Urbanização Em Restingas

8/18/2019 Urbanização Em Restingas

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X Encontro Nacional da Anpur |

ST3, 2 | Novas escalas e estratégias territoriais na gestão ambiental

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Processo de urbanização e impactos ambientaissobre a vegetaçãoCerca de 65% da costa brasileira é ocupada por ecossistemas de restinga. Es-ses sistemas, na interface entre os ambientes marinho e continental, são na-turalmente frágeis. Estas zonas costeiras são afetadas por processos naturaisresultantes da ação eólica, marinha e da drenagem fluvial.

No Estado do Rio de Janeiro as zonas costeiras se de seqüências sedi-mentares regressivas e transgressivas associadas às variações do nível domar durante o quaternário e ao aporte sedimentar do litoral, principalmentede origem fluvial. As feições morfológicas do ecossistema de restinga aolongo do litoral fluminense são representadas por cristas de praias e siste-mas de restingas, ou seja, a formação geológica está intimamente associadaà vegetação.

Figura 1: Perfil esquemático da área de restinga

As restingas, por sua localização, tornaram-se, nos últimos cinqüentaanos, um dos ambientes naturais mais visados e explorados pelo turismo eatividades de lazer, e também pela urbanização que se beneficia de seus as-pectos estéticos e locacionais.

Como ecossistema litorâneo, a restinga foi dos primeiros ambientesa sofrer intervenção dos europeus (Dean, 1996). Sua utilização remontaà pré-história brasileira, como testemunham os vestígios arqueológicosencontrados em todo o litoral brasileiro, entre eles a nossa área de estu-do, e os relatos dos primeiros viajantes que tocaram o nosso litoral (Sta-den, Léry, Anchieta, p. ex.).

A ocupação do litoral pelos europeus iniciou um ciclo de exploração maisintensivo dos recursos naturais da faixa litorânea, levando ao corte de madeirapara diversos fins, e a utilização do solo para fins agrícolas, e no caso das res-tingas onde o solo é “pobre”, para fins de pecuária.

Recentemente a faixa de restingas em Maricá passou por um processo dedegradação mais intensa devido à exploração de areia e de turfa, a circulaçãode veículos off road , a retirada de espécies vegetais, à deposição de lixo, e demodo radical pelo parcelamento e edificações. A atividade humana desestabili-


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za progressivamente os componentes biológicos e paisagístico-ambientais,com a conseqüente degradação decorrente dos impactos da expansão urbana.

A diminuição e estabilização dos efeitos da degradação do ecossistemade restingas aponta para a necessidade de estudos voltados para um pro-cesso de gestão e de planejamento que considere os fatores ecológicos, pai-sagísticos e turísticos, conciliando-os com os princípios de conservação e desustentabilidade.

A urbanização é a forma de intervenção humana aquela cujos efeitos sãomais destrutivos, provocando a eliminação completa do ecossistema e nãosomente sua degradação. Na implantação de loteamentos, é prática rotineira aeliminação total da vegetação para sua delimitação e urbanização, processoque se completa quando as unidades são implantadas. O posterior ajardina-mento do local, quando é feito, costuma apelar para plantas exóticas, mais

disponíveis no mercado.A eliminação das restingas pode resultar na diminuição do valor econômi-co do empreendimento imobiliário, pois a ausência de vegetação causa de-sestabilização do solo (essencialmente arenoso), provocando bloqueio de es-tradas, invasão das habitações por areia, além de assoreamento e obstruçãode lagoas e cursos d’água — processo que pode ser observado em toda a suamagnitude em Itaunas — ES. Também as construções à beira-mar ficam dire-tamente expostas ao vento e à maresia, e em alguns casos à ação direta dasmarés — como na área de pesquisa a que se refere este texto . A coberturavegetal, por outro lado, contribui para manter a permeabilidade do solo,permitindo a alimentação dos lençóis freáticos, garantindo a estabilidadeem seu nível e, consequentemente, garantindo o fornecimento de águapotável na região.

Atualmente, em todo o litoralbrasileiro, a vegetação de restinga estáreduzida, e confinada, a manchas re-manescentes — algumas das quaisestão sendo utilizadas em nossa pes-

quisa como marcador para a avaliaçãopós-ocupação das áreas urbanizadas.Estas manchas de vegetação ainda seconstituem em ambientes bastante di-versificados, que merecem ser preser-vados e recuperados. Onde já estãoparcelados, mas com baixa taxa de

ocupação, ou glebas extensas altamente ameaçados pela expansão urbana vol-tada para a especulação imobiliária, acreditamos ser possível um desenho doparcelamento que concilie a ocupação com a preservação.

A urbanização fragmenta o ecossistema com a formação de manchasverdes de diferentes formas, tamanhos e graus de isolamento. Estudos cientí-ficos (Andrade, 1967), demonstram que há uma correlação comparativa refe-

Foto 1: Destruição da orla de Maricá em 07/05/2000. Werther Holzer


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Foto 2: Área de Proteção Ambiental de Maricá. Werther Holzer

A Área de Proteção Ambiental de Maricá, criada em 1984, é a mais antigaAPA sob administração estadual, sendo gerenciada pela FEEMA, órgão de fis-calização ambiental do Estado. A área protegida abrange 496 hectares de ve-getação de restinga, numa estreita faixa que se estende no sentido leste-oeste, espremendo-se entre o Oceano Atlântico e a Laguna de Maricá, no sen-tido sul-norte (SEMAM/IEF, 1994).

A colonização da área é antiga, datando do século XVI, mas as condições

da costa, impróprias para se aportar, e do solo, arenoso na restinga, impeli-ram a ocupação para o interior, na orla entre as lagunas e a serra, onde seimplantou a Vila de Maricá, circundada por prósperos engenhos de açúcar e deaguardente. No entanto a pesca era sua atividade mais importante, sendo acolônia do Zacarias, situada na APA, responsável, em 1940, por um terço daprodução pesqueira do Estado (Lamego, 1974).

A Expansão urbana é recente, mas a quase totalidade da restinga já es-tava loteada na década de oitenta, quando as atividade tradicionais do municí-pio, inclusive a pesca já haviam entrado em decadência. Os anos noventamarcam uma expansão, e especulação, imobiliária intensiva, quando o municí-pio mais que dobrou sua população de residentes.

Atualmente a APA de Maricá é a única área de restinga relativamentepreservada no litoral que se estende de Niterói até Saquarema (cerca de 150km de costa), mas é um local pouco freqüentado por moradores e turistas. Aárea tornou-se um gigantesco local de despejo. Junte-se a isso o roubo deareia, que compromete a própria estabilidade da restinga, e a retirada indis-criminada de espécies vegetais que são vendidas clandestinamente, além dasqueimadas promovidas por motivos fúteis.

O Plano Diretor de Maricá, realizado pela FUNDREM em 1979, não se des-

cuida destes aspectos alertando para os impactos negativos que determinadosempreendimentos poderiam ter para o ecossistema local, fragilizando-o, senãodestruindo-o por completo.


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Dos objetivos que orientavam o Plano Diretor deve ser destacado o dapreservação de áreas com valor paisagístico, especialmente a restinga e à su-as praias. Para atingir estes objetivos o Plano Diretor propunha coibir a ocupa-ção das dunas e praias da restinga de modo a manter a vegetação existente eas características especiais da área; além de obstar a construção de estradasao longo da restinga, restringindo a circulação à via já existente.

Segundo o Plano Diretor a “Zona Especial da Restinga”, deveria ser objeto de um plano urbanístico detalhado, que lamentavelmente não foi implan-tado. Dentre as proposições do Plano Diretor para que fossem atingidos osobjetivos propostos estava a de número 9, que determinava o estabelecimento

“... de condicionantes ambientais para a ocupação das orlas marítima e lacus-tre, de modo a orientar a urbanização destas áreas. ”.

Implementado o Plano Diretor, que foi aprovado em dezembro de 1983,

algumas medidas iniciais que aparentemente salvaguardavam a restinga e àorla marítima foram adotadas: está determinado que na orla marítima deveser respeitada faixa estabelecida pela Regulamentação Urbanística, além dasdisposições existentes no Código Florestal e demais legislações aplicáveis —

“será considerada como ZNAM (Zona Non-Aedificandi Marítima) a faixa de 50metros ao longo do mar a partir da linha média da maré. ”, no entanto a praiaocupa habitualmente uma faixa bem maior sem qualquer cobertura vegetal;determina, também, que

“os projetos de urbanização na área da restinga deverão respeitar a vegeta-ção nativa e as dunas cujas características de excepcional beleza e raridade

evidenciam a necessidade de sua preservação.”,permite no entanto o parcelamento da área em lotes mínimos de 360 m2, queapesar da taxa relativamente baixa de ocupação proposta (40%), não é sufici-ente para garantir a manutenção da vegetação nativa.

Podemos ver que tanto o Plano Diretor quanto o PDU consideravam a fra-gilidade do ecossistema da restinga e ofereciam alguns mecanismos para a suapreservação. No entanto nesta ZNAM, por exemplo, foram implantados quios-ques, e inclusive residências, destruídos por um ciclone de maio de 2001 Osquiosques foram implantados sobre, ou antes, da primeira faixa de vegetaçãode restinga, a que fixa o solo arenoso e o protege no embate com as marés,sobre uma rua projetada, ainda que inviável de ser implantada, que se confi-gurava como área Non-Aedificandi. Eis o motivo de sua destruição.

Foto 3: Destruição em 07/05/2000.. Werther Holzer


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Avaliação preliminar dos impactosda urbanização sobre a vegetação

A destruição das formações vegetais da restinga de Maricá tem levado à rare-fação das espécies nativas, que atualmente só podem ser encontradas emmanchas isoladas espalhadas pela área urbanizada, mas pouco edificada (en-tre 10% e 20 % do total), ou na APA.

A fisionomia da componente vegetal da restinga compreendendo espéciesnativas, revela um potencial, representado pelas espécies de valor ornamental,com vistas à preservação ambiental e à utilização no planejamento paisagísticode áreas litorâneas.

No que concerne ao potencial paisagístico da restinga de Maricá, no con-texto da fisionomia da paisagem natural litorânea, a vegetação se apresentacomo uma sucessão de “mosaicos” variados, formados de “jardins naturais”,resultantes de um processo ecológico de fixação e distribuição de diversas es-pécies nativas.

A organização desses diversos “mosaicos” de cunho ecológico e paisagís-tico determina, de certo modo, a composição de diferentes tipologias de jar-dins, nas quais são encontradas de muitas a poucas espécies reunidas, atravésde um processo de associação biológica ambiente/fauna/flora.

A presença de um determinado elemento vegetal (espécie), em torno doqual se associam e se reúnem outras espécies, que mantém graus de depen-

dência ou não, torna possível esse estabelecimento interativo com o ambientelocal em razão de diversos fatores, tais como: suporte, solo, ventilação, inso-lação, biomassa vegetal, concorrência espacial, etc.

Na formação inicial desses “jardins naturais”, observa-se que há sempreum elemento vegetal colonizador, capaz de interferir no futuro desenvolvi-mento desses “jardins”, existindo como componente vegetal dominante ou ce-dendo lugar ao estabelecimento de outras espécies em uma escala de desen-volvimento e de sucessão natural.

Para que se considere o potencial paisagístico de uma espécie, deve-selevar em conta as funções e características que ela desempenha na paisagemnatural, nas diferentes zonas ou faixas do cordão arenoso da restinga: ante-duna, duna, pós-duna, depressões e terrenos mais elevados.

No processo de formação dos “jardins naturais” da APA de Maricá, estasfunções e características são importante para a fisionomia dos conjuntos ve-getacionais, de modo que cada elemento contribua para a visualização do todoe das partes, realçando os atributos paisagísticos em termos de forma, cor,textura, ritmo, volumetria, interação ecológica, entre outros.

A partir da análise da fisionomia dos conjuntos vegetacionais, podem serpercebidos cinco níveis, ou extratos, na composição dos “jardins naturais”: 1- Orevestimento do material arenoso em aclive suave e em áreas planas; 2 - O re-vestimento de material orgânico e argilo-siltoso abrangendo o extrato vegetal degramíneas e herbáceas; 3 – o revestimento vegetal do extrato arbustivo baixo; 4


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– o revestimento vegetal do extrato arbustivo alto, trepadeiras e epífitas; 5 – orevestimento arbóreo estabelecendo massa de vegetação compacta.

Em função desses níveis ou extratos formadores dos conjuntos vegetaci-onais, foram identificadas cinco tipologias de “jardins naturais”, a saber:

Tipologia de revestimento – apresenta vegetação de porte rasteiro for-mado pelo solo arenoso e de gramíneas ou porte relvado, sujeitas à ação dasalinidade, vento e insolação, e dependendo da localização, sujeita ao efeitodas marés altas.. Colonizam os primeiros metros de substrato, raramente ob-servadas fora da área de influência das marés. A partir dos 25 metros para ointerior da restinga ocorrem outras espécies.

Foto 4: Jardins Naturais (Tipologia de Revestimento). Werther Holzer

Tipologia de porte herbáceo – apresenta vegetação formada por espéciespioneira (bromélias, gramíneas e cactos) que possibilitam fixar nutrientes emeio propício ao desenvolvimento de outras espécies no solo arenoso dasante-dunas, constituindo os primeiros arranjos vegetacionais.

Foto 5: Jardins Naturais (Tipologia de Herbáceas). Werther Holzer


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Tipologia de porte herbáceo e arbustivo – apresenta vegetação for-mada por espécies de herbáceas da faixa anterior e arbustos baixos, comramos rentes ao solo após o cordão de dunas, possuindo altura variávelde 1 a 3 metros.

Foto 6: Jardins Naturais (Tipologia de Arbustivas Baixas). Werther Holzer

Tipologia de porte arbustivo/trepadeiras – apresenta vegetação caracteri-zada por grandes espaços livres de revestimento arenoso alternado com aglo-merados de manchas de vegetação – “jardins naturais” (herbáceas, arbustos,

trepadeiras e epífitas). Nessas formações de 3 a 6 metros de diâmetro variá-vel, em algumas áreas que apresentam depressões próximas ao lençol fréati-co, ocorrem espécies higrófilas reunidas em pequenos bolsões e alagados,além de outras importantes espécies.

Foto 7: Jardins Naturais (Tipologia de Arbustivas Altas). Werther Holzer


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Tipologia de porte arbóreo – apresenta vegetação predominantementearbórea de 6 a 10 metros, que ocorrem em terreno mais elevado que os ante-riores (mata de restinga).

Foto 8: Jardins Naturais (Tipologia de Arbóreas). Werther Holzer

No caso da restinga a análise dos diferentes níveis de degradação da ve-getação pode ser um indicador preciso de como se percebe e se manejam osrecursos naturais disponíveis, indicando que as opções atuais de traçado viárioe de formato dos lotes e quadras impedem a efetiva preservação dos recursos,

alterando os níveis de tolerância sócio-ambiental das comunidades locais.ConclusãoDiante do quadro de degradação da paisagem litorânea, dos impactos sócio-ambientais desencadeados pela intensa urbanização pouco ou nada planejada,os ecossistemas litorâneos, como outros, vem sendo destruídos e substituídospor outros indicadores ambientais.

Dentre estes, a vegetação constitui elemento fundamental na aferição eavaliação dos efeitos da ocupação urbana, e até como marcador da apropria-ção econômica, social e ambiental que se faz da paisagem. Desvelados os en-trelaçamentos, no âmbito da preservação e do planejamento ambiental, e alógica dos interesses econômicos determinantes das ações dos proprietários deterra e dos incorporadores imobiliários e da inércia das políticas públicas (faceà amplitude da legislação ambiental), é possível pensar que todos essesfatores são determinantes na reconfiguração das paisagens que compõea restinga limítrofe à Área de Proteção Ambiental, que é objeto de nossoestudo.

O processo de urbanização clássico, principalmente destinado a abrigarcomplexos turísticos, industriais e habitacionais, tem causado grandes devas-

tações nos mais diversos ecossistemas. Mesmo que parte de suas áreas sejammantidas intactas, as áreas devastadas (devido ao nosso conhecimento aindaincompleto da amplitude das interações ambientais, e a fartura de espécies


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• Quais os segmentos significativos que podem ser inseridos nos modelosde planejamento paisagístico ambiental, destinados à preservação per-manente de modo que a população tenha assegurada a efetiva imple-mentação de um gerenciamento costeiro dos recursos naturais?

• De que forma seriam privilegiados pelo planejamento urbano os lotea-mentos e assentamentos humanos que conservassem partes signifi-cativas de vegetação de restinga, de modo contínuo e sucessivo, vincu-lando-as à implementação de projetos de desenvolvimento auto-sustentáveis?

• Quais as novas concepções e padrões de parcelamento do solo urbanogeradas no contexto de um planejamento paisagístico-ambiental?

• De que modo a vegetação pode configurar-se como marcador de umaavaliação pós-ocupação na urbanização de restinga?

A proposta temática principal já aponta para possíveis desdobramentosdeste trabalho, ampliando-o para um quadro urbano mais geral, a partir daavaliação dos conjuntos vegetacionais de restinga e medidas de conservação ede planejamento que permitam estabelecer parâmetros de análise comparati-va, orientando novos padrões de ocupação ordenada dos ecossistemas de res-tinga, relacionando-os com a gestão auto-sustentável da urbanização em áre-as litorâneas.

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