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Ministério do Desenvolvimento Agrário
“XVI SEMINÁRIO NORDESTINO DE PECUÁRIA –
PECNORDESTE 2012”
Francisco Nelsieudes Sombra Oliveira Delegado Federal do Desenvolvimento Agrário no Ceará
Ministério do Desenvolvimento Agrário- MDA
Secretaria da
Agricultura
Familiar - SAF
Secretaria de
Desenvolvimento
Territorial- SDT
Secretaria de
Reordenamento
Agrário - SRA
Organograma
Instituto Nacional
de Colonização
e Reforma Agrária
Delegacias
PPIGRE
CONDRAF
CENSO AGROPECUÁRIO
Agricultura Familiar
4.367.902 estabelecimentos (84,4%)
80,25 milhões ha (24,3% área ocupada)
Área média de 18,37 ha
Agricultura Não Familiar:
807.587 estabelecimentos 15,6%)
249,7 milhões ha
Área média de 309,18 ha
1. Redução da Pobreza Rural;
2. Segurança Alimentar e Nutricional; 3. Geração de Renda e Agregação de Valor;
4. Sustentabilidade (Sistema de Produção);
Eixos Estratégicos do Governo Federal
Políticas do MDA para o Meio Rural
1. Política de Crédito – Decreto Nº 1946;
2. Política Nacional de ATER (Lei Nº. 12.188, de 11.01.2010);
3. Política de Comercialização;
4. Política de Regularização Fundiária;
5. Política Nacional de Alimentação Escolar (Lei Nº. 11.947/2009) ;
6. Política Nacional de Territorialização;
7. Política de Renegociação de Dívidas – Lei Nº 12.249;
8. Política de Documentação Básica.
9. Entre outras.
ANÚNCIOS DO PLANO SAFRA
2011/2012
• 1) CRÉDITO DO PRONAF = R$ 650 Milhões;
• 2) PAA = R$ 40,8 Milhões formação de estoque – MDA/CONAB;
• 3) ATER = R$ 22.0 Milhões;
• 4) GARANTIA SAFRA = 300 Mil cotas disponíveis;
• 5) APOIO E ESTRUTURAÇÃO À PRODUÇÃO (SDT):
R$ 5,6 Milhões para investimento;
R$ 2,1 Milhões para os TF;
R$ 1,8 Milhões para os TC PBSM (Cariri e Inhamuns/Crateús);
Para Custeio = R$ 1.74 Milhões para CP de ATER;
• 6) CRÉDITO E REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA: R$ 55 milhões para
atender 1.000 famílias;
• 7) PROGRAMA ARCA DAS LETRAS = 50 ARCAS PARA 2011;
PRINCIPAIS PROGRAMAS E PROJETOS
DFDA
S A F
- Crédito Rural
- PRONAF, PGPAF e PGPM;
- Comercialização da Agricultura Familiar;
- Política Nacional de ATER (PNATER);
- Programa Documentação - PNDTR;
- Programa Nacional de Agricultura de Base
- Ecológica nas Unidades Familiares;
- Seguro da Agricultura Familiar - SEAF;
- Programa Nacional do Biodiesel - PNPBio.
- Programa Nacional de Sementes da A.F;
- Programa Mais Alimentos;
- Programa Aquisição de Alimentos – PAA;
- Programa Nacional de Alimentação – PNAE;
- Programa Brasil Sem Miséria;
- PAC – 2ª FASE –RETROESCAVADEIRAS;
Secretaria de Agricultura
Familiar
PRINCIPAIS PROGRAMAS E PROJETOS
S R A
Secretaria de
Reordenamento Agrário
- Programa Cultural Arca das Letras
- Projeto de Comércio Ético e Solidário
- Cantos do Semi-Árido
- Programa de Regularização Fundiária
- Programa Nacional de Crédito Fundiário
a) Combate à Pobreza Rural
b) Nossa Primeira Terra
c) Consolidação da Agricultura Familiar
PRINCIPAIS PROGRAMAS E PROJETOS
S D T
- Programa de Fomento ao Cooperativismo da A.F. e Economia Solidária;
- Desenvolvimento Sustentável de territórios rurais;
- Pronaf Infra-Estrutura;
- Apoio a Negócios e Comércio Territoriais;
- Programa de Desenvolvimento Humano,
Mobilização e Capacitação dos atores locais;
- Projeto Dom Helder Câmara;
- Sistema Estadual de Comercialização da Agricultura Familiar;
- Programa Territórios da Cidadania.
- PROGRAMA BRASIL SEM MISÉRIA
Secretaria de
Desenvolvimento
Territorial
1. Plano Brasil Sem Miséria - PBSM;
2. Assistência Técnica e Extensão Rural; 3. Rede Brasil Rural - RBR;
4. Expansão do Cooperativismo
5. Sustentabilidade / Agroecologia;
6. Expansão de Rádios Comunitárias;
7. PAC 2 – Doação de Retroescavadeiras;
Eixos de Atuação do MDA para 2012
1. O MDA doou 682 retro em 2012 para 700 municípios;
2. Investimento superiou a R$ 211 milhões; 3. Serão doadas 3,5 mil retroescavadeiras e 1,33
motoniveladouras; 4. Investimento superior a R$ 1,0 bilhão;
5. Beneficiará 61 milhões de pessoas nos municípios BR,
6. Sendo 3,5 milhões de famílias de AF;
7. Ter > participação no PIB Agropecuário;
8. Ter > expansão territorial; 9. Ter > presença de AF no município;
10. Ter < de 50.000 habitantes;
11. Não pertencer a Região Metropolitana;
PAC 2 – DOAÇÃO DE RETROESCAVADEIRAS
I. “COMBATE A POBREZA RURAL”
1. PRONAF
2. Garantia Safra
3. Ater Pública
4. PNCF
5. Leite é Vida - MDS
6. Bolsa Família
7. Luz para todos
8. Programa Territórios da Cidadania
9. PNDTR - Documentação
PRONAF – Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar
É um programa de fortalecimento da
agricultura familiar, onde com apoio técnico
e financeiro, visa o desenvolvimento rural
sustentável.
R$ 2,17 R$ 2,19 R$ 2,38
R$ 4,49
R$ 6,30
R$ 7,50
R$ 10,00
R$ 12,00
R$ 13,00
R$ 15,00
R$ 16,00
00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07** 07/08** 08/09** 09/10** 10/11**
DESEMPENHO DO PRONAF
Valores financiados: (Bilhões R$)
Valor total : R$ 62,0 Bilhões ∆= 572 % 0u 7 X mais
A Quem se Destina ?
• Agricultores(as) Familiares do PNCF;
• Agricultores(as) Familiares Posseiros(as), Arrendatários(as); Parceiro(a) e Parceleiros ;
• Pescadores(as) Artesanais; Aqüicultores(as);
• Extrativistas;
• Silvicultores(as);
• Quilombolas e Comunidades Indígenas;
• Agricultores(as) Familiares pecuaristas (bovinos, ovinos e caprinos);
• Pessoas envolvidas com artesanato e turismo rural;
• Agricultores(as) Familiares do PNRA;
• Reassentados(as) de Barragens.
Princípios
GESTÃO SOCIAL
DESCENTRALIZAÇÃO
PARTICIPAÇÃO
UNIVERSALIDADE
Premissas
1 – Receber financiamento não é um direito;
crédito se conquista;
2 - Crédito é para bom pagador que tenha um
bom projeto;
3 – Crédito precisa ser pago; contratar
financiamento é assumir uma dívida.
Acesso ao Crédito - Educação Financeira
* Crédito não é um direito;
* A conquista do crédito:
- DAP,
- Projeto viável – ATER,
- Fatores de produção,
- Oportunidade,
- ZARC,
- Garantias - Risco, Fonte, Basiléia,
Res. 2.682/99
Plano de Safra
da
Agricultura Familiar
2011/2012
Como assegurar a
regularidade de recursos
do Pronaf para o
Assentamento,
Município,
Território ?
PRONAF CUSTEIO DA AF
F.1. Até R$ 10 mil = juros de 1,5% a. a.
F.2. R$ 10 mil até R$ 20 mil = juros de 3% a. a
F.3. R$ 20 mil até R$ 70 mil = juros de 4,5% a. a.
Linhas especiais não impactam no limite, nem no juro.
PRONAF INVESTIMENTO PARA AF
LIMITE JUROS
R$ 10 mil 1% a.a.
> R$ 10 mil até R$ 50 mil 2% a.a.
Coletivos até R$ 50 mil 2% a.a.
Prazo de Pagamento de oito para dez anos
Utilização
Até 30% na produção da matéria-prima;
Até 15% para a central;
Até 35% para capital de giro.
Limite individual de R$ 30 mil
MCR 10.6. - Pronaf Agroindústria
Atividade Limite indiv Limite cooperativa Juros
Leite 28 mil 25 milhões 3% aa
Demais 10 mil 500 mil 1% aa
Demais > 10 < =50
mil
> 500 mil < = 10 mi 2% aa
Finalidades:
1. Sistemas Agroflorestais;
2. Extrativismo ecologicamente sustentável;
3. Plano de manejo florestal;
4. Recomposição e manutenção de APP, RL;
5. Recuperação de áreas degradadas;
6. Enriquecimento de áreas com cobertura florestal diversificada pelo plantio de espécies florestais nativas
do bioma.
OBS.: Projetos viáveis técnica, ambiental e economicamente
MCR 10.7. - Pronaf Floresta
Portaria SAF – Passa a vigorar em todo BR.
(*) FCF – Fundos Constitucionais de Financiamento Regional
FCO – Centro-Oeste
FNO - Norte
FNE - Nordeste
MCR 10.7. - Pronaf Floresta
PROJETO LIMITE JURO PRAZO FONTE
SAF 20 mil 1% aa 16 anos FCF (*)
Demais 12 mil 1% aa
12 anos
Carência 8
anos
Demais
GRUPOS
• A, A/C e B = Microcrédito, - uma operação;
• V = Nas condições do MCR 10.5.4 – até duas operações
Acesso à 2ª. operação = Quitar 3 parcelas da 1ª.
= Laudo de regularidade da 1ª.
MCR 10.9. - PRONAF MULHER
F.1. Até R$ 10 mil 1% a.a.
F.2. > R$ 10 mil até R$ 50 mil 2% a.a.
Beneficiários:
Jovens agricultores(as) pertencentes a famílias do Pronaf.
Maiores de 16 anos e até 29 anos e que;
a) – Concluído ou último ano de Centro de Formação por
Alternância
b) - Concluído ou último ano de colégio agrícola nível médio,
c) – Participou de curso ou estágio conforme definido p/
SAF/MDA Port. SAF nº. 98, de 29 de agosto de 2007
MCR 10. 10. - PRONAF JOVEM
LIMITE da FAMÍLIA JUROS PRAZO CARÊNCIA
R$ 12 mil 1%
a.a
10
anos 5 anos
Beneficiários
* Cooperativas que beneficiam leite, que no mínimo 70% dos
associados ativos tenham DAP, e no mínimo 55% da matéria prima
seja de produção própria/associados;
* Cooperativas que no mínimo 70% dos associados ativos tenham
DAP, e no mínimo 70% da matéria prima seja de produção
própria/associados.
MCR 10.11. CUSTEIO E COMERCIALIZAÇÃO DE
AGROINDÚSTRIAS
LIMITE INDIV. LIMITE COLETIVO JURO PRAZO
5 mil 2 milhões 4%
aa
12
meses
PRIMEIRO LIMITE
• R$ 7,5 mil, em operações de no máximo R$ 2,5 mil.
• Prazo 2 anos,
• Juros – 0,5 % aa
• Bônus de adimplência de 25% sobre a parcela
SEGUNDO LIMITE
• “n” operações de até R$ 2,5 mil
• prazo 2 anos
• juros – 0,5 % aa
MCR 10.13. - Pronaf Microcrédito Rural
Port. SAF nº 67, de 23 de julho de 2008
Lei dos orgânicos, nº. 10.831, 23/12/2003
Decreto nº. 6323, 27/12/2007
MCR 10.14. - Pronaf Agroecologia
VALOR JUROS
10 mil 1%
> 10 mil até 130 mil 2%
MCR 10.18. - Pronaf Mais Alimentos
LIMITE JUROS PRAZO OBS
Até R$ 10 mil 1% a.a. 10 anos Carência
até 3 anos
Individual
> 10 mil =
130 mil
2% aa 10 anos Carência
até 3 anos
Coletivo
R$ 500 mil
Observados os limites
individuais disponíveis
PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR
Lei de ATER
Institui o Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural para a Agricultura Familiar e
Reforma Agrária
Altera a Lei 8.666/93
12.188 DE 11 DE JANEIRO DE 2010
Institui a Política Nacional de ATER
Agricultores familiares atendidos por
contratos de chamadas públicas no Brasil
BRASIL
Total: 186.530
153 contratos
Norte
29.230
Sudeste
21.141
Nordeste
93.717
Sul
32.564
Centro-Oeste
9.878
Agricultores organizados,
informados e capacitados e com
domínio das políticas públicas
contribuem para a ampliação do
crédito rural.
Sindicato, cooperativa, associação,
fortes, representativas, com Direção
competente e honesta – Podem fazer
a diferença para o DRSS.
Reduzir a atratividade pelas grande cidades.;
Fortalecimento do Pacto Federativo GF/GE/GM;
Integração de Políticas Públicas;
Maximização de esforços e de recursos;
Priorização de projetos estratégicos;
Visibilidade e superação da pobreza no meio
rural
;
Francisco Nelsieudes Sombra Oliveira
Delegacia Federal do MDA no Ceará
Fone: (085)3299-1309 ou 9103-3250
Muito obrigado !
