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Seminário de integração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)
2013/2018
Wrana Panizzi - UFRGSSanta Maria, 24 de outubro de 2013
O ensino, a pesquisa e extensão: sua expressão no Plano de Desenvolvimento Institucional
Instituto Federal Farroupilha
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Traços principais da sociedade do conhecimento sob a ótica do desempenho produtivo e do desempenho cidadão
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Estamos vivendo transformações muito profundas que afetam todas as dimensões da sociedade e dos sujeitos.
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Palavras de ordem:TRANSFORMAÇÃO
CRIATIVIDADE
BANALIZAÇÃO
MOVIMENTO
TEMPO
(...)
MUDANÇA
EFÊMERO
DESCARTÁVEL
INÉDITO
DINAMISMO
ESPAÇO
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Educação ao longo da vida≠
Velho trinômio
formação – trabalho – aposentadoria
• Incessante quantidade de vezes que cada pessoa terá de enfrentar a mudança no trabalho
• Fazer múltiplas escolhas
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Conhecimento e Valores
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• Os valores e competências necessárias nesta sociedade são diferentes daqueles que existem na sociedade industrial tradicional
• A necessidade de outro tipo de formação: ensino tecnológico, educação para as ciências ...
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• A nova ordem social mostra que o que uso intensivo do conhecimento produz simultaneamente fenômenos de
• mais igualdade e mais desigualdade• maior homogeneidade e maior
diferenciação• maior racionalidade e maior
irracionalidade
• O uso da internet
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• A “fratura numérica” alimenta a “fratura cognitiva” – inclusão/exclusão
• Qual direção? Necessidade de dominar conhecimento e de apoio aos valores éticos
• Os “riscos fabricados” comandados pela atividade técnico-científica: catástrofes “naturais”
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• Exemplos de opções da sociedade:
• incluir ou excluir socialmente• proteger ou não proteger o meio ambiente
• manipular ou não manipular o capital genético
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A instabilidade do conhecimento e o seu grau de dinamismo geram incertezas.
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O lugar e o tipo de educação (inovação tecnológica e ciências) diante do paradoxo: as exigências do domínio dos códigos científicos e tecnológicos x os modelos culturais dominantes
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Consensos:• A educação é uma variável que atua
simultaneamente sobre:• a competitividade econômica• a cidadania democrata• a igualdade social
• O novo cenário social é:• do predomínio do efêmero• da concentração no curto prazo• do afã de mudança permanente
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Promover um ensino de boa qualidade para todos é parte de um projeto global de construção de uma sociedade justa.
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• O longo prazo diante da concentração no presente
• O talento formado por meio de longos processos de aprendizagem diante da demanda por mudanças permanentes e rápidas nas competências e habilidades dos trabalhadores
• A segurança e as garantias que todo o sujeito necessita para crescer e a demanda pelo consenso permanente de nossos insumos e produtos (Sennett, 2006)
Desafios:
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• Acanhamento do ensino
• Modelo pedagógico – acadêmico com base no trabalho passado e não a partir de atividades em transformação
• Sistema de divisão e organização do trabalho em torno de profissões tradicionais com:
• atribuições claras e bem definidas• campos de atuação legalmente estabelecidos e
delimitados• grande estabilidade e poucas mudanças• domínio de competências específicas;• pouca inter-relação e hiper especialização
Educação hoje:
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O ensino tecnológico e de ciências deve estar no centro das estratégias de melhoria da qualidade da educação para todos
Ideia central:
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O cidadão do século XXI deverá estar equipado com uma visão científica que permita não somente, sua adaptação, mas também a sua participação nas decisões que a sociedade deverá tomar para definir o ritmo e os propósitos das mudanças. ( Charpak, 1995)
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A discussão de estratégias educacionais para promover a aprendizagem científica não se limita ao campo puramente pedagógico, mas sim sobre um projeto de sociedade.
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O Brasil de hoje e as estratégias de formação científica e tecnológica: importância e alcance
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Tendências Recentes na ocupação do território
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• População cresce no interior do país
• Mudanças nas migrações internas ( menos para SE, mais para SUL urbano, CO e NO . NE retém mais)
• Dinamismo das cidades médias : cidades de 100mil a 2 milhões têm elevadas taxas de crescimento da população e do PIB
MUDANÇAS NA OCUPAÇÃO HUMANA DO TERRITORIO
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POPULAÇÃO CRESCE NO INTERIOR
DINAMISMO DAS CIDADES MÉDIAS
1/3
40,3%
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BRASIL RECENTE: ocupação do interior com cidades crescendo longe do litoral
Fonte: ESTUDO DO CEDEPLA/UFMG para CGGE/ MPOG, 2007
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INDUSTRIA TENDEU A DESCONCENTRAR
VTIEMPREGO
INDUSTRIAL
REGIÕES/ESTADOS 1970 2005 1986 2005
NORTE 0,8 4,8 2,6 3,7
NORDESTE 5,7 9,2 10,7 12,7
SUDESTE 80,7 61,8 75,3 53,2
- SÃO PAULO 58,1 44,0 45,5 35,9
- RMSP 43,5 22,0 28,4 11,5
- INTERIOR DE SP 14,6 22,0 17,0 24,4
SUL 12,0 20,5 19,4 25,6
CENTRO-OESTE 0,8 3,7 2,1 4,8
BRASIL 100,0 100,0 100,0 100,0
Fonte: CAMPOLINA DINIZ com base no FIBGE, Censos Industriais 1970. / MTE/RAIS, 2005 / IBGE. Sistema de Contas Regionais, 2007
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CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL NA INDUSTRIA confirma tendência a
desconcentração
Fonte : OLIVEIRA CRUZ, Bruno e SOARES DOS SANTOS, Iury Roberto. Dinâmica do Emprego Industrial no Brasil entre 1990 e 2007: Uma Visão Regional da “Desindustrialização”. IPEA/ Boletim DIRUR n. 02, jul/09
1990
2007
As 10 MRH mais industrializadas caem de 46,8% para 32,2% o peso no emprego industrial total do país
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BRASIL RURAL SE AFIRMA EM NOVOS TERRITÓRIOS ( 1970 A
2006)
REGIÕES
NORTE NORDESTE SUDESTE SULCENTRO-
OESTEBRASIL
VOLUME FÍSICO*
VALOR PROD.
AGROP.
1970 3,1 18,3 37,3 33,8 7,5 100,0 -
2006 7,1 14,3 29,7 28,2 20,8 100,0 -
PROD. GRÃOS
1968/70 0,7 12,3 30,6 45,6 10,8 100,0 25.060
2004/06 3,3 7,9 14,6 39,4 34,8 100,0 112.817
EFET. BOVINO
1970 2,2 17,6 34,2 24,1 22,0 100,0 78.562
2006 19,9 13,5 19,0 13,2 34,3 100,0 205.886
PESSOAL OCUPADO
1970 5,3 43,0 22,5 23,8 5,3 100,0 17.582
2006 8,7 45,9 21,5 17,8 6,1 100,0 17.264
Fonte: CAMPOLINA, CLELIO, com base no FIBGE
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Tendências Recentes no Padrão
Socio-Econômico
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SÉCULO XXI : CRESCIMENTO COM BASE NO CONSUMO E PRODUÇÃO DE
MASSA
Elevação da renda
das famílias
Aumento da demanda popular
por bens dos setores modernos
Elevação da produtividade
renda, Competitividade e exportações
Investimentos em maquinas e em inovação
Gráfico baseado em Ricardo Bielshowsky ( ADAPTADO)
POLITICAS SOCIAIS POLITICAS
ECONOMICAS
POLITICAS ECONOMICAS
CREDITO
DESAFIO ATUAL
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Rendimento médio domiciliar cresce mais fora do Sudeste
Crescimento do Emprego Formal: NO,NE e CO apresentaram taxas mais elevadas
Emprego formal : mesma tendência se revela por
microrregiões ( 2004-2010) O NORDESTE e o NORTE LIDERAM CRESCIMENTO DO CONSUMO
Redução da pobreza em todas as regiões, em especial no Nordeste e Norte
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Mortalidade infantil cai significativamente em todas as regiões
( destaque é para o Nordeste e Norte)
Analfabetismo cai em todas as regiões especialmente no Nordeste, embora quadro
rural ainda seja desafiador
Para além do consumo e das políticas sociais: PAC amplia investimentos nas
diversas regiões
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Infraestrutura econômica, infraestrutura urbana e atividade produtiva
Para além do consumo e das políticas sociais: PAC amplia investimentos nas
diversas regiões
Fonte: Estudo CEDEPLAR/UFMg: efeito regional desconcentrador
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Síntese:
Há mudanças importantes em curso na dinâmica territorial e na dinâmica socioeconômica
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POLÍTICAS PÚBLICAS e TERRITORIO
no início do século XXI
POLITICASPÚBLICASPOLÍTICAS
HORIZONTAIS e SETORIAIS
com tratamento ou impacto REGIONAL ( implícitas)
POLÍTICAS REGIONAIS
STRICTU SENSU ( explícitas)
Iniciativas recentes
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POLÍTICAS HORIZONTAIS e SETORIAIS
algumas com abordagem territorial outras com impacto regional diferenciado
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1) Políticas nacionais setoriais consideram a dimensão territorial : Educação
2) Políticas setoriais no território (TERRITORIOS da CIDADANIA, Apoio a APLs)
3) Germe de preocupação com os IMPACTOS REGIONAIS DE GRANDES PROJETOS (BR 163, Petrobrás, BNDES...)
4) Governos Estaduais adotam políticas regionais de corte sub nacional
AVANÇOS
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Universidades Federais : expansão e interiorização
2002: 3 campi
2010:230 campi43 campi
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IFET’s e Escolas Técnicas : novo mapa
Fonte: Ministério da Educação
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POLÍTICAS REGIONAIS STRICTU SENSU
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Governo Federal:Novidade: A proposta da PNDR com foco nas
MESORREGIÕES de todo o país Exemplo - a FRONTEIRA SUL do RS
Problemas : Sem o FNDR e Obras Hídricas como prioridade do MI
Usando a Herança: FUNDOS CONSTITUCIONAIS (ESCALA MACRO-REGIONAL):Bancos regionais ampliam peso do credito a atividade produtiva. Norte mantém incentivos a ZFM.
POLÍTICAS REGIONAIS EXPLICITAS
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POLíTICAS DE BASE LOCAL
• Protagonismo de agentes locais
Partida: valorização de atributos/ especificidades da região (dialoga com diversidade regional do país)
• Movimento: botton up
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Estratégias para a configuração de políticas e ações do sistema educacional formal e informal
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• Promover a aprendizagem• Desenvolver competências• Ensinar a pensar
Significado da formação educacional:
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Competências especializadas
Competências metodológicas
Competências sociaisCompetências participativas
ConhecimentoDestrezas
HabilidadesFlexibilidade
SociabilidadeModos de conduta
Participação
- Interdisciplinares- Específicos- Estendidos vertical e horizontalmente
- Métodos de trabalho- Pensamento independente- Adaptabilidade
- Vontade de flexibilidade e adaptabilidade- Atitude positiva frente ao trabalho- Vontade de cooperar, de jogar limpo- Vontade de ajudar, espírito de equipe
- Capacidade de coordenar- Organizar- Persuadir- Tomar decisão- Assumir responsabilidades- Liderar
Competências:
Fonte: MORA, J-G. “O processo de modernização das Universidades europeias: o desafio da sociedade do conhecimento e da globalização” In: AUDY, J. L. N.; MOROSINI, M. C. Inovação e empreendedorismo na universidade. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2006, p.126.
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• Mudanças curriculares• Formação e valorização do professor• Promover inovações• Incentivar as atividades de divulgação
científica• Participação da comunidade• Buscar parcerias• Inovar a gestão• Fortalecer a cooperação institucional• Buscar financiamento
Ações prioritárias:
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O papel dos Planos de Desenvolvimento Institucional
???
