PROCESSO DE SELEÇÃO – Nº 001/2017

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE CONSULTORIA - CAF

PREFEITURA MUNICIPAL DE NITERÓI

OBJETO: Elaboração de Insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói para a Prefeitura Municipal de Niterói

1. DO OBJETO

1.1. Este Processo Seletivo Simplificado (“SELEÇÃO”) tem por propósito definir os critérios de seleção pública de Pessoa Jurídica especializada em consultoria (“CONSULTORIA” ou “EMPRESA”) na área de Planejamento de Sistemas de Transporte Público Urbano, que será responsável pela elaboração de Insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói para a Prefeitura Municipal de Niterói (“PREFEITURA”).

1.2. O conteúdo e produtos resultantes do ESTUDO está definido no TERMO DE REFERÊNCIA, anexo a este documento, e deve ser realizado de acordo com os parâmetros previstos no Convênio de Cooperação Técnica entre a Corporação Andina de Fomento (“CAF”) e a PREFEITURA, celebrado em 30/01/2015.

2. DAS CONDIÇÕES PARA A PARTICIPAÇÃO

2.1. Poderão participar desta SELEÇÃO os interessados pertencentes ao ramo de atividade relacionado ao OBJETO da mesma, conforme disposto nos respectivos atos constitutivos.

2.2. Não será admitida nesta SELEÇÃO a participação de Pessoas Jurídicas:2.2.1. Com falência, recuperação judicial, concordata ou insolvência, judicialmente

decretadas, ou em processo de recuperação extrajudicial; 2.2.2. Em dissolução ou em liquidação;2.2.3. Que sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; 2.2.4. Estrangeira não autorizada a funcionar no País; 2.2.5. Que estejam reunidas em consórcio.

2.3. Requisitos básicos:2.3.1. Experiência na Elaboração de Plano de Mobilidade Urbana e/ou Planos de

Transporte, contemplando itens tais como: a modelagem das redes de transporte urbano, transporte não motorizado, plano de comunicação e logística urbana;

2.3.2. Experiência na Elaboração de Pesquisas de Origem e Destino Domiciliar de transporte urbano;

2.3.3. Experiência na Elaboração de estudos de planejamento urbano voltados ao Transporte;

2.3.4. Experiência na Elaboração de estudos de demanda e utilização de modelos informatizados de planejamento de transporte.

2.4. É vedada a contratação, a qualquer título, de servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indiretamente, bem como de empregados de suas subsidiárias e controladas.

3. DO PROCESSO DE SELEÇÃO

3.1. Os candidatos interessados em participar da presente seleção deverão encaminhar, em envelope lacrado, os seguintes documentos:

3.1.1. Atestados contendo todas as experiências da empresa, relacionadas com as atividades a serem desenvolvidas, conforme definido no TERMO DE REFERÊNCIA, acompanhado com as devidas comprovações. Os atestados devem, no mínimo, mostrar que a EMPRESA atende aos Requisitos Básicos definidos em 2.3.1 à 2.3.5;

3.1.2. Cópia do documento de identificação da empresa, como Contrato Social;3.1.3. Identificação do representante legal da EMPRESA, assim considerado qualquer

pessoa investida de poderes pela mesma, que será responsável pela relação da mesma junto à CAF dentro do âmbito da SELEÇÃO. Para tal, será necessário apenas a especificação do profissional, cópia do seu respectivo CREA e contrato ou procuração ou qualquer documento que comprove os poderes do representante legal.

3.2. O envelope lacrado, contendo a documentação solicitada no item 3.1., deve apresentar na sua parte externa o nome da EMPRESA e deve ser encaminhado ao seguinte endereço: Comissão Especial de Licitação – CAF, Rua Visconde de Sepetiba, nº 987, 13º andar (Diretoria de Obras Especiais), Centro, Niterói, CEP: 24020-206, no prazo máximo de 7 (sete) dias úteis após a divulgação do edital do presente processo seletivo simplificado. Dúvidas e esclarecimentos sobre esta manifestação de interesse poderão ser obtidas: Secretaria Municipal de Urbanismo e Mobilidade – Rua Visconde de Sepetiba, nº 987, 13º Centro, Niterói, CEP: 24020-206 – Telefone (21) 2620-8945

3.3. O presente processo de seleção será realizado atendendo às seguintes etapas:

3.3.1. Etapa 1: Conferência e Análise da Documentação e Atestados/Comprovações. Esta etapa será eliminatória e classificatória, sendo descrita no item 6.1. deste dital. Classificam-se para a Etapa 2 as empresas que apresentarem toda a documentação solicitada no item 3.1, e em conformidade com este, e PREÇO inferior ou igual ao PREÇO MÁXIMO, como definido em 9.1.;

3.3.2. Etapa 2: Análise dos Atestados/Comprovações e Pontuação. A avaliação da documentação descrita nos itens 3.1 será realizada com base na experiência comprovada pelos mesmos e na verificação de todos os critérios relevantes para a pontuação, como definido no item 6.2., deste edital de seleção. A comissão especial de licitação da CAF instituída pela Portaria EMUSA n. 238/2017, publicada no D.O. de 20/01/17, terá o prazo de 7 (sete) dias úteis para efetuar a avaliação descrita nesta etapa.

3.3.3. Etapa 3: Classificação Final. Nesta etapa será elaborada a lista reduzida das empresas mais aptas à execução dos serviços, conforme ordem de classificação dada pela pontuação dada na Etapa 2.

4. DA CONTRATAÇÃO

4.1. Após o resultado final da seleção, a empresa melhor classificada será convocada para apresentar toda a documentação necessária para se dar prosseguimento ao processo de contratação.

4.2. Toda a documentação deverá ser apresentada no prazo de 04 (quatro) dias, partir da data de convocação, que pode ser feita por meio eletrônico, para endereço eletrônico de responsável especificado nos documentos apresentados, conforme item 3.1..

4.3. Em nenhuma hipótese será permitida a apresentação de protocolos, em substituição aos documentos exigidos.

4.4. A celebração do Contrato de Prestação de Serviços (“CONTRATO”) ficará condicionada à apresentação e à validade dos documentos necessários e relacionados no TERMO DE REFERÊNCIA.

5. DA DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA

5.1. Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores.

5.2. Certidão Negativa de Falência, Concordata ou Recuperação Judicial, expedida pelo distribuidor da sede da Pessoa Jurídica.

5.3. Registro ou inscrição no Conselho Regional competente da EMPRESA.

5.4. Registro ou inscrição no Conselho Regional competente de seu responsável técnico.

6. DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO

6.1. A SELEÇÃO será realizada pela Comissão Especial de Licitação da CAF instituída pela Portaria EMUSA n. 238/2017, publicada no D.O. de 20/01/17.

6.2. A SELEÇÃO ocorrerá em três etapas, sendo a primeira a Conferência e Análise da Documentação e Atestados, a segunda a Análise dos Atestados e Pontuação e a terceira a Classificação Final, definidas como segue:

Etapa 1: Conferência e Análise da Documentação e Atestados/Comprovações (eliminatória): Consiste na conferência, análise e aprovação da documentação exigida e dos atestados entregues. Classificam-se para a Etapa 2 as empresas que apresentarem toda a documentação solicitada de acordo com o item 3.1.;

Etapa 2: Análise dos Atestados/Comprovações e Pontuação (classificatória): Consiste na análise dos atestados e/ou comprovações entregues, dando uma pontuação final (“PF”) para cada item analisado de acordo com a seguinte tabela de critérios:

Tabela 1: Pontuação por Atestados

Tipo de Trabalho (item a pontuar) Pontos por

Atestado

Pontuação Máxima

Atestado técnico que executou, em nome da empresa, ou Comprovação, por parte de contratantes, na Elaboração de Plano de Mobilidade Urbanae/ou Planos de Transporte, contemplando a modelagem das redes de transporte urbano, transporte não

5 25

motorizado, plano de comunicação e logística urbana para cidades acima de 250.000 (duzentos e cinquenta mil) habitantes.Atestado técnico que executou, em nome da empresa, ou Comprovação, por parte de contratantes, na Elaboração de Pesquisas de Origem e Destino Domiciliar de transporte urbano para cidades acima de 250.000 (duzentos e cinquenta mil) habitantes

5 25

Atestado técnico que executou, em nome da empresa, ou Comprovação, por parte de contratantes, na Elaboração de estudos de planejamento urbano voltados ao Transporte para cidades acima de 250.000 (duzentos e cinquenta mil) habitantes

10 25

Atestado técnico que executou, em nome da empresa, ou Comprovação, por parte de contratantes, na Elaboração de Estudos de Demanda e Utilização de modelos informatizados de planejamento de transporte para cidades acima de 250.000 (duzentos e cinquenta mil) habitantes.

5 25

A pontuação máxima possível para PF é de 100 (cem) pontos, que corresponde à situação onde a EMPRESA apresente os atestados válidos para cada Tipo de Trabalho. Atestados a mais não afetarão o PF.

Para efeito da PF, será válido Atestados Técnicos ou Comprovações por escrito, dada pela empresa contratante dos serviços, sobre a realização dos trabalhos a que se refere a pontuação, respaldadas pelos respectivos Contratos de Prestação de Serviço.

Cada Atestado apresentado deverá comprovar cada tipo de trabalho, devendo ser apresentado um atestado diferente para cada item a pontuar.

Etapa 3: Classificação Final (classificatória): Nesta etapa será elaborada lista das empresas por ordem de pontuação final (“PF”).

6.3. Será selecionada a EMPRESA com maior PF.

6.4. Caso haja empate em relação à maior PF, será vencedora a EMPRESA que tiver maior pontuação de desempate (“PD”), definida como a pontuação obtida a partir da Tabela 1, mas sem a restrição de pontuação máxima. Ou seja, para a PD, não há o limite de máximo de atestados por tipo de trabalho.

7. CONDIÇÕES ESPECIAIS

7.1. A EMPRESA cederá à CAF todos os direitos autorais, patentes e qualquer outro tipo de direito de propriedade intelectual, nos casos em que tais direitos derivem dos trabalhos e documentos produzidos no exercício da função de consultoria.

8. DOS RELATÓRIOS E PRODUTOS

8.1. Produto 1: Consiste no Plano de Execução, com o Plano de trabalho, cronograma pormenorizado de execução do mesmo e detalhamento de atividades. Deverá ser entregue em até 30 (trinta) dias após a assinatura do Contrato.

8.2. Produto 2: Relatório de Modelagem da Situação Atual, onde deverá ser executada a modelagem dos dados fornecidos pelo Relatório de Diagnóstico procedido pela Prefeitura da cidade de Niterói. A partir da Modelagem dos dados, o Produto 2 deverá apresentar análises acerca dos temas relevantes do diagnóstico da mobilidade no município.O Relatório de Modelagem da Situação Atual deverá ser entregue em até 150 (cento e cinquenta) dias após a assinatura do Contrato.

8.3. Produto 3: Relatório de elaboração e análise de propostas, onde deverão ser apresentadas as propostas acerca dos temas relevantes à mobilidade em Niterói. Deverá ser entregue em até 240 (duzentos e quarenta) dias após a assinatura do Contrato.

8.4. Produto 4: Relatório Final, onde deverá ser apresentado a consolidação do Plano de Mobilidade Urbana do Município de Niterói. Deverá ser entregue em até 360 dias após a assinatura do Contrato.

9. DOS RECURSOS

9.1. O valor global estimado para a execução dos serviços não deve exceder o total de 100 (cem) mil dólares, definido como PREÇO MÁXIMO, em conformidade com o TERMO DE REFERÊNCIA.

9.2. A consultoria será realizada em até 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias consecutivos, a contar da assinatura do CONTRATO.

9.3. Os recursos serão disponibilizados em 4 (quatro) parcelas, seguindo os prazos e os valores estipulados no item XII do TERMO DE REFERÊNCIA.

9.4. Os recursos para a execução dos serviços serão provenientes da Cooperação Andina de Fomento (CAF).

9.5. Não haverá transferência de recursos do Município para a execução dos serviços.

10. DO PRAZO DE EXECUÇÃO

10.1. Os trabalhos deverão ser desenvolvidos no prazo de até 12 (doze) meses, contando a partir da emissão da Ordem de Serviço (OS) pelo Contratante.

10.2. O prazo dos serviços estará condicionado não só à participação e disponibilidade do Grupo de Trabalho a ser indicado pela Prefeitura Municipal de Niterói, assim como aos projetos, estudos e/ou informações, a serem disponibilizados pela Prefeitura.

11. CONSIDERAÇÕES GERAIS

11.1. A seleção de EMPRESA, conforme os critérios aqui definidos, não obriga a CAF à contratação da mesma.

11.2. A qualquer tempo pode ser revogada a contratação da EMPRESA que deixar de satisfazer às exigências estabelecidas neste procedimento e aos padrões de qualidade adotados e pelo Projeto.

11.3. A EMPRESA selecionada é responsável, em qualquer época, pela fidelidade e pela legitimidade das informações constantes nos documentos apresentados, podendo ser cancelado o credenciamento da EMPRESA se verificada qualquer irregularidade na documentação ou nas informações apresentadas.

11.4. A participação no processo de seleção importa na aceitação integral e irretratável das normas contidas neste procedimento.

11.5. As opiniões e recomendações realizadas pela empresa contratada durante a execução dos serviços não comprometem a CAF, que se reserva o direito de formular as observações ou ressalvas que considera apropriadas.

11.6. A empresa selecionada é submetida às condições previstas neste e pactuadas no CONTRATO, quando da sua celebração.

11.7. O TERMO DE REFERÊNCIA é parte integrante deste documento.

Lincoln Thomaz da Silveira

Presidente da Comissão Especial de Licitação – CAF

ANEXO 1: TERMO DE REFERÊNCIA (TdR)

PARA

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE CONSULTORIA

ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA ENTRE A CORPORAÇÃO ANDINA DE FOMENTO-CAF E A PREFEITURA MUNICIPAL DE NITERÓI

Elaboração de Insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói.

TERMO DE REFERÊNCIA

1. Finalidade

A PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE NITERÓI, por sua SECRETARIA DE URBANISMO E MOBILIDADE, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda sob o nº 28.521.748/0001-58, com sede na RUA VISCONDE DE SEPETIBA, 987/12º ANDAR, Niterói, CEP: 24.020-206 torna público, para conhecimento de quantos possa interessar, que fará realizar processo de seleção simplificada, bem como das demais normas complementares e das disposições deste Edital, com vistas à Contratação de Pessoa Jurídica para Prestação de Serviços Especializados de Engenharia para Elaboração de Insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói, conforme previsto na Lei Federal nº. 12.587 de 3 de janeiro de 2012.

O presente Termo de Referência possui um caráter orientativo, estabelecendo o patamar mínimo aceitável pela contratante, ficando, portanto, a empresa de consultoria contratada livre para apresentar alternativas complementares à realização do trabalho, sendo que as mesmas deverão ser submetidas à coordenação para a devida aprovação, acompanhadas de justificativas.

2. Apresentação

O presente Termo de Referência é o instrumento balizador para a elaboração de Insumos para o Plano Diretor de Mobilidade Urbana do Município de Niterói (PMUS Niterói) e servirá como orientador no desenvolvimento dos trabalhos. A proposta de formulação de insumos à elaboração do PMUS Niterói, seus objetivos e diretrizes serão pautados pelos pressupostos da Lei 12.587/2012, que institui as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana, pelo “Caderno de Referência para Elaboração de Plano de Mobilidade Urbana”, do Ministério das Cidades, pelos princípios, diretrizes e instrumentos definidos na legislação aplicável e nos Programas e Políticas Públicas com interface com a Mobilidade Urbana, em particular:

Lei 12.587/2012 – Institui as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana Lei Federal 10.257/2001 – Estatuto das Cidades; Lei Federal 9.503/1997 – Código de Trânsito Brasileiro – e Resoluções CONTRAN; Lei Federal 6.766/1979 – Parcelamento do Solo Urbano; Lei Federal 12.651/2012 – Código Florestal – e Resoluções CONAMA; Lei Federal 11.977/2009 – Regularização Fundiária em Áreas Urbanas e PMCMV; Lei Orgânica do Município de Niterói Lei Municipal 1.157/1992 – Plano Diretor Municipal; Lei Municipal 1.967/2002 – Dispõe sobre o Plano Urbanístico da Região (PUR) das Praias

da Baía; Lei Municipal 1.968/2002 – Dispõe sobre o Plano Urbanístico da Região (PUR) Oceânica;

Lei Municipal 2.233/2005 – Dispõe sobre o Plano Urbanístico da Região (PUR) Norte; Lei Municipal 3.195/2016 – Dispõe sobre o Plano Urbanístico da Região (PUR) de

Pendotiba; Lei nº 2.834, de 13 de maio de 2011 – Delegação da Prestação dos Serviços de Transporte

Coletivo de âmbito Municipal de Niterói. Lei Municipal 2.851/2011 – Institui o Fundo Municipal de Transportes; Lei Municipal 2.829/2011 – Cria o Fundo Municipal de Mobilidade Urbana PDDU: Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano: Diagnóstico Técnico do PDDU – Niterói

(FGV) Plano Cicloviário: Plano Cicloviário Participativo de Niterói Plano Estratégico: Niterói que queremos 2013-2033

3. Princípios e diretrizes

O Plano Diretor de Mobilidade Urbana é um instrumento da política de desenvolvimento urbano, integrado ao Plano Diretor do Município, contendo diretrizes, instrumentos, ações e projetos voltados a proporcionar o acesso amplo e democrático às oportunidades que a cidade oferece, através do planejamento da infraestrutura de mobilidade urbana, da logística de distribuição de bens e serviços, da construção e manutenção da infraestrutura viária e da integração intermodal e demais ações interligadas para melhoria da acessibilidade e qualidade de vida da população.

Para a elaboração dos Insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana devem ser seguidos os seguintes princípios e diretrizes para o planejamento da mobilidade, considerando também sua relação com o planejamento urbano:

Diminuir a necessidade de viagens motorizadas, posicionando melhor os equipamentos sociais, descentralizando os serviços públicos, ocupando os vazios urbanos, favorecendo a multicentralidade, como formas de aproximar as oportunidades de trabalho e a oferta de serviços dos locais de moradia;

Reestruturar o desenho urbano, planejando o sistema viário como suporte da política de mobilidade, com prioridade para a segurança e a qualidade de vida dos moradores em detrimento da fluidez do tráfego de veículos;

Repensar a circulação de veículos, priorizando os meios não motorizados e de transporte coletivo nos planos e projetos - em lugar da histórica predominância dos automóveis;

Desenvolver os meios não motorizados de transporte, valorizando a bicicleta como meio de transporte cotidiano, integrando-a com os modos de transporte coletivo;

Reconhecer a importância do deslocamento dos pedestres, valorizando o caminhar como um modo de transporte para a realização de viagens curtas e incorporando definitivamente a calçada como parte da via pública, com tratamento específico;

Reduzir os impactos ambientais da mobilidade urbana, uma vez que toda viagem motorizada que usa combustível produz poluição sonora, atmosférica e resíduos;

Propiciar mobilidade às pessoas com deficiência e restrição de mobilidade, permitindo o acesso dessas pessoas à cidade e aos serviços urbanos;

Priorizar o transporte público coletivo no sistema viário, racionalizando os sistemas, ampliando sua participação na distribuição das viagens e reduzindo seus custos, bem como desestimular o uso do transporte individual;

Promover a integração modal de transporte, considerando a demanda, as características urbanas e a redução das externalidades negativas do sistema de mobilidade;

Estruturar a gestão local, fortalecendo o papel de planejamento e regulação dos órgãos públicos gestores dos serviços de transporte público e de trânsito;

Por estar o Município de Niterói inserido em uma Região Metropolitana, a elaboração de insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana deverá estar alinhada ao planejamento de âmbito regional envolvendo os municípios metropolitanos que geram e atraem demanda de transporte e circulação na cidade, utilizando-se como referência os dados, diagnósticos e proposições do Plano Diretor de Transporte Urbano da Região Metropolitana do Rio de Janeiro (PDTU-RMRJ).

O Plano Diretor de Mobilidade Urbana deverá estar vinculado ao Plano Diretor Municipal, e demais planos existentes, obedecendo às diretrizes urbanísticas neles fixadas, de modo que o PMUS Niterói não deve ser tratado como apenas outro plano urbano, mas como parte complementar, sequencial e harmônica do Plano Diretor.

A elaboração de insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana deverá analisar e propor diretrizes e ações para:

A infraestrutura da circulação motorizada e não motorizada das pessoas e das mercadorias, incluindo: calçadas, travessias, passarelas, passagens inferiores, escadarias, ciclovias, terminais de ônibus, estacionamentos públicos, pistas de rolamento, viadutos, túneis e demais elementos físicos;

A funcionalidade da circulação, definindo as regras de apropriação da infraestrutura viária pelos diferentes modos de transporte e a regulamentação de seu uso, expressando prioridades;

No âmbito da acessibilidade universal, a eliminação das barreiras arquitetônicas e urbanísticas que impedem o cidadão de circular e utilizar o espaço e o mobiliário urbano.

4. Objetivos

A elaboração dos Insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana visa à criação de um sistema de circulação sustentável através da consideração dos seguintes objetivos:

Assegurar a acessibilidade a um sistema de transportes adequado e qualificado a toda população, promovendo o acesso aos serviços básicos e equipamentos sociais, reduzindo as desigualdades e promovendo a inclusão social;

Garantir a segurança e eficiência do sistema; Reduzir a poluição sonora e atmosférica, a emissão de gases com efeito estufa e o

consumo de energia;

Melhorar a eficiência do processo econômico do transporte de pessoas e de cargas, promovendo o desenvolvimento sustentável com a mitigação dos custos ambientais e socioeconômicos;

Contribuir para a promoção da atratividade, melhorando a qualidade do ambiente e do desenho urbano;

Melhoria da qualidade de vida urbana; Sustentabilidade das cidades; Acessibilidade universal; Consolidar a gestão democrática como instrumento e garantia da construção contínua do

aprimoramento da mobilidade urbana.

5. Abrangência dos trabalhos

A elaboração de insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana do Município de Niterói abrangerá todo o território do município, alinhada ao planejamento desenvolvido em âmbito regional pelo Plano Diretor de Transporte Urbano da Região Metropolitana do Rio de Janeiro (PDTU-RMRJ).

6. Metodologia e detalhamento do objeto do contrato

A realização do conjunto das atividades que subsidiam o Plano Diretor de Mobilidade Urbana, que são objeto do presente Termo de Referência, terão como base, dados a serem fornecidos pela Prefeitura de Niterói, oriundos de informações municipais, ou do Governo do Estado do Rio de Janeiro, ou ainda, de dados advindos dos prestadores dos serviços (concessionários do serviço de transporte coletivo urbano, intermunicipal, metropolitano e intramunicipal, permissionários do serviço de transporte), ficando a cargo da Prefeitura, a disponibilização das informações, cabendo à empresa contratada a organização e uso das informações. A empresa contratada será responsável por contagens pontuais para eventuais atualizações dos dados disponíveis, de acordo com os pressupostos elencados na descrição da Etapa 2.

Todo o processo de elaboração dos insumos ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana do Município de Niterói a que se refere este TR deverá ser desenvolvido sob coordenação da Administração Municipal e orientação metodológica da empresa contratada, obedecendo às orientações do Ministério e Conselho das Cidades.

O plano de comunicação, o processo participativo, os estudos institucionais, os programas de segurança viária, e o plano de implantação, gestão e monitoramento do Plano Diretor de Mobilidade Urbana do Município, ainda que sejam objeto de contratos com outras entidades

(processos SMU), serão desenvolvidos de forma concomitante e integrada à elaboração do presente estudo.

Todo o material produzido em cada etapa da elaboração do plano, tais como levantamentos, análises, prognósticos, diagnósticos, etc., deverão ser disponibilizados de forma adequada para o arquivo da Administração Municipal e com compatibilidade com o Sistema de Informações Geográficas – SIG Municipal, a partir da base cartográfica oficial do Município.

Conteúdo mínimo

1. Etapa 1 - Plano de Execução: Produto 1: Plano de trabalho, cronograma e detalhamento de atividadesPrazo: 4 semanas a partir da data de início.

O relatório a ser entregue pela empresa contratada ao final desta etapa deverá apresentar um plano detalhado dos seguintes itens (além de outros que a contratada considere importantes):

Etapas e atividades de trabalho Definição de como serão realizadas as reuniões da contratante com a contratada para

acompanhamento dos trabalhos, frequência, participantes, etc.; Definição do software de planejamento de transporte que será utilizado durante a

elaboração do plano (com reconhecida aplicação em estudos similares) para diagnósticos e prognósticos e futuro acompanhamento do plano, etc.;

Cronograma de execução Integração com Plano de Trabalho das atividades desenvolvidas pela Prefeitura (Insumos

Complementares ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói - estudos institucionais, programas de segurança viária, plano de implantação, gestão e monitoramento)

Integração com o Plano de Participação Social desenvolvidopela Prefeitura (Desenvolvimento da abordagem participativa do Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói - participação popular no planejamento da Mobilidade).

Integração com o Plano de Comunicação, a ser desenvolvido pelo Prefeitura de Niterói com as estratégias de divulgação do plano.

2. Etapa 2 –Relatório de Modelagem da Situação AtualProduto 2: Relatório de Modelagem da Situação AtualPrazo: 20 semanas a partir da data fim da Etapa 1.

O relatório a ser entregue pela empresa contratada ao final desta etapa deverá basear-se em informações obtidas, quais sejam, minimamente:

2.1. Dados advindos do PDTU: matriz Origem - Destino, contagens e demais informações contidas no Plano Diretor de Transportes Urbanos da Região Metropolitana do Rio de Janeiro de 2013 – PDTU;

2.2. Serviços de transporte: dados sobre o cadastro de linhas e serviços, frota e dados operacionais das linhas de transporte municipal existentes na Secretaria Municipal de Transportes;

2.3. Frota: Dados sobre a frota de veículos fornecida pelo Detran/RJ;2.4. Contagens volumétricas e outros dados existentes - NITTRANS;2.5. Outras Informações georreferenciadas pertencentes a Órgãos municipais, estaduais e/ou

federais disponibilizados para a Contratada. 2.6. Outros projetos e estudos existentes que possam agregar informações úteis ao Plano de

Mobilidade;2.7. Dados de infraestrutura física: cadastro viário, pontos de parada, sinalização semafórica,

estacionamentos, terminais, etc..

A contratada deverá providenciar, arcando com todas as despesas, pesquisas complementares necessárias à atualização de dados fornecidos pela Prefeitura ou qualquer outra instituição, nos seguintes termos:

Contagens Volumétricas Classificadas: 5 pontos de contagem em vias importantes em termos de circulação de tráfego geral no município na Hora Pico da Manhã;

Pesquisa de ocupação visual do transporte coletivo: no máximo em 05 pontos da malha de transporte coletivo municipal, em horário de pico manhã.

Os diagnósticos realizados nessa etapa serão obtidos a partir de análise dos resultados oriundos de modelagem dos dados, em software reconhecido e de pleno uso no setor de planejamento dos transportes públicos, e ainda, integrados aos diagnósticos desenvolvidos pela Prefeitura ( Insumos Complementares ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói - estudos institucionais, programas de segurança viária, plano de implantação, gestão e monitoramento) de modo a consolidar a análise que subsidiará o PMUS Niterói.

Os resultados consolidados da etapa de “Modelagem da Situação Atual” serão apresentados à população em oficina promovida pela Prefeitura (Desenvolvimento da abordagem participativa do Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói - participação popular no planejamento da Mobilidade). Caberá a Contratada disponibilizar as informações necessárias para as apresentações. As contribuições advindas do processo participativo deverão ser incorporadas ao trabalho no encaminhamento da elaboração de propostas na etapa seguinte.

3. Etapa 3 – Elaboração e análise de propostas Produto 3: Propostas Prazo: 16 semanas a partir da data fim da Etapa 2.

Os insumos básicos para a elaboração das propostas serão os projetos já formulados pelos diversos agentes envolvidos com a questão da mobilidade urbana em Niterói, os quais

poderão ser complementados caso sejam identificadas lacunas importantes. Caberá à Contratada sistematizar os estudos e projetos já idealizados e testá-los na ferramenta de simulação (quando aplicável). O relatório a ser entregue pela empresa contratada ao final desta etapa deverá apresentar as propostas acerca dos temas relevantes à mobilidade em Niterói, quais sejam, minimamente:

3.1. Gestão de Demanda do transporte individual3.1.1.Política de estacionamentos3.1.2.Outras políticas possíveis (rodízio, pedágio urbano)

3.2. Diretrizes para Melhoria da Oferta do transporte coletivo3.2.1.Rede futura e corredores de transporte coletivo3.2.2.Priorização dos transportes não motorizados3.2.3.Intervenções pontuais de ampliação de capacidade viária3.2.4.Qualificação do sistema viário (Ruas Completas, Zonas 30)

3.3. Proposta para o Sistema de Circulação de Cargas e Mercadorias3.3.1.Regulamentação da circulação de cargas3.3.2.Diretrizes para logística urbana

3.4. Estudos Urbanos3.4.1.Orientações gerais para projetos integrados de desenvolvimento urbano

compatibilizados com o transporte coletivo3.4.2.Diretrizes de desenvolvimento urbano para melhoria da mobilidade

3.5. Construção de Cenários3.5.1.Organização de propostas segundo prioridades e horizontes de investimento

Os resultados da etapa de proposição serão apresentados à população em oficina promovida pela Prefeitura (Desenvolvimento da abordagem participativa do Plano Diretor de Mobilidade UrbanaSustentável do Município de Niterói - participação popular no planejamento da Mobilidade). As contribuições advindas do processo participativo deverão ser incorporadas ao trabalho na consolidação das propostas.

As proposições formuladas e consolidadas nessa etapa serão encaminhadas àPrefeitura (Insumos Complementares ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói - estudos institucionais, programas de segurança viária, plano de implantação, gestão e monitoramento) para a elaboração do Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento.

4. Etapa 4 - - Consolidação dos Insumos para o Plano de Mobilidade Urbana Produto 4: Relatório FinalPrazo: 8 semanas a partir da data fim da Etapa 3.

4.1. Estimativa de custos de implantação4.2. Recomendações para estratégias e Cronograma de execução

Serão estimados com base em custos paramétricos, os custos de implantação das propostas apresentadas, bem como, recomendadas estratégias e cronograma de implantação.

O Relatório Final do Plano a ser entregue pela empresa contratada deverá conter a consolidação do PMUS Niterói, incluindo os materiais produzidos pela consultora, referente às etapas 1, 2, 3, e 4 citadas anteriormente, e todos os materiais produzidos pela Prefeitura (Insumos Complementares ao Plano Diretor de Mobilidade Urbana Sustentável do Município de Niterói - estudos institucionais, programas de segurança viária, plano de implantação, gestão e monitoramento).

VI – FORMA DE APRESENTAÇÃO

Os produtos serão apresentados em formato A4, em papel na cor branca, com encadernação em espiral. Deverão ser entregues em 02 (duas) vias impressas e em meio digital (Word e PDF).

VII – PRAZO E CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

Os trabalhos deverão ser desenvolvidos no prazo de até 12 (doze) meses, contando a partir da emissão da Ordem de Serviço (OS) pelo Contratante.

O prazo dos serviços estará condicionado não só a participação e disponibilidade do Grupo de Trabalho a ser indicado pela Prefeitura Municipal de Niterói, assim como aos projetos e/ou estudos elencados.

Tabela 1: Cronograma Físico

Produtos Meses1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º

Produto 1: Plano de trabalho, cronograma e detalhamento de atividadesProduto 2: Relatório de Modelagem da Situação AtualProduto 3: PropostasProduto 4: Relatório Final

IX – INSUMOS FORNECIDOS

A Prefeitura Municipal de Niterói fornecerá os seguintes insumos referente à execução dos serviços por parte da Consultoria.

IX.1 – Sala equipada para reuniões de acompanhamento;

IX.2 – Cópia dos estudos e projetos e dados/informações técnicas relacionadas a Planos de

Mobilidade, Planos de Transporte e/ou outros de interesse do PMUS/Niterói;

IX.3 – Transporte dos técnicos da Prefeitura Municipal de Niterói caso seja necessário trabalho

de campo com o consultor.

X – LOCAL DA EXECUÇÃO

Os serviços deverão ser executados no escritório do consultor e nas instalações da Prefeitura, quando assim for necessário para o desenvolvimento dos trabalhos.

XI – EQUIPE DA CONSULTORIA

A seguir é apresentado a equipe multidisciplinar da consultoria e o respectivo valor para execução dos serviços.

1.1 Equipe Técnica Quantidade

1. Coordenador 12. Profissional Sênior (Projeções, Dados Estatísticos e

Viabilidade)1

3. Profissional Sênior/Pleno (Engenheiro ou ArquitetoTransporte)

1

4. Profissional Júnior (Planejamento em Transportes) 1

O valor global para a execução dos serviços é de U$ 100 (cem) mil dólares, devendo ser feita a conversão do dólar com referência do dia.

XII – CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

O pagamento será realizado após a entrega de cada produto, conforme abaixo:

Cronograma de Desembolso

Produtos Desembolso %

Produto 1: Plano de trabalho, cronograma e detalhamento de atividades

20%

Produto 2: Relatório de Modelagem de dados 30%Produto 3: Propostas 30%Produto 4: Relatório Final 20%O efetivo desembolso só será realizado pela CAF após atesto dos produtos pela Equipe de Coordenação da Prefeitura Municipal de Niterói.

XIII – ENDEREÇO DO CONTRATANTE

Corporação Andina de Fomento – CAF

Endereço: Rua SAUS, QD 1, BI N, s/n, sala 1404, Asa Sul, Brasília, DF.

Telefone: (21) 2620-8413