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DIRETORIA DO SINDUSCON-MG BIÊNIO 2005-2007 PRESIDENTE Economista Walter Bernardes de Castro 1º VICE-PRESIDENTE Engenheiro Bruno Rocha Lafetá VICE-PRESIDENTE DA ÁREA IMOBILIÁRIA Engenheiro Jackson Camara VICE-PRESIDENTE DA ÁREA DE OBRAS PÚBLICAS Engenheiro Luiz Fernando Pires VICE-PRESIDENTE DE POLÍTICA E RELAÇÕES TRABALHISTAS Engenheiro Eduardo Henrique Moreira VICE-PRESIDENTE DA ÁREA DE MATERIAIS E TECNOLOGIA Engenheiro Geraldo Jardim Linhares Júnior VICE-PRESIDENTE ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO Engenheiro Levy Guimarães de Freitas VICE-PRESIDENTE DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Engenheiro Jorge Luiz Oliveira de Almeida COORDENADORIA SINDICAL Economista Daniel Ítalo Richard Furletti SECRETÁRIA EXECUTIVA DO PBQP-H Engenheira Paulete Berger BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS NAS OBRAS INDUSTRIAIS

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DIRETORIADO SINDUSCON-MG BIÊNIO 2005-2007

PRESIDENTEEconomista Walter Bernardesde Castro

1º VICE-PRESIDENTEEngenheiro Bruno Rocha Lafetá

VICE-PRESIDENTE DA ÁREAIMOBILIÁRIAEngenheiro Jackson Camara

VICE-PRESIDENTE DA ÁREA DEOBRAS PÚBLICASEngenheiro Luiz Fernando Pires

VICE-PRESIDENTE DE POLÍTICA E RELAÇÕES TRABALHISTASEngenheiro Eduardo HenriqueMoreira

VICE-PRESIDENTE DA ÁREA DEMATERIAIS E TECNOLOGIAEngenheiro Geraldo JardimLinhares Júnior

VICE-PRESIDENTEADMINISTRATIVO-FINANCEIROEngenheiro Levy Guimarãesde Freitas

VICE-PRESIDENTE DECOMUNICAÇÃO SOCIALEngenheiro Jorge Luiz Oliveirade Almeida

COORDENADORIA SINDICALEconomista Daniel Ítalo RichardFurletti

SECRETÁRIA EXECUTIVA DOPBQP-HEngenheira Paulete Berger

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BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETASNAS OBRAS INDUSTRIAIS

PA R C E I R O S

A P O I O

R E A L I Z AÇÃO

SINDICATO DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL NO ESTADO DE MINAS GERAIS | SINDUSCON-MGSECONCI-MG, O BRAÇO SOCIAL DO SINDUSCON-MG

Rua Marília de Dirceu, 226 Andares 3º e 4º Bairro Lourdes CEP 30170-090 Belo Horizonte - MGTel/Fax 31 3275-1666 e-mail [email protected]

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FICHA TÉCNICA

REALIZAÇÃOSindicato da Indústria da Construção Civil no Estado de Minas Gerais - Sinduscon-MG

Rua Marília de Dirceu, 226 - 3º e 4º andares - LourdesCEP 30170-090 - Belo Horizonte-MG

Telefone (31) 3275-1666 - Fax (31) 3292-5161www.sinduscon-mg.org.br

e-mail: [email protected]

ELABORAÇÃOVice-presidência da Área de Obras Públicas do Sinduscon-MG

Comissão de Obras Industriais do Sinduscon-MG

COORDENAÇÃO Daniel Ítalo Richard Furletti

Coordenadoria Sindical

Paulete BergerSecretária Executiva do Programa Brasileiro de Qualidade

e Produtividade do Habitat - PBQP-H/MG

PROJETO GRÁFICOInterativa Comunicação

REVISÃORita de Cássia Bernardina Lopes

2007

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SINDICATO DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL NO ESTADO DEMINAS GERAIS. Bonificação e despesas indiretas nas obras industriais. BeloHorizonte: SINDUSCON-MG, 2007. 68p.

OBRA DE ENGENHARIA – BONIFICAÇÃO E DESPESA INDIRETACUSTO INDIRETO

CDU 657.446:725.4

Responsável pela catalogação: Mariza Martins Coelho CRB1637 – 6ª Região

FICHA CATALOGRÁFICA

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Apresentação Institucional 5Walter Bernardes de CastroPresidente do Sinduscon-MG

Introdução 7Luiz Fernando PiresVice-Presidente da Área de Obras Públicas do Sinduscon-MG Presidente da Comissão de Obras IndustriaisDiretor-Presidente da Mascarenhas Barbosa Roscoe

Conclusões 9

Anexos

Introdução 12

"A formação de preços no âmbito das obras civis industriais" 13

"A formação de preços na visão da CVRD" 31

"BDI no âmbito da REGAP / Petrobrás" 43

"Aspectos tributários e trabalhistas na formação de preços no âmbito das obras industriais" 49

Relação de Participantes 67

SUMÁRIO

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O BDI (Bonificação e Despesas Indiretas) é um fator tão importante em uma empresa

de engenharia que sua análise estende implicações por todas as áreas da empresa. Nem

por isto o assunto é conhecido o suficiente para que empresários e contratantes, na sua

maioria, possam manusear seus orçamentos com a segurança e a confiabilidade

necessárias, alinhando critérios e procedimentos a serem adotados na correta formação

do preço das obras.

É fundamental que os custos indiretos estejam explicitados em sua plenitude. Esta

prática não invalida o planejamento. Planejamento, pelo contrário, que continua sendo,

juntamente com a proposta técnica, o grande instrumento de qualificação e competi-

tividade. Também é importante, dentro dessa dinâmica, que os requisitos mínimos de

cada obra sejam informados para que haja equidade nas propostas.

Pois bem, nesta presente publicação procuramos dar ao leitor subsídios para que ele

mesmo, contratante ou contratado, analise todas as informações relativas à formação

de preço nas obras industriais, assim como a natureza e a procedência das despesas

indiretas, através de todas as parcelas que as compõem.

Como foi dito e ficou evidenciado, através do workshop realizado pelo Sinduscon-MG,

por meio de sua Comissão de Obras Industriais, o BDI nada representa de novo: ape-

nas as despesas indiretas correspondem a uma parcela substancial do custo das obras

e devem ser tratadas com maior cuidado. É fundamental que haja entendimento,

exatidão, transparência e melhor relacionamento entre os agentes envolvidos na

administração do contrato. Esperamos contribuir no auxílio àqueles que se dedicam a

tão complexa e importante tarefa de elaborar orçamentos ou mesmo estudos de custos

diversos, no âmbito das obras, em especial as de construção civil.

Walter Bernardes de CastroPresidente do Sinduscon-MG

APRESENTAÇÃO

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Por ini ci a ti va do Sinduscon-MG, atra vés de sua Comissão de Obras Industriais, foi rea -

li za do no dia 03/05/2007 workshop sobre o tema “BDI – Nivelando Conceitos”.

O assunto, de gran de inte res se dos contratantes de ser vi ços, bem como dos pres ta do -

res de ser vi ços de cons tru ção, moti vou a par ti ci pa ção sig ni fi ca ti va das empresas e enti -

da des de clas se.

O tra ba lho foi desen vol vi do em duas par tes, sendo que na pri mei ra foram fei tas expo -

si ções sobre o tema, e na segun da parte desen vol ve ram-se atividades em gru pos e,

após, as res pec ti vas con clu sões.

O evento tran scor re u em clima de muita cor dia li da de e dis po si ção dos par ti ci pan tes

para troca de expe ri ên cias e conhe ci men tos.

Houve avan ços na com pre en são e elu ci da ção do tema, bem como na pos tu ra e na

forma de se tra tar o BDI, bus can do mais tran spa rên cia nas rela ções comer ci ais entre

con tra tan tes e con tra ta dos.

A publicação que ora apre sen ta mos, em forma de livre to, tem por obje ti vo divul gar o

mate ri al pro du zi do no workshop, o qual deve rá ser muito útil nas nego ci a ções con tra -

tu ais, atra vés do maior nive la men to dos con cei tos sobre o tema.

Luiz Fernando Pires Vice-presidente da Área de Obras Públicas do Sinduscon-MG

Presidente da Comissão de Obras Industriais do Sinduscon-MG eDiretor-Presidente da Mascarenhas Barbosa Roscoe

INTRODUÇÃO

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I – INTRODUÇÃO:

A pre sen te con clu são tem o obje ti vo de regis trar de forma sin té ti ca, obje ti va e impar -ci al os pon tos de vista con sen su ais, além de indi car cami nhos e pro ce di men tos apon -ta dos pelas toma do ras e pres ta do ras de ser vi ços, os quais, se ado ta dos, eli mi na rão boaparte dos pon tos de con fli tos iden ti fi ca dos como os de maior ocor rên cia nos con tra tos.

I I – PONTOS DE MELHO RIA DEFINIDOS EM CON SEN SO E QUE REQUE REM, POR TAN TO,ENTEN DI MEN TO E IMPLAN TA ÇÃO:

É neces sá rio e dese já vel apri mo rar o nível de tran spa rên cia na rela ção con tra tan te econ tra ta do;

Deve-se ter um míni mo de infor ma ções dis po ní veis para se lici tar a cons tru ção de umempre en di men to, sem o qual a for ma ção do preço fica com pro me ti da;

Uma taxa de BDI não pode e não deve ser ava li a da ape nas pelo seu valor e sim ana li -san do cada par ce la que a com põe. A aná li se deve levar em conta as con di ções téc ni case comer ci ais do empre en di men to. Somente após esta aná li se é que se pode con clu irpela per ti nên cia ou não da taxa cal cu la da para o empre en di men to em ques tão;

É impor tan te para uma rela ção con tra tu al salu tar, onde ajus tes de rota em fun ção defatos novos ocor ri dos pos sam ser efe ti va dos sem trau mas e pau ta dos nas con di ções defor ma ção dos pre ços, que pas sem a fazer parte dos con tra tos os deta lha men tos edemons tra ti vos de todas as par ce las do BDI, exce to a Administração Central e o Lucro,que são valo res arbi tra dos por cada empre sa pres ta do ra de ser vi ço;

Deve tam bém fazer parte das com po si ções uma pla ni lha demons tran do os salá ri os demão-de-obra dire ta, assim como encar gos soci ais, horas gas tas duran te o pedi do derecru ta men to, trei na men to, exa mes admis sio nais, equi pa men tos de pro te ção indi vi -dual, dentre outros. Todos estes cus tos deve rão fazer parte dos salá ri os que for ma rãoas CPUs e o Custo Direto não sendo por tan to, estes dados, inse ri dos na taxa de BDI;

CONCLUSÕES

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As par tes toma do ras e pres ta do ras de ser vi ços devem ter con sci ên cia de que quan tomelhor for o nível de infor ma ções exis ten tes para for ma ção do preço e quan to maioro nível de deta lha men to das con di ções em que os pre ços foram for ma dos, menoresserão os pon tos de con fli to duran te a exe cu ção do con tra to;

Na for ma ção do preço as par tes devem ana li sar caso a caso todas as pos si bi li da des deredu ção de cus tos, desde que este jam den tro da legis la ção em vigor, por tan to, devemestu dar os fatu ra men tos dire tos de insu mos, den tre outras possibilidades;

As par tes devem reco nhe cer que os pre ços de um empre en di men to devem ser for ma -dos de modo a asse gu rar a sua via bi li da de sendo, por tan to, com pe ti ti vos e com pa tí veiscom as con di ções de mer ca do, sem, entre tan to, dei xar de asse gu rar o “overhead” daempre sa exe cu to ra, pois é esta a única forma de se man ter a pere ni da de das empre sas,con tri buin do cada uma delas com o cres ci men to da eco no mia.

I I I – FORMA ALTER NA TI VA DE REMU NE RA ÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO LOCAL E DOSEQUIPAMENTOS, OU SEJA, DA PAR CE LA DOS CUS TOS FIXOS DE UMA OBRA:

A infor ma ção dada pela Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) de que se encon tra emestu do nesta empre sa a implan ta ção de uma nova forma para remu ne ra ção dos cus tosfixos com admi nis tra ção local ou MOI e com equi pa men tos de uma obra foi ana li sa dapelos gru pos com o seguin te resul ta do:

� Foi enten di do como passo muito posi ti vo, no sen ti do de aumen tar a tran spa rên ciado pro ces so e mini mi zar con fli tos e dis cus sões acer ca de pedi dos de res sar ci men tode cus tos indi re tos por exten são de prazo, o que hoje é comum em boa parte doscon tra tos;

�Deve ser ana li sa da com aten ção a forma de cál cu lo e paga men to para que o ins tru -men to não se trans for me em um ini bi dor do esfor ço con jun to, no sen ti do de se bus -car uma redu ção de prazo do empre en di men to.

CONCLUSÕES

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IV – CONSIDERAÇÕES FINAIS:

O fato das empre sas toma do ras e pres ta do ras de ser vi ços se dis po rem a dis cu tir deforma fran ca e aber ta a ques tão da “Formação dos Preços” demons tra evo lu ção na ges -tão con tra tu al;

Os encon tros para dis cus são deste e de outros temas devem con ti nu ar, pois esta prá ti -ca pos si bi li ta o apri mo ra men to do conhe ci men to de todos os envol vi dos, con tri buin dopara a qua li fi ca ção de empre sas e pro fis si o nais;

O Sinduscon-MG agra de ce o apoio das empre sas toma do ras de ser vi ços e tam -bém das empre sas asso cia das e rea fir ma sua dis po si ção em dar con ti nui da de aopro ces so.

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INTRODUÇÃO:

Em função da extensão e importância do assunto, e no intuito de aprimorar o conhe-cimento sobre o tema do BDI, encontra-se disponibilizada, a seguir, a íntegra das apre-sentações realizadas no workshop promovido pela Comissão de Obras Industriais doSinduscon-MG.

� "A FORMAÇÃO DE PREÇOS NO ÂMBITO DAS OBRAS CIVIS INDUSTRIAIS"Ilso José de Oliveira

� "A FORMAÇÃO DE PREÇOS NA VISÃO DA CVRD"Marcelo E. Figueiredo

� "BDI NO ÂMBITO DA REGAP/PETROBRÁS"Geraldo de Miranda Nunes

� "ASPECTOS TRIBUTÁRIOS E TRABALHISTAS NA FORMAÇÃO DE PREÇOS NOÂMBITO DAS OBRAS INDUSTRIAIS"Luiz Fernando Pires

Neste evento, constituiu-se um canal de comunicação entre as empresas contratantes econtratadas no âmbito das obras industriais, buscando o nivelamento dos critérios eprocedimentos a serem adotados para se formarem corretamente os preços das obras.

A competitividade fica, obviamente, ancorada na eficácia do planejamento, no sistemade suprimentos, na produtividade e na metodologia “know-how” de cada empresa.

ANEXOS

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1ª EXPOSIÇÃO: "A FORMAÇÃO DE PREÇOS NO ÂMBITO

DAS OBRAS CIVIS INDUSTRIAIS"

EXPOSITOR: ILSO JOSÉ DE OLIVEIRA

DIRETOR SUPERINTENDENTE DA RETA ENGENHARIA

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Formação do preço de uma obra

Composição do custo de insumos

Simulação do fechamento do preço devenda

Parâmetros técnicos

Conclusão

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Mão-de-obra direta

Materiais

Serviços de terceiros

Equipamentos específicos

Dispositivos de segurança

Canteiro de obras

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Custo Indireto ou Administração Local

Impostos e Despesas Financeiras

Administração Central

Lucro (bonificação).

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EXEMPLO DE BDI

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2ª EXPOSIÇÃO: "A FORMAÇÃO DE PREÇOS NA VISÃO DA CVRD"

EXPOSITOR: MARCELO E. FIGUEIREDO

COORDENADOR EXECUTIVO DE IMPLANTAÇÃO

DE PROJETOS DA CVRD

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3ª EXPOSIÇÃO: "BDI NO ÂMBITO DA REGAP/PETROBRÁS"

EXPOSITOR: GERALDO DE MIRANDA NUNES GERENTE SETORIAL DE CONTRATAÇÃO

DA REGAP/PETROBRÁS

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4ª EXPOSIÇÃO: "ASPECTOS TRIBUTÁRIOS E TRABALHISTAS

NA FORMAÇÃO DE PREÇOS NO ÂMBITO DAS OBRAS INDUSTRIAIS"

EXPOSITOR: LUIZ FERNANDO PIRES

DIRETOR-PRESIDENTE DA MASCARENHAS

BARBOSA ROSCOE

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PARTICIPANTESWORKSHOP SOBRE O TEMA “BDI - NIVELANDO CONCEITOS”, REALIZADO EM 03/05/2007

ANDRADE GUTIERREZBELGO ARCELORCOBRAPICOLLEM CONSTRUTORA MOHALLEMCONSTRUTORA MODELOÁPIA EDIFICAÇÕES E EMPREENDIMENTOSCREA-MGCVRDCVRD CARAJÁSEPC ENGENHARIAESTRUTURA ENGENHARIAFRICHE VALLE ENGENHARIAFEA-FUMECGERAES ARQUITETURA E ENGENHARIAGERDAU AÇOMINASGRAMO CONSTRUTORACONSTRUTORA LIDERANÇAMANNNESMANMARCO XXMASCARENHAS BARBOSA ROSCOE MBR

CONSTRUTORA MELLO DE AZEVEDOMINERCONSULTMIP ENGENHARIAMONTAG MONTAGENS E CONSTRUÇÕESMULTITEKPARANASA ENGENHARIA PETROBRAS REGAPPLANAR ENGENHARIA E EQUIPAMENTOSPROGENRETA ENGENHARIASAMARCOSANTA BÁRBARA ENGENHARIASICEPOT-MGSIMBEL CONSTRUÇÕES E EMPREENDIMENTOSSINDUSCON-MGTERRA A TETO ENGENHARIAURB TOPO ENGENHARIA E CONSTRUÇÕESUTECOLMPVOTORANTIM METAIS

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DIRETORIADO SINDUSCON-MG BIÊNIO 2005-2007

PRESIDENTEEconomista Walter Bernardesde Castro

1º VICE-PRESIDENTEEngenheiro Bruno Rocha Lafetá

VICE-PRESIDENTE DA ÁREAIMOBILIÁRIAEngenheiro Jackson Camara

VICE-PRESIDENTE DA ÁREA DEOBRAS PÚBLICASEngenheiro Luiz Fernando Pires

VICE-PRESIDENTE DE POLÍTICA E RELAÇÕES TRABALHISTASEngenheiro Eduardo HenriqueMoreira

VICE-PRESIDENTE DA ÁREA DEMATERIAIS E TECNOLOGIAEngenheiro Geraldo JardimLinhares Júnior

VICE-PRESIDENTEADMINISTRATIVO-FINANCEIROEngenheiro Levy Guimarãesde Freitas

VICE-PRESIDENTE DECOMUNICAÇÃO SOCIALEngenheiro Jorge Luiz Oliveirade Almeida

COORDENADORIA SINDICALEconomista Daniel Ítalo RichardFurletti

SECRETÁRIA EXECUTIVA DOPBQP-HEngenheira Paulete Berger

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BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETASNAS OBRAS INDUSTRIAIS

PA R C E I R O S

A P O I O

R E A L I Z AÇÃO

SINDICATO DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL NO ESTADO DE MINAS GERAIS | SINDUSCON-MGSECONCI-MG, O BRAÇO SOCIAL DO SINDUSCON-MG

Rua Marília de Dirceu, 226 Andares 3º e 4º Bairro Lourdes CEP 30170-090 Belo Horizonte - MGTel/Fax 31 3275-1666 e-mail [email protected]