Uma Abordagem Sanitária e Ambiental das Bacias Hidrográficas Ney Albert Murtha Especialista em Recursos Hídricos da Agência Nacional de Águas Maio de 2006

Uma Abordagem Sanitária e Ambiental das Bacias Hidrográficas

Ney Albert Murtha

Especialista em Recursos Hídricos

da Agência Nacional de Águas

Maio de 2006

Palestra CBH-MANHUAÇU

Histórico e Legislação• Ocupação das Margens – Grandes Civilizações

Primeiras Grandes Civilizações entre 4.000 e 2.000 A. C. Civilizações Hidráulicas

• As Principais civilizações da Antigüidade Oriental:

egípcios (Vale do Nilo)

mesopotâmicos (Vale do Tigre e Eufrates)

hebreus (Vale do Jordão) fenícios (Líbano atual)

persas (Planalto do Irã)

hindus (Planície Indo-gangética)

chineses (Vales do Yang-tse e Huang Ho)

• Fertilidade => Economia agrária => Outros ramos da economia => Sociedades mais complexas => Consolidação dos Estados

Histórico e Legislação• Eventos Ambientais relevantes

Conferência Européia da Água - Estrasburgo / França 1968Conferência das Nações Unidas para Meio Ambiente - Estocolmo / Suécia 1972Conferência das Nações Unidas sobre Água - Mar del Plata / Argentina 1977 Conferência de Dublin - Irlanda / 1992Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - R.J. / Brasil 1992

• Legislação Ambiental Federal / Estadual e MunicipalConstituição Federal de 1988

Instituição da Política Nacional de Recursos Hídricos - Lei Nº 9433 de 1997Gestão por Bacias Hidrográficas Comitês de Bacias Hidrográficas / Agências de Bacias HidrográficasConselho Estadual de Recursos Hídricos / Instituto Mineiro de Gestão das ÁguasConselho Nacional de Recursos Hídricos / Agência Nacional das ÁguasSRH-MMA / Plano Nacional de Recursos Hídricos - 2006

A Bacia Hidrográfica e a Dimensão Ambiental

• DefiniçãoTerritório cujos escoamentos hídricos superficiais confluem para um só ponto, caracterizado pelo encontro com outro manancial

• Principais ElementosDivisores de água, Fundos de Vale, Sub-Bacias, Nascentes, Áreas de recarga e Áreas de descarga, Perfis

• Os aspectos paisagísticosHarmonização do Meio Urbano

• Aspectos hidricos - Quantidade e QualidadeAspectos geológicos, morfológicos, uso e ocupação do solo

Nascente do Rio das Velhas - Ouro Preto



• Os aspectos da regulação micro-climática

• O assoreamento e a eutrofização

• O uso da água em Meio Urbano e sua otimização

• O uso moderado e conservativo do recurso

• Aproveitamento de água de chuva


• A questão da salubridade ambiental• Demanda de Oxigênio e níveis de Oxigênio Dissolvido• Seletividade dos ambientes aquáticos• Saúde e Meio Ambiente

A Bacia Hidrográfica e o Saneamento

SANEAMENTO

ÁGUA

ESGOTODRENAGEM

LIXOCONTROLE DE VETORES

• A lógica gravitacional

• A relação Causa-Efeito

• A bacia como unidade de planejamento

• Mudança de paradigma


ESGOTOS

• Escoamento por gravidade

• A lógica do afastamento

• A hierarquização sanitária

• Promiscuidade entre esgotamento sanitário e drenagem pluvial•Carências

Rede ColetoraInterceptoresETE’s

•Carências e Conseqüências-Mortalidade Infantil-Doenças de Veiculação Hídrica-Sobrecarga do Sistema de Saúde Curativa


Redução da febre tifóide acompanhada da proliferação de abastecimentos públicos de água no Estado de Massachusets (WHIPPLE & HORWOOD Apud FAIR, GEYER & OKUN, 1980)


Evolução da expectativa de vida e melhorias nos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário na França no Séc. XIX (PRESTON & WALLE 1978)


DRENAGEM

• A origem dos problemas urbanos

Escoamento X Infiltração

Abordagem localizada e a lógica do afastamento

• Escoamento por gravidade

• Córregos e caixotes ou “Sobre violências”

• Uma abordagem holística

Aberto ou Fechado

O curso d’água como estorvo

As falácias urbanas - Mau Cheiro, Enchentes etc.

• A questão dos Resíduos

• Belo Horizonte

•Topografia

•Experiências com a retenção seletiva

A Bacia Hidrográfica e o SaneamentoRESÍDUOS SÓLIDOS

• A lógica gravitacional e a relação Causa X Efeito

• O Lixo e os cursos d’água

• A questão dos vetores

• O metal pesado

• A disponibilidade dos serviços de coleta e a educação ambiental

ABASTECIMENTO DE ÁGUA

• Qualidade dos mananciais para tratamento

• A mobilidade da água sob pressão

• Água na porta ? Nem sempre.

O CONTROLE DE VETORES

• Salubridade ambiental - O curso d’água

• Leptospirose

• Moscas / Mosquitos / Vetores Mecânicos e Biológicos - Alcance


A Bacia Hidrográfica e o Planejamento Urbano• Sobre positivismo e sobre naturalismo

• A Bacia Hidrográfica e o traçado viário

• A crise da ocupação acelerada e suas raízes

• O Desenvolvimento Urbano Sustentável

A Qualidade de Vida como objetivo central

A utilização sustentável dos recursos naturais

A adoção de tecnologias adequadas

A democratização do processo decisório

A Bacia Hidrográfica e o Planejamento Urbano


•O Direito Ambiental“O gozo de melhor estado de saúde constitui um direito fundamental de todos

os seres humanos, sejam quais forem suas raças, religiões, opiniões políticas ou suas condições econômicas e sociais” - Preâmbulo da Constituição da Organização Mundial de Saúde

“Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações". - Art. 125 da Constituição Federal

Necessidade do amadurecimento do Direito AmbientalPromotoria pública

•A Legislação MunicipalPlano Diretor Plano Viário X Diretrizes Sanitárias e AmbientaisLei de Parcelamento, Uso e Ocupação do SoloFaixas de Preservação


A Bacia Hidrográfica e a Gestão Participativa

A construção de um modelo democrático e eficiente

• Gestão descentralizada A gestão descentralizada deve respeitar os critérios de representatividade, legitimidade e respeito aos direitos individuais ou de grupos, organizados ou não. Fortalecer o poder local e distribuir direitos e deveres.

• Os conflitos de usoA prevenção e o gerenciamento de conflitos é uma das principais atribuições dos Comitês, que devem preservar a capacidade de interlocução com todos os setores da sociedade, sem a ilusão do consenso fácil.

• A dimensão governamental e a sociedade civilO argumento de que a sociedade não quer participar, ou de que não está mobilizada ou ainda que não está capacitada, não tem mais espaço na sociedade brasileira atual.

Saneamento / Novidades

• Portaria 518/2004 MS

• Decreto 5.440/2005

• PNS PL 5.296SISNASAPlanejamentoRegulaçãoFiscalização

• SNIS – Dados por Bacia Hidrográfica

• Lei 11.107/2005 Normas para constituição de Consórcios PúblicosContratos de programas para prestação de serviços públicos

Fotos

Fotos

Fotos

Fotos

Muito obrigado.

[email protected]

Documents

Uma Abordagem Sanitária e Ambiental das Bacias Hidrográficas Ney Albert Murtha Especialista em Recursos Hídricos da Agência Nacional de Águas Maio de 2006