Afro-descendentes no Brasil: combate pobreza e polticas

de ao afirmativa como estratgias de superao das desigualdades de gnero e

tnico/raciais

Debate nacional sobre a implantao das polticas de ao afirmativa para afro-descendentes e, em especial, as polticas de ao afirmativa, e cotas,

para afro-descendentes nas universidades pblicas nos pas

Quais devem ser as polticas de carter pblico e privado capazes de promover

esta parcela da populao brasileira.

Temos avanado para o enfrentamento das desigualdades raciais,

problematizando os limites das polticas pblicas em seu carter

universal

Afirmando que ateno especial a populao afro-descendente constitui aspecto essencial para a satisfao dos direitos sociais, econmicos, polticos e

culturais

As polticas de combate pobreza, precisam incorporar os princpios

essenciais de combate discriminao racial e isso significa explorar, at as ltimas conseqncias, as causas que

levam populao afro-descendente a deter os piores indicadores sociais

Questionar porque a populao auto-declarada branca possui patamares

de qualidade de vida to superiores populao afro-descendente.

Quais so, em distintas situaes, as medidas que geram iniqidade e

produzem, em cadeia quase infinita, a desigualdade social, econmica,

poltica e cultural entre essas duas parcelas da populao brasileira

Quais so os mecanismos que levam a comunidade afro-descendente a legar,

no Brasil, interminavelmente, as condies mais adversas dos sistemas e arranjos sociais: educao, emprego,

condies de moradia, ateno sade, acesso justia, entre outros?

As polticas de ao afirmativas, despontando como um instrumento de correo das iniqidades, defendendo

que haja aes especficas de atendimento populao afro-

descendente,

Surge como um meio de forar o debate mais profundo sobre a

redistribuio dos bens e servios disponveis na sociedade e, em especial, aqueles que tm o Estado como o seu

principal gestor

65% do eleitorado brasileiro favorvel de que 20% das vagas em

universidades pblicas e particulares sejam reservadas para pessoas negras

e descendentes de negros e 68% favorveis idia de que sejam

reservadas no mnimo 20% das vagas nas empresas pblicas e privadas para

pessoas afro-descendentes

Opinio pblica

Baixo acesso de afro-descendentes universidade uma decorrncia da ineficincia e m qualidade do ensino pblico

A instituio de cotas para afro-descendentes nas universidades um ato inconstitucional na medida em que a Constituio Brasileira assegura tratamento igualitrio

Medidas especiais de acesso aos afro-descendentes s instituies universitrias estariam desconsiderando os critrios de mrito.

Em contrapartida:

Fundamentos das aes afirmativas, em uma de suas mais estratgicas dimenses, incluem a distribuio eqitativa dos bens sociais para a

satisfao substantiva da cidadania na sociedade contempornea.

Suas concepes no diminuem direitos, ao contrrio, os amplia na

medida em que reconhecem as particularidades necessidades e

interesses.

Programas de ao afirmativa: a busca de uma igualdade concreta deve realizar-se

no apenas pela aplicao geral das mesmas regras de direito para todos, mas

tambm atravs de medidas especficas que levam em considerao as situaes

particulares de minorias e de membros pertencentes a grupos em desvantagem.

Considera-se que a referncia a um grupo abstrato, percebido como

universal e reconhecido como cidado, digno de igual respeito em razo do seu

status de agente racional, deve ter a preeminncia na formulao de

polticas pblicas.

Problematizar a corrente e generalizada interpretao de que, no

Brasil, os problemas que afetam a populao afro-brasileira seriam, apenas, aqueles decorrentes das

diferenas de classe e que a discriminao racial, e o racismo, fossem residuais e no tivessem o

carter estrutural

Problematizar tambm o passado escravista e as polticas empreendidas

aps-abolio do trabalho escravo

Decises tomadas aps a abolio que impactam, at os dias de hoje, a sobrevivncia e

existncia das populao de origem africana no pas.

Conceito de reparao e reparao histrica

Os afro-descendentes no so apenas pessoas pobres e sim

pessoas empobrecidas

70% do gasto direto do governo central com educao e cultura para o ensino superior, beneficiando os 10% mais ricos da populao. Os custos

anuais de um estudante de graduao no serem inferiores a nove mil reais

ao ano ou algo como US$ 4100.

Estatuto da Igualdade Racial

SadeDireito educao, cultura ao esporte e ao lazer

Direito de liberdade de conscincia e culto religiosoQuesto da terra e Comunidades Quilombolas

Mercado de trabalhoMeios de comunicao

Acesso a justiaOuvidorias permanentes as Casas Legislativas

Fundo da Igualdade Racial

Brasil: pas campeo da desigualdade

Desde 2001, os nveis de desigualdade social declinado, mas esse declnio suficiente para retir-lo do grupo de

pases campees da desigualdade.

A renda apropriada pelo grupo 1% mais rico da populao da mesma magnitude daquela apropriada pelo grupo

50% mais pobre e que os 10% mais ricos, como demonstra o grfico abaixo, se apropriam de mais de 40% da renda, enquanto os 4% mais pobres se apropriam de menos de

10% dela

Segundo o Pnud (2005), dentre os 124 pases no mundo para os

quais existem informaes disponveis sobre o grau de

desigualdade na distribuio de renda, quase 95% apresentam uma

desigualdade menor que a do Brasil

E enquanto 64% dos pases tm renda per capita inferior brasileira, somente

43% tem renda mdia dos 20% mais pobres.

Para que o Brasil passe a ocupar na distribuio dos pases

segundo a renda per capita, a proporo apropriada pelos 20%

mais pobres deveria dobrar. Entre 2001 e 2004, essa proporo

cresceu cerca de 4% ao ano (a.a.).

Caso essa velocidade fosse mantida, seriam necessrios cerca

de 25 anos para que a posio internacional do Brasil com

relao renda dos 20% mais pobre se alinhasse com sua

posio relativa renda per capita

Boa NotciaA proporo de indivduos vivendo abaixo da linha da pobreza reduziu em quse dois pontos

percentuais. A reduo no foi homognea entre os grupos raciais.

Brancos foi de 1,4 ponto o que representa uma taxa anual de 0,1 ponto / ano

Afro-descendentes est reduo foi de 4,2 pontos, taxa anual de 0,4 ponto / ano.

M Notcia

Se as taxas de reduo observadas entre 1995 e 2004 continuarem no patamar atual, o pas

s conseguir eliminar a pobreza entre os afro-descendentes em 139 anos e os afro-

descedentes alcanaro o nvel atual de pobreza dos brancos em 87 anos.

Programas de Governo

Bolsa Famlia, as 11 milhes de famlia o mrito da gesto.Luz para Todos, o atendimento estrutural.

Alfabetizao de jovens e adultos, satisfao de um direito universal.

Agricultura Familiar, acessibilidade ao programas de crdito.Salrio mnimo, recuperao e ampliao do poder de

compra.Desonerao da cesta bsica, ampliao do consumo. Prouni, a experincia de poltica com dotao extra-

oramentria.Propostas de Legislaes

Afro-descendentes no Brasil: combate pobreza e polticas de ao afirmativa como estratgias de superao das desigualdades Debate nacional sobre a implantao das polticas de ao afirmativa para afro-descendentes e, em especial, as polticas de aQuais devem ser as polticas de carter pblico e privado capazes de promover esta parcela da populao brasileira. Temos avanado para o enfrentamento das desigualdades raciais, problematizando os limites das polticas pblicas em seu carteAfirmando que ateno especial a populao afro-descendente constitui aspecto essencial para a satisfao dos direitos sociaAs polticas de combate pobreza, precisam incorporar os princpios essenciais de combate discriminao racial e isso signiQuestionar porque a populao auto-declarada branca possui patamares de qualidade de vida to superiores populao afro-descQuais so, em distintas situaes, as medidas que geram iniqidade e produzem, em cadeia quase infinita, a desigualdade socialQuais so os mecanismos que levam a comunidade afro-descendente a legar, no Brasil, interminavelmente, as condies mais adverAs polticas de ao afirmativas, despontando como um instrumento de correo das iniqidades, defendendo que haja aes especSurge como um meio de forar o debate mais profundo sobre a redistribuio dos bens e servios disponveis na sociedade e, em 65% do eleitorado brasileiro favorvel de que 20% das vagas em universidades pblicas e particulares sejam reservadas para pOpinio pblicaBaixo acesso de afro-descendentes universidade uma decorrncia da ineficincia e m qualidade do ensino Em contrapartida:Fundamentos das aes afirmativas, em uma de suas mais estratgicas dimenses, incluem a distribuio eqitSuas concepes no diminuem direitos, ao contrrio, os amplia na medida em que reconhecem as particularidades necessidades Programas de ao afirmativa: a busca de uma igualdade concreta deve realizar-se no apenas pela aplicao geral das mesmas reConsidera-se que a referncia a um grupo abstrato, percebido como universal e reconhecido como cidado, digno de igual respeitProblematizar a corrente e generalizada interpretao de que, no Brasil, os problemas que afetam a populao afro-brasileira sProblematizar tambm o passado escravista e as polticas empreendidas aps-abolio do trabalho escravo Decises tomadas aps a abolio que impactam, at os dias de hoje, a sobrevivncia e existncia das populao de origem africConceito de reparao e reparao histricaOs afro-descendentes no so apenas pessoas pobres e sim pessoas empobrecidas 70% do gasto direto do governo central com educao e cultura para o ensino superior, beneficiando os 10% mais ricos da populaEstatuto da Igualdade RacialSadeDireito educao, cultura ao esporte e ao lazerDireito de liberdade de conscincia e Brasil: pas campeo da desigualdadeDesde 2001, os nveis de desigualdade social declinado, mas esse declnio suficiente A renda apropriada pelo grupo 1% mais rico da populao da mesma magnitude daquela apropriada pelo grupo 50% mais pobre e quSegundo o Pnud (2005), dentre os 124 pases no mundo para os quais existem informaes disponveis sobre o grau de desigualdadE enquanto 64% dos pases tm renda per capita inferior brasileira, somente 43% tem renda mdia dos 20% mais pobres. Para que o Brasil passe a ocupar na distribuio dos pases segundo a renda per capita, a proporo apropriada pelos 20% mais Caso essa velocidade fosse mantida, seriam necessrios cerca de 25 anos para que a posio internacional do Brasil com relaoBoa NotciaA proporo de indivduos vivendo abaixo da linha da pobreza reduziu em quse dois pontos percentuais. A reduo nM NotciaSe as taxas de reduo observadas entre 1995 e 2004 continuarem no patamar atual, o pas s conseguir eliminar aProgramas de GovernoBolsa Famlia, as 11 milhes de famlia o mrito da gesto.Luz para Todos, o atendimento estrutural.