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RELATÓRIO ACTIVIDADE DESENVOLVIDA PELA ASSEMBLEIA MUNICIPAL de VILA NOVA DE CERVEIRA 2º DO MANDATO 2013-2017 (Período de 01-01-2014 a 31-12-2014) Elaborado por Helena Martins Núcleo de Apoio à Assembleia Municipal Dezembro 2014

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RELATÓRIO

ACTIVIDADE

DESENVOLVIDA PELA

ASSEMBLEIA

MUNICIPAL

de

VILA NOVA DE CERVEIRA

2º DO MANDATO 2013-2017

(Período de 01-01-2014 a 31-12-2014)

Elaborado por Helena Martins Núcleo de Apoio à Assembleia Municipal Dezembro 2014

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ÍNDICE

INTRODUÇÃO ............................................................................................................................. 3 A ASSEMBLEIA MUNICIPAL .................................................................................................... 4 COMPOSIÇÃO ...................................................................................................................... 4 SESSÕES ............................................................................................................................ 4 CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL ................................................. 4 EXPEDIENTE ........................................................................................................................ 4 SITE NA INTERNET ................................................................................................................ 5 COMPOSIÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL ........................................................................... 6 COMPOSIÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE VILA NOVA DE CERVEIRA ................................... 7 GRUPOS MUNICIPAIS............................................................................................................ 7 COMPOSIÇÃO DA MESA DA ASSEMBLEIA ................................................................................ 7 PRESIDENTES DE JUNTA DE FREGUESIA ................................................................................ 7 SUBSTITUIÇÕES DOS DEPUTADOS MUNICIPAIS ....................................................................... 8 RENUNCIAS ......................................................................................................................... 8 PRESENÇAS E FALTAS NAS REUNIÕES .................................................................................. 9 MAPA DE PRESENÇAS E FALTAS NAS REUNIÕES ................................................................. 10 REUNIÕES DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL ............................................................................... 11 REUNIÕES DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL ................................................................................ 12 HORÁRIO E DURAÇÃO DAS REUNIÕES .................................................................................. 12 PARTICIPAÇÃO DO PÚBLICO ................................................................................................ 12 PARTICIPAÇÃO DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO SOCIAL ......................................................... 12 RESUMO DAS INTERVENÇÕES E DELIBERAÇÕES ............................................................... 13 SESSÃO ORDINÁRIA DE 28-02-2014 ................................................................................... 15 SESSÃO ORDINÁRIA DE 25-04-2014 ................................................................................... 15 SESSÃO ORDINÁRIA DE 14-06-2014 ................................................................................... 16 SESSÃO ORDINÁRIA DE 26-09-2014 ................................................................................... 17 SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DE 17-10-2014 .......................................................................... 18 SESSÃO ORDINÁRIA DE 21-11-2014 ................................................................................... 18 SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DE 19-12-2014 .......................................................................... 19 RESUMO DA ATIVIDADE DELIBERATIVA ................................................................................ 19 RESUMO DAS INTERVENÇÕES ............................................................................................... 20

Mapa e Intervenções Por Deputado 21 IDENTIFICAÇÃO E CONTACTOS ............................................................................................. 22 DIVERSOS ................................................................................................................................. 27 REPRESENTANTES DA ASSEMBLEIA EM DIFERENTES ÓRGÃOS, COMISSÕES E INSTITUIÇÕES ... 29 DESPESA COM SENHAS DE PRESENÇA EM 2014 .................................................................... 30 QUESTIONÁRIO .................................................................................................................. 31 IMPLEMENTAÇÃO DA FICHA DE INSCRIÇÃO DO PÚBLICO ......................................................... 34 ÁLBUM FOTOGRÁFICO ........................................................................................................ 35

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INTRODUÇÃO O presente relatório, 2.º do Mandato 2013-2017 compreende o período de 01 de Janeiro a 31 de Dezembro de 2014. Pretende-se, mais uma vez, que este relatório sirva de instrumento de apoio, testemunhando de uma forma resumida, a atividade exercida por este Órgão deliberativo do Município.

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A Assembleia Municipal A Assembleia Municipal é o órgão deliberativo de cada um dos municípios ou concelhos de Portugal. Forma, juntamente com a Câmara Municipal (órgão executivo) e com os Conselhos Municipais (órgãos consultivos), o conjunto dos órgãos representativos municipais.

Composição A Assembleia Municipal é o órgão deliberativo da Autarquia Local e é constituída por membros eleitos diretamente em número superior ao dos presidentes de Junta de Freguesia, que a integram por inerência e igual ou superior ao triplo do número de membros da respectiva Câmara Municipal. Os membros da Assembleia Municipal costumam ser erradamente chamados "deputados municipais". Não são deputados municipais mas sim "membros da assembleia municipal", (Rui Fernando Moreira Magalhães, 2011, ―Manual dos Membros das Assembleias Municipais‖, Almedina). A mesa da assembleia é composta por um presidente, um 1.º secretário e um 2.º secretário e é eleita, por escrutínio secreto, pela assembleia municipal, de entre os seus membros. Quando há eleições, o Presidente da Assembleia Municipal cessante deve proceder à instalação da nova assembleia municipal no prazo de 20 dias após o apuramento definitivo dos resultados eleitorais.

Sessões

A Assembleia Municipal tem, anualmente, cinco sessões Ordinárias, em Fevereiro, Abril, Junho, Setembro e Novembro ou Dezembro, que são convocadas por edital.

A segunda e a quinta sessão destinam-se, respectivamente, à apreciação do inventário de todos os bens, direitos e obrigações patrimoniais, e respectiva avaliação, e ainda à apreciação e votação dos documentos de prestação de contas, bem como à aprovação das opções do plano e da proposta do orçamento para o ano seguinte, excepto a aprovação das opções do plano e da proposta de orçamento para o ano imediato ao da realização de eleições gerais que terá lugar, em sessão ordinária ou extraordinária da assembleia que resultar do ato eleitoral, até ao final do mês de Abril do referido ano.

O Presidente da Assembleia convoca extraordinariamente a Assembleia Municipal, por sua própria iniciativa, quando a mesa assim o deliberar ou, ainda, a requerimento: do Presidente da Câmara Municipal, em execução de deliberação desta; de um terço dos seus membros ou de grupos municipais com idêntica representatividade; ou de um número de cidadãos eleitores inscritos no recenseamento eleitoral do município equivalente a 30 vezes o número de elementos que compõem a assembleia, quando aquele número for igual ou inferior a 10.000, e a 50 vezes, quando for superior.

Todas as sessões da Assembleia Municipal são públicas e têm um período para intervenção do público, durante o qual lhe serão prestados os esclarecimentos solicitados.

Condições de funcionamento da Assembleia Municipal O trabalho administrativo da Assembleia Municipal é assegurado pela Assistente Técnica Helena Martins, funcionária afecta pelo Presidente da Câmara ao núcleo de apoio da Assembleia Municipal, que esteve presente em todas as reuniões desta Assembleia.

Expediente De referir, a falta de aplicação informática para registo de correspondência da Assembleia Municipal, estando o mesmo agendado para o ano de 2015. No entanto salienta-se até ao final do ano de 2014 o Serviço de Apoio à Assembleia Municipal procedeu ao envio de 349 ofícios, não sendo possível contabilizar a quantidade de e-mails expedidos e recebidos.

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Site na Internet No site da Câmara Municipal de Vila Nova de Cerveira existe um separador de acesso à Assembleia Municipal de Vila Nova de Cerveira, onde consta informação de toda a atividade deste órgão deliberativo, como por exemplo: - Mensagem do Presidente, Composição da A.M, Regimento e Legislação, Contactos, Agenda, Atas, Relatório de Atividades. Na página de apresentação, está patente um texto introdutivo salientando a preocupação deste órgão fiscalizador da Câmara Municipal em informar e esclarecer os munícipes do Concelho, de uma forma clara e precisa, sobre toda a sua atividade municipal.

Existe ainda o endereço electrónico desta Assembleia Municipal ―[email protected]‖, que permite um diálogo direto com os munícipes e com os demais interessados em visitar esta página.

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COMPOSIÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL

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Composição da Assembleia Municipal de Vila Nova de Cerveira A Assembleia Municipal de Vila Nova de Cerveira é composta por 26 elementos, sendo 15 membros eleitos diretamente e 11 Presidentes de Junta de Freguesia. Dos 15 membros eleitos diretamente, 7 pertencem ao Movimento Independente Pensar Cerveira – PenCe, 7 pertencem ao Partido Socialista – PS e 1 Partido Social Democrata - PPD/PSD. Quanto aos 11 Presidentes de Junta de Freguesia, 5 foram eleitos pelo Movimento de Independentes, 5 pelo Partido Socialista – PS e 1 pelo Partido Social Democrata - PPD/PSD.

Do ponto de vista político-partidária é composta por: - 12 eleitos pelas listas dos Movimentos Independentes - 12 eleitos pela lista do Partido Socialista - 2 eleitos pela lista do Partido Social Democrata

Grupos Municipais De acordo com o estipulado no artigo 7.º do Regimento, foi constituído um Grupo Municipal do Movimento dos Independentes, nomeando como seus líderes os Srs. Aristides Martins e Mário Luís, o Grupo Municipal do Partido Socialista nomeado como seu líder o Sr. Manuel Soares a existência de 2 membros que pertencem ao PSD.

Composição da Mesa da Assembleia Presidente - Vítor Nelson Esteves Torres Silva - PenCe 1º Secretário – Cláudia Maria Pinto Ferreira - PSD 2ª Secretária - Ana Cristina Araújo Silva dos Santos - PenCe

Dos eleitos pelo Pensar Cerveira – PenCe Mário Luís Fernandes Afonso Aristides Manuel Rodrigues Martins Cristina Sofia Martins Lídia Isabel Leal Portela João Manuel Araújo Domingues Caldas

Dos eleitos pelo Partido Socialista Rui Alberto Rodrigues da Cruz – (até 25-04-2014) Anabela Lages de Oliveira Quintas – (até 26-09-2014)

Manuela Maria Lourenço Ferreira – (até 28-02-2014)

Carla Maria Caetano Amorim Torres Fernando José Rodrigues Pires Venade Cristina Isabel Silva Cancela Joaquim do Nascimento Gomes Barroso Carla Isabel Martins Segadães – (a partir de 25-04-2014)

Manuel Araújo Soares – (a partir de 28-02-2014)

Sílvia Lopes Ribeiro – (a partir de 26-09-2014)

Presidentes de Junta de Freguesia União de freguesia de Campos e Vila Meã – Joaquim Lima Hilário - PenCe União de freguesias de Candemil e Gondar – José Miguel Rodrigues Pereira - PenCe Cornes -Fernando António da Cunha Alves - PS Covas – Rui Manuel Sousa Esteves - PS Gondarém – Armando Rui Brandão do Paço - PS Loivo – Ana Maria da Cunha Montenegro - PenCe Mentrestido – Filipe Manuel da Silva Amorim - PS União de freguesias de Reboreda e Nogueira - Fernando Bessa Marinho - PS Sapardos – Manuel Custódio Esteves - PSD Sopo – Manuel Pedro Cerqueira Soares - PenCe Vila Nova de Cerveira e Lovelhe – Constantino João Magalhães Costa - PenCe

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Substituições dos Deputados Municipais A Lei 169/99, de 18 de Setembro, com a redação dada pela Lei 5-A/2002, de 11 de Janeiro, estabelece o quadro de competências, assim como o regime jurídico de funcionamento dos órgãos dos municípios e das freguesias. Determina o artigo 78.º que ―os membros dos órgãos das autarquias locais podem fazer-se substituir nos casos de ausências por períodos até 30 dias‖. Neste âmbito, foram solicitados para comparecer em diferentes reuniões os cidadãos imediatamente a seguir na ordem das respectivas listas partidárias: - Na bancada do Grupo Pensar Cerveira – PenCe – Vitor Manuel da Silva Alves.

- Na bancada do Grupo Municipal do Partido Socialista — Carla Isabel Martins Segadães, Sílvia Lopes Ribeiro e José Manuel Torres da Cunha.

- Na bancada do Grupo Municipal do Partido Social Democrata — Álvaro Emanuel Ferreira Maia. - Em substituição de Presidentes de Junta de Freguesia compareceram, Pedro André Costa Araújo,

Cândido Magalhães Malheiro, Manuel João Vilas de Sá e Elvis Graça Costa.

Renuncias Registou-se neste período 3 renúncias ao mandato por parte dos deputados da bancada do Partido Socialista, nomeadamente dos Sr(a)s Rui Cruz, Manuela Ferreira e Anabela Quintas. Verifica-se assim que, desde o início do mandato renunciaram ao cargo para que foram eleitos, 4 deputados, todos da bancada do Partido Socialista.

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PRESENÇAS E FALTAS NAS REUNIÕES

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MAPA DE PRESENÇAS E FALTAS NAS REUNIÕES

Eleitos

TOTAIS

Faltas

SUBSTITUIÇÕES PRESENÇAS JUSTIFICADA INJUSTIFICADA

Vítor Nelson Esteves Torres da Silva 0 0 0 7

Mário Luís Fernandes Afonso 0 0 0 7

Ana Cristina Araújo Silva dos Santos 0 0 0 7

Aristides Manuel Rodrigues Martins 0 0 0 7

Cristina Sofia Martins 0 0 1 6

Lídia Isabel Leal Portela 0 0 0 7

João Manuel Araújo Domingues Caldas 1 0 0 6

Vitor Manuel da Silva Alves 0 0 0 1

Rui Alberto Rodrigues Cruz 0 0 1 0

Joaquim do Nascimento Gomes Barroso 0 0 0 7

Anabela Lages de Oliveira Quintas 0 0 0 3

Sílvia Lopes Ribeiro 0 0 0 4

Carla Maria Caetano Amorim Torres 0 0 1 6

Fernando José Rodrigues Pires Venade 0 0 1 6

Cristina Isabel Silva Cancela 0 0 0 7

Carla Isabel Martins Segadães 0 0 0 7

Manuel Araújo Soares 1 0 0 6

José Manuel Torres da Cunha 0 0 0 2

Cláudia Maria Pinto Ferreira 0 0 1 6

Álvaro Emanuel Ferreira Maia 0 0 0 1

Representantes de Junta 0 0 0 0

Constantino João Magalhães Costa 0 0 1 6

Cândido Magalhães Malheiro 0 0 0 1

Fernando Bessa Marinho 0 0 0 7

José Miguel Rodrigues Pereira 0 1 0 6

Joaquim Lima Hilário 0 0 1 6

Elvis Graça Costa 0 0 0 1

Fernando António da Cunha Alves 0 0 0 7

Rui Manuel de Sousa Esteves 0 0 3 4

Pedro André Costa Araújo 0 0 0 3

Armando Rui Brandão do Paço 0 0 1 6

Manuel João Vilas de Sá 0 0 0 1

Ana Maria da Cunha Montenegro 0 0 0 7

Filipe Manuel da Silva Amorim 0 0 0 7

Manuel Custódio Esteves 0 0 0 7

Manuel Pedro Cerqueira Soares 1 0 0 6

Totais 3 1 11 178

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REUNIÕES DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL

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Reuniões da Assembleia Municipal A Assembleia Municipal de Vila Nova de Cerveira, no ano de 2014 reuniu 7 vezes, sendo que realizou 5 reuniões ordinárias e 2 reuniões extraordinárias. Numa estratégia de descentralização das sessões da assembleia municipal, foi realizada a sessão de junho no Colégio de Campos, na freguesia de Campos. As restantes foram realizadas no Salão Nobre dos Paços de Concelho.

Horário e duração das Reuniões Por norma, todas as reuniões são efectuadas no período noturno, sendo que no horário de Inverno, iniciam pelas 21h00 e no horário de Verão iniciam às 21h30. No entanto, existem exceções, e no ano de 2014 ficou marcado pela realização de três reuniões no período da tarde. A de Abril, integrada no programa das comemorações do 25 de Abril, teve o seu início às 17h30, a de Junho que foi realizada no Colégio de Campos iniciou às 18h00 e a última do passado dia 19 de dezembro iniciou às 18h00. A duração total das 7 reuniões perfez um total de 20h20, verificando-se que a duração média de cada reunião corresponde aproximadamente 3h30.

Participação do Público Todas as reuniões da Assembleia Municipal foram públicas, havendo em todas elas, um período reservado ao público, tendo-se registado 10 intervenções ou uso da palavra. Verifica-se nas últimas reuniões, uma maior afluência do público, tendo-se registado no total 166 presenças, das quais 106 do sexo masculino e 60 do sexo feminino, o que dá em uma média de 23 presenças por reunião. De salientar que, por mais de uma vez, foi constatado que a sala de sessões se torna demasiado pequena, para abarcar todo o público.

Participação dos Meios de Comunicação Social Constatou-se a presença da assessora de imprensa na maioria das reuniões da Assembleia Municipal.

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RESUMO DAS INTERVENÇÕES E DELIBERAÇÕES

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Sessão Ordinária de 28-02-2014 - Renúncia ao mandato da deputada Manuela Maria Lourenço Ferreira, da bancada do Partido Socialista – substituída por Manuel Araújo Soares. - Voto de Congratulação – ADCJC – Associação Desportiva e Cultural da juventude de Cerveira - aprovado por unanimidade. - Voto de Solidariedade – para com as vítimas de assaltos no nosso concelho – aprovado por unanimidade - Voto de Solidariedade – com o município de Paredes de Coura, devido ao encerramento do tribunal – aprovado por unanimidade - Intervenções de caráter político e interpelações ao Presidente da Câmara Municipal, dos senhores deputados (as):

- Lídia Portela, - Anabela Quintas, - Manuela Esteves, - Pedro Soares, - Aristides Martins, - Presidente da Assembleia Municipal.

- Proposta de Regimento da Assembleia Municipal - 2013/2017 – aprovado por unanimidade. - Proposta para apoio e transferência de verbas para as freguesias do concelho em 2014 – aprovada por maioria. - Proposta de constituição da Comissão Municipal de Trânsito de Vila Nova de Cerveira – aprovada por unanimidade. - Eleição de um autarca de freguesia para o Conselho Cinegético e de Conservação da Fauna Municipal de Vila Nova de Cerveira – eleito Pedro Soares, Presidente da Junta de freguesia de Sopo. - Eleição de quatro pessoas designadas pela Assembleia Municipal, de entre os cidadãos eleitores preferencialmente com especiais conhecimentos ou capacidades para intervir na área das crianças e jovens em perigo, para constituir a Comissão Alargada da CPCJ de Vila Nova de Cerveira – designadas as senhoras Maria de Lurdes Cunha, Cristina Sofia Martins, Arminda Carolina Martins Lemos Costa e Carla Sofia Brandão Gomes. - Intervenções do Público:

José Rodrigues – Reboreda, Cândido Malheiro – Lovelhe.

Sessão Ordinária de 25-04-2014 - Renúncia ao mandato do deputado Rui Alberto Rodrigues da Cruz, da bancada do Partido Socialista – substituído por Carla Isabel Martins Segadães. - Voto de Congratulação – CDC – Clube Desportivo de Cerveira - aprovado por unanimidade. - Voto de Louvor – Emanuel Oliveira – aprovado com 12 votos a favor, 11 votos contra e 3 abstenções. - Voto de Louvor, a título póstumo – Dr. Luís Figueiredo Guerra - aprovado por unanimidade. - Intervenções de caráter político e interpelações ao Presidente da Câmara Municipal, dos senhores deputados (as): - Pedro Soares, - Manuel Esteves, - Joaquim Barroso, - Ana Montenegro, - Manuel Soares,

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- Anabela Quintas, - Cristina Martins, - Ana Cristina Santos. - Acordos de execução – art.º 132 da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro – aprovado por unanimidade. - Contrato Interadministrativo de delegação de competências nas juntas de freguesia – aprovado por unanimidade. - Proposta de apoio à freguesia de Covas – aprovado por unanimidade. - Proposta de apoio à freguesia de Sapardos – aprovado por unanimidade. - Proposta de apoio à União de freguesias de Vila Nova de Cerveira e Lovelhe – aprovado por unanimidade. - Apreciação do inventário dos bens, direitos e obrigações patrimoniais, a respetiva avaliação e a apreciação e votação dos documentos de prestação de contas do ano de 2013 – aprovado por maioria com 2 abstenções. - Intervenções do Público:

José Rodrigues – Reboreda, Pedro Gomes – aluno do agrupamento de escolas Francisco Valentim

Sessão Ordinária de 14-06-2014 - Voto de Congratulação – ADC – Associação Desportiva de Campos – aprovado por unanimidade. - Voto de Congratulação - Câmara Municipal - aprovado por unanimidade. - Intervenções de caráter político e interpelações ao Presidente da Câmara Municipal, dos senhores deputados (as): - Pedro Soares, - Anabela Quintas, - Aristides Martins, - Manuel Soares, - Cristina Martins, - Joaquim Barroso, - Cláudia Ferreira, - Cândido Malheiro, - Presidente da Assembleia Municipal - Proposta de alteração do ―Regulamento do Cartão Municipal do Idoso – Idade +‖, versão final – aprovado por unanimidade. - Alteração ao Mapa de Pessoal - aprovado por unanimidade. - Fundamentação para autorização de recrutamento excepcional de trabalhadores para ocupação de postos de trabalho previstos e não ocupados no mapa de pessoal do Município de Vila Nova de Cerveira – aprovado por unanimidade. - Abono de Despesas de Representação – Não foi aprovado, por maioria, num universo de 25 deputados: 19 votos Não, 5 votos Sim e 1 voto em Branco. - Proposta de Constituição de Grupo de Trabalho – ―FGM e Orçamento Participativo‖, nomeados os deputados Mário Luís Fernandes Afonso e Manuel Pedro Cerqueira Soares, Cristina Isabel da Silva Cancela Gomes e Carla Isabel Martins Segadães e Manuel Custódio Esteves.

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- Proposta de Constituição de Grupo de Trabalho ―Bienal de Arte‖ , nomeados os deputados Lídia Isabel Leal Portela e Aristides Manuel Rodrigues Martins, Joaquim do Nascimento Gomes Barroso e Manuel de Araújo Soares e Cláudia Maria Pinto Ferreira. - Minuta de protocolo Município de Vila Nova de Cerveira – Tominho / Carta da Amizade Cerveira –Tominho – aprovada por unanimidade. - Outros assuntos de interesse – Programa Parlamento dos Jovens do Colégio de Campos - participação numa Sessão Especial do Parlamento Europeu - apresentação a cargo da aluna Lara Rocha que mereceu uma ovação por parte da Assembleia Municipal. - Intervenções do Público:

Cândido Malheiro - Lovelhe, Roleira Marinho – Campos.

Sessão Ordinária de 26-09-2014 - Renúncia ao mandato da deputada Anabela Lages de Oliveira Quintas, da bancada do Partido Socialista – substituída por Sílvia Lopes Ribeiro. - Voto de Pesar – Joaquim Cândido Leite Moreira – aprovado por unanimidade. - Voto de Louvor – ADRCL – Associação Desportiva Recreativa e Cultural de Lovelhe – aprovado por unanimidade. - Voto de Louvor – ADCJC – Associação Desportiva Cultural da Juventude de Cerveira - aprovado por unanimidade. - Voto de Louvor – Equipa Cerveira Barril Team – aprovado por unanimidade. - Voto de Louvor – Agrupamento de Escolas de Vila Nova de Cerveira – aprovado por unanimidade. - Voto de Louvor – Investigadora cerveirense Olga Afonso – aprovado por unanimidade. - Voto de Congratulação – Voluntárias do Banco Local de Voluntariado de Vila Nova de Cerveira – aprovado por unanimidade. - Intervenções de caráter político e interpelações ao Presidente da Câmara Municipal, dos senhores deputados(as): - Ana Cristina, - Mário Afonso, - Pedro Soares,

- Carla Amorim, - Manuel Soares, - Aristides Martins, - João Caldas, - Manuel Esteves, - Joaquim Barroso, - Fernando Venade, - Rui Esteves.

- Proposta de Regulamento do Conselho Municipal de Juventude de Cerveira – aprovado por unanimidade. - Eleição de 3 membros da Assembleia Municipal para integrar o Conselho Municipal de Juventude – eleitos Pedro Soares, Joaquim Barroso e Cláudia Ferreira. - Eleição de um presidente de junta de freguesia para integrar o Conselho Municipal de Educação de Vila Nova de Cerveira – eleita a Ana Montenegro, presidente da junta de freguesia de Loivo.

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- Proposta – Taxa de IMI para 2015 – aprovada por unanimidade. - Fixação de Taxas - Licenciamento Zero – aprovadas por unanimidade. - Primeira correção do PDM de Vila Nova de Cerveira – aprovada por unanimidade. - Acácio Rocha Parente – Proposta de compra de terreno – aprovado por unanimidade. - Comissão de Trabalho (Orçamento Participativo, FGM e Bienal), apresentação do trabalho realizado. - Projeto de Regulamento do Orçamento Participativo de Vila Nova de Cerveira – aprovado por unanimidade. - Intervenções do Público:

Cândido Malheiro – Lovelhe.

Sessão Extraordinária de 17-10-2014 - Primeira Revisão ao Plano Plurianual de Investimentos e sexta alteração ao Plano Plurianual de Investimentos, ao Plano de Atividades Municipais e ao Orçamento da Despesa – Aprovado por unanimidade. - Norte 2020 – Informações e ON2, o Novo Norte - tomou conhecimento.

Sessão Ordinária de 21-11-2014 - Voto de Louvor – Malala Yousafzai – aprovado por maioria. - Voto de Protesto – Presidente da Assembleia – reprovado por maioria. - Voto de Louvor – Comissão de festas Concelhias de 2014 – aprovado por unanimidade. - Voto de Congratulação e Felicitação – ADCJC – Associação Desportiva Cultural da Juventude de Cerveira e à ADC – Associação Desportiva de Campos – aprovado por unanimidade. - Intervenções de caráter político e interpelações ao Presidente da Câmara Municipal, dos senhores deputados (as): - Lídia Portela, - Mário Afonso, - Manuel Soares, - Cristina Cancela, - Carla Segadães, - Pedro Soares, - Manuel Soares, - Aristides Martins, - Rui Esteves, - Presidente da Assembleia. - Proposta - Fixação de Taxa de Derrama para cobrança em 2015, aplicável sobre o lucro tributável relativo a 2014 – aprovada por unanimidade. - Proposta – Fixação de Taxa de IRS para 2015 – aprovada por unanimidade. - Proposta – Fixação de Taxa municipal de direitos de Passagem (TMDP) – aprovada por maioria. - Grandes Opções do Plano e Orçamento de 2015 e autorização prévia no âmbito da Lei dos compromissos – aprovado por maioria. - Intervenções do Público:

Cândido Malheiro – Lovelhe.

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Sessão Extraordinária de 19-12-2014 - Freguesia de Covas – Protocolo de transmissão de gestão e concessão do sistema de captação e distribuição pública e predial de água de abastecimento público na freguesia de covas – aprovado por unanimidade. - Empreitadas de ―Remodelação da Praça da Galiza (Largo da Feira) ‖ – ―Avenida das Comunidades/Regeneração Urbana da Entrada Norte da Vila‖, ―Incubadora das Indústrias Criativas/Bienal de Cerveira‖ – Construções Refoiense, Lda – Proposta de Acordo de Transação Judicial e Cessões de Posição Contratual – aprovado por maioria um Voto de Satisfação.

Resumo da Atividade Deliberativa A Assembleia Municipal no período de 01-01-2014 a 31-12-2014, apreciou 53 iniciativas deliberativas, das quais 29 de iniciativa própria e 24 de iniciativa da Câmara Municipal. Das 29 iniciativas da Assembleia Municipal, verifica-se que: - 24 foram aprovadas por unanimidade; - 3 foram aprovadas por maioria, sem votos contra; - 1 foi aprovada c/votos contra; - 1 foi reprovada por maioria Das 24 iniciativas da Câmara Municipal, verifica-se que: - 18 foram aprovadas por unanimidade; - 5 foi aprovada por maioria, sem votos contra; - 1 foi reprovada por maioria.

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RESUMO DAS INTERVENÇÕES

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MAPA DE INTERVENÇÕES POR DEPUTADO

N.º de intervenções distribuídas por assuntos A B C D TOTAL

Álvaro Emanuel Ferreira Maia 0 0 0 0 0

Ana Cristina Araújo Silva dos Santos 0 2 0 0 2

Ana Maria da Cunha Montenegro 2 1 0 0 3

Anabela Lages de Oliveira Quintas 0 3 0 0 3

Aristides Manuel Rodrigues Martins 2 5 4 0 11

Armando Rui Brandão do Paço 0 0 1 0 1

Cândido Magalhães Malheiro 0 1 0 0 1

Carla Isabel Martins Segadães 3 1 0 0 4

Carla Maria Caetano Amorim Torres 1 1 0 0 2

Cláudia Maria Pinto Ferreira 1 1 0 0 2

Constantino João Magalhães Costa 2 0 0 0 2

Cristina Isabel Silva Cancela 0 1 1 0 2

Cristina Sofia Martins 0 2 1 0 3

Elvis Graça Costa 0 0 0 0 0

Fernando António da Cunha Alves 0 0 0 0 0

Fernando Bessa Marinho 2 0 0 0 2

Fernando José Rodrigues Pires Venade 0 1 7 0 8

Filipe Manuel da Silva Amorim 0 0 0 0 0

João Manuel Araújo Domingues Caldas 1 2 1 1 5

Joaquim do Nascimento Gomes Barroso 2 3 2 0 7

Joaquim Lima Hilário 0 0 0 0 0

José Manuel Torres da Cunha 0 0 0 0 0

José Miguel Rodrigues Pereira 0 0 0 0 0

Lídia Isabel Leal Portela 1 2 0 0 3

Manuel Araújo Soares 2 6 5 1 14

Manuel Custódio Esteves 1 3 2 0 6

Manuel João Vilas de Sá 0 0 0 0 0

Manuel Pedro Cerqueira Soares 2 8 3 0 13

Mário Luís Fernandes Afonso 4 3 3 0 10

Pedro André Costa Araújo 0 0 0 0 0

Rui Alberto Rodrigues Cruz 0 0 0 0 0

Rui Manuel de Sousa Esteves 0 2 0 2 4

Sílvia Lopes Ribeiro 0 0 1 0 1

Vitor Manuel da Silva Alves 1 0 0 0 1

Vítor Nelson Esteves Torres da Silva 1 2 9 1 13

Totais 28 50 40 5 123

Legenda:

A = Saudações e Votos de Pesar/Louvor

B = Intervenções de carácter político

C = Intervenções no âmbito de deliberações

D = Outros (declaração de voto, protesto)

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IDENTIFICAÇÃO E CONTACTOS

Mário Afonso

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MEMBROS POR INERÊNCIA (Presidentes de Junta de Freguesia):

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Composição da Câmara Municipal

Presidente - Gestão Financeira; - Planeamento e Obras Públicas; - Desenvolvimento Económico; - Freguesias; - Turismo.

Vice-Presidente - Gestão Administrativa Geral (R.Humanos, Património, oficinas, armazéns, transportes, mercados, feiras e seguros);

- Gestão Urbanística (Obras particulares, fiscalização municipal e de obras); - Proteção Civil e Ambiente (Água e saneamento, RSU, gestão energética e cemitério municipal);

- Desporto (Clubes e Associações Desportivas, Piscina e Pavilhão Municipal de Desportos);

Vereadora - Ação Social (Habitação Social, Saúde, HST, CPCJ e GIPI);

- Educação; - Cultura (Juventude).

Vereador Sem pelouros atribuídos

Vereador Sem pelouros atribuídos

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DIVERSOS

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A convite do Agrupamento de Escolas, realizou-se no dia 28 de Maio, pelas 18h00, uma sessão não deliberativa da Assembleia Municipal, na biblioteca da Escola Básica e Secundária de Vila Nova de Cerveira, integrada na atividade intitulada “Escola Aberta”, tendo como um dos objetivos, a análise e discussão dos critérios de atribuição do Fundo Geral Municipal – FGM.

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Representantes da Assembleia em Diferentes Órgãos, Comissões e Instituições Comissão Municipal da Defesa da Floresta Contra Incêndios: Presidente da J. F. de Covas. Assembleia Intermunicipal da Associação de Municípios do Vale do Minho: Cláudia Pinto Ferreira. Assembleia Intermunicipal da CIM – Alto Minho: Cristina Sofia Martins e Rui A. Rodrigues da Cruz Suplentes: Ana Cristina A. S. Santos e Fernando J.P. Venade

A partir de 14 de Junho: Cristina Sofia Martins e Fernando J.P. Venade Suplentes: Ana Cristina A. S. Santos e Carla M.V.R. Torres

Representantes dos Presidentes de Junta das Freguesia na ANMP – Associação Nacional de Municípios Portugueses: Presidentes das Juntas de Freguesia de Sopo e Covas (suplente). Conselho Cinegético e de Conservação da Fauna Municipal de Vila Nova de Cerveira - Pedro Soares – Presidente da J.F. Sopo. Comissão Alargada da CPCJ de Vila Nova de Cerveira – Cristina Martins. Conselho Municipal da Juventude – Pedro Soares, Joaquim Barroso e Cláudia Ferreira. Conselho Municipal Educação – Ana Montenegro – Presidente da J. F. Loivo. Grupo de Trabalho “Bienal de Arte” – Lídia Portela, Aristides Martins, Joaquim Barroso, Manuel Soares, e Cláudia Ferreira. Grupo de Trabalho “FGM e Orçamento Participativo” – Mário Afonso, Pedro Soares, Cristina Cancela, Carla Segadães e Manuel Esteves.

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DESPESA COM SENHAS DE PRESENÇA EM 2014

Eleitos TOTAL

Vítor Nelson Esteves Torres da Silva 640,92

Mário Luís Fernandes Afonso 610,40

Ana Cristina Araújo Silva dos Santos 534,10

Aristides Manuel Rodrigues Martins 549,36

Cristina Sofia Martins 366,24

Lídia Isabel Leal Portela 549,36

João Manuel Araújo Domingues Caldas 366,24

Vitor Manuel da Silva Alves 61,04

Joaquim do Nascimento Gomes Barroso 549,36

Anabela Lages de Oliveira Quintas 183,12

Sílvia Lopes Ribeiro 244,16

Carla Maria Caetano Amorim Torres 366,24

Fernando José Rodrigues Pires Venade 366,24

Cristina Isabel Silva Cancela 610,40

Carla Isabel Martins Segadães 549,36

Manuel Araújo Soares 488,32

José Manuel Torres da Cunha 122,08

Cláudia Maria Pinto Ferreira 579,88

Álvaro Emanuel Ferreira Maia 76,30

Representantes de Junta Constantino João Magalhães Costa 366,24

Cândido Magalhães Malheiro 61,04

Fernando Bessa Marinho 427,28

José Miguel Rodrigues Pereira 366,24

Joaquim Lima Hilário 366,24

Elvis Graça Costa 61,04

Fernando António da Cunha Alves 427,28

Rui Manuel de Sousa Esteves 244,16

Pedro André Costa Araújo 183,12

Armando Rui Brandão do Paço 366,24

Manuel João Vilas de Sá 61,04

Ana Maria da Cunha Montenegro 427,28

Filipe Manuel da Silva Amorim 427,28

Manuel Custódio Esteves 610,40

Manuel Pedro Cerqueira Soares 549,36

Total 12.757,36

G.T.O.P = Grupo de Trabalho Orçamento Participativo

G.T.B. = Grupo de Trabalho da Bienal

Substituição dos eleitos

Substituição dos representantes de Junta

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QUESTIONÁRIO Com o intuito de avaliar o serviço prestado pela Assembleia Municipal, foi distribuído na sessão de junho, um

pequeno questionário por todos os deputados presentes. Estamos pois em condições de dar conhecimento da

satisfação verificada por 24 elementos que responderam e devolveram o questionário:

Nome : (Facultativo) Data:

AJUDE-NOS A MELHORAR O SERVIÇO PRESTADO

Estimado membro da Assembleia Municipal. Agradecemos que nos dispense alguns minutos do seu tempo, respondendo a este questionário que visa avaliar o grau de satisfação relativamente ao serviço prestado à Assembleia Municipal, que posteriormente deverá ser entregue à Mesa.

1) Acha importante a ação da assembleia Municipal?

a) Sim - 23

b) Não – 0

Não responde – 1

2) Que carências gostaria de ver ultrapassadas para melhorar o desempenho?

- Não responde - 10 - Nada a apontar; - Perder menos tempo no período de “antes da ordem do dia”; - Maior rigor no cumprimento do tempo de intervenção dos deputados; - Melhor gestão do tempo por parte dos deputados nas suas intervenções; - Mais tecnologia; - Mais descentralização das reuniões da assembleia municipal; - A aproximação aos cidadãos por todos os meios possíveis, dos meios políticos, como a assembleia municipal; - No que diz respeito a elementos que entraram mais tardiamente (por substituição) deve-se ter em atenção o material fornecido em AM anteriores.

3) Em que domínios a intervenção podia ser aprofundada?

- Não responde - 14 - É suficiente; - Todos os assuntos de interesse para o concelho; - Discutir mais os assuntos da ordem do dia e menos as questões alheias à assembleia municipal; - Mais centrado nas pessoas e nos problemas destas; - Apreciar em cada sessão ordinária, uma informação escrita do presidente da câmara municipal acerca da atividade do município, bem como a situação financeira do mesmo, informação essa que deve ser enviada ao presidente da mesa da assembleia com a devida antecedência sobre a data no início da sessão, para que conste na respetiva ordem do dia; - Ação social e educação; - Demografia; - Candidaturas e fundos europeus para as freguesias; - Para além da descentralização a aposta nos meios on-line.

4) Que tipo de serviços de apoio técnico gostaria de ver implementados?

- Não responde - 16 - Nada a apontar; - Apoio técnico observado como muito positivo, atento e prestativo; - Seria interessante a AM disponibilizar, em cada reunião, a cada deputado, um tablet com a respetiva ordem de trabalhos e documentação evitando assim a impressão em papel por parte dos serviços de apoio. Para a preparação das intervenções, seria dado, antecipadamente, por e-mail conhecimento da Ordem de Trabalhos; - Melhor divulgação das atividades implementadas no concelho através de algumas ferramentas, ex: e-mail; - Mais interatividade via net; - Falta apenas implementar a adequada identificação externa dos deputados.

5) O teor das Atas espelha fielmente o que se passou na Assembleia Municipal?

a) Sim - 22 b) Não - 0

Não responde - 2

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6) A documentação enviada por E-mail é recebida em boas condições?

a) Sim - 23 b) Não – 0

Não responde - 1

7) Considera importante a informação que recebe por E-mail?

a) Sim - 22

b) Não - 0

Não responde - 2

8) Gostaria de continuar a receber informação relevante para o desempenho das suas funções autárquicas?

a) Sim - 23

b) Não – 0

Não responde - 1

9) Em que áreas/assuntos estava interessado em receber mais informação?

- Não responde - 11 - Todas as áreas que afetam, positiva ou negativamente, a vida e o nível de vida dos munícipes Cerveirenses; - Orçamento participativo; - Áreas: social, educação, saúde; - Políticas para a juventude; - Apoio jurídico e contabilístico; - Conhecer e tomar posição sobre os relatórios definitivos, resultantes de ações tutelares ou de auditorias executadas sobre a atividade dos órgãos e serviços municipais. - Candidaturas apresentadas pela autarquia aos fundos comunitários.

10) No seu entender os deputados municipais deveriam visitar/conhecer as obras em curso pela autarquia?

a) Sim - 18

b) Não – 3

Não responde - 3

11) Conhece as instalações e funcionamento dos serviços municipais existentes no concelho?

12) Na qualidade de deputado municipal, acha pertinente o conhecimento dos mesmos e do seu funcionamento?

a) Sim - 23

b) Não – 0

Não responde – 1

13) Gostaria que fosse agendada uma visita guiada às mesmas?

a) Sim - 20

b) Não – 2

Não responde – 2

Serviços Instalações Funcionamento

Sim Não Sim Não

Câmara Municipal 23 1 22 2

Biblioteca Municipal 23 1 18 6

Arquivo Municipal 20 4 13 11

Aquamuseu 23 1 19 5

Casa do Turismo 23 1 18 6

Serviços Culturais 20 4 15 9

Piscina Municipal 21 3 18 6

Mercado Municipal 24 0 17 7

Pavilhão Multiusos 16 8 4 20

CAE – Centro de Apoio às Empresas 19 5 6 18

Proteção Civil 12 12 10 14

Centros Escolares (3) 16 8 14 10

Armazéns Municipais 13 11 9 15

Serviços Municipais de Intervenção Social 18 6 13 11

Outros. Quais? EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS 1 1

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14) Que conhecimento real tem do seu concelho, a nível de freguesias?

Não responde – 2

15) No seu entender, o que pode ser melhorado:

- Não responde – 15; - Tem funcionado dentro daquilo que é expectável; - A gestão do tempo disponibilizado aos membros. Por vezes, há membros que “usam e abusam” do tempo que lhes é facultado; - A linguagem que “por vezes” é utilizada por alguns membros da assembleia que é inadequada e arrogante; - A diminuição de tempo adjudicado ao período “antes da OD”

Muito obrigado pela sua colaboração

Freguesias Muito Pouco Nenhum

Campos 15 7 0

Vila Meã 9 13 0

Candemil 9 12 1

Gondar 7 13 2

Cornes 13 10 1

Covas 10 11 1

Gondarém 13 9 0

Loivo 11 10 1

Mentrestido 9 12 1

Reboreda 14 10 0

Nogueira 11 11 0

Sapardos 7 13 2

Sopo 10 12 0

Vila Nova de Cerveira 18 4 0

Lovelhe 14 8 0

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IMPLEMENTAÇÃO DA FICHA DE INSCRIÇÃO DO PÚBLICO

Assembleia Municipal

Ficha de Inscrição para uso da palavra

Artigo 42.º do Regimento da Assembleia Municipal de Vila Nova de Cerveira

(participação do público) 1. As sessões da assembleia são públicas, não podendo ser vedada a entrada a pessoas que a elas pretendam assistir, até

ao limite da capacidade da sala. 2. Na sala das sessões haverá lugares para o público, demarcados dos que são destinados aos membros da assembleia e

aos vereadores. 3. A nenhum cidadão é permitido interromper os trabalhos das sessões ou perturbar a ordem. 4. Encerrada a ordem do dia haverá um período de trinta minutos reservado à intervenção do público e destinado apenas

à prestação de esclarecimentos, para o que será concedida a palavra pelo presidente da mesa, mediante prévia inscrição dos interessados, referindo nome, morada e assunto a tratar, por um período individual que não poderá exceder cinco minutos.

5. Na sessão do mês de abril, o período referido no número anterior terá lugar antes da ordem do dia. 6. As atas das sessões e reuniões, terminada a menção aos assuntos incluídos na ordem do dia, fazem referência sumária

às eventuais intervenções do público na solicitação de esclarecimentos e às respostas dadas.

(usar letras MAIÚSCULAS, por favor)

Nome:

Morada:

Código Postal e Localidade:

Assunto a Tratar:

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ÁLBUM FOTOGRÁFICO