TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
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ATA DA 5ª SESSÃO ORDINÁRIA DA SEGUNDA CÂMARA, REALIZADA EM
2 DE MARÇO DE 2021, POR MEIO DE PLATAFORMA PARA
VIDEOCONFERÊNCIA, NOS TERMOS DA RESOLUÇÃO TCESP Nº 02/2020.
PRESIDENTE - Conselheiro Dimas Ramalho
PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS – Rafael Antonio
Baldo
PROCURADORA DA FAZENDA DO ESTADO – Jéssica Helena Rocha Vieira
Couto
SECRETÁRIO – Sérgio Ciquera Rossi
Feita a chamada, verificou-se o comparecimento dos
Conselheiros Dimas Ramalho e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta
de Conselheiro Silvia Monteiro. Às dez horas, o PRESIDENTE declarou aberta
a sessão.
Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 4ª Sessão
Ordinária, realizada em 23 de fevereiro de 2021.
Em seguida o PRESIDENTE assim se manifestou:
Antes de iniciarem-se os julgamentos a Presidência indaga ao
Representante do Ministério Público de Contas se requer vista antecipada ou
deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa
pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.
Não tendo o Senhor Procurador presente à Sessão requerido
vista antecipada ou sustentação oral de processos da pauta passemos à
apreciação dos processos constantes da ordem do dia.
SEÇÃO ESTADUAL
RELATOR – CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO, PRESIDENTE
01 TC-004766.989.15-6
Interessado: Fundação para a Conservação e a Produção Florestal do Estado
de São Paulo – Fundação Florestal.
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Exercício: 2015. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)
de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93,
pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no D.O.E. de 10-10-20.
Dirigentes: Ítalo Pompeo Sérgio Mazzarella (Presidente).
Advogados: Valéria Barbosa Alves (OAB/SP nº 207.762), Antônio Simeão
Ramos (OAB/SP nº 137.845), Bruno Sales Biscuola (OAB/SP nº 302.602) e
outros.
Acompanham: TCs-010746.989.16-9, 003611/026/15 e 019655.989.19-2.
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Procurador da Fazenda: Carim José Féres.
Fiscalização atual: GDF-8.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular o Balanço Geral da Fundação
Florestal, referente ao exercício de 2015, com as recomendações, alertas e
determinações constantes do voto do Relator, juntado aos autos.
02 TC-000911.989.16-8
Interessado: Fundação Para o Remédio Popular “Chopin Tavares de Lima” –
FURP.
Exercício: 2016.
Dirigentes: Durval de Moraes Junior (Superintendente) e Luis Ricardo Strabelli
(Superintendente Substituto).
Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013),
Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092) e Rodrigo Pozzi Borba da
Silva (OAB/SP nº 262.845).
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto.
Fiscalização atual: GDF-9.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
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nos termos do artigo 33, III, “b”, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar
irregular o Balanço Geral da Fundação para o Remédio Popular “Chopin
Tavares de Lima” – FURP, exercício de 2016, acionando-se o artigo 2°, incisos
XV e XXVII da mencionada Lei, fixando ao atual dirigente da FURP o prazo de
30 (trinta) dias para informar as medidas adotadas em face da presente
decisão.
Decidiu, por fim, nos termos do artigo 104, II, da mencionada Lei,
por violação ao dispositivo mencionado na fundamentação, aplicar multas
individuais aos Responsáveis, os Senhores Durval de Moraes Junior
(Superintendente) e Luis Ricardo Strabelli (Superintendente Substituto), fixada
em 160 (cento e sessenta) Ufesps, por violação ao dispositivo mencionado na
fundamentação.
03 TC-002929.989.18-4
Interessado: Fundação para o Desenvolvimento Tecnológico da Engenharia –
FDTE.
Exercício: 2018.
Dirigente: Ana Paula Haipek Campos (Diretora-Superintendente).
Advogado: Rodrigo Crispim Moreira (OAB/SP nº 378.317).
Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.
Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-7.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar n°
709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, o Balanço Geral da Fundação
para o Desenvolvimento Tecnológico da Engenharia – FDTE, exercício de
2018, sem prejuízo das determinações consignadas no voto do Relator, juntado
aos autos.
Fixou, ainda, o prazo de 30 (trinta) dias para que o atual dirigente
da FDTE comprove a adoção das medidas requeridas no referido voto.
04 TC-003268.989.19-1
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Interessado: Fundação Universitária para o Vestibular – FUVEST.
Exercício: 2019.
Dirigentes: Renato Sanches Freire e Belmira Amélia de Barros Oliveira Bueno
(Diretores Executivos).
Advogada: Juliana Augusto Alcântara Castilho (OAB/SP nº 199.976).
Procurador de Contas: Luís Cláudio Mânfio.
Procuradora da Fazenda: Renata Constante Cestari.
Fiscalização atual: GDF-7.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar
n° 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Fundação Universitária para o
Vestibular – Fuvest, relativas ao exercício de 2019, quitando-se os
responsáveis, nos moldes do artigo 35 do mesmo Diploma Legal, sem prejuízo
da determinação constante no voto do Relator, juntado aos autos.
05 TC-008632.989.20-8
Interessado: Fundação Lucentis de Apoio à Cultura, Ensino, Pesquisa e
Extensão – Botucatu.
Exercício: 2018.
Dirigente: Benedito Barraviera (Diretor-Presidente).
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: UR-2.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar
n° 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Fundação Lucentis de Apoio à
Cultura, Ensino, Pesquisa e Extensão – Botucatu, relativas ao exercício de
2018, quitando-se os responsáveis, nos moldes do artigo 35 do mesmo
Diploma Legal, sem prejuízo da recomendação constante do voto do Relator,
juntado aos autos.
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06 TC-023355.989.18-7
Convenente: Secretaria de Estado de Turismo – Departamento de Apoio ao
Desenvolvimento das Estâncias – DADE.
Conveniada: Prefeitura Municipal de Praia Grande.
Objeto: Transferência de recursos financeiros para Revitalização do Centro
Expandido do Bairro Boqueirão – Etapa Complementar – Fase 1.
Responsáveis: José Roberto Aprillanti Junior (Secretário Estadual) e Alberto
Pereira Mourão (Prefeito).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 15-06-18.
Advogados: Francisco Antônio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591),
Monica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Marcelo Miranda
Araújo (OAB/SP nº 209.763), Marcelo Machini (OAB/SP nº 339.196) e outros.
Procurador da Fazenda: Carim José Féres.
Fiscalização atual: GDF-3.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular o 1° Termo Aditivo de 15/06/2018.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o arquivamento
do processo.
O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou a retirada de pauta
dos seguintes processos:
07 TC-024690.989.18-1
Contratante: Departamento de Águas e Energia Elétrica – DAEE.
Contratada: GPMRV Segurança e Vigilância EIRELI.
Objeto: Prestação de serviços de vigilância e segurança patrimonial nas
diversas unidades do DAEE.
Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s)
Instrumento(s): Francisco Eduardo Loducca (Superintendente).
Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato de 12-11-18. Valor –
R$6.339.999,82. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)
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de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93,
pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no D.O.E. de 16-04-19.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-9.
08 TC-025170.989.18-0
Contratante: Departamento de Águas e Energia Elétrica – DAEE.
Contratada: GPMRV Segurança e Vigilância EIRELI.
Objeto: Prestação de serviços de vigilância e segurança patrimonial nas
diversas unidades do DAEE.
Responsável: Francisco Eduardo Loducca (Superintendente).
Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas
apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo
2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas
Ramalho, publicada no D.O.E. de 16-04-19.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-9.
09 TC-008912.989.20-9
Contratante: Departamento de Águas e Energia Elétrica – DAEE.
Contratada: GPMRV Segurança e Vigilância Eireli.
Objeto: Prestação de serviços de vigilância e segurança patrimonial nas
diversas unidades do DAEE.
Responsável: Alceu Segamarchi Júnior (Superintendente).
Em Julgamento: Termo de Rescisão de 17-02-20. Justificativas apresentadas
em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII,
da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada
no D.O.E. de 16-04-19.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-9.
A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados
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ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do
Regimento Interno.
10 TC-027685.989.20-4
Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Educação – Diretoria de
Ensino – Região de Botucatu.
Órgãos Públicos Beneficiários: Prefeituras Municipais de Botucatu, São
Manuel, Bofete, Conchas e Porangaba.
Responsáveis: Rossieli Soares da Silva, José Renato Nalini (Secretários
Estaduais), Rosilene Aparecida Palugan Vargas (Dirigente Regional de
Ensino), Mário Eduardo Pardini Affonseca, Ricardo Salaro Neto, Dirceo Antonio
Leme de Melo, João Cury Neto, Odirlei Reis, Luiz Carlos Vieira Sobrinho, João
Francisco São Pedro e Marcos Roberto Casquel Monti (Prefeitos).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses intergovernamentais.
Exercício: 2017.
Valor: R$7.627.786,29.
Advogados: Elediana Aparecida Secato Vitagliano (OAB/SP nº 276.774),
Flávia Gut Muller (OAB/SP nº 311.290) e Weverton Fernandes da Silva
(OAB/SP nº 391.796).
Procurador da Fazenda: Luis Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: UR-2.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de contas em exame,
exercício de 2017, dando quitação aos responsáveis.
O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto
dos seguintes processos:
11 TC-017475.989.18-2 (ref. TC-000848.989.16-6)
Recorrente: Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da Universidade
de São Paulo – HCFMUSP.
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Assunto: Admissão de pessoal realizada pelo Hospital das Clínicas da
Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo – HCFMUSP, no
exercício de 2014.
Responsáveis: Marcos Fumio Koyama, Antônio José Rodrigues Pereira e
Massayuki Yamamoto (Superintendentes).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-07-18, na parte que julgou ilegais os atos de admissão dos
servidores Viviane Santos Fernandes Venâncio, Legiane Moreira do
Nascimento, Henrique Gabriel Santos Nogueira, Marcel Nascimento de Oliveira
e Abelita Pacheco Rego, negando-lhes registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogados: Maria Mathilde Marchi (OAB/SP nº 50.523) e outros.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-7.
12 TC-017476.989.18-1 (ref. TC-016031.989.16-3)
Recorrente: Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da Universidade
de São Paulo – HCFMUSP.
Assunto: Admissão de pessoal, realizada pelo Hospital das Clínicas da
Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo – HCFMUSP, no
exercício de 2015.
Responsável: Antônio José Rodrigues Pereira (Superintendente).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-07-18, na parte que julgou ilegais os atos de admissão dos
servidores Gilberto Leal, Sueli Rocha Martins de Souza e Maria Aparecida dos
Santos Duarte Ferreira, negando-lhes registro e acionando o disposto no artigo
2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogados: Maria Mathilde Marchi (OAB/SP nº 50.523) e outros.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-7.
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Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e
Relator, e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários.
Ainda em preliminar, considerou prejudicado, por perda de objeto,
o exame de mérito do ato de admissão de Legiane Moreira do Nascimento,
devido ao encerramento de seu vínculo trabalhista com o HCFMUSP e com a
Fundação Zerbini, conforme documento acostado aos autos (evento 1.3, doc.
03).
Decidiu, por fim, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do
Relator, juntado aos autos, dar provimento parcial aos recursos, apenas para o
fim de considerar regular o ato de admissão da servidora Abelita Pacheco
Rego, determinando o devido registro, mantendo, porém, a decisão de Primeira
Instância no tocante à irregularidade das demais admissões decorrentes de
dois ou mais cargos/empregos não acumuláveis ou mais de dois cargos ou
empregos privativos de profissionais de saúde, além de, ainda que alguns
tenham sido exonerados, as acumulações apontadas terem extrapolado a
razoabilidade no período de seu exercício cumulativo.
RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA
O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
13 TC-013222.989.16-2
Representante: Link Card Administradora de Benefícios EIRELI – ME.
Representado: Secretaria de Estado da Segurança Pública – Centro de
Suprimentos e Manutenção de Material Operacional de Bombeiros –
CSM/MOpB.
Responsáveis: Rogério Bernardes Duarte e Wagner Giurni Gomes
(Dirigentes).
Assunto: Possíveis irregularidades relacionadas ao Pregão Eletrônico nº
008/CSMMOpB-003/113/16, realizado pela Secretaria de Estado da Segurança
Pública – Centro de Suprimentos e Manutenção de Material Operacional de
Bombeiros – CSM/MOpB, objetivando a prestação de serviços de
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gerenciamento do abastecimento de combustível de veículos por postos
credenciados. Assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 26-06-18.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-5.
14 TC-020552.989.19-6
Contratante: Secretaria de Estado da Segurança Pública – Centro de
Suprimentos e Manutenção de Material Operacional de Bombeiros –
CSM/MOpB.
Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda. – EPP.
Objeto: Prestação de serviços de gerenciamento do abastecimento de
combustível de veículos por postos credenciados.
Responsável pela Homologação do Certame Licitatório: Rogério Bernardes
Duarte (Dirigente).
Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Rogério Bernardes Duarte e Wagner
Giurni Gomes (Dirigentes).
Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato de 28-07-16. Valor –
R$814.975,50. Termo Aditivo de 01-02-19.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-5.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu julgar improcedente a Representação ofertada por Link Card
Administradora de Benefícios Eireli – ME, e regulares o Pregão Eletrônico
CSMMOpB-003/113/16, o Contrato celebrado em 28/7/16 e o Termo Aditivo
formalizado em 1º/2/19, todos referentes à avença levada a efeito entre o
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Centro de Suprimento e Manutenção de Material Operacional de Bombeiros e a
empresa Convênios Card Administradora e Editora Ltda.
O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
15 TC-006817.989.19-7
Representante: Pioneira Saneamento e Limpeza Urbana Ltda.
Representado: Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria de Gestão de
Serviços de Saúde – CGSS – Hospital Regional de Ferraz de Vasconcelos "Dr.
Osíris Florindo Coelho".
Responsáveis: Antonio Pires Barbosa (Coordenador da CGSS) e Vanderlei de
Almeida Rosa (Diretor Técnico).
Assunto: Possíveis irregularidades no Pregão Eletrônico nº 59/19, promovido
pela Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria de Serviços de Saúde –
CGSS – Hospital Regional de Ferraz de Vasconcelos "Dr. Osíris Florindo
Coelho", objetivando a prestação de serviço de coleta, transporte, tratamento e
disposição final de resíduos de serviço de saúde. Justificativas apresentadas
em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII,
da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa,
publicada no D.O.E. de 04-07-20.
Advogados: Ruy Pereira Camilo Júnior (OAB/SP nº 111.471) e Michel Braz de
Oliveira (OAB/SP nº 235.072).
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Procurador da Fazenda: Carim José Féres.
Fiscalização atual: GDF-6.
16 TC-022803.989.19-3
Contratante: Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria Gestão de
Serviços de Saúde – CGSS – Hospital Regional de Ferraz de Vasconcelos "Dr.
Osíris Florindo Coelho".
Contratada: Pioneira Saneamento e Limpeza Urbana Ltda.
Objeto: Prestação de serviço de coleta, transporte, tratamento e disposição
final de resíduos de serviço de saúde.
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Responsável pela Autorização e Ratificação da Dispensa de Licitação:
Antonio Pires Barbosa (Coordenador da CGSS).
Responsável pelo(s) Instrumento(s): Vanderlei de Almeida Rosa (Diretor
Técnico).
Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº
8.666/93). Contrato de 22-08-19. Valor – R$123.228,00. Justificativas
apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo
2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato
Martins Costa, publicada no D.O.E. de 04-07-20.
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Procurador da Fazenda: Carim José Féres.
Fiscalização atual: GDF-6.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares os atos em apreciação, sem
prejuízo de recomendar à Administração que, doravante, evite reincidir na falha
identificada nos autos.
Determinou, por fim, ultimadas as providências de estilo, o
arquivamento após o trânsito em julgado, incluindo o TC-006817.989.19-7.
RELATORA - AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA
MONTEIRO
17 TC-000759/026/14
Interessado: Fundação para o Desenvolvimento da UNESP – FUNDUNESP.
Exercício: 2014.
Dirigente: Edivaldo Domingues Velini (Diretor-Presidente).
Advogados: João Batista Tavares (OAB/SP nº 324.487), Arcênio Rodrigues da
Silva (OAB/SP nº 183.031) e outros.
Acompanha: TC-000759/126/14.
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-3.
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Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar n°
709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas do exercício de
2014, da Fundação para o Desenvolvimento da UNESP – FUNDUNESP,
quitando-se o responsável Senhor Edivaldo Domingues Velini (Diretor
Presidente), conforme o artigo 35 da mesma lei, com determinações ao atual
dirigente da Fundação.
Determinou, por fim, exauridas as providências devidas, o
arquivamento dos autos.
18 TC-000915.989.16-4
Interessado: Fundação Universidade Virtual do Estado de São Paulo –
UNIVESP.
Exercício: 2016.
Dirigentes: Carlos Alberto Vogt, Waldomiro Pelágio Diniz de Carvalho Loyolla
e Márcio Luiz de Andrade Netto (Presidentes da UNIVESP).
Advogados: Cristiane Haidar Silva Panizza (OAB/SP nº 257.609), Alice da
Freiria Estevão Teizen (OAB/SP nº 341.443), Isabela Christiano Fernandes
(OAB/SP nº 354.090) e Maria Cristina Ribeiro da Silva Leftel (OAB/SP nº
163.293).
Procurador de Contas: José Mendes Neto.
Procurador da Fazenda: Carim José Féres.
Fiscalização atual: GDF-6.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, da Lei Complementar
Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Fundação
Universidade Virtual do Estado de São Paulo – UNIVESP, exercício de 2016,
quitando-se os responsáveis, Senhores Carlos Alberto Vogt, Waldomiro
Pelágio Diniz de Carvalho Loyolla e Márcio Luiz de Andrade Netto, consoante
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previsto no artigo 34 da mesma lei e liberando os responsáveis pelos
adiantamentos.
Excetuam-se do voto os atos porventura pendentes de apreciação
por parte deste Tribunal.
Por fim, exauridas as providências devidas, autorizou o
arquivamento dos autos.
19 TC-001770.989.16-8
Interessado: METRUS – Instituto de Seguridade Social.
Exercício: 2016.
Dirigentes: Fábio Mazzeo, Rubens Pimentel Scaff Junior e Nelson Medeiros
Sobrinho (Diretores-Presidentes).
Advogados: Carlos Renato Lonel Alva Santos (OAB/SP nº 221.004) e outros.
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-2.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, da Lei Complementar
Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas do METRUS – Instituto
de Seguridade Social, exercício de 2016, quitando-se os responsáveis,
Senhores Fábio Mazzeo, Rubens Pimentel Scaff Junior e Nelson Medeiros
Sobrinho, consoante previsto no artigo 34 da mesma lei.
Excetuam-se do voto os atos porventura pendentes de apreciação
por parte deste Tribunal.
Por fim, exauridas as providências devidas, autorizou o
arquivamento dos autos.
20 TC-005317.989.15-0
Interessado: Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo
S/A – EMTU.
Exercício: 2015.
Dirigente: Joaquim Lopes da Silva Junior (Diretor-Presidente).
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Advogados: Marco Tulio Meirelles Báfero (OAB/SP nº 118.114), Nelson Lopes
de Moraes Neto (OAB/SP nº 173.717), Janaina Lopes de Martini (OAB/SP nº
235.565), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo
Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº
317.849) e outros.
Acompanha: TC-003625/026/15.
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.
Fiscalização atual: GDF-2.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar
Estadual nº 709/93, em conformidade com as respectivas notas
taquigráficas, juntada aos autos, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as
contas da Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo S/A –
EMTU, exercício de 2015, quitando-se o Responsável, Senhor Joaquim Lopes
da Silva Junior, consoante previsto no artigo 35 da mesma lei.
Determinou, outrossim, a expedição de ofício com as
determinações consignadas no voto da Relatora, juntado aos autos.
Excetuam-se do voto os atos porventura pendentes de
apreciação por parte deste Tribunal.
Autorizou, ainda, exauridas as providências devidas, o
arquivamento dos autos.
Por fim, acolhendo a sugestão formulada pelo e. Conselheiro
Dimas Ramalho, recomendou à EMTU que reavalie suas práticas relativas à
nomeação de comissionados, nos termos registrados nas respectivas notas
taquigráficas da sessão.
21 TC-001830.989.16-6
Secretaria: Habitação.
Exercício: 2016.
Secretário: Rodrigo Garcia e Nelson Luiz Baeta Neves Filho.
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Unidade Orçamentária: Secretaria de Estado da Habitação.
Advogados: Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181), João Negrini Neto
(OAB/SP nº 234.092), André Pessoa Ayres (OAB/SP nº 320.124) e outros.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-5.
PROCESSOS
TC-002204.989.16-4
Unidade Gestora Executora: Gabinete do Secretário e Assessorias.
Ordenadores da Despesa: Roberto Lucca Molin e Marcello Marques Cera.
TC-002205.989.16-3
Unidade Gestora Executora: Unidade de Execução de Programas – UEP.
Ordenador da Despesa: Humberto Emmanuel Schmidt Oliveira.
TC-002206.989.16-2
Unidade Gestora Executora: Unidade de Gerenciamento Local – UGL.
TC-002207.989.16-1
Unidade Gestora Executora: Agência Paulista de Habitação Social – Casa
Paulista.
Ordenador da Despesa: Nelson Baeta Neves Filho.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº
709/93, decidiu julgar regulares as contas do exercício de 2016 da Secretaria
de Habitação.
Decidiu, outrossim, julgar as respectivas Unidades Gestoras
Executoras na seguinte conformidade: Nos termos do artigo 33, I, da Lei
Complementar nº 709/93, as unidades abrigadas no TC-002205.989.16-3 -
Unidade de Execução de Programas (UGE 250102); e no TC-002207.989.16-1
- Agência Paulista de Habitação Social - Casa Paulista (UGE 250104) e, nos
termos do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, a unidade abrigada no
TC-00002204.989.16-4 - Gabinete do Secretário e Assessorias (UGE 250101).
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Determinou, também, o arquivamento sem julgamento de mérito
do TC-002206.989.16-2 - Unidade de Gerenciamento Local (UGE 250103),
ante a ausência de movimentação orçamentária e de bens patrimoniais.
Decidiu, em consequência, dar quitação aos Senhores
Secretários Rodrigo Garcia e Nelson Luiz Baeta Neves Filho, liberando os
ordenadores de despesa e responsáveis por adiantamentos e almoxarifado,
relacionados nos respectivos processos.
Determinou, ainda, a remessa de ofício ao atual responsável pela
Secretaria, com a recomendação constante do corpo do voto da Relatora,
juntado aos autos.
Excetuam-se do voto os atos porventura pendentes de apreciação
por parte deste Tribunal.
Autorizou, por fim, exauridas as providências devidas, o
arquivamento dos autos.
A AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA
MONTEIRO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:
22 TC-004924/026/14
Contratante: Secretaria de Estado da Cultura – Unidade de Preservação do
Patrimônio Museológico.
Organização Social: Associação Pinacoteca Arte e Cultura.
Objeto: Fomento e a operacionalização da gestão e execução das atividades e
serviços na área cultural na Pinacoteca do Estado de São Paulo, Estação
Pinacoteca e Memorial da Resistência.
Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Marcelo Mattos Araújo (Secretário
Estadual), Miguel Martin Gutierrez Filho e Ivo Costa Mesquita (Diretores da
Associação).
Em Julgamento: Contrato de Gestão de 20-12-13. Valor – R$149.422.320,00.
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-10.
23 TC-025443/026/16
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Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Cultura – Unidade de
Preservação do Patrimônio Museológico.
Organização Social Beneficiária: Associação Pinacoteca Arte e Cultura.
Responsáveis: Marcelo Mattos Araújo (Secretário Estadual), Sérgio Tiezzi
Junior, José Roberto Neffa Sadek (Secretários Estaduais Adjuntos), Ivo
Mesquita, Marcelo Costa Dantas, Paulo Vicelli e Domingos Tadeu Chiarelli
(Diretores da Beneficiária).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
Exercício: 2015.
Valor: R$24.063.001,14.
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Luís Cláudio Manfio.
Fiscalização atual: GDF-10.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Contrato de Gestão n° 05/2013 e
a Prestação de Contas do exercício de 2015, quitando-se os responsáveis,
recomendando à Secretaria de Cultura que continue promovendo o
aparelhamento da máquina administrativa com o propósito de melhorar o
controle em relação às atividades prestadas pelas Organizações Sociais.
Determinou, por fim, exauridas as providências pertinentes, o
arquivamento dos autos.
24 TC-001197/026/20
Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico – Subsecretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação.
Entidade Beneficiária: Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São
Paulo – IPT.
Responsáveis: Márcio Luiz França Gomes (Secretário Estadual) e Fernando
José Gomes Landgraf (Diretor-Presidente da Beneficiária).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
Exercício: 2016.
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Valor: R$670.859,19.
Procuradora da Fazenda: Jéssica Helena Rocha Vieira Couto.
Fiscalização atual: GDF-6.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas em exame,
exercício de 2016, quitando-se os responsáveis.
Determinou, por fim, exauridas as providências pertinentes, o
arquivamento dos autos.
25 TC-007371/026/19
Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Cultura e Economia
Criativa – Unidade de Formação Cultural.
Organização Social Beneficiária: Catavento Cultural e Educacional.
Responsáveis: Marcelo Mattos Araújo, José Roberto Neffa Sadek (Secretários
Estaduais), Lúcia Maria Gluck Camargo (Secretária Estadual Adjunta), Marília
Marton Correa (Chefe de Gabinete), Renata Hauenstein (Assistente), João
Manoel da Costa Neto (Assessor) e Sebastião Alberto de Lima (Diretor
Executivo da Beneficiária).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
Exercício: 2016.
Valor: R$3.780.846,39.
Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.
Fiscalização atual: GDF-1.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de contas em exame,
referente ao exercício de 2016, quitando-se os responsáveis, com
recomendações, nos termos do voto da Relatora, juntado aos autos.
Determinou, por fim, exauridas as providências pertinentes, o
arquivamento dos autos.
A esta altura, desconectou-se do Plenário a Procuradora da
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Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal,
passando-se à apreciação dos processos referentes à seção municipal,
inclusive as Contas Anuais enviadas a este Tribunal em cumprimento ao
disposto no artigo 24, § 1º, da Lei Complementar nº 709/93.
SEÇÃO MUNICIPAL
RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO, PRESIDENTE
26 TC-008046.989.16-6
Representante: Larissa Alves Nogueira – Advogada.
Representado: Prefeitura Municipal de Pompeia.
Responsável: Oscar Norio Yasuda (Prefeito).
Assunto: Possíveis irregularidades relacionadas ao Pregão Presencial nº
16/2016, realizado pela Prefeitura Municipal de Pompeia, para aquisição de
gêneros alimentícios para suprimento da cozinha piloto do Município.
Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos
termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo
Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada(s) no D.O.E. de 20-04-16.
Advogados: Lair Dias Zanguetin (OAB/SP nº 185.282), Rodrigo Andrade
Botter (OAB/SP nº 185.365) e Larissa Alves Nogueira do Prado (OAB/SP nº
316.204).
Procurador de Contas: José Mendes Neto.
Fiscalização atual: UR-4.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu julgar procedente a Representação em exame, determinando o
acionamento do disposto nos incisos XV e XXVII do artigo 2° da Lei
Complementar n° 709/93.
O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto
dos seguintes processos:
27 TC-006925.989.16-2
Contratante: Prefeitura Municipal de Adolfo.
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Contratada: Engenil de Nipoã Construtora Ltda.
Objeto: Construção de uma unidade de Educação Infantil – Creche Escola, em
regime de empreitada global de materiais, mão de obra e equipamentos.
Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s)
Instrumento(s): Rosangela Biliato de Oliveira (Prefeita).
Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato de 30-04-14. Valor –
R$1.629.516,61. Assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e
Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 29-07-16, 21-02-20 e 24-07-20.
Advogados: Daniel Cabrera Barca (OAB/SP nº 240.339) e Wagner César
Galdioli Polizel (OAB/SP nº 184.881).
Fiscalização atual: UR-8.
28 TC-007088.989.16-5
Contratante: Prefeitura Municipal de Adolfo.
Contratada: Engenil de Nipoã Construtora Ltda.
Objeto: Construção de uma unidade de Educação Infantil – Creche Escola, em
regime de empreitada global de materiais, mão de obra e equipamentos.
Responsável: Rosangela Biliato de Oliveira (Prefeita).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 22-12-14. Assinatura(s) de prazo, nos
termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos
Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicada(s) no
D.O.E. de 29-07-16, 21-02-20 e 24-07-20.
Advogados: Daniel Cabrera Barca (OAB/SP nº 240.339) e Wagner César
Galdioli Polizel (OAB/SP nº 184.881).
Fiscalização atual: UR-8.
29 TC-007090.989.16-1
Contratante: Prefeitura Municipal de Adolfo.
Contratada: Engenil de Nipoã Construtora Ltda.
Objeto: Construção de uma unidade de Educação Infantil – Creche Escola, em
regime de empreitada global de materiais, mão de obra e equipamentos.
Responsável: Rosangela Biliato de Oliveira (Prefeita).
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Em Julgamento: Termo Aditivo de 22-12-15. Assinatura(s) de prazo, nos
termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos
Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicadas no
D.O.E. de 29-07-16, 21-02-20 e 24-07-20.
Advogados: Daniel Cabrera Barca (OAB/SP nº 240.339) e Wagner César
Galdioli Polizel (OAB/SP nº 184.881).
Fiscalização atual: UR-8.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu julgar irregulares a Concorrência, os decorrentes Contrato e Termos
Aditivos ajustados entre a Prefeitura Municipal de Adolfo e a empresa Engenil
de Nipoã Construtora Ltda., acionando-se o artigo 2°, incisos XV e XXVII da Lei
Complementar n° 709/93.
Decidiu, outrossim, no amparo do artigo 104, incisos II e III, da
mencionada Lei, aplicar multa em face da responsável, a Senhora Rosangela
Biliato de Oliveira, Prefeita Municipal à época, no valor equivalente a 160
(cento e sessenta) Ufesps.
O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto
dos seguintes processos:
30 TC-009974.989.18-8
Contratante: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra.
Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda.
Objeto: Fornecimento e administração de vale alimentação na forma de cartão
eletrônico com chip.
Responsável pela Autorização e Homologação do Certame Licitatório:
Jorge José da Costa (Prefeito).
Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Jorge José da Costa (Prefeito), Ivo
Martello Filho, Maria Cecília da Silva Szaz (Secretários Municipais) e Michelle
Sales dos Santos da Silva (Superintendente da Autarquia de Saúde).
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Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 15-03-18. Valor –
R$3.583.640,09.
Fiscalização atual: GDF-5.
31 TC-010867.989.18-8
Contratante: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra.
Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda.
Objeto: Fornecimento e administração de vale alimentação na forma de cartão
eletrônico com chip.
Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Ivo Martello Filho, Maria
Cecília da Silva Szaz (Secretários Municipais) e Michelle Sales dos Santos da
Silva (Superintendente da Autarquia de Saúde).
Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de
Recebimento Definitivo de 26-05-2020.
Fiscalização atual: GDF-5.
32 TC-014149.989.18-8
Contratante: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra.
Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda.
Objeto: Fornecimento e administração de vale alimentação na forma de cartão
eletrônico com chip.
Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Maria Cecília da Silva Szaz
(Secretária Municipal) e Michelle Sales dos Santos da Silva (Superintendente
da Autarquia de Saúde).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 12-06-18.
Fiscalização atual: GDF-5.
33 TC-008214.989.19-6
Contratante: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra.
Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda.
Objeto: Fornecimento e administração de vale alimentação na forma de cartão
eletrônico com chip.
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Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Maria Cecília da Silva Szaz
(Secretária Municipal) e Michelle Sales dos Santos da Silva (Superintendente
da Autarquia de Saúde).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 14-03-19.
Fiscalização atual: GDF-5.
34 TC-021380.989.19-4
Contratante: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra.
Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda.
Objeto: Fornecimento e administração de vale alimentação na forma de cartão
eletrônico com chip.
Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Maria Cecília da Silva Szaz
(Secretária Municipal) e Michelle Sales dos Santos da Silva (Superintendente
da Autarquia de Saúde).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 27-09-19.
Fiscalização atual: GDF-5.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Pregão Presencial, o Contrato
e os Termos analisados, bem como tomou conhecimento da Execução
Contratual e do Termo de Recebimento Definitivo.
35 TC-001469.989.20-6
Contratante: Prefeitura Municipal de Itanhaém.
Contratada: Ária Comercial e Serviços de Tecnologia de Informação EIRELI.
Objeto: Aquisição de kit escolar.
Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s)
Instrumento(s): Marco Aurélio Gomes dos Santos (Prefeito).
Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Ata de Registro de Preços de
29-01-16. Valor – R$3.142.444,00. Execução Contratual. Justificativas
apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo
2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas
Ramalho, publicada no D.O.E. de 20-02-20.
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Advogado: Jorge Eduardo dos Santos (OAB/SP nº 131.023).
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Fiscalização atual: UR-20.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial, a Ata de Registro de Preços e a
Execução Contratual, determinando o acionamento do disposto nos incisos XV
e XXVII do artigo 2° da Lei Complementar n° 709/93.
Decidiu, por fim, nos termos do artigo 104, II, da mencionada Lei,
por violação ao dispositivo mencionado na fundamentação, aplicar multa ao
Responsável, Senhor Marco Aurélio Gomes dos Santos, fixada em 200
(duzentas) Ufesps.
O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto
dos seguintes processos:
36 TC-017067.989.20-2
Contratante: Prefeitura Municipal de Jandira.
Contratada: JV Alimentos Ltda.
Objeto: Aquisição de cestas básicas para os alunos matriculados na Rede
Municipal de Ensino, em caráter emergencial para atender as demandas de
combate ao coronavírus.
Responsável pela Ratificação da Dispensa de Licitação: Paulo Fernando
Barufi da Silva (Prefeito).
Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Paulo Fernando Barufi da Silva
(Prefeito) e Débora Cristina Ferreira de Souza Silva (Secretária Municipal).
Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº
8.666/93). Contrato de 15-04-20. Valor – R$1.996.335,00.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: GDF-7.
37 TC-017257.989.20-2
Contratante: Prefeitura Municipal de Jandira.
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Contratada: JV Alimentos Ltda.
Objeto: Aquisição de cestas básicas para os alunos matriculados na Rede
Municipal de Ensino, em caráter emergencial para atender as demandas de
combate ao coronavírus.
Responsáveis: Paulo Fernando Barufi da Silva (Prefeito) e Débora Cristina
Ferreira de Souza Silva (Secretária Municipal).
Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: GDF-7.
38 TC-025327.989.20-8
Contratante: Prefeitura Municipal de Jandira.
Contratada: JV Alimentos Ltda.
Objeto: Aquisição de cestas básicas para os alunos matriculados na Rede
Municipal de Ensino, em caráter emergencial para atender as demandas de
combate ao coronavírus.
Responsável: Débora Cristina Ferreira de Souza Silva (Secretária Municipal).
Em Julgamento: Termo de Recebimento Definitivo de 12-11-20.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: GDF-7.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Dispensa de Licitação e o
decorrente Contrato analisado, bem como conheceu da Execução Contratual e
do Termo de Recebimento Definitivo.
39 TC-004391.989.19-1
Prefeitura Municipal: Avanhandava.
Exercício: 2019.
Prefeito: Ciro Augusto Moura Veneroni.
Advogado: Rodrigo Primo Antunes (OAB/SP nº 297.577).
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Fiscalização atual: UR-1.
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Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas
de 2019 da Prefeitura Municipal de Avanhandava, ressalvando os atos
pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício à Origem, com as recomendações e determinações constantes do voto
do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar as ações
efetivamente executadas pelo atual gestor em relação a todas as
determinações, recomendações e alertas, no próximo roteiro “in loco”.
Determinou, por fim, a remessa de cópia do relatório da
fiscalização e do aludido voto ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo,
para ciência e eventuais providências sobre o Auto de Vistoria dos prédios
municipais.
40 TC-004474.989.19-1
Prefeitura Municipal: Guaraçaí.
Exercício: 2019.
Prefeito: Nelson Kazume Tanaka.
Advogados: Emerson Marcos Gonzalez (OAB/SP nº 161.896) e Rafael Pereira
Nunes da Silva (OAB/SP nº 436.384).
Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.
Fiscalização atual: UR-15.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas
anuais do exercício de 2019 da Prefeitura Municipal de Guaraçaí, excetuando
os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício à Origem, com as recomendações, determinações e alertas constantes
do voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar todas
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às
recomendações e determinações, no próximo roteiro “in loco”.
Determinou, por fim, a remessa de cópia do relatório da
fiscalização e do aludido voto ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo,
para ciência e eventuais providências sobre o Auto de Vistoria dos prédios
municipais.
41 TC-004482.989.19-1
Prefeitura Municipal: Guzolândia.
Exercício: 2019.
Prefeito: Luiz Antônio Pereira de Carvalho.
Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.
Fiscalização atual: UR-15.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas
anuais do exercício de 2019 da Prefeitura Municipal de Guzolândia,
excetuando os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício à Origem, com as recomendações, determinações e alertas constantes
do voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar todas
as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às
recomendações e determinações, no próximo roteiro “in loco”.
Determinou, por fim, a remessa de cópia do relatório da
fiscalização e do aludido voto ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo,
para ciência e eventuais providências sobre o Auto de Vistoria dos prédios
municipais.
42 TC-004542.989.19-9
Prefeitura Municipal: Mineiros do Tietê.
Exercício: 2019.
Prefeitos: José Carlos Vendramini e Valdinézio Luiz Cesarin.
Períodos: (01-01-19 a 17-12-19) e (18-12-19 a 31-12-19).
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29
Advogados: Ademar de Marchi Filho (OAB/SP nº 208.725), Cássio Fedato
Santil (OAB/SP nº 212.722) e outros.
Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.
Fiscalização atual: UR-2.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu emitir parecer desfavorável à aprovação das contas anuais do exercício
de 2019 da Prefeitura Municipal de Mineiros do Tietê, excetuando os atos
pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício à Origem, com as recomendações e determinações constantes do
referido voto, devendo a Fiscalização verificar todas as ações efetivamente
executadas pelo atual gestor em relação às recomendações e determinações,
no próximo roteiro “in loco”.
Determinou, por fim, a remessa de cópia do relatório da
fiscalização e do aludido voto ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo,
para ciência e eventuais providências sobre o Auto de Vistoria dos prédios
municipais.
43 TC-004976.989.19-4
Prefeitura Municipal: Mogi Guaçu.
Exercício: 2019.
Prefeito: Walter Caveanha.
Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), José Maurício
Conceição (OAB/SP nº 111.571), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807)
e outros.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: UR-10.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável com ressalvas à
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30
aprovação das contas anuais do exercício de 2019 da Prefeitura Municipal de
Mogi Guaçu, excetuando os atos pendentes de apreciação por esta Corte de
Contas.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício à Origem, com as recomendações, determinações e alertas constantes
do voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar todas
as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às
recomendações e determinações, no próximo roteiro “in loco”.
Determinou, por fim, a remessa de cópia do relatório da
fiscalização e do aludido voto ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo,
para ciência e eventuais providências sobre o Auto de Vistoria dos prédios
municipais.
44 TC-020433.989.18-3 (ref. TC-006083.989.18-6)
Recorrente: Antônio Márcio de Siqueira – Ex-Prefeito do Município de
Aparecida.
Assunto: Apartado das contas do exercício de 2014 da Prefeitura Municipal de
Aparecida, para análise de aquisição de medicamentos por meio de compra
direta.
Responsável: Antônio Márcio de Siqueira (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 06-09-18, que julgou irregular o assunto, acionando o disposto no
artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013),
Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva
(OAB/SP nº 262.845), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089) e
outros.
Fiscalização atual: UR-14.
A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao
Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do
Regimento Interno.
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31
45 TC-006809.989.19-7 (ref. TC-010923.989.18-0)
Recorrente: Antônio Márcio de Siqueira – Ex-Prefeito do Município de
Aparecida.
Assunto: Prestação de contas de recursos repassados no exercício de 2016,
pela Prefeitura Municipal de Aparecida à Casa da Infância e da Juventude de
Aparecida, no valor de R$113.416,70.
Responsáveis: Ernaldo Cesar Marcondes, Antônio Márcio de Siqueira
(Prefeitos), Paloma Magalhães Radwanski e Maristela Pfeifer (Presidentes da
Beneficiária).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 05-02-19, que julgou irregular a prestação de contas, com
fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93,
aplicando multa no valor de 150 UFESPs ao responsável Antônio Márcio de
Siqueira, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013),
Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva
(OAB/SP nº 262.845), Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº 407.818), Jocimar
Ramos Moura (OAB/SP nº 406.328) e outros.
Fiscalização atual: UR-14.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-
lhe provimento, mantendo integralmente a decisão recorrida, que julgou
irregular a prestação de contas dos recursos repassados no exercício de 2016
pela Prefeitura Municipal de Aparecida à Casa da Infância e da Juventude de
Aparecida, com a aplicação da multa de 150 (cento e cinquenta) Ufesps ao
responsável à época, Senhor Antônio Márcio de Siqueira.
46 TC-012379.989.19-7 (ref. TC-016328.989.18-1)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Ribeirão Branco.
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Assunto: Prestação de contas de recursos repassados no exercício de 2017,
pela Prefeitura Municipal de Ribeirão Branco ao SANAR – Centro de Estudos
de Gestão Pública, no valor de R$66.421,38.
Responsáveis: Mauro José Teixeira (Prefeito) e Saulo Ferreira de Oliveira
(Diretor-Presidente do SANAR).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 25-04-19, que julgou irregular a prestação de contas, com
fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93,
acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma
Legal.
Advogado: Diego Rodrigues Zanzarini (OAB/SP nº 333.373).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: UR-16.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
afastando a preliminar de nulidade, negou-lhe provimento, mantendo
integralmente a decisão recorrida, que julgou irregular a prestação de contas
dos recursos repassados no exercício de 2017 pela Prefeitura do Município de
Ribeirão Branco ao SANAR - Centro de Estudos de Gestão Pública.
47 TC-007716.989.20-7 (ref. TC-019143.989.18-4, TC-
019381.989.18-5, TC-019382.989.18-4, TC-019384.989.18-2, TC-
019385.989.18-1, TC-019388.989.18-8, TC-019390.989.18-4, TC-
019391.989.18-3, TC-019392.989.18-2 e TC-019393.989.18-1)
Recorrente: Sueli Navarro Jorge – Ex-Prefeita do Município de Avanhandava.
Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Avanhandava e Ronnie
Anderson Gomes – ME, objetivando a prestação de serviços de limpeza geral e
conservação de vias e logradouros públicos, no valor de R$470.400,00.
Responsável: Sueli Navarro Jorge (Prefeita).
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Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 22-01-20, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e os
termos aditivos de 22-09-14, 06-02-15, 27-03-15, 30-03-16, 02-01-17, 31-01-
17, 21-08-17 e 30-03-18, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII,
da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 160 UFESPs à
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Diego Rafael Esteves Vasconcellos (OAB/SP nº 290.219),
Rodrigo Primo Antunes (OAB/SP nº 297.577), Ronan Figueira Daun (OAB/SP
nº 150.425), Eduardo Marinho Jucá Rodrigues (OAB/SP nº 216.518) e outros.
Fiscalização atual: UR-1.
A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao
Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do
Regimento Interno.
48 TC-012760.989.20-2 (ref. TC-021123.989.19-6)
Recorrente: Centro Universitário das Faculdades Associadas de Ensino –
FAE.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pelo Centro
Universitário das Faculdades Associadas de Ensino – FAE, no exercício de
2018.
Responsável: Francisco de Assis Carvalho Arten (Reitor).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 20-03-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 100 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Aline da Silva Athaide (OAB/SP nº 397.612), Ana Paula
Fernandes Aleixo Bergamo (OAB/SP nº 131.834), Gabriel Belloni Rodrigues
Ferreira (OAB/SP nº 394.330) e outros.
Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.
Fiscalização atual: UR-19.
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Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença recorrida, tornando-a
insubsistente e cancelando a negativa de registro, em conformidade com as
respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o arquivamento
dos autos.
O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto
dos seguintes processos:
49 TC-013936.989.20-1 (ref. TC-022351.989.18-1)
Recorrente: Câmara Municipal de Mauá.
Assunto: Complementação de proventos de aposentadoria concedida pela
Câmara Municipal de Mauá, no exercício de 2016.
Responsáveis: Admir Jacomussi e Francisco Marcelo de Oliveira (Presidentes
da Câmara).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 12-05-20 que julgou ilegal a complementação de proventos de
aposentadoria da servidora Mercedes Grotto Arida, negando-lhe registro.
Advogados: Luiz Custódio (OAB/SP nº 181.799), Silvio Benedito Cardoso
(OAB/SP nº 192.661), Rene Reis Marques (OAB/SP nº 318.799) e outros.
Fiscalização atual: GDF-6.
50 TC-013937.989.20-0 (ref. TC-023295.989.18-0)
Recorrente: Câmara Municipal de Mauá.
Assunto: Complementação de proventos de aposentadoria concedida pela
Câmara Municipal de Mauá, no exercício de 2017.
Responsável: Admir Jacomussi (Presidente da Câmara).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 12-05-20 que julgou ilegal a complementação de proventos de
aposentadoria da servidora Sandra Aparecida Tibúrcio, negando-lhe registro.
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Advogados: Luiz Custódio (OAB/SP nº 181.799), Silvio Benedito Cardoso
(OAB/SP nº 192.661), Rene Reis Marques (OAB/SP nº 318.799) e outros.
Fiscalização atual: GDF-6.
51 TC-014893.989.20-2 (ref. TC-022351.989.18-1)
Recorrente: Mercedes Grotto Arida – Servidora aposentada da Câmara
Municipal de Mauá.
Assunto: Complementação de proventos de aposentadoria concedida pela
Câmara Municipal de Mauá, no exercício de 2016.
Responsáveis: Admir Jacomussi e Francisco Marcelo de Oliveira (Presidentes
da Câmara).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 12-05-20 que julgou ilegal a complementação de proventos de
aposentadoria da servidora Mercedes Grotto Arida, negando-lhe registro.
Advogados: Luiz Custódio (OAB/SP nº 181.799), Silvio Benedito Cardoso
(OAB/SP nº 192.661), Rene Reis Marques (OAB/SP nº 318.799) e outros.
Fiscalização atual: GDF-6.
52 TC-014904.989.20-9 (ref. TC-023295.989.18-0)
Recorrente: Sandra Aparecida Tibúrcio – Servidora aposentada da Câmara
Municipal de Mauá.
Assunto: Complementação de proventos de aposentadoria concedida pela
Câmara Municipal de Mauá, no exercício de 2017.
Responsável: Admir Jacomussi (Presidente da Câmara).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 12-05-20 que julgou ilegal a complementação de proventos de
aposentadoria da servidora Sandra Aparecida Tibúrcio, negando-lhe registro.
Advogados: Luiz Custódio (OAB/SP nº 181.799), Silvio Benedito Cardoso
(OAB/SP nº 192.661), Rene Reis Marques (OAB/SP nº 318.799) e outros.
Fiscalização atual: GDF-6.
Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e,
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quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-
lhes provimento, mantendo integralmente as decisões recorridas.
53 TC-015322.989.20-3 (ref. TC-007044.989.18-4)
Recorrente: Eduardo Henrique Massei – Ex-Prefeito do Município de Bom
Jesus dos Perdões.
Assunto: Apartado das contas do exercício de 2014 da Prefeitura Municipal de
Bom Jesus dos Perdões, para análise de dispensa de licitação para aquisição
parcelada de materiais farmacológicos e hospitalares.
Responsável: Eduardo Henrique Massei (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 12-05-20, que julgou irregular o assunto, acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa
no valor de 300 UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do
mesmo Diploma Legal.
Advogados: Carlos Eduardo Santos Midões (OAB/SP nº 198.696) e Thiago de
Freitas Paolinetti Losasso (OAB/SP nº 264.063).
Fiscalização atual: UR-7.
A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Presidente e Relator,
foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao
Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do
Regimento Interno.
RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA
54 TC-016602.989.16-2
Representante: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo – TCESP.
Representado: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.
Responsáveis: Carlos José de Almeida (Prefeito), Luís Fernando Cesar
Basílio (Servidor Municipal) e Osvaldo José da Silva Filho (Presidente da
Beneficiária).
Assunto: Notícia publicada na imprensa sobre possíveis irregularidades
praticadas pela Prefeitura de São José dos Campos em repasses efetuados no
exercício de 2016 à empresa Escola do Corpo para gerenciamento do time de
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vôlei da cidade. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de
prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo
Conselheiro Renato Martins Costa, publicada no D.O.E. de 27-04-19.
Advogados: Costantino Siciliano (OAB/SP nº 119.272), Edson Braga de Faria
(OAB/SP nº 142.349), Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José
de Andrade (OAB/SP nº 182.605), Melissa Pulice da Costa Mendes (OAB/SP
nº 198.545), Venâncio Silva Gomes (OAB/SP nº 240.288), Bruno Igor
Rodrigues Sakaue (OAB/SP nº 323.763), Bruno Alves Ruas (OAB/SP nº
344.687) e outros.
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: UR-3.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu julgar irregulares os atos fiscalizados, bem como procedente a
Representação.
Determinou, outrossim, tendo em vista a omissão do dever de
prestar contas dos valores recebidos, hipótese que sugeriria persecução de
responsabilidades, inclusive no que se refere ao alcance da entidade
beneficiária, ciência ao Legislativo local para suas dignas providências, assim
como ofício ao d. Ministério Público Estadual, igualmente para conhecimento e
eventuais medidas afetas ao seu rol de atribuições.
55 TC-023639.989.20-1
Contratante: Prefeitura Municipal de Vargem Grande Paulista.
Organização Social: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Birigui.
Objeto: Gerenciamento, operacionalização e execução de ações e serviços de
saúde no âmbito do Pronto Atendimento Municipal Luiz Gonzaga da Rocha.
Responsáveis: João de Deus Santos Junior (Secretário Municipal) e Rodrigo
Magalhães Borges (Procurador da Santa Casa).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 03-08-20.
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Advogados: Ricardo Luis Aroni (OAB/SP nº 212.827) e Jamile Zanchetta
Marques (OAB/SP nº 273.567).
Fiscalização atual: GDF-1.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo de Rerratificação
firmando em 03/08/2020.
O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
56 TC-010454.989.17-9
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s)
Instrumento(s): Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato de 26-01-15. Valor –
R$1.133.580,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)
de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93,
pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
57 TC-010654.989.17-7
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
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39
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 04-01-16. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
58 TC-010657.989.17-4
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 29-06-16. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
59 TC-010662.989.17-7
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
40
Em Julgamento: Termo Aditivo de 26-01-17. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
60 TC-010663.989.17-6
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 28-04-17. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
61 TC-010691.989.17-2
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsáveis: Adriano de Toledo Leite (Prefeito) e Naiara Fiorda (Gestora do
Contrato).
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
41
Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas
apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo
2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque
Citadini, publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
62 TC-007754.989.18-4
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 26-01-18. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
63 TC-012394.989.18-0
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
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42
Em Julgamento: Termo Aditivo de 02-05-18. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
64 TC-002460.989.19-7
Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.
Contratada: Editora Poliedro Ltda.
Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e
equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de
educação na internet.
Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).
Em Julgamento: Termo Aditivo de 25-01-19. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,
publicada no D.O.E. de 21-08-18.
Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino
Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP
nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.
Fiscalização atual: UR-7.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Concorrência nº 09/2014, o
Contrato nº 12/2015, de 26/1/15 e os Termos Aditivos de 4/1/16, 29/6/16,
26/1/17, 28/4/17, 26/1/18, 2/5/18 e 25/1/19, celebrados entre a Prefeitura
Municipal de Guararema e a Editora Poliedro Ltda., sem qualquer objeção
quanto ao acompanhamento da execução contratual tratado no TC-
010691.989.17-2, recomendando à origem que atente para os alertas lançados
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43
no corpo do voto do Relator, juntado aos autos, evitando que as falhas voltem a
ocorrer em suas futuras licitações, notadamente quanto ao orçamento
estimativo e subscrição do edital por autoridade competente.
O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
65 TC-015224.989.20-2
Contratante: Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba.
Contratada: Jonathan Nogueira da Cruz.
Objeto: Fornecimento de materiais de enfermagem para uso dos profissionais
que atuam nas Unidades de Saúde do Município, em caráter emergencial.
Responsável pela Ratificação da Dispensa de Licitação e pelo(s)
Instrumento(s): Mamoru Nakashima (Prefeito).
Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº
8.666/93 e artigo 4º da Lei Federal nº 13.979/20). Nota de Empenho de 02-04-
20. Valor – R$46.790,00. Justificativas apresentadas em decorrência de
assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei
Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa, publicada no
D.O.E. de 09-07-20.
Advogados: Elaine Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 143.622), Izabelle Paes
Omena de Oliveira Lima (OAB/SP nº 196.272), Carlos Eduardo Gomes Callado
Moraes (OAB/SP nº 242.953), Marcos Felipe de Paula Brasil (OAB/SP nº
244.714), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Barbara Clivate
Costa (OAB/SP nº 306.394), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e
outros.
Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.
Fiscalização atual: GDF-2.
66 TC-015365.989.20-1
Contratante: Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba.
Contratada: Jonathan Nogueira da Cruz.
Objeto: Fornecimento de materiais de enfermagem para uso dos profissionais
que atuam nas Unidades de Saúde do Município, em caráter emergencial.
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44
Responsável: Mamoru Nakashima (Prefeito).
Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Nota de
Empenho de 02-04-20. Valor – R$46.790,00. Justificativas apresentadas em
decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da
Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa,
publicada no D.O.E. de 09-07-20.
Advogados: Elaine Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 143.622), Izabelle Paes
Omena de Oliveira Lima (OAB/SP nº 196.272), Carlos Eduardo Gomes Callado
Moraes (OAB/SP nº 242.953), Marcos Felipe de Paula Brasil (OAB/SP nº
244.714), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Barbara Clivate
Costa (OAB/SP nº 306.394), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e
outros.
Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.
Fiscalização atual: GDF-2.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu julgar irregulares a dispensa de licitação e a nota de empenho nº
1988/2020, atos celebrados entre a Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba e
Jonathan Nogueira da Cruz – ME, acionando-se, por conseguinte, o previsto
nos incisos XV e XXVII, do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93, e
conheceu da execução contratual tendo em vista que a origem anexou o recibo
de entrega dos dispensers para álcool em gel (TC-15365.989.20, evento 48.2,
p. 12), afastando o apontamento da Diretoria de Fiscalização, com
recomendação para que o Município atenda, no prazo estipulado, às
requisições desta E. Corte de Contas, cumprindo o dever legal expresso no
artigo 25, §1º, mencionada lei, sob pena de responsabilidade.
Decidiu, ainda, com fundamento no artigo 104, inciso II, do mesmo
Diploma Legal, aplicar multa ao Sr. Mamoru Nakashima, ex-Prefeito, no valor
correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps, a ser recolhida ao Fundo
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45
Especial de Despesa do Tribunal de Contas do Estado, nas agências do Banco
do Brasil, na forma da Lei nº 11.077, de 20 de março de 2002.
Decorrido o prazo recursal e ausente prova junto a este Tribunal
do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo
86 da Lei Complementar nº 709/93, o Cartório fica autorizado a adotar as
providências necessárias ao encaminhamento do débito para inscrição na
Dívida Ativa, visando à posterior cobrança judicial.
67 TC-004685.989.18-8
Câmara Municipal: Américo de Campos.
Exercício: 2018.
Presidentes: Cleber José Moreto e Márcio José Nunes da Silva.
Períodos: (01-01-18 a 10-01-18, 21-03-18 a 31-12-18) e (11-01-18 a 20-03-
18).
Advogados: João Valentim Fontoura (OAB/SP nº 58.204) e Roberto de Melo
Fontoura (OAB/SP nº 302.099).
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: UR-11.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara, com fundamento no artigo 33, inciso II, da Lei
Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as
contas da Câmara Municipal de Américo de Campos, relativas ao exercício de
2018, quitando-se os Responsáveis, Senhores Cleber José Moreto (período de
1º/01 a 10/01/2018 e 21/03 a 31/12/2018) e Márcio José Nunes da Silva
(período de 11/01 a 20/03/2018), nos termos do artigo 35 da referida
legislação, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.
Determinou, por fim, seja a Câmara Municipal comunicada, via
sistema eletrônico, acerca das recomendações constantes do voto do Relator,
juntado aos autos.
68 TC-004798.989.19-0
Prefeitura Municipal: Pilar do Sul.
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46
Exercício: 2019.
Prefeitos: Antonio José Pereira e Marco Aurélio Soares.
Períodos: (01-01-19 a 02-06-19; 18-06-19 a 23-06-19) e (03-06-19 a 17-06-19;
24-06-19 a 31-12-19).
Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.
Fiscalização atual: UR-9.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas
da Prefeitura Municipal de Pilar do Sul, relativas ao exercício de 2019,
excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.
Determinou, ainda, seja a Prefeitura Municipal comunicada, via
sistema eletrônico, acerca das recomendações constantes do voto do Relator,
juntado aos autos.
Determinou, por fim, que a Fiscalização competente verifique a
efetiva implementação das medidas corretivas anunciadas pela Prefeitura nas
alegações de defesa, especialmente em relação aos itens: Controle Interno;
IEGM – Educação; Fiscalização Ordenada (Merenda); e i-Cidade (criação da
Coordenadoria Municipal de Defesa Civil).
Em seguida, apregoado o Doutor Luiz Silvio Moreira Salata,
advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral do item 69, TC-
022806.989.20-8, passou-se à apreciação do respectivo processo.
69 TC-022806.989.20-8 (ref. TC-006209.989.16-9)
Agravante: Câmara Municipal de Ubatuba.
Agravado: Despacho exarado no TC-006209.989.16-9 e publicado no D.O.E.
de 26-09-20, que indeferiu pedido de concessão de liminar para suspender a
eficácia, até o julgamento final das contas do exercício de 2017, do despacho
que notificou o responsável para que apresentasse justificativas ou
promovesse a devolução de valores relativos a pagamentos impugnados tanto
pela Fiscalização desta E. Corte quanto pelo D. Parquet de Contas.
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Advogados: Luiz Silvio Moreira Salata (OAB/SP nº 46.845), Maria Silvia
Madeira Moreira Salata (OAB/SP nº 281.440), Carla Sayuri Anzai (OAB/SP nº
359.178), Luiz Ricardo Madeira Moreira Salata (OAB/SP nº 274.341) e outros.
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Apresentado o relatório pelo Conselheiro Renato Martins Costa,
Relator, foi concedida a palavra ao Doutor Luiz Silvio Moreira Salata,
advogado, que produziu sustentação oral, e ao representante do Ministério
Público de Contas, Procurador Rafael Antonio Baldo, que se manifestou, e, em
seguida, pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e Dimas
Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
preliminarmente a E. Câmara conheceu do Agravo e, quanto ao mérito, ante o
exposto no voto do Relator e em conformidade com as respectivas notas
taquigráficas, juntados aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na
íntegra o despacho constante no evento 200 do eTC-6209.989.16-9, que
indeferiu a concessão de tutela de urgência.
70 TC-027556.989.20-0 (ref. TC-008440.989.20-0 e TC-
012250.989.18-3)
Embargante: Prefeitura Municipal de Paulo de Faria.
Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulo de Faria e Empresa
Princesa do Ivaí Ltda., objetivando a aquisição de 2 (dois) ônibus rodoviários
seminovos, no valor de R$400.000,00.
Responsável: Marlon José Bernardes Pereira (Prefeito).
Em Julgamento: Embargos de Declaração interpostos contra acórdão da E.
Segunda Câmara, publicado no D.O.E. de 10-12-20, que negou provimento a
Recurso Ordinário, mantendo a sentença, publicada no D.O.E. de 01-02-20,
que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto
no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogados: Joaquim de Souza Neto (OAB/SP nº 169.785) e Diogo de Oliveira
Rodrigues (OAB/SP nº 249.019).
Fiscalização atual: UR-8.
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48
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de
Declaração interpostos pela Prefeitura Municipal de Paulo de Faria e, quanto
ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os,
mantendo na íntegra o V. Acórdão combatido.
71 TC-000946/010/11
Recorrente: Fundação Municipal de Saúde de Rio Claro.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Fundação Municipal de Saúde de Rio Claro, no exercício de 2010.
Responsáveis: Ivete Costa Cipolla e Marco Aurélio Mestrinel (Presidentes da
Fundação).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 03-05-17, na parte que que julgou ilegal o ato de admissão de Maria
Luisa da Silva Moraes, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo
2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri
(OAB/SP nº 137.889) e outros.
Acompanha: TC-000302/010/13.
Fiscalização atual: UR-10.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (fls. 250/259),
tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja cancelada a
negativa de registro e restituídos os autos ao E. Julgador de Primeiro Grau.
72 TC-022604.989.20-2 (ref. TC-011462.989.20-3)
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Recorrente: Faculdade de Filosofia Ciências e Letras de São José do Rio
Pardo.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Faculdade de Filosofia Ciências e Letras de São José do Rio Pardo, no
exercício de 2018.
Responsável: Sebastião Luiz Serafim (Diretor).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 12-09-20, na parte que aplicou multa no valor de 160 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, da Lei Complementar nº
709/93.
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: UR-19.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 38 do TC-
011462.989.20-3), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja cancelada a
sanção pecuniária imposta e arquivados os autos.
73 TC-011892.989.17-9 (ref. TC-011055.989.16-4)
Recorrente: Empresa Municipal de Urbanização de Penápolis – EMURPE.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Empresa Municipal de Urbanização de Penápolis – EMURPE, no exercício de
2015.
Responsável: Cláudio Gomes Dias (Dirigente).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 24-05-17, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
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50
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogado: Adib Antonio Neto (OAB/SP nº 272.568).
Fiscalização atual: UR-1.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 42 do TC-
011055.989.16-4), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-
se os autos.
74 TC-023091.989.20-2 (ref. TC-000355.989.20-3)
Recorrente: Fundação Instituto Tecnológico de Osasco – FITO.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado realizada pela
Fundação Instituto Tecnológico de Osasco – FITO, no exercício de 2018.
Responsável: José Carlos Pedroso (Presidente).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 22-09-20, na parte que julgou ilegais os atos de admissão para os
cargos de Advogado, Analista de Gestão, Técnico em Gestão, Pedreiro e
Porteiro, negando-lhes registro.
Advogados: Ana Paula Leite Rogério (OAB/SP nº 276.746), Vagner Carlos de
Azevedo (OAB/SP nº 196.380) e outros.
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Fiscalização atual: GDF-7.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
51
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 46 do TC-
000355.989.20-3), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
75 TC-012521.989.17-8 (ref. TC-004381.989.17-7)
Recorrente: Pedro Franco de Oliveira – Ex-Prefeito do Município de
Engenheiro Coelho.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho, no exercício de 2015.
Responsável: Pedro Franco de Oliveira Coelho (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 19-07-17, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Fiscalização atual: UR-19.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 28 do TC-
004381.989.17-7), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-
se os autos.
76 TC-012714.989.19-1 (ref. TC-006518.989.18-1)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Gavião Peixoto.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Gavião Peixoto, no exercício de 2016.
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52
Responsável: Gustavo Martins Piccolo (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 10-05-19, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro e acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93.
Advogados: Eduardo Rois Morales Alves (OAB/SP nº 150.801) e Clézio Luiz
Oliani Júnior (OAB/SP nº 224.831).
Fiscalização atual: UR-13.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 51 do TC-
006518.989.18-1), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
77 TC-017310.989.17-3 (ref. TC-008689.989.15-0)
Recorrente: Francisco Pinto de Souza – Ex-Prefeito do Município de Iaras.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Iaras, no exercício de 2013.
Responsável: Francisco Pinto de Souza (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 04-10-17, na parte que julgou ilegais os atos de admissão que
menciona, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV
e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200
UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo
Diploma Legal.
Advogado: João Gabriel Lemos Ferreira (OAB/SP nº 145.358).
Fiscalização atual: UR-2.
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
53
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 60 do TC-
008689.989.15-0), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-se
os autos.
78 TC-017404.989.20-4 (ref. TC-007349.989.19-4)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Morro Agudo.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Morro Agudo, no exercício de 2016.
Responsável: Amauro José Benedetti (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 16-06-20, na parte que julgou ilegais os atos de admissão para os
cargos que menciona, negando-lhes registro e acionando o disposto no artigo
2º, inciso V, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogados: Eliezer Pereira Martins (OAB/SP nº 168.735), Fábio Aloísio
Okano (OAB/SP nº 191.539), Eduardo de Almeida Sousa (OAB/SP nº 201.689)
e outros.
Fiscalização atual: UR-6.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 145 do
TC-007349.989.19-4), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o
Recurso interposto.
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54
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
79 TC-017512.989.20-3 (ref. TC-013643.989.19-7)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Riversul.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Riversul, no exercício de 2018.
Responsável: José Guilherme Gomes (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 16-06-20, na parte que julgou ilegais os atos de admissão de
Agnaldo José Messias, Jefferson Wilian Queiroz Gomes, Ana Claudia Marinho
Ramos e Maria Lucinéia Rodrigues, negando-lhes registro.
Advogado: Luís Urbano Silva Nogueira (OAB/SP nº 184.419).
Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.
Fiscalização atual: UR-16.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 54 do TC-
013643.989.19-7), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
80 TC-017834.989.20-4 (ref. TC-001970.989.20-8)
Recorrente: Joaquim Vieira Peres – Ex-Prefeito do Município de Marinópolis.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Marinópolis, no exercício de 2018.
Responsável: Joaquim Vieira Peres (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 23-06-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
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55
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Eduardo Fernandes Junior (OAB/SP nº 229.623), Jeferson de
Paes Machado (OAB/SP nº 264.934) e Leandro Fernandes (OAB/SP nº
266.949).
Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.
Fiscalização atual: UR-11.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 39 do TC-
001970.989.20-8), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-
se os autos.
81 TC-018369.989.16-5 (ref. TC-004194.989.15-8)
Recorrente: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de São José dos Campos, no exercício de 2014.
Responsável: Carlos José de Almeida (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 18-11-16, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 300 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Costantino Siciliano (OAB/SP nº 119.272), André dos Santos
Gomes da Cruz (OAB/SP nº 129.663), Edson Braga de Faria (OAB/SP nº
142.349), Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José de Andrade
(OAB/SP nº 182.605) e outros.
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
56
Fiscalização atual: UR-3.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 41 do TC-
004194.989.15-8), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-
se os autos.
82 TC-019120.989.20-7 (ref. TC-025968.989.19-4)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Lucélia.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Lucélia, no exercício de 2018.
Responsável: Carlos Ananias Campos de Souza Júnior (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 16-07-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro e acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº
709/93.
Advogada: Emiliza Fabrin Gonçalves Guerra (OAB/SP nº 214.790).
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Fiscalização atual: UR-18.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 43 do TC-
025968.989.19-4), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
57
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
83 TC-019164.989.18-8 (ref. TC-006273.989.14-5)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Limeira.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Limeira, no exercício de 2013.
Responsáveis: Paulo Cezar Junqueira Hadich e Mário Celso Botion
(Prefeitos).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 22-08-18, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro e acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93.
Advogados: Francisco Antonio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591),
Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº
137.889), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899), Ana Maria
Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Marcelo Miranda Araujo (OAB/SP nº
209.763), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP nº 238.056), Natacha Antonieta
Bonvini Medeiros (OAB/SP nº 302.678), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº
305.226), Mayara Fregni Hadich (OAB/SP nº 307.771), Ana Lidia Carvalho
Villela Godoy (OAB/SP nº 341.207), Renata Maria Palavéri Zamaro (OAB/SP nº
376.248) e outros.
Fiscalização atual: UR-10.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 53 do TC-
006273.989.14-5), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
58
84 TC-020123.989.20-4 (ref. TC-013335.989.20-8)
Recorrente: Frederico Dias Batista – Ex-Prefeito do Município de Itaoca.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Itaoca, no exercício de 2019.
Responsável: Frederico Dias Batista (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 07-08-20, que julgou ilegal o ato de admissão, negando-lhe registro,
acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº
709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao responsável, nos termos
do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Carlos Pereira Barbosa Filho (OAB/SP nº 108.524), Aluizio Ribas
de Andrade Junior (OAB/SP nº 246.137).
Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.
Fiscalização atual: UR-16.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 37 do TC-
013335.989.20-8), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-se
os autos.
O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
85 TC-021702.989.20-3 (ref. TC-007652.989.20-3)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Osasco.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Osasco, no exercício de 2018.
Responsável: Rogério Lins Wanderley (Prefeito).
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
59
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 28-08-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937) e Marcello Dias de
Paula (OAB/DF nº 39.976).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-7.
86 TC-022676.989.20-5 (ref. TC-007652.989.20-3)
Recorrente: Rogério Lins Wanderley – Ex-Prefeito do Município de Osasco.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Osasco, no exercício de 2018.
Responsável: Rogério Lins Wanderley (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 28-08-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de
Paula (OAB/DF nº 39.976) e Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-7.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 71 do TC-
007652.989.20-3), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, os Recursos
interpostos.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
60
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-se
os autos.
O CONSELHEIRO RENATO MARTINC COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
87 TC-019963.989.17-3 (ref. TC-002280.989.13-8)
Recorrente: Prefeitura Municipal de Capivari.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Capivari, no exercício de 2012.
Responsáveis: Luis Donizete Campaci e José Antonio de Almeida Pacheco
Junior (Prefeitos).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 10-11-17, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro e acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93.
Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481),
Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega
da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº
262.845), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274) e outros.
Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.
Fiscalização atual: UR-3.
88 TC-019981.989.17-1 (ref. TC-002280.989.13-8)
Recorrente: Luis Donizete Campaci – Ex-Prefeito do Município de Capivari.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de Capivari, no exercício de 2012.
Responsáveis: Luis Donizete Campaci e José Antonio de Almeida Pacheco
Junior (Prefeitos).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 10-11-17, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
61
Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481),
Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega
da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº
262.845), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274), Lucas Fonseca
Bertoldo (OAB/SP nº 391.661) e outros.
Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.
Fiscalização atual: UR-3.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 72 do TC-
002280.989.13-8), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, os Recursos
interpostos.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto dos seguintes processos:
89 TC-025878.989.20-1 (ref. TC-008395.989.20-5)
Recorrente: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de São José dos Campos, no exercício de 2018.
Responsáveis: Felício Ramuth (Prefeito) e José de Mello Correa (Secretário
Municipal).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 07-11-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93.
Advogados: Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José de
Andrade (OAB/SP nº 182.605) e Mary Anne Mendes Cata Preta Pereira Lima
Borges (OAB/SP nº 232.688).
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
62
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Fiscalização atual: UR-14.
90 TC-026108.989.20-3 (ref. TC-008395.989.20-5)
Recorrente: Felício Ramuth – Prefeito do Município de São José dos Campos
e José de Mello Correa – Ex-Secretário do Município de São José dos
Campos.
Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela
Prefeitura Municipal de São José dos Campos, no exercício de 2018.
Responsáveis: Felício Ramuth (Prefeito) e José de Mello Correa (Secretário
Municipal).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 07-11-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes
registro e acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei
Complementar nº 709/93.
Advogados: Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José de
Andrade (OAB/SP nº 182.605) e Mary Anne Mendes Cata Preta Pereira Lima
Borges (OAB/SP nº 232.688).
Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.
Fiscalização atual: UR-14.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e,
quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,
decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 55 do TC-
008395.989.20-5), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, os Recursos
interpostos.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
da negativa de registro, arquivando-se os autos.
91 TC-017237.989.19-9 (ref. TC-001494.989.16-3)
Recorrente: Caixa de Aposentadoria e Previdência dos Servidores Municipais
de Itatinga – CAPSMIT.
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63
Assunto: Balanço Geral da Caixa de Aposentadoria e Previdência dos
Servidores Municipais de Itatinga – CAPSMIT, relativo ao exercício de 2016.
Responsável: Nivaldo Aparecido Zanella (Presidente).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 16-07-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no
artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei
Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e
XXVII, do mesmo Diploma Legal e aplicando multa no valor de 150 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso I, da mencionada Lei.
Fiscalização atual: UR-9.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares, com
ressalvas, as contas da Caixa de Aposentadoria e Previdência dos Servidores
Municipais de Itatinga - CAPSMIT relativas ao exercício de 2016, nos termos
do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, cancelando-se a multa
aplicada e quitando-se o responsável por sua gestão, Senhor Nivaldo
Aparecido Zanella (Presidente à época), nos termos do artigo 35 do mesmo
Diploma Legal.
Determinou, por fim, à margem do voto, que a Origem envide
esforços em conjunto com a Prefeitura de Itatinga, no sentido de garantir a
exatidão das informações relativas às receitas previdenciárias do Município
inseridas nos relatórios concernentes à demonstração do cumprimento da Lei
de Responsabilidade Fiscal.
92 TC-013841.989.20-5 (ref. TC-002673.989.18-2)
Recorrente: Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de
Paraíso – PREVPARAÍSO.
Assunto: Balanço Geral do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do
Município de Paraíso – PREVPARAÍSO, relativo ao exercício de 2018.
Responsável: Altemar Rogério Vidotte (Diretor Executivo).
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Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 11-03-20, que julgou irregulares as contas, com fundamento no
artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o
disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma Legal.
Advogado: Douglas de Moraes Norbeato (OAB/SP nº 217.149).
Fiscalização atual: UR-13.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário
interposto e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar
regulares, com ressalvas, as contas do Instituto de Previdência dos Servidores
Públicos do Município de Paraíso – PREVPARAISO relativas ao exercício de
2018, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, quitando-se
os responsáveis por sua gestão nos termos do artigo 35 do mesmo Diploma
Legal.
Recomendou, por fim, que a Origem promova as gestões
necessárias junto ao Município, no sentido de se alterar a legislação, que cuida
de sua estruturação administrativa respeitando a sua autonomia, de modo de
que os cargos diretivos correspondam a ocupações previstas em seu quadro
de pessoal.
93 TC-000835/005/12
Recorrentes: Prefeitura Municipal de Marília e Associação Mariliense de
Esportes Inclusivos – AMEI.
Assunto: Prestação de contas de recursos repassados no exercício de 2011,
pela Prefeitura Municipal de Marília a: Associação Amor de Mãe de Marília,
Associação Apoio ao Deficiente Físico de Marília, Associação Comunitária
Social e Cultural Evangélica de Marília, Associação Cultural e Esportiva Nikkey
de Marília, Associação de Combate ao Câncer de Marília e Região, Associação
de Pais e Amigos da Criança Jovem Autista, Associação de Recuperação de
Dependentes Químicos, Associação Desportiva dos Mesatenistas de Marília,
Associação dos Aposentados e Pensionistas de Marília, à Associação dos
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Orquidófilos de Marília, Associação Mariliense de Esportes Inclusivos – AMEI,
Centro Comunitário São Judas Tadeu, Conselho da Comunidade de Marília –
COCOM, Cooperativa de Trabalho Cidade Limpa – Cotracil, Grupo de Apoio às
Crianças com Câncer – GACCH, Grupo Mariliense de Apoio ao Doente de
Câncer, Hospital Espírita de Marília e Juventude Católica de Marília, no valor
total de R$739.005,00.
Responsável: Mário Bulgareli (Prefeito).
Em Julgamento: Recursos Ordinários interpostos contra sentença, publicada
no D.O.E. de 17-04-18, na parte que julgou irregulares as prestações de contas
das beneficiárias Associação Cultural e Esportiva Nikkey de Marília,
Associação Desportiva dos Mesatenistas de Marília, Associação dos
Aposentados e Pensionistas de Marília, Associação dos Orquidófilos de Marília,
Associação Mariliense de Esportes Inclusivos – AMEI, Conselho da
Comunidade de Marília – COCOM, Cooperativa de Trabalho Cidade Limpa –
Cotracil, União dos Aposentados e Pensionistas de Marília, com fundamento no
artigo 33, inciso III, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei Complementar nº
709/93, condenando-as à devolução do valor impugnado e a não receber
novos repasses até a regularização das pendências, conforme o artigo 103 do
mesmo Diploma Legal, e aplicou multa no valor de 200 UFESPs ao
responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.
Advogados: Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639), Alex Sandro
Gomes Altimari (OAB/SP nº 177.936), Janaína Cardia Teixeira (OAB/SP nº
287.863), Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826) e outros.
Fiscalização atual: UR-4.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e,
quanto ao mérito, rejeitando as preliminares de nulidade suscitadas pela
Associação Mariliense de Esportes Inclusivos (AMEI), bem como pela SDG,
deu-lhes provimento, para o fim de julgar regulares as prestações de contas
das despesas realizadas no exercício de 2011 custeadas pelas Subvenções
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Sociais concedidas pela Prefeitura Municipal de Marília às seguintes entidades,
com a consequente quitação dos responsáveis: Associação Cultural e
Esportiva Nikkey de Marília (R$ 27.500,00) (vinte e sete mil e quinhentos reais);
Associação Desportiva dos Mesatenistas de Marília (R$ 9.240,00) (nove mil,
duzentos e quarenta reais); Associação dos Aposentados e Pensionistas de
Marília (R$ 12.000,00) (doze mil reais); Associação dos Orquidófilos de Marília
(R$ 5.400,00) (cinco mil e quatrocentos reais); Associação Mariliense de
Esportes Inclusivos – AMEI (R$ 41.000,00) (quarenta e um mil reais); Conselho
da Comunidade de Marília – COCOM (R$ 9.100,00) (nove mil e cem reais);
Cooperativa de Trabalho Cidade Limpa – COTRACIL (R$ 19.200,00)
(dezenove mil e duzentos reais) ; e União dos Aposentados e Pensionistas de
Marília (R$ 16.500,00) (dezesseis mil e quinhentos reais).
Por consequência, ficam canceladas: a determinação para que as
beneficiárias procedam à restituição de valores; a multa cominada ao Senhor
Mário Bulgareli, Prefeito Municipal de Marília à época; e a remessa de cópias
ao douto Ministério Público Estadual.
94 TC-000039/013/13
Recorrente: Luis Antonio Panone – Ex-Prefeito do Município de Descalvado.
Assunto: Contrato entre Prefeitura Municipal de Descalvado e Realidade
Transporte e Turismo Ltda., objetivando a prestação de serviços de transporte,
no valor de R$258.967,50.
Responsável: Luis Antonio Panone (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 17-05-18, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e o
termo aditivo de 12-08-10, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e
XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 160
UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo
Diploma Legal.
Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164) e outros.
Fiscalização atual: UR-13.
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A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Relator, foi o
presente processo retirado de pauta, com reinclusão automática na pauta da
sessão da Segunda Câmara do dia 16 de março de 2021.
95 TC-001033/018/14
Recorrente: Virginia Pereira da Silva Fernandes – Ex-Prefeita do Município de
Bastos.
Assunto: Contrato entre Prefeitura Municipal de Bastos e CESTREIN
Consultoria Empresarial Ltda., objetivando a prestação de serviços de revisão
de grau de risco, enquadramento pela preponderância, confecção de planilhas
de cálculos dos pagamentos efetuados a maior na contribuição previdenciária,
alíquota GIILRAT, a ser requerido administrativamente junto a Receita Federal
do Brasil, no valor de R$135.000,00.
Responsável: Virginia Pereira da Silva Fernandes (Prefeita).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 30-05-17, que julgou irregulares a tomada de preços, o contrato e o
termo aditivo de 10-01-14, e ilegais as despesas decorrentes, acionando o
disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e
aplicando multa no valor de 300 UFESPs à responsável, nos termos do artigo
104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.
Advogados: Rafael Delgado Chiaradia (OAB/SP nº 199.092) e outros.
Fiscalização atual: UR-18.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário
interposto pela Senhora Virginia Pereira da Silva Fernandes, Prefeita Municipal
de Bastos à época e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator,
juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, para o fim específico de reduzir
a multa a ela cominada para quantia correspondente a 160 (cento e sessenta)
Ufesps, mantendo-se inalterados os demais pontos da r. Sentença combatida,
por seus próprios fundamentos
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Em seguida, apregoado o Doutor José Herminio Luppe
Campanini, advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral do
item 96, TC-015073.989.20-4, passou-se à apreciação do respectivo processo.
96 TC-015073.989.20-4 (ref. TC-002829.989.18-5)
Recorrente: Consórcio Intermunicipal de Saúde do Circuito das Águas –
CONISCA – Lindoia.
Assunto: Balanço Geral do Consórcio Intermunicipal de Saúde do Circuito das
Águas – CONISCA – Lindóia, relativo ao exercício de 2018.
Responsável: Sidney Antônio Ferraresso (Presidente).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 12-05-20, que julgou irregulares as contas, com fundamento no
artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei
Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e
XXVII, do mesmo Diploma Legal.
Advogado: José Herminio Luppe Campanini (OAB/SP nº 306.495).
Fiscalização atual: UR-19.
Apresentado o relatório pelo Conselheiro Renato Martins Costa,
Relator, o Doutor José Herminio Luppe Campanini, advogado, produziu
sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo
retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os
fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento Interno, conforme exposto
nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.
97 TC-015306.989.20-3 (ref. TC-010580.989.16-8)
Recorrente: Ivo Francisco dos Santos Junior – Ex-Prefeito do Município de
Adamantina.
Assunto: Apartado das contas do exercício de 2015 da Prefeitura Municipal de
Adamantina, para análise de falhas relevantes apuradas na fiscalização
ordinária – Gestão Financeira de Evento Municipal EXPOVERDE 2015.
Responsável: Ivo Francisco dos Santos Junior (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 12-05-20, que julgou irregular o assunto, com fundamento no artigo
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33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei
Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e
XXVII, do mesmo Diploma Legal e determinou ao responsável a restituição do
valor impugnado.
Advogada: Maria Cristina Dias (OAB/SP nº 83.073).
Fiscalização atual: UR-18.
Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e
Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia
Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,
quanto ao mérito, rejeitando a arguição de nulidade aventada por SDG e,
verificando que a peça enquadra-se na situação disposta no parágrafo único,
do artigo 1º da Resolução nº 8/2020, publicada no DOE de 12/12/20, decidiu-se
pela desconstituição da r. Sentença combatida no (evento nº 79 do TC-
010580.989.16-8), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso
interposto.
Determinou, ainda, sem embargo, em razão dos subsídios
formados nos autos apartados, o encaminhamento de cópias do processo
originário ao douto Ministério Público Estadual, a fim de verificar eventuais
providências em sua esfera de competência.
Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento
de restituição ao erário municipal da quantia de R$ 267.919,96 (duzentos e
sessenta e sete mil, novecentos e dezenove reais e noventa e seis centavos), o
arquivamento dos autos.
Em seguida, apregoado o Senhor André Luiz Silva de Paula
Presidente do EmbuPrev, presente à videoconferência para a sustentação oral
dos itens 98 a 117, passou-se à apreciação dos respectivos processos, dos
quais o CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato
conjunto:
98 TC-021298.989.20-3 (ref. TC-000855.989.20-8)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
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Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor
Ademilson Concerva da Silva, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
99 TC-021302.989.20-7 (ref. TC-000908.989.20-5)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor
Urbano José Juscelino, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo
2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
100 TC-021307.989.20-2 (ref. TC-000899.989.20-6)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Rita
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de Cassia Mendonça Nagata, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
101 TC-021309.989.20-0 (ref. TC-000890.989.20-5)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Maria Neci Barbosa da Silva, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
102 TC-021311.989.20-6 (ref. TC-000865.989.20-6)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Jacimara Marques de Oliveira, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
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103 TC-021313.989.20-4 (ref. TC-000869.989.20-2)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor Luiz
Carlos da Cunha Franco, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo
2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
104 TC-024747.989.20-0 (ref. TC-000894.989.20-1)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Noemia Batista Sirigatti Knittel, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
105 TC-024748.989.20-9 (ref. TC-000866.989.20-5)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
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Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor
Joaquim de Oliveira Ferreira, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
106 TC-024765.989.20-7 (ref. TC-000870.989.20-9)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Luzia
Carvalho dos Santos, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo 2º,
incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
107 TC-024768.989.20-4 (ref. TC-000880.989.20-7)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Maria Aparecida Santiago Vianna, negando-lhe registro e acionando o disposto
no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
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Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
108 TC-024772.989.20-8 (ref. TC-000884.989.20-3)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Maria Domingos de Souza Oliveira, negando-lhe registro e acionando o
disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
109 TC-024779.989.20-1 (ref. TC-000850.989.20-3)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor José
Roberto Jorge, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos
XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
110 TC-024985.989.20-1 (ref. TC-000897.989.20-8)
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Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Rita
de Cássia Ferreira, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo 2º,
incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
111 TC-024988.989.20-8 (ref. TC-000888.989.20-9)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Maria Helena de Oliveira, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
112 TC-024994.989.20-0 (ref. TC-000868.989.20-3)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
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76
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor José
Firmino de Oliveira, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º,
incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
113 TC-025001.989.20-1 (ref. TC-000896.989.20-9)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Odete de Souza Tavares, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
114 TC-025015.989.20-5 (ref. TC-000907.989.20-6)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Solange Aparecida de Oliveira, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
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77
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
115 TC-025031.989.20-5 (ref. TC-000856.989.20-7)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Beatriz Ferraz Basile, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo 2º,
incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
116 TC-025033.989.20-3 (ref. TC-000858.989.20-5)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora
Francisca Matias de Souza, negando-lhe registro e acionando o disposto no
artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
117 TC-025035.989.20-1 (ref. TC-000871.989.20-8)
Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das
Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.
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78
Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do
Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.
Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Mara
Lucia Liguori Demarche, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo
2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.
Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).
Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.
Fiscalização atual: GDF-5.
Apresentado o relatório pelo Conselheiro Renato Martins Costa,
Relator, o Senhor André Luiz Silva de Paula, Presidente do EmbuPrev,
produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foram os
presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao
Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do
Regimento Interno, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas,
juntadas aos autos.
RELATORA - AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA
MONTEIRO
A AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA
MONTEIRO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:
118 TC-009250.989.20-9
Representante: BIQ Benefícios Ltda.
Representado: Prefeitura Municipal de São Miguel Arcanjo.
Responsável: Paulo Ricardo da Silva (Prefeito).
Assunto: Possíveis irregularidades praticadas no Pregão Presencial nº 04/20,
objetivando a contratação de empresa especializada na prestação de serviços
de fornecimento de cartões alimentação com chip, destinados aos servidores
públicos municipais.
Advogados: Luiz Fernando Fama (OAB/SP nº 223.468) e outros.
Fiscalização atual: UR-9.
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119 TC-015893.989.20-2
Contratante: Prefeitura Municipal de São Miguel Arcanjo.
Contratada: Sindplus Administradora de Cartões, Serviços de Cadastro e
Cobrança Ltda.
Objeto: Fornecimento de cartão alimentação com chip, destinados aos
servidores públicos municipais.
Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s)
Instrumento(s): Paulo Ricardo da Silva (Prefeito).
Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 31-03-20. Valor –
R$586.080,00.
Advogados: Luiz Fernando Fama (OAB/SP nº 223.468) e outros.
Fiscalização atual: UR-9.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,
decidiu julgar improcedente a Representação e regulares o Pregão Presencial
e o Contrato, bem como legais os atos determinativos das correspondentes
despesas, sem prejuízo das recomendações contidas no corpo do referido
voto.
A AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA
MONTEIRO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:
120 TC-025067.989.18-6
Contratante: Prefeitura Municipal de Marília.
Contratada: Movimenta Editora S/A.
Objeto: Fornecimento de materiais didáticos para as aulas de musicalização
dos alunos matriculados na Rede Municipal de Ensino – Projeto Brincadeiras
Musicais Palavra Cantada.
Responsável pela Ratificação da Inexigibilidade de Licitação e pelo(s)
Instrumento(s): Helter Rogério Bochi (Secretário Municipal).
Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, inciso I, da Lei Federal
nº 8.666/93). Contrato de 07-11-18. Valor – R$ 4.331.266,00.
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Advogados: Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639), Ricardo Rodolfo
Rios Bezerra (OAB/DF nº 53.448), Guilherme Tadeu Sadi (OAB/SP nº
316.772), Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP nº 351.475) e Leonardo
Estevam Maciel Campos Marinho (OAB/DF nº 23.119).
Fiscalização atual: UR-4.
121 TC-025781.989.18-1
Contratante: Prefeitura Municipal de Marília.
Contratada: Movimenta Editora S/A.
Objeto: Fornecimento de materiais didáticos para as aulas de musicalização
dos alunos matriculados na Rede Municipal de Ensino – Projeto Brincadeiras
Musicais Palavra Cantada.
Responsáveis: Daniel Alonso (Prefeito), Helter Rogério Bochi (Secretário
Municipal) e Edilson Aparecido da Silva (Gestor do Contrato).
Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de
Recebimento de 27-11-18. Termo de Recebimento Definitivo de 05-12-18.
Advogados: Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639), Ricardo Rodolfo
Rios Bezerra (OAB/DF nº 53.448), Guilherme Tadeu Sadi (OAB/SP nº
316.772), Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP nº 351.475) e Leonardo
Estevam Maciel Campos Marinho (OAB/DF nº 23.119).
Fiscalização atual: UR-4.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,
decidiu julgar regulares a Inexigibilidade de Licitação e o Contrato, bem como
tomou conhecimento da execução contratual e dos termos de recebimento.
122 TC-000426/010/16
Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Piracicaba.
Entidade Beneficiária: Associação dos Fornecedores de Cana de Piracicaba.
Responsáveis: Gabriel Ferrato dos Santos (Prefeito) e José Coral (Diretor-
Presidente da Associação).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
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81
Exercício: 2014.
Valor: R$8.272.098,28.
Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481) e
outros.
Fiscalização atual: UR-10.
A pedido da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, foi o presente processo retirado de pauta, com reinclusão automática
na pauta da sessão da Segunda Câmara do dia 23 de março de 2021.
123 TC-000514/006/16
Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Guariba.
Entidade Beneficiária: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Guariba
– Hospital Francisco Carneiro D' Albuquerque.
Responsáveis: Francisco Dias Mançano Júnior (Prefeito) e Raul Bauab Júnior
(Provedor da Beneficiária).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
Exercício: 2014.
Valor: R$3.643.722,19.
Fiscalização atual: UR-6.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora e em conformidade
com as correspondentes notas taquigráficas, juntados aos autos, decidiu
julgar regular a Prestação de Contas no montante de R$ 3.143.594,69 (três
milhões, cento e quarenta e três mil, quinhentos e noventa e quatro reais e
sessenta e nove centavos) e irregular o montante de R$ 500.127,49
(quinhentos mil, cento e vinte e sete reais e quarenta e nove centavos).
Decidiu, ainda, condenar a Irmandade da Santa Casa de
Misericórdia de Guariba à devolução aos cofres municipais da importância de
R$ 500.127,49 (quinhentos mil, cento e vinte e sete reais e quarenta e nove
centavos), devidamente corrigida, correspondente à diferença entre o valor
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
82
repassado e o percentual de serviços efetivamente realizados aos usuários do
SUS (81% de R$ 3.880.981,10, que corresponde a R$ 3.143.594,69).
124 TC-004487/026/19
Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Barueri.
Organização Social Beneficiária: Grêmio Recreativo Barueri.
Responsáveis: Rubens Furlan (Prefeito) e Daniel Dominguez Branco
(Presidente da Beneficiária).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos
termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto
de Conselheiro Auditor Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, publicada no
D.O.E. de 15-08-19.
Exercício: 2017.
Valor: R$4.669.400,93.
Advogado(s): Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº 407.818), Eduardo
Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Priscilla Martins Ferreira
Guerra (OAB/SP nº 158.588), Humberto Alexandre Foltran Fernandes (OAB/SP
nº 142.502) e outros.
Fiscalização atual: GDF-1.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,
decidiu julgar irregular a Prestação de Contas em exame, com o acionamento
dos incisos XV e XXVII do artigo 2° da Lei Complementar n° 709/93.
Decidiu, outrossim, condenar o Grêmio Recreativo Barueri à
devolução do saldo de R$ 388.978,03 (trezentos e oitenta e oito mil,
novecentos e setenta e oito reais e três centavos) aos cofres municipais,
devidamente corrigido, proibindo-o de receber novos repasses públicos
enquanto não ressarcido o erário.
125 TC-004851.989.17-8
Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Cubatão.
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83
Organização Social Beneficiária: Associação Hospitalar Beneficente do Brasil
– AHBB.
Responsáveis: Márcia Rosa de Mendonça Silva (Prefeita), Benjamin
Rodriguez Lopes (Secretário Municipal) e Antonio Carlos Pinotti Affonso
(Diretor-Presidente da AHBB).
Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.
Exercício: 2015.
Valor: R$4.522.800,16.
Advogados: Roberto Mohamed Amin Júnior (OAB/SP nº 140.493), Maurício
Cramer Esteves (OAB/SP nº 142.288), Nara Nidia Viguetti Yonamine (OAB/SP
nº 147.880), José Eduardo Limongi França Guilherme (OAB/SP nº 155.812),
Walter José Martins Galenti (OAB/SP nº 173.827), Marcelo Leme de
Magalhães (OAB/SP nº 200.867), Rudge Silva Rot Dias (OAB/SP nº 341.922),
Eduardo Horita Alonso (OAB/SP nº 349.040), Nicolle Mendonça da Silva
(OAB/SP nº 364.805), Vanessa Fraga (OAB/SP nº 365.575) e outros.
Fiscalização atual: UR-20.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,
decidiu julgar irregular a Prestação de Contas referente ao exercício de 2015
da Associação Hospitalar Beneficente do Brasil – AHBB, decorrente dos
recursos repassados pelo Município de Cubatão.
Decidiu, outrossim, com fundamento no artigo 36, “caput”, da Lei
Complementar n° 709/93, condenar a Organização Social a recolher, no prazo
de lei, o valor do débito fixado em R$ 4.522.800,16 (quatro milhões, quinhentos
e vinte e dois mil, oitocentos reais e dezesseis centavos), atualizado
monetariamente e acrescido de juros de mora cabíveis, aos cofres do
Município de Cubatão, proibindo-a de novos recebimentos até a efetiva
regularização perante ao erário municipal.
Decidiu, por fim, aplicar multa de 200 (duzentas) Ufesps a então
responsável pelo executivo, Senhora Márcia Rosa de Mendonça Silva, por
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
84
deixar de promover o efetivo controle em relação às atividades prestadas pela
Organização Social.
126 TC-005227.989.19-1
Câmara Municipal: Novo Horizonte.
Exercício: 2019.
Presidente: Cleber da Rosa Moreira.
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Fiscalização atual: UR-13.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,
com base no artigo 33, inciso III, “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93,
decidiu julgar irregulares as contas da Câmara Municipal de Novo Horizonte,
referentes ao exercício de 2019, com advertências, nos termos do referido
voto.
Determinou, por fim, à margem da decisão, a expedição de ofício
ao Legislativo com as recomendações constantes do aludido voto, sendo de
bom alvitre alertar o responsável de que a reincidência de falhas da espécie
poderá ensejar a rejeição de futuros demonstrativos.
Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de
apreciação por este Tribunal.
127 TC-005429.989.19-7
Câmara Municipal: Jumirim.
Exercício: 2019.
Presidente: João Batista da Silva.
Advogada: Ursula Spisso Monteiro (OAB/SP nº 287.274).
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Fiscalização atual: UR-9.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, combinado com o artigo
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
85
35, ambos da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas
da Câmara Municipal de Jumirim, relativas ao exercício de 2019, com
recomendações à Origem.
Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de
apreciação por este Tribunal.
128 TC-005433.989.19-1
Câmara Municipal: Manduri.
Exercício: 2019.
Presidente: Anésio Rinaldo Júnior.
Advogado: Vinícius Nogueira Rodrigues (OAB/SP nº 389.059).
Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.
Fiscalização atual: UR-2.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, combinado com o artigo
35, ambos da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares
as contas da Câmara Municipal de Manduri, relativas ao exercício de 2019,
sem prejuízo de advertência, com expedição de ofício ao Chefe do Legislativo,
com as determinações constantes no voto da Relatora, juntado aos autos.
Determinou, por fim, o encaminhamento, por ofício, de cópia do
ev 13 (relatório de fiscalização e docs 19 e 20) ao Ministério Público Estadual,
para adoção de medidas que entender pertinentes.
129 TC-004567.989.19-9
Prefeitura Municipal: Novo Horizonte.
Exercício: 2019.
Prefeito: Toshio Toyota.
Advogados: Eder Leandro Verolez (OAB/SP nº 249.441), Leonardo Volpe
Pinhabel (OAB/SP nº 274.655) e Francine Bartolomeu (OAB/SP nº 364.104).
Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.
Fiscalização atual: UR-13.
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5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
86
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável com recomendações à
aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, relativas ao
exercício de 2019, exceção feita aos atos, porventura, pendentes de
apreciação por este Tribunal.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício ao Chefe do Poder, com as determinações constantes do voto da
Relatora, juntado aos autos.
130 TC-004583.989.19-9
Prefeitura Municipal: Parapuã.
Exercício: 2019.
Prefeito: Gilmar Martin Martins.
Advogado: Gustavo Matsuno da Câmara (OAB/SP nº 279.563).
Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.
Fiscalização atual: UR-18.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da
Prefeitura Municipal de Parapuã, relativas ao exercício de 2019.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício à Origem, com as recomendações constantes do voto da Relatora,
juntado aos autos, bem como o arquivamento definitivo de eventuais
expedientes eletrônicos referenciados, ficando autorizado o arquivamento do
processo, quando oportuno.
Esta decisão não alcança os atos porventura pendentes de
apreciação por este Tribunal.
131 TC-004757.989.19-9
Prefeitura Municipal: Iacri.
Exercício: 2019.
Prefeito: Carlos Alberto Freire.
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87
Advogado: Edmir Gomes da Silva (OAB/SP nº 121.439).
Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.
Fiscalização atual: UR-18.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da
Prefeitura Municipal de Iacri, relativas ao exercício de 2019, exceção feita aos
atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.
Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de
ofício ao Executivo, com as determinações constantes do voto da Relatora,
juntado aos autos.
132 TC-000105/017/15
Recorrente: Gilberto César Barbetti – Ex-Prefeito do Município de Morro
Agudo.
Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Morro Agudo e A.A. da Silva
Construtora Ltda. – ME, objetivando a reforma da Escola Municipal “Dr. Jader
Magalhães Lara Fernandes”, no valor de R$148.938,12.
Responsável: Gilberto César Barbetti (Prefeito).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 08-12-15, que julgou irregulares o convite e o contrato, e ilegais as
despesas correspondentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e
XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, condenando o responsável à
devolução do valor impugnado.
Advogados: Estevar de Alcântara Júnior (OAB/SP nº 302.621), Marco Antonio
Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013) e outros.
Fiscalização atual: UR-6.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto
ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, deu-lhe
provimento parcial, tão somente para suprimir da decisão combatida a
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88
condenação do recorrente à pena de restituição de valores, por ausência de
elementos a ensejar tal medida, mantendo a irregularidade do convite e do
contrato e demais medidas determinadas.
133 TC-000886/026/13
Recorrente: Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de
Avaré – AVAREPREV.
Assunto: Balanço Geral do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do
Município de Avaré – AVAREPREV, relativo ao exercício de 2013.
Responsável: Oswaldo Bouças Mendes (Presidente do Instituto).
Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no
D.O.E. de 26-11-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no
artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei
Complementar nº 709/93, aplicando multa no valor de 160 UFESPs ao
responsável.
Advogada: Lívia de Andrade Lopes (OAB/SP nº 283.655).
Acompanham: TC-000886/126/13 e TC-021975/026/16.
Fiscalização atual: UR-2.
Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,
Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins
Costa, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto
ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares com ressalvas as
contas do exercício de 2013 do Instituto de Previdência dos Servidores
Públicos do Município de Avaré – Avareprev, com base no artigo 33, II, da Lei
Complementar n° 709/93, quitando-se o responsável consoante artigo 35 da
mesma Lei.
Ao final dos trabalhos o PRESIDENTE assim se manifestou:
Antes de encerrar a sessão indago do Douto Representante do
Ministério Público de Contas se há eventual interesse recursal em qualquer dos
processos apreciados nesta sessão. Se houver, que sejam indicados os itens,
a fim de que, depois de juntados voto e acórdão, sigam os autos ao Ministério
Público de Contas para ciência específica.
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA
5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara
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O Senhor Procurador presente à sessão não indicou item a ser
encaminhado ao Ministério Público de Contas.
Nada mais havendo a tratar, às doze horas e sete minutos, foi
encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e
aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio Ciquera
Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.
Dimas Ramalho
Renato Martins Costa
Silvia Monteiro
Rafael Antonio Baldo
Jéssica Helena Rocha Vieira Couto
SDG-1/ESBP