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I I TCE • IPM 2005 PROCESSO n." TC/0050J9I04 NATUREZA: AUDITORIA ORICEM: CÁLCULO DO íNDICE DE PARTICIPAÇÃO DOS MIJN PIOS PARA O EXERCíCIO DE 2005 - SEfAZ VINCULAÇÃO: SECRETARIA DA FAZENDA ALBÉ.RICO iMACHADO MASCARENHAS CESTORES: EUDALDO ALMEIDA DLIE:SUS MOISÉS DE OLIVEIRA ANDRADE JÚNIOR RELATOR: CONS. flLEMON MATOS RELATÓRIO O presente ao resultado da auditoria pela na Superintendência Administração Tributária - SAT da Secretaria da no período de 11.08 a 16.11.2004, dando cumprimento ao disposto no art. 95, inciso I, Constituição xx, Complementar n. D 05, 14.12.91, A auditoria objetivou verificar a consistência do sistema de apuração do índice do Valor Adicionado -IVA do ano de 2003, que serviu para o cálculo do índice Participação Municípios - IPM no produto do Imposto Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação ICMS, para o exercício de 2005. A 3<1 CCE procedeu a na dados utilizada pela para o Cálculo do do Valor Adicionado Municípios informações contidas nos documentos econõmicos fiscais dos contribuintes, além valores ro't<=>rOinf à produção agrícola isenta ICMS, a autos infração e arrecadação através de própria. Para o registro dos dados a dispõe do sistema de Ressalte-se que de acordo com a Complementar Federal n. D 63/90, art. 30 § 1 0 , o valor adicionado corresponde ao valor mercadorias saídas, deduzido o valor TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

xx, D - tce.ba.gov.br · /16 YÂ E Observa-se que exercício a publicou com um dia de atraso os Valores Adicionados e respectivos índices Provisórios dos Municípios

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I I ~ ~

TCE bull IPM 2005

PROCESSO n TC0050J9I04 NATUREZA AUDITORIA ORICEM CAacuteLCULO DO iacuteNDICE DE PARTICIPACcedilAtildeO DOS MIJN PIOS PARA O

EXERCiacuteCIO DE 2005 - SEfAZ VINCULACcedilAtildeO SECRETARIA DA FAZENDA

ALBEacuteRICO iMACHADO MASCARENHAS CESTORES EUDALDO ALMEIDA DLIESUS

MOISEacuteS DE OLIVEIRA ANDRADE JUacuteNIOR RELATOR CONS flLEMON MATOS

RELATOacuteRIO

O presente proice~sso ao resultado da auditoria pela

na Superintendecircncia Administraccedilatildeo Tributaacuteria - SAT da Secretaria da

no periacuteodo de 1108 a 16112004 dando cumprimento ao

disposto no art 95 inciso I Constituiccedilatildeo

xx Complementar nD 05 141291

A auditoria objetivou verificar a consistecircncia do sistema de apuraccedilatildeo do iacutendice

do Valor Adicionado -IVA do ano de 2003 que serviu para o caacutelculo

do iacutendice Participaccedilatildeo Municiacutepios - IPM no produto

do Imposto Operaccedilotildees Relativas agrave Circulaccedilatildeo

de Mercadorias e sobre de Serviccedilos de Transporte Interestadual e

Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo ICMS para o exerciacutecio de 2005

A 3lt1 CCE procedeu a na dados utilizada pela para o

Caacutelculo do do Valor Adicionado Municiacutepios

informaccedilotildees contidas nos documentos econotildemicos fiscais dos contribuintes

aleacutem valores rotlt=gtrOinf agrave produccedilatildeo agriacutecola isenta ICMS a autos

infraccedilatildeo e arrecadaccedilatildeo atraveacutes de proacutepria Para o registro dos dados

a dispotildee do sistema de

Ressalte-se que de acordo com a

Complementar Federal nD 6390 art 30 sect 10 o valor adicionado corresponde

ao valor mercadorias saiacutedas deduzido o valor

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

16

YAcirc E

Observa-se que exerciacutecio a publicou com um dia de

atraso os Valores Adicionados e respectivos iacutendices Provisoacuterios dos Municiacutepios

Portaria nO 32304 datada de 30062004 acordo com o que

estabelece o paraacutegrafo 6deg do 3deg Lei Complementar no 6390 A partir

daiacute foi concedido o de 30 (trinta) para as Prefeituras Municipais

na haver discordacircncia em relaccedilatildeo aos valores e iacutendices relativos

ao ano-base de 2003 recursos aacute SEFAZ

Foram impetrados 119 recursos por 54 municiacutepios sendo que 25 municiacutepios

apresentaram mais de um recurso Vale que neste exerciacutecio houve

uma reduccedilatildeo 7551 na quantidade recursos impetrados pelos

municiacutepios contra os iacutendices provisoacuterios publicados tendo em vista que em

2003 relativamente ao IVA de 2002 foram interpostos 486 recursos Dos

recursos interpostos Prefeituras a considerou 67 improcedentes

42 procedentes em parte e 10 procedentes

301092004 a publicou atraveacutes da Portaria no 44904 os Valores

Adicionados e respectivos Indices definitivos natildeo obedecendo ao prazo de 60

dias a publicaccedilatildeo dos iacutendices provisoacuterios Justificou o Secretaacuterio da

Fazenda a impossibilidade os definitivos do

como estabeleciacutedo no paraacutegrafo 8deg do art3deg da referida

Complementar Federal nO 6390 atraveacutes Ofiacutecio nO 1432003 de 03092004

encaminhada a Presidecircncia desta nos seguintes termos

o exrguo prazo de 30 dias para anaacutelise e tendo em vista

o demandado com a intimaccedilatildeo de diversos contribuintes para a

de econocircmico-fiscais anaacutelise e correccedilatildeo de

novas enviadas de informaccedilotildees de outras

entidades puacuteblicas julgamento das impugnaccedilotildees e publicaccedilatildeo dos

iacutendices definitivos (SlC) tornou-se inexequiacutevel a publicaccedilatildeo do de

Valor Adicionado Definitivo na data conforme previsto em lei

Natildeo o atraso um esforccedilo procedido pela quanto aacute rlTlrltLCC

publicaccedilatildeo do IVA provisoacuterio no prazo estabelecido em lei atendendo as

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

l

TAcircTCE Calculo do ind ice de Pdrticilaccedilao dos Murllcpos -IPM 2005

recomendaccedilotildees deste Tribunal considerando inclusive pelos dados

analisados pela 3a CCE no ano de 2001 quando se verificou das publicaccedilotildees

dos uacuteltimos 11 (onze) anos o natildeo cumprimento dos prazos com exceccedilatildeo do

ano de 1996 Eacute possiacutevel observar o esforccedilo no sentido da observacircncia dos

referidos prazos nos uacuteltimos anos conforme se demonstra na tabela a seguir

Tabela 01 - HISTOacuteRICO DAS PUBLICACcedilOtildeES DO VA E IVA PROVISORIO DEFINITIVO

ATRASOPORTARIA ATRASO PORTARIAANO DATA

(EM DATA DOE (EMNo NoDOE DATADATA DIAS) DIAS) () 11114091999 988 13091999 76 18 e 1503 171219991999

19121999 15122000 14122000 1082000 03102000 437 02102000 95 544

48 28112001 27112001 912001 17082001 456 16082001 709 561 04102002 3728062002 391 27062002 05 e 2002

06102002 -28 e 410 27062003 30092003 578 29092003 322003

29062003 0130062004 30092004 449 29092004 322004 01072004 323 -() Atraso considerando o prazo legal para a publtcaccedilao do provI sono (3006)

Em relaccedilatildeo a publicaccedilatildeo do IVA definitivo os dados apresentados demonstram

que nos uacuteltimos quatro anos (2001 a 2004) ocorreu uma reduccedilatildeo substancial

no atraso (de 111 dias para 32 dias) numa demonstraccedilatildeo do esforccedilo da

SEFAZ em cumprir com o recomendado pelo TCE atraveacutes de ofiacutecios expedidos

por este relator no exerciacutecio da Supervisatildeo da 3a CCE a partir do ano de

2000 no decorrer da execuccedilatildeo das auditorias Como reflexo desse esforccedilo

este TCE nos dois uacuteltimos exerciacutecios fez publicar as Resoluccedilotildees nO 85 2002 e

Resoluccedilatildeo nO 712003 que fixava os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

em 14112002 e 18112003 respectivamente de forma diversa do ocorrido em

anos anteriores quando as Resoluccedilotildees eram emanadas na uacuteltima sessatildeo

Plenaacuteria do ano Neste exerciacutecio o relatoacuterio de auditoria foi distribuiacutedo no

Plenaacuterio no dia 1811

Os exames realizados pela 3a CCE reportaram-se a Declaraccedilatildeo e Apuraccedilatildeo

Mensal do ICMS (DMA) Ceacutedula Suplementar da Declaraccedilatildeo e Apuraccedilatildeo

Mensal do ICMS (CS-DMA) Produtos Agriacutecolas Isentos (PAI) Recursos

Interpostos pelas Prefeituras bem como ao caacutelculo do IPM 2005 tendo sido

elaborada a composiccedilatildeo do valor adicionado provisoacuterio dos 417 municipios do

TRIBUNAL DE CONTAS 00 ESTADO DA BAHIA 3

lf

~ TCE ( ~ lt ujo d o inclle0 de Ptl rtic ipaccedilatildeo dos MU l1 tC lplOS - IPrl 2005

Estado evidenciando o percentual de participaccedilatildeo de cada base de caacutelculo no

valor adicionado total de cada municiacutepio

3ao resultado da auditoria realizada pela CCE destaca ainda os seguintes

aspectos por serem relevantes

bull Comparando os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios (IPM) do Estado da

Bahia vigentes no exerciacutecio de 2004 aprovados pela resoluccedilatildeo do TCE nO

7103 com os valores calculados para o exerciacutecio de 2005 verifica-se que

246 municiacutepios teratildeo aumento de arrecadaccedilatildeo proveniente do rateio do

ICMS Com relaccedilatildeo aos municiacutepios que apresentaram uma variaccedilatildeo

positiva no IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 observa-se que 9268 teratildeo

aumento de arrecadaccedilatildeo igualou menor que 20 691 teratildeo aumento

entre 2000 e 80e apenas um municiacutepio teraacute aumento superior a 100

bull Dentre esses destacam-se os Municiacutepios de ltapebi com acreacutescimo

positivo de 19775 decorrente da DMA da empresa Itapebi Geraccedilatildeo de

Energia ltabela com acreacutescimo de 6313 em decorrecircncia do grande

crescimento da CS-DMA da empresa Veracel Celulose ltajuiacutepe com

acreacutescimo de 5216 em decorrecircncia da movimentaccedilatildeo (DMA) da empresa

Cambucci SA Satildeo Gonccedilalo dos Campos com 4964 em decorrecircncia

do grande crescimento da DMA da empresa Avipal Nordeste

bull Proveniente do rateio do ICMS 171 municiacutepios sofreratildeo reduccedilatildeo em suas

cotas da arrecadaccedilatildeo desse imposto No que diz respeito aos municiacutepios

que sofreram queda na variaccedilatildeo do IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 temshy

se que 7193 teratildeo arrecadaccedilatildeo menor ou igual que 5 2573 teratildeo

uma reduccedilatildeo entre 500 e 15 trecircs municiacutepios sofreratildeo reduccedilotildees entre

15 e 20 e apenas um municiacutepio sofreraacute uma queda mais significativa de

3205

bull Destacam-se nessa situaccedilatildeo Barrocas que apresentou uma queda de

3205 em decorrecircncia da Companhia Vale do Rio Doce tendo em vista

uma decisatildeo judicial estaacute apropriacuteando o valor adicionado para Serrinha

TRI BUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE

(CS-DMA) o que resultou em dramaacutetica queda no valor adicionado

2002 No valor adicionado ano houve devido a

DMA da Mineraccedilatildeo Fazenda Brasileiro atenuando a queda do IPM 2005

Teofiacutelacircndia com uma de 1787 da uccedilatildeo na CS-DMA da

Companhia Vale do Rio Doce Barreiras com uma queda de 1734 na

DMA da empresa Cargill Agriacutecola Entre Rios com uma queda de

1543 reflexo da reduccedilatildeo do IVA 2002 CS-DMA da Petrobraacutes RPBa

a auditoria no que se refere ao caacutelculo do VA dos Produtos Agriacutecolas

Isentos (PAI) que segundo os dispositivos normativos aplicaacuteveis devem ser

utilizados os dados constantes da Produccedilatildeo Agriacutecola Municipal (PAM) relativa

ao Excepcionalmente quando natildeo disponiacuteveis

dados devem ser utilizados os dados do ano anterior ao de referecircncia

devidamente atualizados

Entretanto devido ao prazo a publicaccedilatildeo do valor adicionado e

respectivos iacutendices definitivos natildeo vem sendo possiacutevel a utilizaccedilatildeo dos dados

da PAM do ano de a vinha utilizando os dados do

ano anterior a este atualizando-os conforme determinado atraveacutes da Portaria

no 42701 ou utilizando o iacutendice Oficial da Lavoura publicado pela

lIc au Getuacutelio Vargas

o caacutelculo do VA 2002 (IPM 2004) como natildeo estavam disponiacuteveis

os PAM 2002 foram utilizados os dados da PAM 2001 atualizados

pela referido iacutendice

Para o caacutelculo do VA 2003 (IPM 2005) considerando-se que tambeacutem natildeo

estavam disponiacuteveis os dados oficiais de 2003 foram utilizadas as

Entretanto a variaccedilatildeo das quantidades da PAM 2001 para a PAM 2002 ainda

que utilizados os preccedilos 2002 impactaram em uma variaccedilatildeo significativa

da de Caso utilizado o iacutendice Oficial da esta variaccedilatildeo

acrescida em

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE IPM 20G5

Diante contexto a SEFAZ procedeu a uma de anaacutelises de forma a

identificar qual a forma de atualizaccedilatildeo dos valores permitiria a menor distorccedilatildeo

em ao dados da PAM 2003 ainda natildeo-oficiais

da Portaria nQ 44804 foi mantida a necessidade de

atualizaccedilatildeo dos valores poreacutem sem determinar a forma

como a portaria anterior

A SEFAZ entatildeo considerando a flexibilidade permitida atraveacutes da atual

Portaria utilizou as quantidades constantes da PAM 2002 corrigindo ao

meacutedia da entre a PAM 2003

(natildeo-oficial) e a PAM 2002

a a

deve-se aacute relevatildencia que os produtos agriacutecolas isentos tecircm para os municiacutepios

baianos A tiacutetulo de exemplo vale destacar que para 274 destes (66) o VA

PAI 40 do seu VA Total sendo que para 188 (45)

representa mais de 60

Embora a metodologia adotada jaacute tenha aproximado o caacutelculo do VA PAI em

aos dados da PAM 2003 (natildeo-oficial) se considerado a variaccedilatildeo

individualizada por lavoura e natildeo a como foi utilizado sido

permitido minimizar ainda mais as distorccedilotildees sendo esta recomendaccedilatildeo feita

auditoria

Diante do resultado da anaacutelise realizada para o caacutelculo do IPM

voto encaminhamento do relatoacuterio de auditoria ao Sr Secretaacuterio da

Fazenda para sua apreciaccedilatildeo e pela da Resoluccedilatildeo proposta

a recomendaccedilatildeo agrave SEFAZ sugerida pela E quanto a revisatildeo da

metodologia utilizada de forma a minimizar uma possiacutevel distorccedilatildeo decorrente

da aplicaccedilatildeo uma variaccedilatildeo meacutedia para todos os produtos

TRiBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

16

YAcirc E

Observa-se que exerciacutecio a publicou com um dia de

atraso os Valores Adicionados e respectivos iacutendices Provisoacuterios dos Municiacutepios

Portaria nO 32304 datada de 30062004 acordo com o que

estabelece o paraacutegrafo 6deg do 3deg Lei Complementar no 6390 A partir

daiacute foi concedido o de 30 (trinta) para as Prefeituras Municipais

na haver discordacircncia em relaccedilatildeo aos valores e iacutendices relativos

ao ano-base de 2003 recursos aacute SEFAZ

Foram impetrados 119 recursos por 54 municiacutepios sendo que 25 municiacutepios

apresentaram mais de um recurso Vale que neste exerciacutecio houve

uma reduccedilatildeo 7551 na quantidade recursos impetrados pelos

municiacutepios contra os iacutendices provisoacuterios publicados tendo em vista que em

2003 relativamente ao IVA de 2002 foram interpostos 486 recursos Dos

recursos interpostos Prefeituras a considerou 67 improcedentes

42 procedentes em parte e 10 procedentes

301092004 a publicou atraveacutes da Portaria no 44904 os Valores

Adicionados e respectivos Indices definitivos natildeo obedecendo ao prazo de 60

dias a publicaccedilatildeo dos iacutendices provisoacuterios Justificou o Secretaacuterio da

Fazenda a impossibilidade os definitivos do

como estabeleciacutedo no paraacutegrafo 8deg do art3deg da referida

Complementar Federal nO 6390 atraveacutes Ofiacutecio nO 1432003 de 03092004

encaminhada a Presidecircncia desta nos seguintes termos

o exrguo prazo de 30 dias para anaacutelise e tendo em vista

o demandado com a intimaccedilatildeo de diversos contribuintes para a

de econocircmico-fiscais anaacutelise e correccedilatildeo de

novas enviadas de informaccedilotildees de outras

entidades puacuteblicas julgamento das impugnaccedilotildees e publicaccedilatildeo dos

iacutendices definitivos (SlC) tornou-se inexequiacutevel a publicaccedilatildeo do de

Valor Adicionado Definitivo na data conforme previsto em lei

Natildeo o atraso um esforccedilo procedido pela quanto aacute rlTlrltLCC

publicaccedilatildeo do IVA provisoacuterio no prazo estabelecido em lei atendendo as

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

l

TAcircTCE Calculo do ind ice de Pdrticilaccedilao dos Murllcpos -IPM 2005

recomendaccedilotildees deste Tribunal considerando inclusive pelos dados

analisados pela 3a CCE no ano de 2001 quando se verificou das publicaccedilotildees

dos uacuteltimos 11 (onze) anos o natildeo cumprimento dos prazos com exceccedilatildeo do

ano de 1996 Eacute possiacutevel observar o esforccedilo no sentido da observacircncia dos

referidos prazos nos uacuteltimos anos conforme se demonstra na tabela a seguir

Tabela 01 - HISTOacuteRICO DAS PUBLICACcedilOtildeES DO VA E IVA PROVISORIO DEFINITIVO

ATRASOPORTARIA ATRASO PORTARIAANO DATA

(EM DATA DOE (EMNo NoDOE DATADATA DIAS) DIAS) () 11114091999 988 13091999 76 18 e 1503 171219991999

19121999 15122000 14122000 1082000 03102000 437 02102000 95 544

48 28112001 27112001 912001 17082001 456 16082001 709 561 04102002 3728062002 391 27062002 05 e 2002

06102002 -28 e 410 27062003 30092003 578 29092003 322003

29062003 0130062004 30092004 449 29092004 322004 01072004 323 -() Atraso considerando o prazo legal para a publtcaccedilao do provI sono (3006)

Em relaccedilatildeo a publicaccedilatildeo do IVA definitivo os dados apresentados demonstram

que nos uacuteltimos quatro anos (2001 a 2004) ocorreu uma reduccedilatildeo substancial

no atraso (de 111 dias para 32 dias) numa demonstraccedilatildeo do esforccedilo da

SEFAZ em cumprir com o recomendado pelo TCE atraveacutes de ofiacutecios expedidos

por este relator no exerciacutecio da Supervisatildeo da 3a CCE a partir do ano de

2000 no decorrer da execuccedilatildeo das auditorias Como reflexo desse esforccedilo

este TCE nos dois uacuteltimos exerciacutecios fez publicar as Resoluccedilotildees nO 85 2002 e

Resoluccedilatildeo nO 712003 que fixava os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

em 14112002 e 18112003 respectivamente de forma diversa do ocorrido em

anos anteriores quando as Resoluccedilotildees eram emanadas na uacuteltima sessatildeo

Plenaacuteria do ano Neste exerciacutecio o relatoacuterio de auditoria foi distribuiacutedo no

Plenaacuterio no dia 1811

Os exames realizados pela 3a CCE reportaram-se a Declaraccedilatildeo e Apuraccedilatildeo

Mensal do ICMS (DMA) Ceacutedula Suplementar da Declaraccedilatildeo e Apuraccedilatildeo

Mensal do ICMS (CS-DMA) Produtos Agriacutecolas Isentos (PAI) Recursos

Interpostos pelas Prefeituras bem como ao caacutelculo do IPM 2005 tendo sido

elaborada a composiccedilatildeo do valor adicionado provisoacuterio dos 417 municipios do

TRIBUNAL DE CONTAS 00 ESTADO DA BAHIA 3

lf

~ TCE ( ~ lt ujo d o inclle0 de Ptl rtic ipaccedilatildeo dos MU l1 tC lplOS - IPrl 2005

Estado evidenciando o percentual de participaccedilatildeo de cada base de caacutelculo no

valor adicionado total de cada municiacutepio

3ao resultado da auditoria realizada pela CCE destaca ainda os seguintes

aspectos por serem relevantes

bull Comparando os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios (IPM) do Estado da

Bahia vigentes no exerciacutecio de 2004 aprovados pela resoluccedilatildeo do TCE nO

7103 com os valores calculados para o exerciacutecio de 2005 verifica-se que

246 municiacutepios teratildeo aumento de arrecadaccedilatildeo proveniente do rateio do

ICMS Com relaccedilatildeo aos municiacutepios que apresentaram uma variaccedilatildeo

positiva no IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 observa-se que 9268 teratildeo

aumento de arrecadaccedilatildeo igualou menor que 20 691 teratildeo aumento

entre 2000 e 80e apenas um municiacutepio teraacute aumento superior a 100

bull Dentre esses destacam-se os Municiacutepios de ltapebi com acreacutescimo

positivo de 19775 decorrente da DMA da empresa Itapebi Geraccedilatildeo de

Energia ltabela com acreacutescimo de 6313 em decorrecircncia do grande

crescimento da CS-DMA da empresa Veracel Celulose ltajuiacutepe com

acreacutescimo de 5216 em decorrecircncia da movimentaccedilatildeo (DMA) da empresa

Cambucci SA Satildeo Gonccedilalo dos Campos com 4964 em decorrecircncia

do grande crescimento da DMA da empresa Avipal Nordeste

bull Proveniente do rateio do ICMS 171 municiacutepios sofreratildeo reduccedilatildeo em suas

cotas da arrecadaccedilatildeo desse imposto No que diz respeito aos municiacutepios

que sofreram queda na variaccedilatildeo do IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 temshy

se que 7193 teratildeo arrecadaccedilatildeo menor ou igual que 5 2573 teratildeo

uma reduccedilatildeo entre 500 e 15 trecircs municiacutepios sofreratildeo reduccedilotildees entre

15 e 20 e apenas um municiacutepio sofreraacute uma queda mais significativa de

3205

bull Destacam-se nessa situaccedilatildeo Barrocas que apresentou uma queda de

3205 em decorrecircncia da Companhia Vale do Rio Doce tendo em vista

uma decisatildeo judicial estaacute apropriacuteando o valor adicionado para Serrinha

TRI BUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE

(CS-DMA) o que resultou em dramaacutetica queda no valor adicionado

2002 No valor adicionado ano houve devido a

DMA da Mineraccedilatildeo Fazenda Brasileiro atenuando a queda do IPM 2005

Teofiacutelacircndia com uma de 1787 da uccedilatildeo na CS-DMA da

Companhia Vale do Rio Doce Barreiras com uma queda de 1734 na

DMA da empresa Cargill Agriacutecola Entre Rios com uma queda de

1543 reflexo da reduccedilatildeo do IVA 2002 CS-DMA da Petrobraacutes RPBa

a auditoria no que se refere ao caacutelculo do VA dos Produtos Agriacutecolas

Isentos (PAI) que segundo os dispositivos normativos aplicaacuteveis devem ser

utilizados os dados constantes da Produccedilatildeo Agriacutecola Municipal (PAM) relativa

ao Excepcionalmente quando natildeo disponiacuteveis

dados devem ser utilizados os dados do ano anterior ao de referecircncia

devidamente atualizados

Entretanto devido ao prazo a publicaccedilatildeo do valor adicionado e

respectivos iacutendices definitivos natildeo vem sendo possiacutevel a utilizaccedilatildeo dos dados

da PAM do ano de a vinha utilizando os dados do

ano anterior a este atualizando-os conforme determinado atraveacutes da Portaria

no 42701 ou utilizando o iacutendice Oficial da Lavoura publicado pela

lIc au Getuacutelio Vargas

o caacutelculo do VA 2002 (IPM 2004) como natildeo estavam disponiacuteveis

os PAM 2002 foram utilizados os dados da PAM 2001 atualizados

pela referido iacutendice

Para o caacutelculo do VA 2003 (IPM 2005) considerando-se que tambeacutem natildeo

estavam disponiacuteveis os dados oficiais de 2003 foram utilizadas as

Entretanto a variaccedilatildeo das quantidades da PAM 2001 para a PAM 2002 ainda

que utilizados os preccedilos 2002 impactaram em uma variaccedilatildeo significativa

da de Caso utilizado o iacutendice Oficial da esta variaccedilatildeo

acrescida em

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE IPM 20G5

Diante contexto a SEFAZ procedeu a uma de anaacutelises de forma a

identificar qual a forma de atualizaccedilatildeo dos valores permitiria a menor distorccedilatildeo

em ao dados da PAM 2003 ainda natildeo-oficiais

da Portaria nQ 44804 foi mantida a necessidade de

atualizaccedilatildeo dos valores poreacutem sem determinar a forma

como a portaria anterior

A SEFAZ entatildeo considerando a flexibilidade permitida atraveacutes da atual

Portaria utilizou as quantidades constantes da PAM 2002 corrigindo ao

meacutedia da entre a PAM 2003

(natildeo-oficial) e a PAM 2002

a a

deve-se aacute relevatildencia que os produtos agriacutecolas isentos tecircm para os municiacutepios

baianos A tiacutetulo de exemplo vale destacar que para 274 destes (66) o VA

PAI 40 do seu VA Total sendo que para 188 (45)

representa mais de 60

Embora a metodologia adotada jaacute tenha aproximado o caacutelculo do VA PAI em

aos dados da PAM 2003 (natildeo-oficial) se considerado a variaccedilatildeo

individualizada por lavoura e natildeo a como foi utilizado sido

permitido minimizar ainda mais as distorccedilotildees sendo esta recomendaccedilatildeo feita

auditoria

Diante do resultado da anaacutelise realizada para o caacutelculo do IPM

voto encaminhamento do relatoacuterio de auditoria ao Sr Secretaacuterio da

Fazenda para sua apreciaccedilatildeo e pela da Resoluccedilatildeo proposta

a recomendaccedilatildeo agrave SEFAZ sugerida pela E quanto a revisatildeo da

metodologia utilizada de forma a minimizar uma possiacutevel distorccedilatildeo decorrente

da aplicaccedilatildeo uma variaccedilatildeo meacutedia para todos os produtos

TRiBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

l

TAcircTCE Calculo do ind ice de Pdrticilaccedilao dos Murllcpos -IPM 2005

recomendaccedilotildees deste Tribunal considerando inclusive pelos dados

analisados pela 3a CCE no ano de 2001 quando se verificou das publicaccedilotildees

dos uacuteltimos 11 (onze) anos o natildeo cumprimento dos prazos com exceccedilatildeo do

ano de 1996 Eacute possiacutevel observar o esforccedilo no sentido da observacircncia dos

referidos prazos nos uacuteltimos anos conforme se demonstra na tabela a seguir

Tabela 01 - HISTOacuteRICO DAS PUBLICACcedilOtildeES DO VA E IVA PROVISORIO DEFINITIVO

ATRASOPORTARIA ATRASO PORTARIAANO DATA

(EM DATA DOE (EMNo NoDOE DATADATA DIAS) DIAS) () 11114091999 988 13091999 76 18 e 1503 171219991999

19121999 15122000 14122000 1082000 03102000 437 02102000 95 544

48 28112001 27112001 912001 17082001 456 16082001 709 561 04102002 3728062002 391 27062002 05 e 2002

06102002 -28 e 410 27062003 30092003 578 29092003 322003

29062003 0130062004 30092004 449 29092004 322004 01072004 323 -() Atraso considerando o prazo legal para a publtcaccedilao do provI sono (3006)

Em relaccedilatildeo a publicaccedilatildeo do IVA definitivo os dados apresentados demonstram

que nos uacuteltimos quatro anos (2001 a 2004) ocorreu uma reduccedilatildeo substancial

no atraso (de 111 dias para 32 dias) numa demonstraccedilatildeo do esforccedilo da

SEFAZ em cumprir com o recomendado pelo TCE atraveacutes de ofiacutecios expedidos

por este relator no exerciacutecio da Supervisatildeo da 3a CCE a partir do ano de

2000 no decorrer da execuccedilatildeo das auditorias Como reflexo desse esforccedilo

este TCE nos dois uacuteltimos exerciacutecios fez publicar as Resoluccedilotildees nO 85 2002 e

Resoluccedilatildeo nO 712003 que fixava os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

em 14112002 e 18112003 respectivamente de forma diversa do ocorrido em

anos anteriores quando as Resoluccedilotildees eram emanadas na uacuteltima sessatildeo

Plenaacuteria do ano Neste exerciacutecio o relatoacuterio de auditoria foi distribuiacutedo no

Plenaacuterio no dia 1811

Os exames realizados pela 3a CCE reportaram-se a Declaraccedilatildeo e Apuraccedilatildeo

Mensal do ICMS (DMA) Ceacutedula Suplementar da Declaraccedilatildeo e Apuraccedilatildeo

Mensal do ICMS (CS-DMA) Produtos Agriacutecolas Isentos (PAI) Recursos

Interpostos pelas Prefeituras bem como ao caacutelculo do IPM 2005 tendo sido

elaborada a composiccedilatildeo do valor adicionado provisoacuterio dos 417 municipios do

TRIBUNAL DE CONTAS 00 ESTADO DA BAHIA 3

lf

~ TCE ( ~ lt ujo d o inclle0 de Ptl rtic ipaccedilatildeo dos MU l1 tC lplOS - IPrl 2005

Estado evidenciando o percentual de participaccedilatildeo de cada base de caacutelculo no

valor adicionado total de cada municiacutepio

3ao resultado da auditoria realizada pela CCE destaca ainda os seguintes

aspectos por serem relevantes

bull Comparando os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios (IPM) do Estado da

Bahia vigentes no exerciacutecio de 2004 aprovados pela resoluccedilatildeo do TCE nO

7103 com os valores calculados para o exerciacutecio de 2005 verifica-se que

246 municiacutepios teratildeo aumento de arrecadaccedilatildeo proveniente do rateio do

ICMS Com relaccedilatildeo aos municiacutepios que apresentaram uma variaccedilatildeo

positiva no IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 observa-se que 9268 teratildeo

aumento de arrecadaccedilatildeo igualou menor que 20 691 teratildeo aumento

entre 2000 e 80e apenas um municiacutepio teraacute aumento superior a 100

bull Dentre esses destacam-se os Municiacutepios de ltapebi com acreacutescimo

positivo de 19775 decorrente da DMA da empresa Itapebi Geraccedilatildeo de

Energia ltabela com acreacutescimo de 6313 em decorrecircncia do grande

crescimento da CS-DMA da empresa Veracel Celulose ltajuiacutepe com

acreacutescimo de 5216 em decorrecircncia da movimentaccedilatildeo (DMA) da empresa

Cambucci SA Satildeo Gonccedilalo dos Campos com 4964 em decorrecircncia

do grande crescimento da DMA da empresa Avipal Nordeste

bull Proveniente do rateio do ICMS 171 municiacutepios sofreratildeo reduccedilatildeo em suas

cotas da arrecadaccedilatildeo desse imposto No que diz respeito aos municiacutepios

que sofreram queda na variaccedilatildeo do IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 temshy

se que 7193 teratildeo arrecadaccedilatildeo menor ou igual que 5 2573 teratildeo

uma reduccedilatildeo entre 500 e 15 trecircs municiacutepios sofreratildeo reduccedilotildees entre

15 e 20 e apenas um municiacutepio sofreraacute uma queda mais significativa de

3205

bull Destacam-se nessa situaccedilatildeo Barrocas que apresentou uma queda de

3205 em decorrecircncia da Companhia Vale do Rio Doce tendo em vista

uma decisatildeo judicial estaacute apropriacuteando o valor adicionado para Serrinha

TRI BUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE

(CS-DMA) o que resultou em dramaacutetica queda no valor adicionado

2002 No valor adicionado ano houve devido a

DMA da Mineraccedilatildeo Fazenda Brasileiro atenuando a queda do IPM 2005

Teofiacutelacircndia com uma de 1787 da uccedilatildeo na CS-DMA da

Companhia Vale do Rio Doce Barreiras com uma queda de 1734 na

DMA da empresa Cargill Agriacutecola Entre Rios com uma queda de

1543 reflexo da reduccedilatildeo do IVA 2002 CS-DMA da Petrobraacutes RPBa

a auditoria no que se refere ao caacutelculo do VA dos Produtos Agriacutecolas

Isentos (PAI) que segundo os dispositivos normativos aplicaacuteveis devem ser

utilizados os dados constantes da Produccedilatildeo Agriacutecola Municipal (PAM) relativa

ao Excepcionalmente quando natildeo disponiacuteveis

dados devem ser utilizados os dados do ano anterior ao de referecircncia

devidamente atualizados

Entretanto devido ao prazo a publicaccedilatildeo do valor adicionado e

respectivos iacutendices definitivos natildeo vem sendo possiacutevel a utilizaccedilatildeo dos dados

da PAM do ano de a vinha utilizando os dados do

ano anterior a este atualizando-os conforme determinado atraveacutes da Portaria

no 42701 ou utilizando o iacutendice Oficial da Lavoura publicado pela

lIc au Getuacutelio Vargas

o caacutelculo do VA 2002 (IPM 2004) como natildeo estavam disponiacuteveis

os PAM 2002 foram utilizados os dados da PAM 2001 atualizados

pela referido iacutendice

Para o caacutelculo do VA 2003 (IPM 2005) considerando-se que tambeacutem natildeo

estavam disponiacuteveis os dados oficiais de 2003 foram utilizadas as

Entretanto a variaccedilatildeo das quantidades da PAM 2001 para a PAM 2002 ainda

que utilizados os preccedilos 2002 impactaram em uma variaccedilatildeo significativa

da de Caso utilizado o iacutendice Oficial da esta variaccedilatildeo

acrescida em

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE IPM 20G5

Diante contexto a SEFAZ procedeu a uma de anaacutelises de forma a

identificar qual a forma de atualizaccedilatildeo dos valores permitiria a menor distorccedilatildeo

em ao dados da PAM 2003 ainda natildeo-oficiais

da Portaria nQ 44804 foi mantida a necessidade de

atualizaccedilatildeo dos valores poreacutem sem determinar a forma

como a portaria anterior

A SEFAZ entatildeo considerando a flexibilidade permitida atraveacutes da atual

Portaria utilizou as quantidades constantes da PAM 2002 corrigindo ao

meacutedia da entre a PAM 2003

(natildeo-oficial) e a PAM 2002

a a

deve-se aacute relevatildencia que os produtos agriacutecolas isentos tecircm para os municiacutepios

baianos A tiacutetulo de exemplo vale destacar que para 274 destes (66) o VA

PAI 40 do seu VA Total sendo que para 188 (45)

representa mais de 60

Embora a metodologia adotada jaacute tenha aproximado o caacutelculo do VA PAI em

aos dados da PAM 2003 (natildeo-oficial) se considerado a variaccedilatildeo

individualizada por lavoura e natildeo a como foi utilizado sido

permitido minimizar ainda mais as distorccedilotildees sendo esta recomendaccedilatildeo feita

auditoria

Diante do resultado da anaacutelise realizada para o caacutelculo do IPM

voto encaminhamento do relatoacuterio de auditoria ao Sr Secretaacuterio da

Fazenda para sua apreciaccedilatildeo e pela da Resoluccedilatildeo proposta

a recomendaccedilatildeo agrave SEFAZ sugerida pela E quanto a revisatildeo da

metodologia utilizada de forma a minimizar uma possiacutevel distorccedilatildeo decorrente

da aplicaccedilatildeo uma variaccedilatildeo meacutedia para todos os produtos

TRiBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

lf

~ TCE ( ~ lt ujo d o inclle0 de Ptl rtic ipaccedilatildeo dos MU l1 tC lplOS - IPrl 2005

Estado evidenciando o percentual de participaccedilatildeo de cada base de caacutelculo no

valor adicionado total de cada municiacutepio

3ao resultado da auditoria realizada pela CCE destaca ainda os seguintes

aspectos por serem relevantes

bull Comparando os iacutendices de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios (IPM) do Estado da

Bahia vigentes no exerciacutecio de 2004 aprovados pela resoluccedilatildeo do TCE nO

7103 com os valores calculados para o exerciacutecio de 2005 verifica-se que

246 municiacutepios teratildeo aumento de arrecadaccedilatildeo proveniente do rateio do

ICMS Com relaccedilatildeo aos municiacutepios que apresentaram uma variaccedilatildeo

positiva no IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 observa-se que 9268 teratildeo

aumento de arrecadaccedilatildeo igualou menor que 20 691 teratildeo aumento

entre 2000 e 80e apenas um municiacutepio teraacute aumento superior a 100

bull Dentre esses destacam-se os Municiacutepios de ltapebi com acreacutescimo

positivo de 19775 decorrente da DMA da empresa Itapebi Geraccedilatildeo de

Energia ltabela com acreacutescimo de 6313 em decorrecircncia do grande

crescimento da CS-DMA da empresa Veracel Celulose ltajuiacutepe com

acreacutescimo de 5216 em decorrecircncia da movimentaccedilatildeo (DMA) da empresa

Cambucci SA Satildeo Gonccedilalo dos Campos com 4964 em decorrecircncia

do grande crescimento da DMA da empresa Avipal Nordeste

bull Proveniente do rateio do ICMS 171 municiacutepios sofreratildeo reduccedilatildeo em suas

cotas da arrecadaccedilatildeo desse imposto No que diz respeito aos municiacutepios

que sofreram queda na variaccedilatildeo do IPM 2005 em relaccedilatildeo ao de 2004 temshy

se que 7193 teratildeo arrecadaccedilatildeo menor ou igual que 5 2573 teratildeo

uma reduccedilatildeo entre 500 e 15 trecircs municiacutepios sofreratildeo reduccedilotildees entre

15 e 20 e apenas um municiacutepio sofreraacute uma queda mais significativa de

3205

bull Destacam-se nessa situaccedilatildeo Barrocas que apresentou uma queda de

3205 em decorrecircncia da Companhia Vale do Rio Doce tendo em vista

uma decisatildeo judicial estaacute apropriacuteando o valor adicionado para Serrinha

TRI BUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE

(CS-DMA) o que resultou em dramaacutetica queda no valor adicionado

2002 No valor adicionado ano houve devido a

DMA da Mineraccedilatildeo Fazenda Brasileiro atenuando a queda do IPM 2005

Teofiacutelacircndia com uma de 1787 da uccedilatildeo na CS-DMA da

Companhia Vale do Rio Doce Barreiras com uma queda de 1734 na

DMA da empresa Cargill Agriacutecola Entre Rios com uma queda de

1543 reflexo da reduccedilatildeo do IVA 2002 CS-DMA da Petrobraacutes RPBa

a auditoria no que se refere ao caacutelculo do VA dos Produtos Agriacutecolas

Isentos (PAI) que segundo os dispositivos normativos aplicaacuteveis devem ser

utilizados os dados constantes da Produccedilatildeo Agriacutecola Municipal (PAM) relativa

ao Excepcionalmente quando natildeo disponiacuteveis

dados devem ser utilizados os dados do ano anterior ao de referecircncia

devidamente atualizados

Entretanto devido ao prazo a publicaccedilatildeo do valor adicionado e

respectivos iacutendices definitivos natildeo vem sendo possiacutevel a utilizaccedilatildeo dos dados

da PAM do ano de a vinha utilizando os dados do

ano anterior a este atualizando-os conforme determinado atraveacutes da Portaria

no 42701 ou utilizando o iacutendice Oficial da Lavoura publicado pela

lIc au Getuacutelio Vargas

o caacutelculo do VA 2002 (IPM 2004) como natildeo estavam disponiacuteveis

os PAM 2002 foram utilizados os dados da PAM 2001 atualizados

pela referido iacutendice

Para o caacutelculo do VA 2003 (IPM 2005) considerando-se que tambeacutem natildeo

estavam disponiacuteveis os dados oficiais de 2003 foram utilizadas as

Entretanto a variaccedilatildeo das quantidades da PAM 2001 para a PAM 2002 ainda

que utilizados os preccedilos 2002 impactaram em uma variaccedilatildeo significativa

da de Caso utilizado o iacutendice Oficial da esta variaccedilatildeo

acrescida em

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE IPM 20G5

Diante contexto a SEFAZ procedeu a uma de anaacutelises de forma a

identificar qual a forma de atualizaccedilatildeo dos valores permitiria a menor distorccedilatildeo

em ao dados da PAM 2003 ainda natildeo-oficiais

da Portaria nQ 44804 foi mantida a necessidade de

atualizaccedilatildeo dos valores poreacutem sem determinar a forma

como a portaria anterior

A SEFAZ entatildeo considerando a flexibilidade permitida atraveacutes da atual

Portaria utilizou as quantidades constantes da PAM 2002 corrigindo ao

meacutedia da entre a PAM 2003

(natildeo-oficial) e a PAM 2002

a a

deve-se aacute relevatildencia que os produtos agriacutecolas isentos tecircm para os municiacutepios

baianos A tiacutetulo de exemplo vale destacar que para 274 destes (66) o VA

PAI 40 do seu VA Total sendo que para 188 (45)

representa mais de 60

Embora a metodologia adotada jaacute tenha aproximado o caacutelculo do VA PAI em

aos dados da PAM 2003 (natildeo-oficial) se considerado a variaccedilatildeo

individualizada por lavoura e natildeo a como foi utilizado sido

permitido minimizar ainda mais as distorccedilotildees sendo esta recomendaccedilatildeo feita

auditoria

Diante do resultado da anaacutelise realizada para o caacutelculo do IPM

voto encaminhamento do relatoacuterio de auditoria ao Sr Secretaacuterio da

Fazenda para sua apreciaccedilatildeo e pela da Resoluccedilatildeo proposta

a recomendaccedilatildeo agrave SEFAZ sugerida pela E quanto a revisatildeo da

metodologia utilizada de forma a minimizar uma possiacutevel distorccedilatildeo decorrente

da aplicaccedilatildeo uma variaccedilatildeo meacutedia para todos os produtos

TRiBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE

(CS-DMA) o que resultou em dramaacutetica queda no valor adicionado

2002 No valor adicionado ano houve devido a

DMA da Mineraccedilatildeo Fazenda Brasileiro atenuando a queda do IPM 2005

Teofiacutelacircndia com uma de 1787 da uccedilatildeo na CS-DMA da

Companhia Vale do Rio Doce Barreiras com uma queda de 1734 na

DMA da empresa Cargill Agriacutecola Entre Rios com uma queda de

1543 reflexo da reduccedilatildeo do IVA 2002 CS-DMA da Petrobraacutes RPBa

a auditoria no que se refere ao caacutelculo do VA dos Produtos Agriacutecolas

Isentos (PAI) que segundo os dispositivos normativos aplicaacuteveis devem ser

utilizados os dados constantes da Produccedilatildeo Agriacutecola Municipal (PAM) relativa

ao Excepcionalmente quando natildeo disponiacuteveis

dados devem ser utilizados os dados do ano anterior ao de referecircncia

devidamente atualizados

Entretanto devido ao prazo a publicaccedilatildeo do valor adicionado e

respectivos iacutendices definitivos natildeo vem sendo possiacutevel a utilizaccedilatildeo dos dados

da PAM do ano de a vinha utilizando os dados do

ano anterior a este atualizando-os conforme determinado atraveacutes da Portaria

no 42701 ou utilizando o iacutendice Oficial da Lavoura publicado pela

lIc au Getuacutelio Vargas

o caacutelculo do VA 2002 (IPM 2004) como natildeo estavam disponiacuteveis

os PAM 2002 foram utilizados os dados da PAM 2001 atualizados

pela referido iacutendice

Para o caacutelculo do VA 2003 (IPM 2005) considerando-se que tambeacutem natildeo

estavam disponiacuteveis os dados oficiais de 2003 foram utilizadas as

Entretanto a variaccedilatildeo das quantidades da PAM 2001 para a PAM 2002 ainda

que utilizados os preccedilos 2002 impactaram em uma variaccedilatildeo significativa

da de Caso utilizado o iacutendice Oficial da esta variaccedilatildeo

acrescida em

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE IPM 20G5

Diante contexto a SEFAZ procedeu a uma de anaacutelises de forma a

identificar qual a forma de atualizaccedilatildeo dos valores permitiria a menor distorccedilatildeo

em ao dados da PAM 2003 ainda natildeo-oficiais

da Portaria nQ 44804 foi mantida a necessidade de

atualizaccedilatildeo dos valores poreacutem sem determinar a forma

como a portaria anterior

A SEFAZ entatildeo considerando a flexibilidade permitida atraveacutes da atual

Portaria utilizou as quantidades constantes da PAM 2002 corrigindo ao

meacutedia da entre a PAM 2003

(natildeo-oficial) e a PAM 2002

a a

deve-se aacute relevatildencia que os produtos agriacutecolas isentos tecircm para os municiacutepios

baianos A tiacutetulo de exemplo vale destacar que para 274 destes (66) o VA

PAI 40 do seu VA Total sendo que para 188 (45)

representa mais de 60

Embora a metodologia adotada jaacute tenha aproximado o caacutelculo do VA PAI em

aos dados da PAM 2003 (natildeo-oficial) se considerado a variaccedilatildeo

individualizada por lavoura e natildeo a como foi utilizado sido

permitido minimizar ainda mais as distorccedilotildees sendo esta recomendaccedilatildeo feita

auditoria

Diante do resultado da anaacutelise realizada para o caacutelculo do IPM

voto encaminhamento do relatoacuterio de auditoria ao Sr Secretaacuterio da

Fazenda para sua apreciaccedilatildeo e pela da Resoluccedilatildeo proposta

a recomendaccedilatildeo agrave SEFAZ sugerida pela E quanto a revisatildeo da

metodologia utilizada de forma a minimizar uma possiacutevel distorccedilatildeo decorrente

da aplicaccedilatildeo uma variaccedilatildeo meacutedia para todos os produtos

TRiBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE IPM 20G5

Diante contexto a SEFAZ procedeu a uma de anaacutelises de forma a

identificar qual a forma de atualizaccedilatildeo dos valores permitiria a menor distorccedilatildeo

em ao dados da PAM 2003 ainda natildeo-oficiais

da Portaria nQ 44804 foi mantida a necessidade de

atualizaccedilatildeo dos valores poreacutem sem determinar a forma

como a portaria anterior

A SEFAZ entatildeo considerando a flexibilidade permitida atraveacutes da atual

Portaria utilizou as quantidades constantes da PAM 2002 corrigindo ao

meacutedia da entre a PAM 2003

(natildeo-oficial) e a PAM 2002

a a

deve-se aacute relevatildencia que os produtos agriacutecolas isentos tecircm para os municiacutepios

baianos A tiacutetulo de exemplo vale destacar que para 274 destes (66) o VA

PAI 40 do seu VA Total sendo que para 188 (45)

representa mais de 60

Embora a metodologia adotada jaacute tenha aproximado o caacutelculo do VA PAI em

aos dados da PAM 2003 (natildeo-oficial) se considerado a variaccedilatildeo

individualizada por lavoura e natildeo a como foi utilizado sido

permitido minimizar ainda mais as distorccedilotildees sendo esta recomendaccedilatildeo feita

auditoria

Diante do resultado da anaacutelise realizada para o caacutelculo do IPM

voto encaminhamento do relatoacuterio de auditoria ao Sr Secretaacuterio da

Fazenda para sua apreciaccedilatildeo e pela da Resoluccedilatildeo proposta

a recomendaccedilatildeo agrave SEFAZ sugerida pela E quanto a revisatildeo da

metodologia utilizada de forma a minimizar uma possiacutevel distorccedilatildeo decorrente

da aplicaccedilatildeo uma variaccedilatildeo meacutedia para todos os produtos

TRiBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

i

~TCE calculo do Indice dI dos Mllnidnirgtlaquo - iPM

como comentado nos relatoacuterios de auditoria anteriores referentes ao

Indice dos Municiacutepios (PM) a Lei Complementar

nO 1397 em seu 3deg estabeleceu a aplicaccedilatildeo do percentual

70 sobre o fator de onnm~m)acao ponderado para o de

1 Entretanto em redaccedilatildeo dada ao paraacutegrafo uacutenico essa

caacutelculo do iacutendice que deveria ser utilizada o

de 1998 oalSClU a ser utilizada nos exerciacutecios subsequentes lt

modo uma alteraccedilatildeo na do artigo da Complementar

1 apresentando uma nova definiccedilatildeo do iacutendice Preliminar a

forma de caacutelculo do IPM

Eacute o relatoacuterio

Cons File

Reviacutesor

7TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

TCE Calculo do noHe de

RESOLUCcedilAtildeO Nojod-de 25 de novembro de 2004

Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

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Presidente

Relator

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e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

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TCE Calculo do noHe de

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Fixa os Indices de dos Municiacutepios no produto da

pelo Estado do sobre Relativas agrave

Circulaccedilatildeo de Mercadorias e sobre Prestaccedilotildees de Serviccedilos de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

~rn 00 ~2005

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA no uso da nAltAn( que lhe

confere o art 95 inciso I letra a da Constituiccedilatildeo Estadual e o art 1deg inciso XX da

Lei Complementar no 005 de 04 de dezembro de 1991 e em conformidade com seu

Regimento Interno

Considerando caber a este Tribunal de Contas o caacutelculo dos

iacutendices definitivos de dos Municiacutepios no produto da de

Impostos que lhe atribuiacutedos para aplicaccedilatildeo no exercicio seguinte

Considerando que a Lei Complementar Estadual no 13 de 30 de dezembro de 1997

estabelece os criteacuterios para fixaccedilatildeo dos iacutendices definitivos relativos agrave participaccedilatildeo dos

Municiacutepios do Estado da Bahia no produto da arrecadaccedilatildeo do ICMS

Considerando que atraveacutes da Portaria no 449 de 290904 publicada no Diaacuterio

Oficial do Estado de 300904 a Secretaria da Fazenda publicou os iacutendices de Valor

Adicionado definitivos

Considerando que estatildeo presentes neste Tribunal as informaccedilotildees necessaacuterias agrave

dos iacutendices definitivos acima mencionados

RESOLVE

Art 1deg - Fixar na forma do Anexo Uacutenico desta os iacutendices definitivos

destinados ao caacutelculo da dos Municiacutepios do Estado da Bahia no rateio da

parcela de 25 (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadaccedilatildeo pelo do

Imposto sobre lnFIi Relativas agrave de Mercadorias e sobre

de Serviccedilos de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaccedilatildeo - ICMS

para aplicaccedilatildeo no exerciacutecio de 2005

8TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

9TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

23

~TCE Ca lculo do 11I(IC0 de Participacaacuteo dos MuniClpios - IPM 2005

Art2deg - Esta Resoluccedilatildeo entraraacute em vigor na data da sua publicaccedilatildeo revogadas as

disposiccedilotildees em contraacuterio

Tribunal de Contas Sala das Sess -es emd5de novembro de 2004

Presidente

Relator

CONFERIDA A DECISAol Sala das Sessotildees em~11 2004

e JAIME BALE~O NETO Secretaacuterio GI

Fui Presente

~~

Represenrrte do Mi Isteacuterio Puacuteblico

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