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fls. 2 fls. - Marco Antonio Santos Vicente advogado EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO-SP. PAULO CÉSAR RIBEIRO DOS SANTOS, brasileiro, casado, auxiliar de enfermagem, portador da cédula de identidade RG 14.016.497-2, devidamente inscrito no CPF/MF sob n° 066.418.158-97, residente e domiciliado nesta Capital na Rua: Souza Filho, 470 - São Paulo/SP - CEP: 02911-060, por seu advogado que ora subscreve (instrumento de mandato anexo), vem respeitosamente à presença de Vossa Excelência, para propor: A ÇÃO DECLARATÓRIA C/C OBRIGAÇÃO DE FAZER E COBRANÇA em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO/SP, na pessoa de seu representante legal, Exmo. Sr. Dr. Procurador Geral do Estado, pelos fatos e fundamentos a seguir articulados:

VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE ... · AÇÃO DECLARATÓRIA C/C OBRIGAÇÃO DE FAZER E COBRANÇA em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO/SP,

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Marco Antonio Santos Vicente advogado

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO-SP.

PAULO CÉSAR RIBEIRO DOS SANTOS, brasileiro, casado, auxiliar de enfermagem, portador da cédula de identidade RG 14.016.497-2, devidamente inscrito no CPF/MF sob n° 066.418.158-97, residente e domiciliado nesta Capital na Rua: Souza Filho, 470 - São Paulo/SP - CEP: 02911-060, por seu advogado que ora subscreve (instrumento de mandato anexo), vem respeitosamente à presença de Vossa Excelência, para propor:

AÇÃO DECLARATÓRIA C/C OBRIGAÇÃO DE FAZER E COBRANÇA

em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO/SP, na pessoa de seu representante legal, Exmo. Sr. Dr. Procurador Geral do Estado, pelos fatos e fundamentos a seguir articulados:

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DOS FATOS

1. O Requerente, é servidor público do Estado de São Paulo, lotado no C.A.I.S.M "Philippe Finei", vinculado administrativamente à secretaria de Estado da Saúde, na função de auxiliar de enfermagem, onde recebe mensalmente o adicional por tempo de serviço, atualmente referente a 02 (dois) períodos de qüinqüênios, (Does. 05 a 49), nos moldes do artigo 47 da Lei 10.261/68, o qual, contudo, sempre foi calculado apenas sobre o valor do salário base, utilizando a Requerida base de cálculo incorreta, referente ao adicional por tempo de serviço, denominado qüinqüênio, conforme demonstrará a seguir.

2. Isso se deve ao fato de que alguns anos atrás, a administração pública paulista adotou uma política salarial que se baseia unicamente na concessão de uma série de gratificações, as quais podemos destacar dentre elas, múltiplas denominações tais corno Gratificação executiva e gratificação geral, corno também recebe mensalmente o prêmio incentivo, qual não é transitório, conforme demonstra nos documentos inclusos aos autos (Docs.05 a 49). Ao invés de conceder reajustes aos salários, conforme estabelece o inciso X, do artigo 7° da Constituição Federal.

3. Ademais, o cálculo referente ao adicional por tempo de serviço é calculado pela Requerida apenas sobre o salário base, qual ficou à mingua de uma justa correção, estando o mesmo com seu valor fixado de forma irrisória, e na maioria dos casos seu valor está menor que o salário mínimo. No entanto o Requerente não recebe apenas o salário base como remuneração, englobava seu salário várias gratificações, incluindo o prêmio incentivo como descritas no demonstrativo de pagamento (Does. 05 a 49).

Valores atuais SALÁRIO BASE— 338,40; GRATIFICAÇÃO EXECUTIVA — 620,00 PRÊMIO INCENTIVO — 302,00

(DOCS. 05 a 49)

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4. Fácil notar, que o Estado de São Paulo provoca uma forma indireta de arrocho salarial e viola disposições legais, o que faz com que o Governo calcule este direto em valor menor que o devido. Durante todo o período do vinculo com a Requerida, não houve o cálculo correto, referente ao adicional por tempo de serviço, sendo que a Requerente, perfaz atualmente de 02 (dois), qüinqüênios, conforme comprova os holerites inclusos aos autos (Does. 05- 49), vale dizer que os descontos previdenciários, bem como sobre imposto de renda sempre foram calculados sobre a totalidade do salário, incluindo as gratificações e o prêmio incentivo (Docs. 05 a 49) do Requerente,, lobalizando todas as gratificações

5. Outrossim, a Fazenda Pública, ora Requerida, durante todo o período do vinculo empregatício, não calculou tais direitos do Requerente, repetindo com base na GLOBALIDADE DA REMUNERAÇÃO, mas sim com base apenas no valor do salário base, ou seja, calculou apenas sobre o valor de R$ 338,40 (trezentos e trinta e oito reais), sendo que o correto seria também sobre as gratificações quais não são transitórias e sobre o prêmio incentivo (Docs. 05 a 49).

6. Ao contrário da forma atual calculada, cada qüinqüênio deveria corresponder a 5 % (cinco por cento) do valor global recebido a título de vencimento ou remuneração, e não calcular sobre o salário base, vez que, o salário dos servidores compõe-se da soma de várias gratificações, conforme descrito acima e comprovadamente com os documentos inclusos aos autos (Docs. 05 a 49).

QUANTO A INCIDÊNCIA DO QUINQUENIO SOBRE O PRÊMIO INCENTIVO

Da Concessão do prêmio incentivo e o Flagrante Aumento Disfarçado

7. para demonstrar a verdadeira intenção do Governo do Estado em burlar a matéria Constitucional no que tange o conceito de remuneração, cabe avaliar o momento, exercício de 1996, em que foi instituída a Lei n° 8975/1994, qual concedeu o prêmio incentivo.

8. É sabido por que a remuneração do servidor público é multi-parcelar, composto por um salário base e vantagens

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incorporadas, não incorporadas e vantagens de caráter eventual, conforme demonstrado pela Requerente através dos holerites em anexo (Docs. 05 a 49).

Nesse sentido a lição de Diógenes Gasparini

"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime estatutário e sempre estão referidas ao cargo — vencimento tem acepção estrita e correspondente a retribuição pecuniária a que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão sou valor de referência é sempre indicada por essa palavra (vencimentos), grafada no singular. Vencimentos tem sentido lato correspondente à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo ou as pessoas "(grifo nosso)

9. No caso em tela, tratamos de uma premiação, que efetuada mensalmente em caráter geral para todos os servidores Estaduais previsto em Lei, com valor fixo mensal, com variante conforme a carga horária (20, 30 e 40 horas semanais) e função, no caso da Requerente cabe sobre 30 (trinta) horas semanais, inclusive tal parcela incide os descontos de Imposto de Renda, quando ultrapassado de sua cota mínima.

10. De caráter geral o prêmio foi concedido em 1994, evidentemente para disfarçar um aumento aos servidores públicos Estaduais, já que naquele ano não foi concedido verdadeiro aumento, qual seria sobre o salário, tanto é que todo o período a Requerente, sempre recebeu o prêmio incentivo descaracterizando qualquer questão sobre a eventualidade da parcela, fazendo jus ao Requerente receber o adicional por tempo de serviço denominado qüinqüênio, também sobre o prêmio incentivo (Docs. 05 a 105).

DO DIREITO

11. Note-se que tanto o artigo 127 do Estatuto dos servidores (Lei 1026/ 68), bem como o artigo 130 do mesmo diploma legal, asseguram que tais vantagens incidem "sobre o vencimento ou remuneração".

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Vencimentos, segundo a regra insculpida do artigo 108 da mesma norma, é: "... a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao valor do respectivo padrão fixado em Lei, MAIS VANTAGENS A ELE INCORPORADAS PARA TODOS OS EFEITOS LEGAIS". (grifo nosso)

O artigo 109, do EFPC, disciplina também que:

"Remuneração, é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo correspondente a 2/3 (dois terços) do respectivo padrão, mais quotas porcentagens que, por Lei, lhe tenha sido atribuída e as verbas pecuniárias ela incorporadas."

Assim, as disposições do artigo 108 do EFPC de SP, foram recepcionadas pela interpretação do dispositivo do artigo 7, inciso IV da Constituição Federal e por conseqüência às 127 e 130 do mesmo Estatuto.

12. Desta forma, deve ser declarada ilegal a forma, que a Ré vem, efetuado o pagamento a Requerente os adicionais por tempo de serviço, também denominados por "qüinqüênios", apenas sobre o valor do salário- base, que além de ser inferior ao salário mínimo sobre tal valor não incidem as gratificações que são indiscutivelmente, parte integrante dos salários.

13. Pretende assim, seja a Requerida condenada à completar as diferenças daí resultantes e com a inclusão definitiva sobre o valor do prêmio incentivo, recebido pelo Requerente para todos os fins, pois como se disse o salário base ou o salário mínimo é o principal e, os benefícios e vantagens são seus adicionais e sobre ele incidem na totalidade.

14. Assim, temos que o correto é que os adicionais, no que se referia a remuneração do Requerente, devem ser calculados na base atual de 20% (vinte por cento) — referente a quatro quinquenios sobre o valor do salário-base, sobre as gratificações permanentes, como também sobre o prêmio incentivo, quais não são verbas transitórias. Efetuando assim a Requerida o pagamento dos valores retroativos, referentes ao adicional por tempo de serviço, denominado qüinqüênios, qual faz parte do salário, bem como seu apostilamento para o recebimento mensal (docs. 05 a 105).

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O artigo 127, do EFPC estabelece que: "o funcionário terá direito, após cada período de 5(cinco) anos, contínuos ou não, à percepção de adicional de tempo de serviço, calculado à razão de 5 % (cinco por cento) sobre o vencimento da remuneração...".

Por seu turno o artigo 129 da Constituição Estadual fixa que: " Ao servidor público Estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos, para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta constituição"

Vejamos algumas jurisprudências Colecionadas abaixo:

APELAÇÃO Servidora pública ativa. Quinquênio Base de cálculo Incidência sobre os vencimentos integrais Composição pela reunião de todas as vantagens recebidas com habitualidade e regularmente, excluídas as eventuais e aquelas que têm como condição o fator temporal de serviço Inteligência extensiva do art. 129 da Constituição Estadual Inocorrência de conflito com o art. 37, XIV, da Constituição Federal, na redação da EC n° 19/98 Sentença de parcial procedência, resguardado o cálculo do quinquênio sobre os vencimentos integrais até a EC n° 19/98 -Respeito ao princípio que veda a reformatio in pejus - Recurso não provido. I. Plausível entender que os vencimentos integrais também valem como base de cálculo para os quinquênios, tal como se opera com a sexta-parte, em inteligência extensiva do art. 129 da Constituição Estadual, para o trato uniforme da questão. 2. Acolhido, na sentença, o recalculo do quinquênio até a EC n° 19/98, ante a ausência de recurso da autora e a vedação da reformatio in pejus, não se pode modificar o julgado em prejuízo à Fazenda Pública".( Apelação n° 0011280- 57.2010.8.26.0053)

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Ementa: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais. ADMLSSIBILIDA.DE. Inexistência de qualquer ofensa ao art. 37 . XIV , da CI'que continua vedando, apenas, a recíproca incidência. Recurso provido em parte, tão-só para excluir o auxilio-saúde da base de cálculo.(

- Apelação APL 6185419220088260053 SP 0618541-92.2008.8.26)

1;ISP - Apelação ,4 PI. 329318220098260053 SP 0032931-82.2009.8.26.0... Data de Publicação: 23/022011 Ementa: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração. exceto sobre verbas eventuais. ADMISSIBILIDA DE. Inexistência de qualquer ofensa ao art. 37 , XIV, da CF , que continua vedando, apenas. a recíproca incidência. .Recurso desprovido

'LISP - Apelação APL 412252620098260053 SP 0041225-26.2009.8.26.0. Data de Publicação: 07/04/2011 Ementa: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais. ADMISSIBILIDADE. Inexistência de qualquer ofensa ao art. 37 , XIV , da CF que continua vedando, apenas, a recíproca incidência. Recurso provido.

TJSP - Apelação APL 311320420098260053 SP 0031132-04.2009.8.26M. Data de Publicação: 04/05/2011 Ementa: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais. ADMISSIBILIDADE. Inexistência de qualquer ofensa ao art. 37 , XIV , da CF , que continua vedando, apenas, a recíproca incidência. Recurso provido

TJSP - Apelação AP1, 353288020108260053 SP 0035328-80.2010.8.26.0. Data de Publicação: 04/05/2011 Ementa: SERVIDOR. PUBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais.

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ADMISSIBILIDADE. Inexistência de qualquer ofensa ao art. 37 , XIV , da CF , que continua vedando, apenas, a recíproca incidência. Recurso provido.

'LISP - Apelação APL [60604020108260053 SP 0016060-40.201.0.8.26.0 Data de Publicação: 10/03/2011 Ementa: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) c da sexta-parte. Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais. ADMISSIBILIDADE. Inexistência de qualquer ofensa ao art. 37, XIV , da CF , que continua vedando, apenas, a recíproca incidência. Recurso provido.

MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO N 17.809-0/1 Impetrante: SINDICATO DOS FUNCIONÁRIOS E SERVIDORES DA EDUCAÇÃO —SINDIFUSE Impetrado: GOVERNADOR DO ESTADO DE SAO PAULO Relator: Des. José Osório. Ementa: "Mandado de Segurança — Garantia de salário mínimo a Servidores Estaduais — Necessidade de incluir, no cálculo, as gratificações fixa e especial — ordem parcialmente concedida"

E do v. voto do Dr Relator, acolhe-se o seguinte:

" A conclusão a que se chega é que o administrador — seja ele do setor público ou do privado — usa da gratificação maior para compensar o salário- base menor . (...) Diante do exposto concede-se a parcialmente a ordem para garantir aos servidores representados pelo impetrante a percepção de valor correspondente ao salário mínimo nacional, computando-se para tanto as gratificações fixa e especial e fazendo-se incidir, pelo menos sobre o valor do salário mínimo, os adicionais de qüinqüênio e sexta —parte':

Na época deste julgamento que se deu em 16/08/1995, vigiam apenas duas gratificações: a fixa e a especial, hoje, a criatividade dos burocratas do Governo ampliou e o holerite de- alguns funcionários, bem como do Requerente, assemelha-se como uma página da lista telefônica, com diversos adicionais (Docs. 06 a 78).

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Temos assim que com esta decisão o Egrégio Tribunal de Justiça sinalizou no sentido de firmar jurisprudência de que ao salário-base por ser menor que o salário mínimo vigente no país, mas a globalidade da remuneração corresponde a sorna deste com as gratificações o que deve ser considerado para todos os fins.

15. Porém a Requerida, com certeza deduzirá em sua defesa, que a remuneração dos servidores públicos tem origem em sua estrutura diferente da área privada e que é legítima a sua atitude em efetuar o pagamento dos adicionais e a sexta-parte calculados apenas sobre o valor o salário-base, conforme demonstram os holerites em anexo (Docs. 05 a 105), desconsiderando-se a gratificações.

16. Ora, é verdade em parte que a política salarial dos servidores deve receber tratamento diferenciado, como, exemplo, deve ser limitado o teto de remuneração, os gastos de pessoal deve obedecer a Lei Camata. O administrador público, seja ele Federal, Estadual ou Municipal devem obedecer o dispositivo do parágrafo 1°, do artigo 39 da Constituição Federal.

17. Porém, alguns destes itens já estavam inclusive previstos na Constituição anterior, mas o que não se pode conceber é que a Requerida dê um tratamento diferenciado, equivocado e ilegal, como vem dando, de forma a promover uma redutibilidade indireta nos direitos adquiridos da Autora, ferindo assim o disposto no artigo 37, caput da Constituição Federal e artigo 111 da CE/SP que versam sobre o princípio da legalidade, razoabilidade, moralidade e transparência administrativa.

18. Por seu turno, o artigo 37, da Constituição Federal em várias passagens, tais como incisos X, XI, XII,XIII e XV, dispõem ora sobre remuneração, ora sobre vencimentos.

19. Vislumbra-se que se deve ser firmado entendimento que atendendo ao caráter geral e essencial do que é salário mínimo restou garantido aos servidor que, qualquer que fosse a forma da estrutura de sua remuneração, este assegurado que seu salário não seria inferior ao salário mínimo.

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Isso é regra de natureza Constitucional sobre a qual não cabe qualquer questionamento.

20. Logo, é regra assim que o acessório segue o principal de modo que se a Fazenda do Estado, ora Requerida efetue corretamente o pagamento referente ao adicional por tempo de serviço devidamente calculado a Requerente e conforme decisão do Egrégio Tribunal de Justiça, somadas as gratificações do salário-base resulta em uma remuneração de valor superior.

21. Neste caso, os adicionais como qüinqüênio, bem como a sexta-parte devem ser calculados a pagos sobre a globalidade da remuneração, que corresponde a somatória do salário-base, bem como o prêmio incentivo, sendo verbas permanentes.

22. A expressão REMUNERAÇÃO fixada no artigo 37, inciso XI da CF/88, tem o significado de vencimento acrescido das vantagens pecuniárias permanentes, e as inerentes ao cargo, excluídas aquelas de natureza transitória ou decorrentes de situação funcional do servidor.( conforme ratifica a decisão do STF, RTJ 132/618).

23. Aqui em São Paulo, ainda não foi instituído o Regime Jurídico único, mas a nível Federai a Lei instituída do mesmo número 8.112 de 11.12.90, assinalou em seu artigo 40, parágrafo único que, vencimentos é a retribuição pecuniária paga ao servidor, pelo exercício de cargo público com valor fixado em Lei e nenhum servidor receberá a título de vencimentos, importância ao salário mínimo.

24. Como não se instituiu o RJU em São Paulo, a questão nos obriga a fazer, um exame dos textos esparsos das Leis 10.261/68, com as alterações introduzidas pelas Leis Complementares 180/68, 209/79, 221/ 76, 260/71 e 318/83, dentre outras. Isso impede uma visão de divergência sobre a legislação, facilitando aos administradores que as mesmas atitudes com as daqui descritas.

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25. Por sua vez, o conceito de remuneração ficou sendo o que esta corresponde a somatória dos valores padrão (vencimento) e das quotas atribuídas a títulos de prêmio de produtividade.

26. Assim, a teor do disposto no artigo 60 da Lei 180/78, as gratificações paga pela Ré preenchem os requisitos legais para que sejam consideradas na composição do " vencimento" e somatório correspondente ao valor do salário mínimo garantido pela Constituição Federal.

27. A legislação que criou as anteriores e as atuais gratificações, tiveram origem na Lei 7.532/91, depois veio a 7.795/92 e sucessivamente.

Observe-se por exemplo que o artigo 129 da Constituição é expresso em afirmar que a sexta parte incide sobre os vencimentos integrais.

28. Tal amplitude se vê principalmente pelo da expressão "vencimentos integrais" o plural, significando com isso que as Leis que criaram as gratificações e que foram editadas posteriormente a Constituição Estadual, devem ser consideradas inconstitucionais na parte tendente a exclui-las do cômputo de adicionais.

29. A outra contradição da Requerida é que já com o 13° salário isso não ocorre e o mesmo também tem origem na Lei Complementar 180/78, como vantagem pecuniária (arts. 122 e 131) que determinou que para o cálculo do mesmo fosse computado também uma base fixa e as vantagens pecuniárias.

A seguir a LC 644/89 deu igual interpretação.

Mas veja-se que a redação do dispositivo dos adicionais da sexta parte e do 13 salário é idêntica, contudo, só o 13 salário é calculado sobre a globalidade dos vencimentos, somadas as gratificações, ou seja, sobre a remuneração integral da Autora, enquanto que com o restante isso não ocorre,

30. Ora, a prevalecer então o entendimento aqui inquinado de equivocado de que as gratificações não se incorporam para nenhum dos efeitos, então o 13° salário deveria estar sendo pago somente pelo valor do salário-base, mais vantagens pessoais.

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31. Mas não é isso que ocorre. O erro, logo, não está na forma como a Requerida calcula o 13° salário, mas sim na forma corno calcula as vantagens, do qüinqüênio e da sexta parte.

Como adverte Celso Ribeiro Bastos, citado pelo Doutor Laerte J.C. Sampaio que oficiou pelo Ministério Público no MS Coletivo, supra citado:

" embora o texto constitucional não ofereça uma definição da expressão "remuneração integral", a margem do legislador ordinário estabelecer a composição desse valor básico essa discricionariedade é muito restrita, porque a expressão remuneração densa quase que dispensa uma atividade legislativa no sentido de sua maior precisão" {Coros. À contituição do Brasil, vol. 2, pag 436)... Por conseguinte a expressão remuneração integral representa o total das parcelas pagas em caráter permanente e habitual, impedindo a exclusão de qualquer uma"

Igualmente quanto ao conceito de remuneração e vencimento, o entendimento da doutrina inspirada na sempre lição do mestre HELY LOPES MEIRELLES pauta-se pela seguinte:

"VENCIMENTO, em sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em Lei; VENCIMENTO, em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional e gratificação.

Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular — vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no plural-vencimentos

Essa técnica administrativa é encontrada nos estatutos e foi utilizada no texto constitucional nas várias disposições em que o constituinte aludiu genericamente à retribuição dos agentes públicos". (Direito administrativo Brasileiro, 20ed. 1995, pag 399)

32. Logo, devem ser reprimidas judicialmente as ilegalidades acima apontadas, em razão de que as mesmas infringem a

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Marro Antonio Santos Vicente advogado

disposição constitucional e impõe a Autora inomináveis prejuízos, destacando o principal em caráter nitidamente ALIMENTAR da medida.

DISCRIMINAÇÃO DO CÁLCULO DOS VALOROES PRETENDIDOS, BASE DE CÁLCULO SOBRE AS GRATIFICAÇÕES E O PRÊMIO INCENTIVO QUAIS, RECEBE A REQUERENTE DE FORMA PERMANENTE. CÁLCULO EFETUADO SOBRE: salário base(não o computando) gea, gratificação excutiva e prêmio incentivo - planilha detalhada em anexo ***.

DO PEDIDO

Diante de todo Exposto Requer, a Vossa Excelência que:

a) Determine a citação da Requerida, na pessoa do seu representante legal, para querendo, venha contestar a presente Ação Declaratória, sob as penas da Lei;

b) Requer os benefícios da justiça gratuita, por ser o Requerente pobre na acepção jurídica do termo, não podendo arcar com as custas e despesas processuais, sem prejuízo de seu próprio sustento e de sua família (Docs. 02 e 32/50);

c) Requer, seja a Requerida, condenada ao pagamento das custas, despesas processuais e honorários advocatícios, estes sendo arbitrados conforme o entendimento de Vossa Excelência;

d) Por fim, requer que a presente seja julgada PROCEDENTE , declarando-se primeiro que o procedimento o adotado pela administração pública indireta, quanto a forma de cálculo aos adicionais, em específico no que tange ao qüinqüênio, de que trata o artigo 127 da Lei 10.261/68 está incorreto, devendo ser sua base de cálculo sobre todas as gratificações permanentes, portanto, que fixe sua condenação em pagar a Requerente, o valor de R$ 3.630,00 (três mil seiscentos e trinta), referente as diferenças daí então decorrentes, de forma retroativa por todo o _período imprescrito, acrescida de atualização monetária e juros legais, conforme discriminados acima;

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Marco Antonio Santos Vicente advogado

e) a declaração que os percentuais devidos a Requerente, a título de adicional por tempo de serviço ou qüinqüênio, previsto no artigo 127 da Lei 10.261/68 (EFPC/SP), devem ser calculados incluindo-se sobre o valor resultante da somatória do salário-base com as gratificações que lhes forem pagas (sobre a gratificação executiva e prêmio incentivo), conforme descritas na planilha em anexo;

f) determinar o apostilamento administrativo deste direito nos meses futuros, sendo o valor atual de R$ 92,00 (noventa e dois reais) qual deverá ser majorado conforme valor recebido do prêmio incentivo ou acréscimo no quinquenio, inclusive nos proventos da aposentadoria e/ou da pensão, que deve ser efetivado nos 10(dez) dias seguintes ao trânsito em julgado desta ação sob pena de multa diária que desde já requer que seja arbitrada, por medida de cautela e celeridade processual, visto que a Fazenda Pública Estadual tem sido useira e vezeira em retardar o cumprimento das decisões judiciais;

Protesta-se, por todos os meios de direitos admitidos, em especial pela juntada dos documentos, oitiva de testemunha caso necessário, expedição de oficios, periciais em especial, depoimento pessoal do representante da Requerida, o que desde já o requer.

Dá-se a causa o valor de R$ 4.734,00 (quatro mil setecentos e trinta e quatro reais).

Nestes Termos, Pede Deferimento.

São Paulo, 28 de novembro de 2013.

Marco Antonio Santos Vicente OAB/SP n° 140.527

Amizael Cândido Silva OAB/SP tf 200.135

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Período de 11/2008 a 11/2009

Projeção 01- quinq -5% (docs. 05/12 e 33/49) gratificações

Adicional quinq que recebe 11,62

Adicional do quinq qual pretende o apostilamento

Sub total referente a soma do quinquenios retroativos Mensais

09/2011 * Salário base 232,43 11,62 Quinq gea 451,00 * 22,55 22,55 Gratificação Executiva

32,00 1,50 1,50

Prêmio incentivo

302,00 15,00 15,00

39,55 39,55 Sub total da soma do qüinqüênio sobre o pr incentivo e demais gratifi retroativos

Sub total da soma do adicional quinq - referente ao período de 11/2008 a 11/2009 -does.

39,55 R$ 474,00

Período de 11/2009 a 11/2010

Projeção 01- quinq -5% (docs. 09/18 e 33/49) gratificações

Adicional quinq que recebe 11,62

Adicional do quinq qual pretende o apostilamento

Sub total referente a soma do quinquenios retroativos Mensais

09/2011 * Salário base 232,43 11,62 quinq gea 451,03 22,55 22,55 Gratificação Executiva

32,00 1,50 1,50

Prêmio incentivo

302,00 * 15,10 15,10

39,55 39,55 Sub total da soma do qüinqüênio sobre o pr incentivo e demais gratifi retroativos

Sub total da soma do adicional quinq - referente ao período de 11/2009 a 11/2010-docs.

39,55 R$ 474,00

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SENTENÇA

Processo n°: 1013616-12.2013.8.26.0053 Classe - Assunto Procedimento Ordinário - Gratificação Incorporada / Quintos e

Décimos / VPNI Requerente: Paulo Cesar Ribeiro dos Santos Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Justiça Gratuita CONCLUSÃO

Em 12 de março de 2014, encaminho estes autos para conclusão.

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Maria Isabel Romero Rodrigues Henriques

Vistos.

Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.

DECIDO.

A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por

tempo de serviço (quinquênio) recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para

que a base de cálculo dos quinquênios seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do

padrão.

A ação é improcedente.

Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento

majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser

aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e

gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo

129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os

vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver

interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no

ordenamento legal.

A propósito, diz o preceito:

"Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do

adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação,

bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício,

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que se incorporarão aos vencimentos para lodos os efeitos, observado o disposto no art. 115,

XVI, desta Constituição".

Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento

salarial, corno a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do

qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser

observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos

Funcionários Páblicos do Estado de São Paulo que prevê:

"Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco)

anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5%

(cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os

efeitos."

Não subsiste, pois, o argumento dos autores, uma vez que foi

empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o

salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do

referido adicional.

A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça:

"RESP Constitucional — Administrativo Servidor Público -

Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o

vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o

adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo

ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ - 5' Turma,

REsp. n° 49257/RJ, Rel. MM. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99).

O mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme

recursos 00402197620128260053, em que foi relator o M.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi

e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi

Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual,

adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de

quinquénios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito

simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria,

porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos

1013616-12.2013.8.26.0053 - lauda 2

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quinquênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira

alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do

estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de

exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos

poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que

vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a

consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato

não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a

ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário família, dentre outras. Somente

não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não

incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria

reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam quinquênios ou

sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que

têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a

aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal

(art. 37, inc. XIV). Destarte, unia dada gratificação ou adicional não pode ter como base de

cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que

incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in

De rigor, pois, a improcedência do pedido.

POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo

IMPROCEDENTE o pedido, nos moldes da fundamentação supra.

Custas e honorários indevidos na forma do artigo 54 da Lei n° 9.099/95.

P.R.I.

São Paulo, 12 de março de 2014.

1013616-12.2013.8.26.0053 - lauda 3

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N° Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

Registro: 2014.0000028123

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado n°

1013616-12.2013.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é recorrente PAULO

CESAR RIBEIRO DOS SANTOS, é recorrido FAZENDA DO ESTADO DE SÃO

PAULO.

ACORDAM, em 2' Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal Central

da Capital, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento em parte ao recurso. V. U.",

de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos MM. Juizes ALESSIO MARTINS

GONÇALVES (Presidente), FÁBIO DE SOUZA PIMENTA E ALEXANDRE MUI■TOZ.

São Paulo, 2 de setembro de 2014.

Alessio Martins Gonçalves

RELATOR

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N° Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

Recurso n°: Recorrente: Recorrido:

1013616-12.2013.8.26.0053 Paulo Cesar Ribeiro dos Santos Fazenda do Estado de São Paulo

Voto n° 1013616

Trata-se de recurso inominado interposto

contra a r. sentença que julgou improcedente o pedido

inicial, que visava o recálculo do adicional por tempo

de serviço (quinquênio) que o autor recebe, na condição

de auxiliar de enfermagem, com a inclusão na base de

cálculo das verbas indicadas na inicial (gratificação

especial de atividade - GEA, gratificação executiva e

prêmio incentivo), bem como ao pagamento das prestações

vencidas.

É o relatório.

O recurso interposto comporta parcial

provimento.

O artigo 129 da Constituição Estadual assim

estabelece:

"Ao servidor público estadual, é assegurado

o percebimento do adicional temporal, concedido no

mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como

a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos

vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão

aos vencimentos para todos os efeitos, observado o

disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".

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N° Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

O referido dispositivo, portanto, dispõe

sobre a base de incidência somente no que diz respeito

ao benefício da sexta-parte, nada mencionando acerca da

base de cálculo do adicional por tempo de serviço.

Considerando que determinadas gratificações

e adicionais concedidas em caráter geral pelo Poder

Público constituem verdadeiros reajustes remuneratórios

do próprio vencimento padrão, cumpre analisar a

natureza das aludidas "gratificações", a fim de se

aferir se compõem ou não a base de cálculo do

quinquênio.

Com relação ao Prêmio de Incentivo

Qualidade - PIQ, instituído pela Lei Estadual n°

8.975/94 e prorrogado, entre outras, pelas Leis

Estaduais nOs 9.185/95 e 9.463/96, que lhe atribuíram

caráter permanente, por ser aplicado indistintamente a

todos os servidores pertencentes à Secretaria da Saúde

e por tempo indeterminado, tem natureza jurídica

remuneratória e, por isso, deve ser incluído na base de

cálculo do adicional por tempo de serviço.

Todavia, de acordo com o art. 3°, do

Decreto n° 41.794/97, que regulamentou a concessão do

Prêmio de Incentivo, apenas uma parcela, correspondente

a . cinquentapor cento, deve .. ser_considerada no cálculo

dos quinquênios, por ter caráter permanente, integrando

a remuneração regular dos servidores, independentemente

de avaliação de desempenho, sendo, inclusive,

extensível aos aposentados. Os outros cinquenta por

cento, pelo caráter eventual, porque dependente de

fatores que podem ou não ocorrer, inclusive em termos

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1\1° Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

de resultado da avaliação de desempenho, não devem ser

considerados para o cálculo dos quinquênios.

A respeito: "SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS.

Quinguênios. Cálculo sobre o "Prêmio de Incentivo"

Instituído pela Lei Estadual n° 8.975/94 e alterações

posteriores. Viabilidade em relação a 50% do valor

pago. Caráter genérico reconhecido. Inteligência dos

artigos 37, XIV, da CF/88 e 115, XVI, da CE.

Interpretação da Uniformização de Jurisprudência n°

193.485-1/6-03. Verba honorária mantida. Recurso dos

autores não provido e recurso da FESP parcialmente

provido" (TJSP, Apelação n° 0049719-69.2012.8.26.0053,

Rel. Des. Luís Francisco Aguilar Cortez, j. em

18/02/2014).

As demais gratificações percebidas pelo

autor, e reclamadas na petição inicial (GEA e

gratificação executiva), possuem caráter genérico e,

portanto, também devem integrar a base de cálculo do

quinquênio.

Nesse sentido: "Servidores Estaduais

Ativos. Pretensão de recálculo do adicional de tempo de

serviço (ATS) "quinquênio" sobre a totalidade dos

vencimentos. Ação julgada improcedente em primeira

instância. Recurso dos autores buscando a inversão do

julgado. Acolhimento parcial. Hipótese em que a base de

cálculo adicional de tempo de serviço deve incidir

também sobre as seguintes vantagens, que correspondem a

gratificações de cunho genérico e abrangente,

incorporando-se, portanto, aos vencimentos: "Artigo 133

CE Diferença de Vencimentos", "Gratificação Especial de

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N° Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

Atividade GEA", "Gratificação Fixa", "Gratificação

Extra", "Gratificação Executiva ", "Gratificação de

Assistência e Suporte à Saúde GASS", "Piso Salarial

Reajuste Complementar", "Gratificação Suplementar" e

"Gratificação Geral ". Recurso parcialmente provido"

(TJSP, Apelação n° 0035572-09.2010.8.26.0053, 11'

Câmara de Direito Público, Rel. Des. Aroldo Viotti, j.

em 15/10/2012).

Nem se argumente com a violação do disposto

no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal,

porquanto o recalculo do quinquênio não implica efeito

cascata ou "bis in idem".

Trata-se simplesmente de definir o salário

base ou vencimento padrão, considerando a natureza

jurídica de cada parcela remuneratória que o servidor

público recebe, tais como gratificações ou vantagens de

caráter genérico que constituem verdadeiros reajustes

remuneratórios do próprio salário base, daí porque não

há que se falar em dissonância com o v. acórdão

proferido pelo C. STF no RE n° 563.708-5.

Frise-se, por oportuno, que o C. STF,

quando do julgamento do RE n° 764.332, assentou que a

natureza salarial de determinadas verbas que devem

compor a base de cálculo do quinquênio difere da

questão posta no Recurso Extraordinário acima

mencionado, bem como que se trata de matéria de

natureza infraconstitucional, sem, portanto, o

reconhecimento de repercussão geral.

Ante o exposto, DOU PARCIAL PROVIMENTO ao

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N° Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

recurso, para o fim dç julgar procedente em parte o

pedido inicial, condenando a ré a incluir na base de

cálculo dos quinquênios do autor as verbas.

remuneratórias denominadas "GEA", "gratificação

executiva" e 50% do "Prêmio de Incentivo à Qualidade -

PIQ", apostilando-se tal direito, bem como ao pagamento

das parcelas pretéritas, observada a prescrição

quinquenal, naturalmente nos meses e nos valores em que

tais verbas foram efetivamente pagas à ele, com

correção monetária desde quando vencida cada prestação,

e acréscimo de juros de mora desde a citação, nos

termos da Lei n° 11.960/09 (ou da legislação vigente

quando da execução do julgado, observando-se que a

modulação dos efeitos da declaração de

inconstitucionalidade da referida lei pende de decisão

por parte do E. STF no momento).

Não há condenação ao pagamento de custas

processuais, ou de honorários advocaticios, nos termos

do artigo 55, "caput", da Lei n. 9.099/95, já que

somente o recorrente, quando integralmente vencido,

deve ser condenado ao pagamento de tais verbas.

E o voto.

ALÉSSIO MARTINS GONÇALVES

Relator

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Data de disponibilização: 06/10/2014 - Orgão Judicial: DJSP - CADERNO 3 JUDICIAL 1' INSTÂNCIA CAPITAL. Fórum Hely Lopes / 1' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública

EDITAL DE INTIMACAO DE ADVOGADOS RELACAO N 0460/2014Processo 1013616-12.2013.8.26.0053 - Procedimento Ordinario - Gratificacao Incorporada / Quintos e Decimos / VPNI - Paulo Cesar Ribeiro dos Santos - Fazenda do Estado de Sao Paulo - Vistos. Cumpra-se o v. acordao. Apresente a parte autora planilha pormenorizada e atualizada do debito, utilizando os criterios da Lei 11.960/09. Prazo: 10 (dez) dias. Apos, abra-se vista para a parte re manifestar se concorda com os calculos. Caso haja impugnacao, esta deve ser liquida e objetiva. Prazo: 10 (dez) dias Intime-se. - ADV: EVA BALDONEDO RODRIGUEZ (OAB 205688/SP), AMIZAEL CANDIDO SILVA (OAB 200135/SP), MARCO ANTONIO SANTOS VICENTE (OAB 140527/SP)

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS

PROCESSO JUDICIAL: 1013616-12.2013.8.26.0053

COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

1a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA

PJ/F

BANCA 12 F

Secretaria/órgao/Entidade onde se dará o

cumprimento: SECRETARIA DA FAZENDA

Ao Sap

Solicito seja formado o PJF respectivo, com as cópias anexas, devendo

ser remetido à CAF, para que cumpra a obrigação de fazer com brevidade.

Trata-se de ação judicial que determinou houvesse a modificação da base

de cálculos dos quinquênios, para que incidam também sobre 50% do PIQ, e incluam a Gea e a

gratificação executiva.

São Paulo, 06 de outubro de 2014.

EVA BALDONEDO RODRIGUEZ

Procuradora do Estado

OAB/SP N° 205.688

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014.01.017171

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Número do Processo: 1013616-12.2013 18:70T10-053.—

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Dados do Processo

Processo: 1013616-12.2013.8.26.0053

Classe: Procedimento Ordinário

Área: Cível

Assunto: Gratificação Incorporada / Quintos e Décimos / VPNI

Outros assuntos: Adicional por Tempo de Serviço

Distribuição: Livre - 29/11/2013 às 14:22

la Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Juiz: Maria Isabel Romero Rodrigues Henriques

Valor da ação: R$ 4.734,00

Partes do Processo

Recite Paulo Casar Ribeiro dos Santos Advogado: Amizael Candido Silva Advogado: Marco Antonio Santos Vicente

Resido Fazenda do Estado de São Paulo Advogada: Eva Baldonedo Rodriguez

Movimentações

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Data Movimento

13/10/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40134615-7 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 13/10/2014 16:33

06/10/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0460/2014 Data da Disponibilização: 06/10/2014 Data da Publicação: 07/10/2014 Número do Diário: 1748 Página: 785/793

03/10/2014 Remetido ao DJE Relação: 0460/2014 Teor do ato: Vistos. Cumpra-se o v. acórdão. Apresente a parte autora planilha pormenorizada e atualizada do débito, utilizando os critérios da Lei 11.960/09. Prazo: 10 (dez) dias. Após, abra-se vista para a parte ré manifestar se concorda com os cálculos. Caso haja impugnação, esta deve ser líquida e objetiva. Prazo: 10 (dez) dias Intime-se. Advogados(s): Marco Antonio Santos Vicente (0,48 140527/SP), Amizael Candido Silva (OAB 200135/5P), Eva Baldonedo Rodriguez (OAB 205688/SP)

24/09/2014 a Despacho Vistos. Cumpra-se o v. acórdão. Apresente a parte autora planilha pormenorizada e atualizada do débito, utilizando os critérios da Lei 11.960/09. Prazo: 10 (dez) dias. Após, abra-se vista para a parte ré manifestar se concorda com os cálculos. Caso haja impugnação, esta deve ser líquida e objetiva. Prazo: 10 (dez) dias Intime-se.

http://esaj .tj sp.jus.br/epo/pg/search.do?conversationId=&paginaConsulta=1&localPesquis... 28/11/2014

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DDPE - FAZENDA CONSULTA DE DADOS PESSOAIS, FUNC E DE PAGAM MPAPMFA 28/11/2014 DADOS DE PAGAMENTO - SERV. E NAO SERV.

RS/PV-EX= 007806504 06

NOME= PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS CARG/F.A.= 4056

AUXILIAR DE ENFERMAGEM UA.FREQ.= 06491

C.A.I.S.M."PHILIPPE PINEL"

V/D BLO OPER NAT FORM.LANC. MOT. PERIODO UA.LANC F.EXT/CGO INDICE RR EV TAB.VCT REF/FAIX GRAU/NIV RETP/GGE NR.OE QTDE VALOR MONTANTE INF. MONTANTE LANC. PARC.INF. PARC.LANC. 012001 I N 4 000 13072010 00000000 00000 00000 40,00

0,00 0,00 0,00 0,00 00 00 070038 I N 4 000 23092003 00000000 00000

00000 5,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 00

OPE===> M=DO MES I=IMPLANTADO A=ATRASADO

OPCAO:

PAGINA 01 DE 01 EXIBIR PAG. IMPRIMIR PAG. DE A

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DDPE - FAZENDA CONSULTA AO HISTORICO FINANCEIRO MPAPPGA1 28/11/14 DEMONSTRATIVO DE PAGTO - SERV./NAO SERVID. FOLHA NORMAL 11/14

RS/PV 007806504 06 PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS RG= 00014016497 2 CGQ/F.A.= 4056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM CPF= 066418158 97 CATEGORIA= F REGIME RETRIBUIT.= 32 ESC.VCTO= 03 TAB.VCTO= PADRAO= 002 B UA= 06491 C.A.I.S.M."PHILIPPE PINEL" UCD= 01 144 OR/UO/UD/MUN= 09 006 037 100 BCO/AG.= 001 B. BRASIL 6846 AV PAULA FERREIRA N.CTA= 0013629 8

TK.ALIM= 14 VAL FGTS 0,00 FGTS 13.SAL 0,00 DT PAGTO 05/12/14 PERIODO COD. DENOMINACAO V/D NAT QTDE. UNID. VALOR DE ATE 001001 SALARIO BASE N VAL 338,40 1114 004013 GTN-GRAT.TRABALHO NOTURNO-1 N 040 QTD 22,06 011014 311014 004042 GTN-GRAT.TRABALHO NOTURNO-2 N 040 OTD 44,12 011014 311014 004074 GRATIFICACAO EXECUTIVA N 6,2060 PER 620,60 1114 009001 ADICIONAL TEMPO DE SERVICO N 002 QUI 33,84 1114 012001 ADIC.INSALUBRIDADE-EFP I 40,00 PER 543,27 1114 012020 AUXILIO TRANSPORTE N 020 VAL 180,42 1114 026053 PLANTA() AUX.ENFERMAGEM-LC 1 N 004 QTD 779,76 011014 311014 070006 IAMSPE N 2,00 PER 32,04- 1114 070012 IMPOSTO DE RENDA NA FONTE N DEP 37,75- 1114

PAP028 - EXISTE TELA DE CONTINUACAO PAP344-TELA 01 DE 02 EXIBIR TELA

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DDPE - FAZENDA CONSULTA AO HISTORICO FINANCEIRO MPAPPGA1

28/11/14 DEMONSTRATIVO DE PACTO - SERV./NAO SERVID. FOLHA NORMAL 11/14 RS/PV= 007806504 06 PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS RG= 00014016497 2 CCO/F.A.= 4056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM CPF= 066418158 97

CATEGORIA= F REGIME RETRIBUIT.= 32 ESC.VCTO= 03 TAB.VCTO= PADRAO= 002 B

UA= 06491 C.A.I.S.M."PHILIPPE PINEL" UCD= 01 144 OR/UO/UD/MUN= 09 006 037 100 BCO/AG.= 001 B. BRASIL 6846 AV PAULA FERREIRA N.CTA= 0013629 8

TK.ALIM= 14

VAL FGTS 0,00 FGTS 13.SAL 0,00 DT PAGTO 05/12/14 PERIODO COO. DENOMINACAO V/D NAT VIDE. UNID. VALOR DE ATE 070056 CONTR.PREVID.11%-RPPS LC.10 N 11,00 PER 168,97- 1114 071001 FALTA DIA N 001 DIA 51,20- 051014 051014 071001 FALTA DIA N 001 DIA 51,20- 211014 211014 097082 SIND.TRAB.PUBLICOS SAUDE E. N VAL 19,18- 1114 097115 SINDSEMP/SP-SIND.SERV.MIN.P N VAL 20,00- 1114 097181 COOPERATIVA - CREDIPAULISTA N VAL 299,99- 1114 097185 BANCO DO BRASIL S/A N VAL 273,09- 1114

TOTAIS==> VCTOS= 2.562,47 DESC.= 953,42 LIQ.=

1.609,05 PAP341 - CONSULTA CONCLUIDA - TECLE PF8 SE DESEJA MUDAR DE MES PAP344-TELA 02 DE 02 EXIBIR TELA

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE

PROCESSO PJ/F PROCESSO N.° INTERESSADO ASSUNTO

Objeto da Ação:

17171/2014 1013616-12.2013.8.26.0053 -1a VJEFP PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS OBRIGAÇÃO DE FAZER

Incidência dos adicionais quinquenais de forma que sejam calculados somente sobre a Gratificação Especial de Atividade - GEA; Gratificação Executiva e 50% do PIN, excluindo o Adicional de Insalubridade, nos termos do art. 129 da CE, a partir de 5/10/89, ou a partir de quando completou o tempo aquisitivo.

Fórmula de Cálculo:

• Será processada a implantação do código VD 008.220 - Adicional s/ Gratificação Executiva - AJ, por parte da Fazenda Estadual.

• Em função do julgado deverá ser observado que o autor obteve êxito no judiciário para auferir a incidência dos adicionais quinquenais sobre as gratificações acima citadas.

• Observamos que a GEA foi absorvidas a partir de 01/07/2011 (LC 1157/11), de tal forma que os cálculos limitam-se nessas datas.

• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 29/11/2013, devendo os reflexos pecuniários retroagirem a 29/11/2008.

PRÊMIO DE INCENTIVO - PIN

• A ação foi julgada procedente para garantir ao autor o direito à inclusão na base de cálculo do Adicional Quinquenal o Prêmio de Incentivo, instituído pela Lei n.° 8.975/94 e alterações posteriores.

• Na obrigação de pagar, a Secretaria da Saúde deverá indicar os valores respectivos, bem como efetuar os cálculos destinados a conta de liquidação nos termos do artigo 730 do CPC.

• A Secretaria da Saúde deve proceder as devidas avaliações através da Comissão Técnica do Sistema de Gratificações para o respectivo cumprimento da Obrigação de Fazer e o custeio das eventuais parcelas vencidas e vincendas .

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TANIA kl#,RiA CRISTINA PER F:3 A6.ss, 174. Faz. E.siw)! ![

Dire DERVANDO ANTONI ) Técnico do Centro de I

A SILVA JUNIOR ao Poder Judiciário - CIPJ

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE

PROCESSO PJ/F : PROCESSO N.° : INTERESSADO : ASSUNTO

17171/2014 1013616-12.2013.8.26.0053 -1a VJEFP PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS.

Juntamos às fls. 33, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação da Procuradora da causa às fls. 27, muito embora não constou no presente os termos do artigo 7° do Decreto n.° 28.055.87.

Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da Saúde.

Outrossim, cabe esclarecer a necessidade de ser juntado ao respectivo expediente que será direcionado às Secretarias competentes para o cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como para SPPREV, cópia da certidão de trânsito em julgado, tudo para atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência - SPPREV n.° 25/2012 e Instrução n° 01/2002-2 do TCE.

Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que a Procuradora da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.

DDP/CIPJ, em 28 de novembro de 2014.

P.J.

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fls. 190

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS

PROCESSO JUDICIAL: 1013616-12.2013.8.26.0053

COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

1a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA Banca 12 F

Secretaria/órgão/Entidade onde se dará o

cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE

Ao Sap

Solicito seja remetido este PJF à Secretaria da Saúde para que providencie a apostila com urgência.

São Paulo, 07 de dezembro de 2014.

EVA BALDONEDO RODRIGUEZ

Procuradora do Estado

OAB/SP N° 205.688

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014.01.017171

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

2C

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da Doutra Consultoria Jurídica da Pasta,

foi apensado ao processo 05'-i 1 /0 Ce. )1ec 500 :21,21,-/

o processo de

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/pROTOCOLO

f_LL., /2014

L7.11Z AWTONIO 31.,11WWS

Diretor Técnico-I

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Fls.37

N° DO PROCESSO 001/0941/017.171/2014

DATA DE ENTRADA: 06/ 01/2015

DISTRIBUIDO AO DR(a): NUHAD

EM 06/ 01 / 2015

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Processo n°: 001/0941/017.171/2014 (Apenso 001/0001/005.506/2014).

Interessado: PAULO CESAR RIBEIRO DOS SANTOS.

Ação Judicial n° 1013616-12.2013.8.26.0053 da 1' Vara do Juizado Especial da

Fazenda Pública da Capital/SP — Banca 12 F.

Ao GGP-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em caráter

de URGENTE quanto ao solicitado pela Ilustre Procuradora do Estado responsável pelo feito,

devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do Estado em Juízo, inclusive

cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes ao assunto.

C.J., em 06 de janeiro de 2015.

Nuhad Said O iver

Procuradora do Esta o Chefe da

Consultoria J ridica

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

Fls.39

GGP/CLP

PROCESSO N.° 001/0941/017.171/2014 (AP N°. 001/0001/005.506/2014)

INTERESSADO:

PAULO CÉSAR RIBEIRO DOS SANTOS

ASSUNTO:

AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de

Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria. DECLARANDO, à

vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°. 1013616-

12.2013.8.26.0053 (la Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central /SP), PJ/F

n°. 2014.01.017171 e AP. n.° 001/0001/005.506/2014, em nome PAULO CÉSAR RIBEIRO

DOS SANTOS que o interessado (contracapa) faz jus ao "recalculo dos quinquênios para

que incidam também sobre a Gratificação Executiva, a Gratificação Especial de

Atividade — GEA e 50% do Prêmio de Incentivo, nos termos do artigo 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/1989, observada a prescrição quinquenal, (o

ajuizamento da ação ocorreu em 29/11/2013)."

CLP, em 19 de janeiro de 2015.

ORLANDO DIEL—GE121NANDES DIRETOR tÉCNICO II