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Usabilidade dos Sites
de Instituições Públicas
Tempo Médio de Acesso de um Utilizador Comum
a Um Serviço Público Através da Web
Paradinha, A.; Gonzaga B.; Oliveira F.; Ribeiro, L.; Fonte, R.; Reis R.
Porto, 21 de Outubro de 2010
Projecto FEUP 2010
Usabilidade dos Sites de Instituições
Tempo Médio de Acesso a Um Serviço Público
Através da Web por um Utilizador Comum
Autoria
• André José Pinto Paradinha, 1º Ano no MIEIG (Mestrado Integrado em Engenharia Industrial e
Gestão)
• Bruno Miguel Castro Gonzaga, 1º Ano no MIEIC (Mestrado Integrado em Engenharia Informática
e Computação
• Filipe Rui Rocha Oliveira, 1º Ano no MIEIC (Mestrado Integrado em Engenharia Informática e
Computação)
• Luísa Maria Matos Ribeiro, 1º Ano no MIEIG (Mestrado Integrado em Engenharia Industrial e
Gestão)
• Rodrigo Gondim Carvalho da Fonte, 1º Ano no MIEIC (Mestrado Integrado em Engenharia
Informática e Computação)
• Rúben Cristiano Campos Reis, 1º Ano no MIEIC (Mestrado Integrado em Engenharia Informática
e Computação)
Porto, 21 de Outubro de 2010
i
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
Resumo
Este relatório pretende com uma pequena abordagem ao tema “Usabilidade de sites”
avaliar a situação dos sites de instituições públicas em Portugal através de uma amostra que
apresenta uma variedade de serviços. Nesta avaliação, pretendeu-se identificar eventuais
problemas e apontar soluções de forma a que os utilizadores sintam maior confiança para a
utilização dos websites.
“Usabilidade” é um termo que se aplica não só à web e que permite melhorar serviços,
tendo como último objectivo a satisfação por parte do cliente. Na web, o aspecto essencial a
desenvolver é a previsibilidade, que consequentemente diminui o tempo necessário para realizar
tarefas online.
Os sites estudados foram: FEUP; Portal do Cidadão; Portal da Saúde; Finanças;
ANACOM; CP. Realizaram-se testes (de rapidez) a acções que são tranversais a todos os tipos
de sites, a acções que são mais frequentes em cada um dos objectos de estudo e a um eventual
sobrecarregamento do servidor.
Concluiu-se que os sites, apesar de se revelarem de fácil a acesso aos utilizadores, têm
alguns problemas que se poderiam solucionar, aumentando assim o conforto dos seus
utilizadores.
ii
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
Agradecimentos
É de realçar o contributo do supervisor e do monitor do projecto no refinamento do trabalho e na
exteriorização das conclusões obtidas.
Supervisor: Professor Jorge Manuel Gomes Barbosa (Departamento de Engenharia Informática)
Monitor: Tiago André Campos da Silva, 4º Ano no MIEIC (Mestrado Integrado em Engenharia
Informática e Computação)
Não menos importante foi a disponibilidade dos participantes nos testes de acesso.
iii
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
Índice
Resumo ………………………………………………………………..………………………….…….….. i
Agradecimentos …………..……………………………………………………………………..…….…... ii
1 - Introdução …………………………..………..………………………………………………..…….…. 1
2 - Usabilidade ……………………………………………………………………………………………... 2
3 - Objectos de Estudo ………………………..………………………………………………………….. 2
3.1 - Sobre os Sites ……………………………………………………...…..………………….... 3
3.2 - Sobre o grupo de testes ……………………………………..……………………………... 3
4 - Testes de Acesso ……………………………………………………………….……..………………. 4
4.1 - Acções Comuns ………………………………………………….…..………..……………. 4
4.2 - Acções Mais Frequentes …………………………………………..…………………..…... 5
4.3 - Sobrecarregamento dos Sites …………………..………………………………..………... 7
5 - Conclusão ……………………………………………………………………………………………... 9
6 - Referências Bibliográficas …………………………………………………………………………… 11
Anexos ……………………………………………………………………………………………..…….. 12
1
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
1 - Introdução
Na actualidade, a concorrência entre marcas para a venda de produtos idênticos é cada
vez maior, pelo que as empresas têm que arranjar estratégias para se destacarem das suas
concorrentes e assim vencer no mercado comercial. Daí a criação do conceito de usabilidade que,
aplicado nas mais variadas áreas, tornou objectos do quotidiano mais apelativos e de mais fácil
utilização (ex.: evolução do telemóvel).
Este é um cenário que pode ser aplicado na Web, face à competitividade que esta
possibilita. Uma vez que o número de websites existentes (aproximadamente 227 milhões em
Setembro de 2010 (Netcraft 2010)) tem vindo a crescer, é neste contexto que o utilizador precisa
de ser convencido mais rapidamente da fiabilidade da informação que encontra, devido à
facilidade de navegação para outros sites e consequente perda de utilizadores por parte do site.
Quando se aborda a usabilidade em sites de instituições públicas, os factores a avaliar são
um pouco diferentes, uma vez que os utilizadores acedem com uma intenção/objectivo específico.
Atingir esse objectivo em mais ou menos tempo vai afectar o decorrer das actividades do
utilizador, ou seja, poderá despoletar satisfação e ganho de tempo (e dinheiro), no caso de rápido,
ou nervosismo e frustração, no caso contrário. Exemplo: finanças – contabilista que demora muito
tempo a realizar uma operação, perde tempo e dinheiro.
Os tempos de realização das tarefas dependem de vários factores como a disposição das
funcionalidades no ecrã, a simplicidade, a existência de todo o tipo de informação e a rapidez de
resposta. Esses devem ser optimizados tendo em conta um princípio: a previsibilidade (Seara
2009). Um utilizador encontra a informação que precisa mais rapidamente se esta estiver numa
zona previsível, ou seja, a construção das páginas Web deve ser feita segundo um padrão já
existente (exemplo: se os motores de pesquisa costumam ser colocados na parte superior de uma
página, é lá que o utilizador os vai procurar primeiro).
2
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
2 - Usabilidade
Para que um utilizador comum possa realizar as suas tarefas num determinado site é preferível
que este se sinta confortável com a informação que recebe, havendo alguns aspectos que podem
contribuir para esse conforto, como:
- Organização de leitura da esquerda para a direita e de cima para baixo, no caso do mundo
ocidental;
- Ligação às acções mais frequentes na página de entrada (funciona como um filtro);
- Utilização de um tipo de letra eficiente (que permite uma leitura rápida);
- Actualização da informação (a falta desta pode levar à desistência do utilizador);
- Não existência de erros, que podem provocar no utilizador uma reacção de incapacidade;
- Existência de uma 2ª língua de forma a abranger, potencialmente, um maior número de
utilizadores;
- Existência de Perguntas Frequentes (FAQ’s – Frequently Asked Questions) e Contactos.
3 - Objectos de Estudo
Os sites das várias instituições em estudo foram seleccionados para que houvesse uma variedade
no tipo de serviços prestados por estes, permitindo que as conclusões finais pudessem ser as
mais aproximadas da real situação em que os sites das instituições públicas se encontram.
A amostra considerada é composta por seis elementos:
- Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto - www.fe.up.pt
- Portal do Cidadão - www.portaldocidadao.pt
- Portal da Saúde - www.portaldasaude.pt
- Finanças - www.portaldasfinancas.gov.pt
- ANACOM (Autoridade Nacional das Comunicações) - www.anacom.pt
- Comboios de Portugal - www.cp.pt
3
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
3.1 - Sobre os Sites
Antes de mais, realizamos alguns testes qualitativos a cada site, para ter uma primeira impressão
das capacidades de cada um.
FEUP Portal do
Cidadão
Portal da
Saúde Finanças ANACOM CP
FAQ’s Não tem Tem Tem Tem Tem Tem
Contactos Tem Tem Tem Tem Tem Tem
Compatibilidade* Muito Boa Muito Boa Boa Muito Boa Muito Boa Razoável
Outras Línguas Inglês Não tem Não tem Não tem Inglês Inglês
Símbolo de
Acessibilidade Não tem Tem Tem Tem Tem Tem
Tabela 1 Algumas características dos sites
* Compatibilidade com os browsers Mozilla Firefox, Internet Explorer, Safari, Google Chrome e Opera.
De forma geral, todos os sites que estudámos encontram-se
3.2 – Sobre o grupo de teste
O grupo de teste sobre o qual incidiu o estudo é composto por 7 pessoas, entre os 18 e os
41 anos de idade, 4 do sexo masculino e 3 do sexo feminino. O nível de conhecimentos
informáticos não é homogéneo, sendo que nem todos utilizam a Internet com a mesma
frequência.
4
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
4 - Testes de Acesso
Uma vez que usabilidade tem na sua base a rapidez de execução de tarefas, foram
realizados testes com os diversos sites para avaliar se estes têm capacidade para responder às
necessidades da sociedade quando os utiliza. Desta forma, com a ajuda de pessoas exteriores ao
trabalho em causa foram registados tempos de acesso aos serviços pedidos. Convém salientar
que os tempos utilizados foram medidos desde um motor de busca até que o utilizador encontrou
a informação/serviço que procurava.
4.1 - Acções Comuns
A eficiência de um site reside na forma como se destaca de outros, podendo ser
melhorada através da implementação de novos serviços ou o melhoramento dos já existentes. Por
norma, as acções polivalentes (acções comuns) existem em todos os sites e baseiam-se na
compreensão da estrutura do site e do tema por parte do utilizador. Neste grupo incluem-se as
FAQ’s, a página de contactos, mapa do site, zona do utilizador (quando possível fazer login), entre
outras. Para o nosso estudo, considerámos os dois primeiros.
O gráfico 2 relaciona as acções comuns que escolhemos testar com o tempo necessário
para as realizar, em cada site. Como pode ser verificado pela análise do mesmo, o tempo utilizado
para aceder à página de FAQ’s (quando disponível) e de contactos é bastante homogéneo. Tal
mostra que, para a maioria dos sites estudados, estas provavelmente já se encontram
optimizadas, reduzindo a pouco mais de um minuto o tempo necessário para lhes aceder.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
FAQs
Contactos
Gráfico 1 Tempo Médio de Acesso a Acções Comuns
5
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
4.2 - Acções Mais Frequentes
Cada site tem um conjunto de acções que são mais frequentemente utilizadas, pelo que a
sua rapidez de resposta deve ser elevada. Assim, e tendo em conta que se pretende comparar
vários sites entre si, escolhemos dois tipos de acções específicas a realizar em cada site: a
pesquisa de informação, que implica uma boa gestão da página inicial, dos seus conteúdos e das
ligações que lá existem; e o preenchimento de formulário, mais interactivo.
Acções
Procurar
horário de um
aluno
Consultar
valor das
propinas
0,54 1,17
1,14 1,29
1,21 1,33
1,27 1,47
1,47 1,58
1,58 2,01
2,13 2,07
Tempo
Médio
(minutos)
1,33 1,56
Desvio
Padrão 0,48 0,35
Acções
Procurar
ofertas de
emprego
Consultar o
artigo "Perigos
das redes
sociais"
0,42 0,50
1,11 1,12
1,17 1,51
1,23 2,07
1,42 2,10
1,59 2,49
2,17 3,07
Tempo
Médio
(minutos)
1,30 1,84
Desvio
Padrão 0,53 1,26
Tabela 2 Tempos de Acesso a Acções da FEUP Tabela 3 Tempos de Acesso a Acções
do Portal do Cidadão
6
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
Acções
Marcar
consulta via
Web
Consultar
farmácias de
serviço
2,12 0,37
2,29 0,49
2,37 1,07
2,58 1,22
3,17 1,56
4,13 1,67
4,53 2,41
Tempo
Médio
(minutos)
3,03 1,26
Desvio
Padrão 1,36 1,11
Acções
Declarar
IRS online
Consultar
Caderneta
Predial
0,59 1,02
1,25 1,05
1,40 1,49
1,47 1,53
2,01 2,09
2,17 2,41
2,40 2,52
Tempo
Médio
(minutos)
1,61 1,73
Desvio
Padrão 1,02 1,02
Acções
Fazer uma
reclamação
Consultar
tarifários
1,35 1,06
1,47 1,30
1,59 1,33
2,17 1,49
2,25 2,17
2,42 2,51
3,12 2,52
Tempo
Médio
(minutos)
2,05 1,77
Desvio
Padrão 1,03 1,01
Acções
Consultar
horário de
viagem
Consultar preço
das assinaturas
mensais
1,00 0,44
1,27 1,16
1,33 1,58
1,37 2,06
1,44 2,34
2,02 2,44
2,19 3,07
Tempo
Médio
(minutos)
1,52 1,87
Desvio
Padrão 0,43 1,28
Tabela 6 Tempos de Acesso a Acções da ANACOM
Tabela 4 Tempos de Acesso a Acções
do Portal da Saúde
Tabela 5 Tempos de Acesso a Acções das Finanças
Tabela 7 Tempos de Acesso a Acções da CP
7
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
Perante os resultados, obtidos pode-se concluir que apesar dos desvios-padrão serem
grandes relativamente à média, os serviços das acções mais frequentes estão desenvolvidos de
forma a que estas possam ser realizadas com um relativa rapidez.
4.3 - Sobrecarregamento dos Sites
Outro desafio que um site deve ter capacidade de suportar é o de sobrecarregamento
(grande afluência de utilizadores), pois existem períodos específicos do dia, mês ou do ano com
maior propensão para a utilização de certos serviços (por exemplo quando o prazo para declarar o
IRS está quase a acabar). Assim, com a ajuda do site Load Impact foi simulado para cada um dos
sites o acesso de muitos utilizadores em simultâneo, sendo medida a variação no tempo de
resposta do mesmo.
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
Gráfico 2 Tempo Médio de Preenchimento de Formulário
Finanças
ANACOM
FEUP
CP
Portal da Saúde
Portal do Cidadão
0
0,5
1
1,5
2
Gráfico 3 Tempo Médio de Pesquisa de Informação
Finanças
ANACOM
FEUP
CP
Portal da Saúde
Portal do Cidadão
8
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
Os resultados indicam, como esperado, que para um maior número de utilizadores o tempo
de acesso à página web aumenta. Evidencia-se os resultados do Portal da Saúde que tem atrasos
duas vezes superiores aos dos outros sites, para o mesmo número de clientes. Verifica-se
também que para um mesmo intervalo de clientes, este portal é o que tem maior variação de
atrasos.
0
5
10
15
20
25
10 clientes 20 clientes 30 clientes 40 clientes 50 clientes
Sobrecarregamento dos sites
CP
Portal doCidadão
ANACOM
Portal da Saúde
Finanças
FEUP
Nível de carregamento
Atraso (s)
9
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
5 - Conclusão
O site da FEUP tem uma homepage com uma característica positiva: a existência de
acções mais frequentes em destaque no centro da página; mas, pelo contrário, tem uma secção
de notícias confusa devido ao elevado número de eventos bem como o espaçamento entre estas.
Os contactos desta instituição apesar de se encontrarem na página principal não se encontram
visíveis (é necessário utilizar a scroll bar), pelo que uma solução poderia passar por adicionar o
tópico “Contactos” no menu principal. Para aumentar a rapidez de pesquisa neste site poderia
também ser criado um motor de pesquisa logo na página inicial e adicionar um link para uma
pesquisa mais avançada.
O Portal do Cidadão apesar de não evidenciar tanto as acções mais frequentes, é um site
que se mostra de fácil utilização. No entanto, a colocação de um link para a FAQ na parte superior
da página seria uma mais valia no que diz respeito a “poupança” de tempo. Na parte inferior da
homepage foi identificado uma zona em branco (pode confundir os utilizadores) que poderia ser
reduzida diminuindo a altura do menu da direita (anexo – menu azul). O Portal não tem nenhuma
língua alternativa ao português, o que pode ser entrave para cidadãos emigrantes residentes em
Portugal.
O Portal da Saúde tem um pequeno problema de compatibilidade com os browsers Mozilla
Firefox, Opera e Google Chrome que se traduz num ajustamento imperfeito de imagens e texto.
As acções mais frequentes não estão evidenciadas na homepage daí os tempos de acesso se
terem mostrado superiores. O portal demonstrou não ter grande capacidade de resposta no caso
de acesso de um grande número de utilizadores, sendo o mais “lento” do objectos em estudo.
Assim como o Portal do Cidadão tem uma zona em branco inexplicável e não tem disponível uma
segunda língua.
O Site das Finanças tem uma estrutura acessível devido principalmente à sintéctica
separação de conteúdos pelos menus tal como na homepage que apresenta as acções mais
frequentes. Um pormenor que pode não contribuir para a facilidade de acesso é o facto da página
ter um alinhamento à esquerda porque o utlizador comum está habituado a visualizar sites com
alinhamentos ao centro. É de destacar a rapidez de acesso à página mesmo em situações de
sobrecarregamento.
A homepage do site da ANACOM apresenta-se bastante completa. Apresenta as FAQ’s
numa coluna bem visível do lado esquerdo, os contactos estão referenciados no topo e no fundo
da página, o que se torna um ponto bastante positivo em termos de acessibilidade. Consta na
homepage também uma barra de pesquisa (colocada na parte superior da página) assim como
10
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
um link de acesso à “pesquisa avançada”. Dentro da página podemos alternar a língua em que é
apresentada, português ou inglês, e podemos ainda aumentar ou reduzir o tamanho das
notícias/informações apresentadas.
Um dos pontos menos favoráveis passa pelo excesso de informação apresentada na
homepage, apesar de esta se encontrar bem espaçada, somos confrontados com um enorme
número de informação o que pode levar a distracções durante o “caminho” que seguimos até
encontrar a informação pretendida. Concluindo, o site da ANACOM apresenta bastantes
acessibilidades a pessoas com deficiências (ex: aumentar texto, visualização em alto contraste,
etc) e com uma boa estrutura Web, não fosse também este um site com certificado de
acessibilidade Web (que se encontra no fim da página representado por um ícone azul). Contudo
a redução de informação apresentada na homepage seria uma melhoria a considerar.
A CP tem um site esteticamente mais agradável do que os outros em estudo talvez pela
componente mais económica desta instituição que aplica muito capital em marketing. A
informação é concisa e suficiente e as acções mais frequentes encontram-se bem evidenciadas.
Em termos de compatibilidade o Opera não consegue apresentar as aplicações em flash que
funcionando normalmente podem confundir o utilizador devido ao excesso de animações. A
optimização desta página para uma resolução de 800×600 é um factor positivo uma vez que os
utilizadores não terão, provavelmente, dificuldades de visualização de conteúdos mesmo
utilizando resoluções baixas.
Através da análise dos dados recolhidos pode-se afirmar que os responsáveis pela gestão
dos sites em estudo têm tido alguma preocupação para que as informações e serviços estejam
mais acessíveis ao utilizador. Isto também demonstra que cada vez mais as instituições dão
grande importância aos seus serviços Web, considerando-os como fortes “armas” contra a
redução de tempos de espera, erros em formulários (…)
Apesar de cada vez mais se notar este esforço por parte das instituições para fornecer
serviços Web com qualidade, há claro imperfeições. Como foi demonstrado pelos testes
realizados há problemas com que o utilizador ainda se depara quando tenta aceder a um
determinado serviço desde incompatibilidade com o browser até a um grande atraso causado pelo
acesso de um maior número de utilizadores aos serviços Web naquele momento.
11
Usabilidade dos Sites de Instituições Públicas
6 - Referências Bibliográficas
Usabilidade e Comunicação na Internet. http://www.seara.com/fotos/editor2/usabilidade.pdf
(accessed September 4, 2009)
Load Impact. http://loadimpact.com/ (accessed October 7, 2010)
FEUP (Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto). www.fe.up.pt (accessed
October 5, 2010)
Portal do Cidadão. www.portaldocidadao.pt (accessed October 5, 2010)
Portal da Saúde. www.portaldasaude.pt (accessed October 6, 2010)
Portal das Finanças. www.portaldasfinancas.gov.pt (accessed October 6, 2010)
ANACOM (Autoridade Nacional das Comunicações). www.anacom.pt (accessed October
6, 2010)
CP (Comboios de Portugal). www.cp.pt (accessed October 5, 2010)