Resolução que regulamenta VAGA ZERO e a atividade do Médico Regulador no rio Grande do sul
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RESOLUO CREMERS N 004/2011 Dispe sobre o conceito Vaga Zero e
disciplina a conduta de mdicos reguladores. O Conselho Regional de
Medicina do Estado do Rio Grande do Sul, no uso das suas atribuies,
que so conferidas pela Lei n. 3.268, de 30 de setembro de 1957,
regulamentada pelo Decreto n. 44.045, de 19 de julho de 1958, e,
Considerando as disposies do CEM, Captulo 1, incs. I, II, III e
VIII, e Capitulo 2 Incs. III e IV, Artigo 1 e 32; Considerando que
as Instituies Hospitalares possuem uma determinada capacidade
instalada operacional nos servios de emergncia em condies de
prestar assistncia mdica qualificada, seguindo os critrios
cientficos da medicina; Considerando os danos, muitas vezes
irreversveis, ocorridos quando no respeitada a capacidade instalada
operacional; Considerando a responsabilidades tica, civil e
criminal dos mdicos, equipe de sade e hospitais, como pessoal e
intransfervel, quando aceita atender alm da capacidade operacional
instalada; Considerando que no momento em que atingida a capacidade
operacional instalada deve se suspender o atendimento de novos
casos evitando, assim, danos aos pacientes e a m prtica mdica;
Considerando a resoluo CFM 1.672/2003 - Artigo 1, Inc. IV: O mdico
antes de decidir a remoo do paciente, deve realizar contato com o
mdico receptor ou Diretor Tcnico do Hospital de destino e ter a
concordncia do mesmo e a disponibilidade de atendimento.
Considerando parecer CFM 34/2005 e Portaria 2.048/2002 do MS em que
obrigatrio o contato prvio do mdico regulador com o servio ou
Instituio receptora de pacientes; Considerando a inexistncia de
vagas no servio ou Instituio Hospitalar: RESOLVE: Artigo 1 - O
Conceito Vaga Zero da Portaria 2.048 do MS, que permite que
pacientes sejam entregues a Hospitais, SEM VAGAS, lotado, no deve
ser aceito, pois afronta:
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a) Princpio da Dignidade da Pessoa Humana Artigos 1 e 3 da
Constituio da Repblica, e viola os Direitos Fundamentais vida e
sade Artigo 5 e 6 da Lei Maior, pois obriga os pacientes a ficarem
sem condies mnimas de atendimento por falta de instalaes, mdicos e
equipe de sade, ficando em corredores, macas, cadeiras e outras
situaes precrias, impedindo o bom atendimento mdico. A vaga zero ,
portanto uma medida drstica que no resolve a situao, pois transfere
a responsabilidade dos gestores pblicos a hospitais, no atendendo o
direito vida e a sade dos pacientes. b) A conduta do mdico no
exerccio profissional est pautada na sade e bem estar do paciente,
conforme determina o inciso I do Captulo 1 do CEM: O alvo de toda
ateno do mdico a sade do ser humano em benefcio do qual, dever agir
com o mximo de zelo e o melhor de sua capacidade profissional
Princpio fundamental do exerccio da medicina. O mdico deve,
portanto, atender de acordo com a capacidade operacional instalada.
Quando obrigado atender acima desta capacidade, deve comunicar ao
Diretor Tcnico, CREMERS, Gestor Pblico e Ministrio Pblico. O
Diretor Tcnico o responsvel pelas condies de trabalho e de todas as
conseqncias advindas do mau atendimento. c) O mdico regulador no
deve utilizar o conceito vaga zero, deve aceitar a inexistncia de
leitos vagos e direcionar os pacientes para outras instituies que
tenham leitos vagos, sob pena de violar os direitos fundamentais do
cidado, previstos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil e,
contrariar o inciso I do Captulo 1 do CEM. d) O Mdico regulador,
frente ao problema da vaga zero DEVE ACIONAR E REPASSAR o problema
aos gestores pblicos e ao Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande
do Sul. Artigo 2 O descumprimento desta Resoluo implica falta tica,
nos termos do Cdigo de tica Mdica, sujeito a sanes previstas em
Lei. Artigo 3 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Porto Alegre, 07 de junho de 2011.
Dr. Fernando Weber Matos Presidente
Dr. Rogrio Wolf de Aguiar Primeiro-Secretrio
