,4 696,2 1.392,4

I.1 Phương tiện - 6.160,0 1.560,0 2.300,0 2.140,0 60,0 100,0 6.160,0 4.312,0 616,0 1.232,0

1 Xe chữa cháy 800,0 3.200,0 800,0 1.600,0 800,0

3.200,0 2.240,0 320,0 640,0

2 Xe máy 20,0 560,0 160,0 100,0 140,0 60,0 100,0 560,0 392,0 56,0 112,0

3 Xe bán tải 600,0 2.400,0 600,0 600,0 1.200,0

2.400,0 1.680,0 240,0 480,0

I.2 Trang thiết bị PCCCR - 802,0 147,8 204,8 135,8 165,8 147,8 802,0 561,4 80,2 160,4

1 Bàn dập lửa 0,2 24,0 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 24,0 16,8 2,4 4,8

2 Máy cưa xăng 8,0 128,0 32,0 8,0 40,0 24,0 24,0 128,0 89,6 12,8 25,6

3 Máy cắt thực bì 8,0 96,0

40,0 8,0 40,0 8,0 96,0 67,2 9,6 19,2

4 Bảo hộ (áo quần, dày, mũ….) 1,0 92,0 22,0 15,0 15,0 15,0 25,0 92,0 64,4 9,2 18,4

5 Máy thổi gió 5,0 135,0 5,0 50,0 35,0 35,0 10,0 135,0 94,5 13,5 27,0

6 Rựa, dao 0,1 25,0 4,0 4,0 4,0 9,0 4,0 25,0 17,5 2,5 5,0

7 Máy GPS 10,0 130,0 30,0 30,0 10,0 30,0 30,0 130,0 91,0 13,0 26,0

8 Bình Cứu hỏa cầm tay 2,0 36,0 8,0 6,0 10,0 4,0 8,0 36,0 25,2 3,6 7,2

9 Máy phun nước đeo vai 5,0 15,0 5,0 5,0 5,0

15,0 10,5 1,5 3,0

10 Can nước loại lớn 0,5 20,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 20,0 14,0 2,0 4,0

11 Áo quần chịu nhiệt 5,0 25,0 25,0

25,0 17,5 2,5 5,0

12 Máy bơm trên xe CCR 8,0 16,0 8,0 8,0

16,0 11,2 1,6 3,2

13 Máy bộ đàm 5,0 60,0

30,0

30,0 60,0 42,0 6,0 12,0

II Công trình phục vụ PCCCR

23.454,0 4.673,0 5.978,0 4.898,0 4.380,0 3.525,0 23.454,0 16.417,8 2.345,4 4.690,8

II.1 Đường ranh (băng) cản lửa - 6.900,0 1.640,0 1.610,0 1.330,0 1.160,0 1.160,0 6.900,0 4.830,0 690,0 1.380,0

1 Mở mới 30,0 900,0 240,0 330,0 210,0 60,0 60,0 900,0 630,0 90,0 180,0

2 Nâng cấp 20,0 6.000,0 1.400,0 1.280,0 1.120,0 1.100,0 1.100,0 6.000,0 4.200,0 600,0 1.200,0

II.2 Điểm tiếp nước - 7.400,0 1.200,0 2.000,0 1.550,0 1.650,0 1.000,0 7.400,0 5.180,0 740,0 1.480,0

1 Xây mới 300,0 6.900,0 1.200,0 1.800,0 1.500,0 1.500,0 900,0 6.900,0 4.830,0 690,0 1.380,0

2 Nâng cấp, sửa chữa 50,0 500,0

200,0 50,0 150,0 100,0 500,0 350,0 50,0 100,0

Page 26: UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT …xml18.quangtri.gov.vn/xml_snnnt/VBDI/9.10.2020.BC_ve_de_an_nang… · I. THÔNG TIN DỰ ÁN 1. Tên dự án

9

II.3 Chòi canh lửa rừng - 4.750,0 900,0 1.350,0 1.050,0 850,0 600,0 4.750,0 3.325,0 475,0 950,0

1 Xây mới 300,0 3.000,0 600,0 900,0 600,0 600,0 300,0 3.000,0 2.100,0 300,0 600,0

2 Nâng cấp, sửa chữa 50,0 1.750,0 300,0 450,0 450,0 250,0 300,0 1.750,0 1.225,0 175,0 350,0

II.4 Bảng tuyên truyền BVR và Pano - 3.070,0 650,0 730,0 690,0 490,0 510,0 3.070,0 2.149,0 307,0 614,0

1 Xây mới 30,0 1.470,0 330,0 360,0 360,0 210,0 210,0 1.470,0 1.029,0 147,0 294,0

2 Nâng cấp, sửa chữa 10,0 1.600,0 320,0 370,0 330,0 280,0 300,0 1.600,0 1.120,0 160,0 320,0

II.5 Bảng dự báo cấp cháy rừng - 325,0 80,0 85,0 75,0 30,0 55,0 325,0 227,5 32,5 65,0

1 Xây mới 20,0 160,0 40,0 60,0 40,0

20,0 160,0 112,0 16,0 32,0

2 Nâng cấp, sửa chữa 5,0 165,0 40,0 25,0 35,0 30,0 35,0 165,0 115,5 16,5 33,0

II.6 Các loại biển báo khác - 1.009,0 203,0 203,0 203,0 200,0 200,0 1.009,0 706,3 100,9 201,8

1 Xây mới 10,0 850,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 850,0 595,0 85,0 170,0

2 Nâng cấp, sửa chữa 3,0 159,0 33,0 33,0 33,0 30,0 30,0 159,0 111,3 15,9 31,8

III Vốn các hạng mục khác - 4.140,0 917,4 1.288,4 886,4 361,4 686,4 4.140,0 2.898,0 414,0 828,0

1 Đào tạo, tập huấn, tuyên truyền 25,0 825,0 175,0 150,0 175,0 150,0 175,0 825,0 577,5 82,5 165,0

2 Xây dựng mô hình quản lý lữa rừng 100,0 1.000,0 400,0 300,0 300,0

1.000,0 700,0 100,0 200,0

3 Diễn tập PCCCR 100,0 1.400,0 200,0 400,0 300,0 100,0 400,0 1.400,0 980,0 140,0 280,0

4 In ấn tài liệu tuyên truyền về PCCCR 0,2 60,0 16,4 12,4 10,4 10,4 10,4 60,0 42,0 6,0 12,0

5 In ấn tờ rơi tuyên truyền 0,0 5,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0 3,5 0,5 1,0

6 Tuyên truyền lưu động 20,0 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 500,0 350,0 50,0 100,0

7 Biển cấm lửa 0,5 50,0 25,0 25,0

50,0 35,0 5,0 10,0

8 Nhà kho chứa dụng cu thiết bị CCR 300,0 300,0

300,0

300,0 210,0 30,0 60,0