CMARA DOS DEPUTADOS
Centro de Documentao e Informao
DECRETO N 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta as Leis ns 10.048, de 8 de
novembro de 2000, que d prioridade de
atendimento s pessoas que especifica, e 10.098,
de 19 de dezembro de 2000, que estabelece
normas gerais e critrios bsicos para a promoo
da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficincia ou com mobilidade reduzida, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nas Leis ns 10.048, de 8 de novembro de
2000, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000,
DECRETA :
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este Decreto regulamenta as Leis ns 10.048, de 8 de novembro de 2000, e
10.098, de 19 de dezembro de 2000.
Art. 2 Ficam sujeitos ao cumprimento das disposies deste Decreto, sempre que
houver interao com a matria nele regulamentada:
I - a aprovao de projeto de natureza arquitetnica e urbanstica, de comunicao e
informao, de transporte coletivo, bem como a execuo de qualquer tipo de obra, quando
tenham destinao pblica ou coletiva;
II - a outorga de concesso, permisso, autorizao ou habilitao de qualquer
natureza;
III - a aprovao de financiamento de projetos com a utilizao de recursos pblicos,
dentre eles os projetos de natureza arquitetnica e urbanstica, os tocantes comunicao e
informao e os referentes ao transporte coletivo, por meio de qualquer instrumento, tais como
convnio, acordo, ajuste, contrato ou similar; e
IV - a concesso de aval da Unio na obteno de emprstimos e financiamentos
internacionais por entes pblicos ou privados.
Art. 3 Sero aplicadas sanes administrativas, cveis e penais cabveis, previstas em
lei, quando no forem observadas as normas deste Decreto.
Art. 4 O Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia, os
Conselhos Estaduais, Municipais e do Distrito Federal, e as organizaes representativas de
pessoas portadoras de deficincia tero legitimidade para acompanhar e sugerir medidas para o
cumprimento dos requisitos estabelecidos neste Decreto.
CAPTULO II
DO ATENDIMENTO PRIORITRIO
Art. 5 Os rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional, as empresas
prestadoras de servios pblicos e as instituies financeiras devero dispensar atendimento
prioritrio s pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
1 Considera-se, para os efeitos deste Decreto:
I - pessoa portadora de deficincia, alm daquelas previstas na Lei n 10.690, de 16
de junho de 2003, a que possui limitao ou incapacidade para o desempenho de atividade e se
enquadra nas seguintes categorias:
a) deficincia fsica: alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo
humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de
paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia,
hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral,
nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e
as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes;
b) deficincia auditiva: perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um decibis
(dB) ou mais, aferida por audiograma nas freqncias de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz;
c) deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no
melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que significa acuidade visual entre 0,3
e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; os casos nos quais a somatria da medida
do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60o; ou a ocorrncia simultnea de
quaisquer das condies anteriores;
d) deficincia mental: funcionamento intelectual significativamente inferior mdia,
com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de
habilidades adaptativas, tais como:
1. comunicao;
2. cuidado pessoal;
3. habilidades sociais;
4. utilizao dos recursos da comunidade;
5. sade e segurana;
6. habilidades acadmicas;
7. lazer; e
8. trabalho;
e) deficincia mltipla - associao de duas ou mais deficincias; e
II - pessoa com mobilidade reduzida, aquela que, no se enquadrando no conceito de
pessoa portadora de deficincia, tenha, por qualquer motivo, dificuldade de movimentar-se,
permanente ou temporariamente, gerando reduo efetiva da mobilidade, flexibilidade,
coordenao motora e percepo.
2 O disposto no caput aplica-se, ainda, s pessoas com idade igual ou superior a
sessenta anos, gestantes, lactantes e pessoas com criana de colo.
3 O acesso prioritrio s edificaes e servios das instituies financeiras deve
seguir os preceitos estabelecidos neste Decreto e nas normas tcnicas de acessibilidade da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, no que no conflitarem com a Lei n 7.102,
de 20 de junho de 1983, observando, ainda, a Resoluo do Conselho Monetrio Nacional n
2.878, de 26 de julho de 2001.
Art. 6 O atendimento prioritrio compreende tratamento diferenciado e atendimento
imediato s pessoas de que trata o art. 5.
1 O tratamento diferenciado inclui, dentre outros:
I - assentos de uso preferencial sinalizados, espaos e instalaes acessveis;
II - mobilirio de recepo e atendimento obrigatoriamente adaptado altura e
condio fsica de pessoas em cadeira de rodas, conforme estabelecido nas normas tcnicas de
acessibilidade da ABNT;
III - servios de atendimento para pessoas com deficincia auditiva, prestado por
intrpretes ou pessoas capacitadas em Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS e no trato com
aquelas que no se comuniquem em LIBRAS, e para pessoas surdocegas, prestado por guias-
intrpretes ou pessoas capacitadas neste tipo de atendimento;
IV - pessoal capacitado para prestar atendimento s pessoas com deficincia visual,
mental e mltipla, bem como s pessoas idosas;
V - disponibilidade de rea especial para embarque e desembarque de pessoa
portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida;
VI - sinalizao ambiental para orientao das pessoas referidas no art. 5;
VII - divulgao, em lugar visvel, do direito de atendimento prioritrio das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida;
VIII - admisso de entrada e permanncia de co-guia ou co-guia de
acompanhamento junto de pessoa portadora de deficincia ou de treinador nos locais dispostos no
caput do art. 5, bem como nas demais edificaes de uso pblico e naquelas de uso coletivo,
mediante apresentao da carteira de vacina atualizada do animal; e
IX - a existncia de local de atendimento especfico para as pessoas referidas no art.
5.
2 Entende-se por imediato o atendimento prestado s pessoas referidas no art. 5,
antes de qualquer outra, depois de concludo o atendimento que estiver em andamento, observado
o disposto no inciso I do pargrafo nico do art. 3 da Lei n 10.741, de 1o de outubro de 2003
(Estatuto do Idoso).
3 Nos servios de emergncia dos estabelecimentos pblicos e privados de
atendimento sade, a prioridade conferida por este Decreto fica condicionada avaliao
mdica em face da gravidade dos casos a atender.
4 Os rgos, empresas e instituies referidos no caput do art. 5 devem possuir,
pelo menos, um telefone de atendimento adaptado para comunicao com e por pessoas
portadoras de deficincia auditiva.
Art. 7 O atendimento prioritrio no mbito da administrao pblica federal direta e
indireta, bem como das empresas prestadoras de servios pblicos, obedecer s disposies
deste Decreto, alm do que estabelece o Decreto n 3.507, de 13 de junho de 2000.
Pargrafo nico. Cabe aos Estados, Municpios e ao Distrito Federal, no mbito de
suas competncias, criar instrumentos para a efetiva implantao e o controle do atendimento
prioritrio referido neste Decreto.
CAPTULO III
DAS CONDIES GERAIS DA ACESSIBILIDADE
Art. 8 Para os fins de acessibilidade, considera-se:
I - acessibilidade: condio para utilizao, com segurana e autonomia, total ou
assistida, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de
transporte e dos dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa
portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida;
II - barreiras: qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o acesso, a
liberdade de movimento, a circulao com segurana e a possibilidade de as pessoas se
comunicarem ou terem acesso informao, classificadas em:
a) barreiras urbansticas: as existentes nas vias pblicas e nos espaos de uso pblico;
b) barreiras nas edificaes: as existentes no entorno e interior das edificaes de uso
pblico e coletivo e no entorno e nas reas internas de uso comum nas edificaes de uso privado
multifamiliar;
c) barreiras nos transportes: as existentes nos servios de transportes; e
d) barreiras nas comunicaes e informaes: qualquer entrave ou obstculo que
dificulte ou impossibilite a expresso ou o recebimento de mensagens por intermdio dos
dispositivos, meios ou sistemas de comunicao, sejam ou no de massa, bem como aqueles que
dificultem ou impossibilitem o acesso informao;
III - elemento da urbanizao: qualquer componente das obras de urbanizao, tais
como os referentes pavimentao, saneamento, distribuio de energia eltrica, iluminao
pblica, abastecimento e distribuio de gua, paisagismo e os que materializam as indicaes do
planejamento urbanstico;
IV - mobilirio urbano: o conjunto de objetos existentes nas vias e espaos pblicos,
superpostos ou adicionados aos elementos da urbanizao ou da edificao, de forma que sua
modificao ou traslado no provoque alteraes substanciais nestes elementos, tais como
semforos, postes de sinalizao e similares, telefones e cabines telefnicas, fontes pblicas,
lixeiras, toldos, marquises, quiosques e quaisquer outros de natureza anloga;
V - ajuda tcnica: os produtos, instrumentos, equipamentos ou tecnologia adaptados
ou especialmente projetados para melhorar a funcionalidade da pessoa portadora de deficincia
ou com mobilidade reduzida, favorecendo a autonomia pessoal, total ou assistida;
VI - edificaes de uso pblico: aquelas administradas por entidades da administrao
pblica, direta e indireta, ou por empresas prestadoras de servios pblicos e destinadas ao
pblico em geral;
VII - edificaes de uso coletivo: aquelas destinadas s atividades de natureza
comercial, hoteleira, cultural, esportiva, financeira, turstica, recreativa, social, religiosa,
educacional, industrial e de sade, inclusive as edificaes de prestao de servios de atividades
da mesma natureza;
VIII - edificaes de uso privado: aquelas destinadas habitao, que podem ser
classificadas como unifamiliar ou multifamiliar; e
IX - desenho universal: concepo de espaos, artefatos e produtos que visam atender
simultaneamente todas as pessoas, com diferentes caractersticas antropomtricas e sensoriais, de
forma autnoma, segura e confortvel, constituindo-se nos elementos ou solues que compem
a acessibilidade.
Art. 9. A formulao, implementao e manuteno das aes de acessibilidade
atendero s seguintes premissas bsicas:
I - a priorizao das necessidades, a programao em cronograma e a reserva de
recursos para a implantao das aes; e
II - o planejamento, de forma continuada e articulada, entre os setores envolvidos.
CAPTULO IV
DA IMPLEMENTAO DA ACESSIBILIDADE
ARQUITETNICA E URBANSTICA
Seo I
Das Condies Gerais
Art. 10. A concepo e a implantao dos projetos arquitetnicos e urbansticos
devem atender aos princpios do desenho universal, tendo como referncias bsicas as normas
tcnicas de acessibilidade da ABNT, a legislao especfica e as regras contidas neste Decreto.
1 Caber ao Poder Pblico promover a incluso de contedos temticos referentes
ao desenho universal nas diretrizes curriculares da educao profissional e tecnolgica e do
ensino superior dos cursos de Engenharia, Arquitetura e correlatos.
2 Os programas e as linhas de pesquisa a serem desenvolvidos com o apoio de
organismos pblicos de auxlio pesquisa e de agncias de fomento devero incluir temas
voltados para o desenho universal.
Art. 11. A construo, reforma ou ampliao de edificaes de uso pblico ou
coletivo, ou a mudana de destinao para estes tipos de edificao, devero ser executadas de
modo que sejam ou se tornem acessveis pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade
reduzida.
1 As entidades de fiscalizao profissional das atividades de Engenharia,
Arquitetura e correlatas, ao anotarem a responsabilidade tcnica dos projetos, exigiro a
responsabilidade profissional declarada do atendimento s regras de acessibilidade previstas nas
normas tcnicas de acessibilidade da ABNT, na legislao especfica e neste Decreto.
2 Para a aprovao ou licenciamento ou emisso de certificado de concluso de
projeto arquitetnico ou urbanstico dever ser atestado o atendimento s regras de acessibilidade
previstas nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT, na legislao especfica e neste
Decreto.
3 O Poder Pblico, aps certificar a acessibilidade de edificao ou servio,
determinar a colocao, em espaos ou locais de ampla visibilidade, do "Smbolo Internacional
de Acesso", na forma prevista nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT e na Lei n 7.405,
de 12 de novembro de 1985.
Art. 12. Em qualquer interveno nas vias e logradouros pblicos, o Poder Pblico e
as empresas concessionrias responsveis pela execuo das obras e dos servios garantiro o
livre trnsito e a circulao de forma segura das pessoas em geral, especialmente das pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, durante e aps a sua execuo, de acordo
com o previsto em normas tcnicas de acessibilidade da ABNT, na legislao especfica e neste
Decreto.
Art. 13. Orientam-se, no que couber, pelas regras previstas nas normas tcnicas
brasileiras de acessibilidade, na legislao especfica, observado o disposto na Lei n 10.257, de
10 de julho de 2001, e neste Decreto:
I - os Planos Diretores Municipais e Planos Diretores de Transporte e Trnsito
elaborados ou atualizados a partir da publicao deste Decreto;
II - o Cdigo de Obras, Cdigo de Postura, a Lei de Uso e Ocupao do Solo e a Lei
do Sistema Virio;
III - os estudos prvios de impacto de vizinhana;
IV - as atividades de fiscalizao e a imposio de sanes, incluindo a vigilncia
sanitria e ambiental; e
V - a previso oramentria e os mecanismos tributrios e financeiros utilizados em
carter compensatrio ou de incentivo.
1 Para concesso de alvar de funcionamento ou sua renovao para qualquer
atividade, devem ser observadas e certificadas as regras de acessibilidade previstas neste Decreto
e nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
2 Para emisso de carta de "habite-se" ou habilitao equivalente e para sua
renovao, quando esta tiver sido emitida anteriormente s exigncias de acessibilidade contidas
na legislao especfica, devem ser observadas e certificadas as regras de acessibilidade previstas
neste Decreto e nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Seo II
Das Condies Especficas
Art. 14. Na promoo da acessibilidade, sero observadas as regras gerais previstas
neste Decreto, complementadas pelas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT e pelas
disposies contidas na legislao dos Estados, Municpios e do Distrito Federal.
Art. 15. No planejamento e na urbanizao das vias, praas, dos logradouros, parques
e demais espaos de uso pblico, devero ser cumpridas as exigncias dispostas nas normas
tcnicas de acessibilidade da ABNT.
1 Incluem-se na condio estabelecida no caput:
I - a construo de caladas para circulao de pedestres ou a adaptao de situaes
consolidadas;
II - o rebaixamento de caladas com rampa acessvel ou elevao da via para
travessia de pedestre em nvel; e
III - a instalao de piso ttil direcional e de alerta.
2 Nos casos de adaptao de bens culturais imveis e de interveno para
regularizao urbanstica em reas de assentamentos subnormais, ser admitida, em carter
excepcional, faixa de largura menor que o estabelecido nas normas tcnicas citadas no caput,
desde que haja justificativa baseada em estudo tcnico e que o acesso seja viabilizado de outra
forma, garantida a melhor tcnica possvel.
Art. 16. As caractersticas do desenho e a instalao do mobilirio urbano devem
garantir a aproximao segura e o uso por pessoa portadora de deficincia visual, mental ou
auditiva, a aproximao e o alcance visual e manual para as pessoas portadoras de deficincia
fsica, em especial aquelas em cadeira de rodas, e a circulao livre de barreiras, atendendo s
condies estabelecidas nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
1 Incluem-se nas condies estabelecida no caput:
I - as marquises, os toldos, elementos de sinalizao, luminosos e outros elementos
que tenham sua projeo sobre a faixa de circulao de pedestres;
II - as cabines telefnicas e os terminais de auto-atendimento de produtos e servios;
III - os telefones pblicos sem cabine;
IV - a instalao das aberturas, das botoeiras, dos comandos e outros sistemas de
acionamento do mobilirio urbano;
V - os demais elementos do mobilirio urbano;
VI - o uso do solo urbano para posteamento; e
VII - as espcies vegetais que tenham sua projeo sobre a faixa de circulao de
pedestres.
2 A concessionria do Servio Telefnico Fixo Comutado - STFC, na modalidade
Local, dever assegurar que, no mnimo, dois por cento do total de Telefones de Uso Pblico -
TUPs, sem cabine, com capacidade para originar e receber chamadas locais e de longa distncia
nacional, bem como, pelo menos, dois por cento do total de TUPs, com capacidade para originar
e receber chamadas de longa distncia, nacional e internacional, estejam adaptados para o uso de
pessoas portadoras de deficincia auditiva e para usurios de cadeiras de rodas, ou conforme
estabelecer os Planos Gerais de Metas de Universalizao.
3 As botoeiras e demais sistemas de acionamento dos terminais de auto-
atendimento de produtos e servios e outros equipamentos em que haja interao com o pblico
devem estar localizados em altura que possibilite o manuseio por pessoas em cadeira de rodas e
possuir mecanismos para utilizao autnoma por pessoas portadoras de deficincia visual e
auditiva, conforme padres estabelecidos nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Art. 17. Os semforos para pedestres instalados nas vias pblicas devero estar
equipados com mecanismo que sirva de guia ou orientao para a travessia de pessoa portadora
de deficincia visual ou com mobilidade reduzida em todos os locais onde a intensidade do fluxo
de veculos, de pessoas ou a periculosidade na via assim determinarem, bem como mediante
solicitao dos interessados.
Art. 18. A construo de edificaes de uso privado multifamiliar e a construo,
ampliao ou reforma de edificaes de uso coletivo devem atender aos preceitos da
acessibilidade na interligao de todas as partes de uso comum ou abertas ao pblico, conforme
os padres das normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Pargrafo nico. Tambm esto sujeitos ao disposto no caput os acessos, piscinas,
andares de recreao, salo de festas e reunies, saunas e banheiros, quadras esportivas, portarias,
estacionamentos e garagens, entre outras partes das reas internas ou externas de uso comum das
edificaes de uso privado multifamiliar e das de uso coletivo.
Art. 19. A construo, ampliao ou reforma de edificaes de uso pblico deve
garantir, pelo menos, um dos acessos ao seu interior, com comunicao com todas as suas
dependncias e servios, livre de barreiras e de obstculos que impeam ou dificultem a sua
acessibilidade.
1 No caso das edificaes de uso pblico j existentes, tero elas prazo de trinta
meses a contar da data de publicao deste Decreto para garantir acessibilidade s pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
2 Sempre que houver viabilidade arquitetnica, o Poder Pblico buscar garantir
dotao oramentria para ampliar o nmero de acessos nas edificaes de uso pblico a serem
construdas, ampliadas ou reformadas.
Art. 20. Na ampliao ou reforma das edificaes de uso pbico ou de uso coletivo,
os desnveis das reas de circulao internas ou externas sero transpostos por meio de rampa ou
equipamento eletromecnico de deslocamento vertical, quando no for possvel outro acesso mais
cmodo para pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida, conforme
estabelecido nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Art. 21. Os balces de atendimento e as bilheterias em edificao de uso pblico ou
de uso coletivo devem dispor de, pelo menos, uma parte da superfcie acessvel para atendimento
s pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, conforme os padres das
normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Pargrafo nico. No caso do exerccio do direito de voto, as urnas das sees
eleitorais devem ser adequadas ao uso com autonomia pelas pessoas portadoras de deficincia ou
com mobilidade reduzida e estarem instaladas em local de votao plenamente acessvel e com
estacionamento prximo.
Art. 22. A construo, ampliao ou reforma de edificaes de uso pblico ou de uso
coletivo devem dispor de sanitrios acessveis destinados ao uso por pessoa portadora de
deficincia ou com mobilidade reduzida.
1 Nas edificaes de uso pblico a serem construdas, os sanitrios destinados ao
uso por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida sero distribudos na razo
de, no mnimo, uma cabine para cada sexo em cada pavimento da edificao, com entrada
independente dos sanitrios coletivos, obedecendo s normas tcnicas de acessibilidade da
ABNT.
2 Nas edificaes de uso pblico j existentes, tero elas prazo de trinta meses a
contar da data de publicao deste Decreto para garantir pelo menos um banheiro acessvel por
pavimento, com entrada independente, distribuindo-se seus equipamentos e acessrios de modo
que possam ser utilizados por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida.
3 Nas edificaes de uso coletivo a serem construdas, ampliadas ou reformadas,
onde devem existir banheiros de uso pblico, os sanitrios destinados ao uso por pessoa portadora
de deficincia devero ter entrada independente dos demais e obedecer s normas tcnicas de
acessibilidade da ABNT.
4 Nas edificaes de uso coletivo j existentes, onde haja banheiros destinados ao
uso pblico, os sanitrios preparados para o uso por pessoa portadora de deficincia ou com
mobilidade reduzida devero estar localizados nos pavimentos acessveis, ter entrada
independente independente dos demais sanitrios, se houver, e obedecer as normas tcnicas de
acessibilidade da ABNT.
Art. 23. Os teatros, cinemas, auditrios, estdios, ginsios de esporte, casas de
espetculos, salas de conferncias e similares reservaro, pelo menos, dois por cento da lotao
do estabelecimento para pessoas em cadeira de rodas, distribudos pelo recinto em locais
diversos, de boa visibilidade, prximos aos corredores, devidamente sinalizados, evitando-se
reas segregadas de pblico e a obstruo das sadas, em conformidade com as normas tcnicas
de acessibilidade da ABNT.
1 Nas edificaes previstas no caput, obrigatria, ainda, a destinao de dois por
cento dos assentos para acomodao de pessoas portadoras de deficincia visual e de pessoas
com mobilidade reduzida, incluindo obesos, em locais de boa recepo de mensagens sonoras,
devendo todos ser devidamente sinalizados e estar de acordo com os padres das normas tcnicas
de acessibilidade da ABNT.
2 No caso de no haver comprovada procura pelos assentos reservados, estes
podero excepcionalmente ser ocupados por pessoas que no sejam portadoras de deficincia ou
que no tenham mobilidade reduzida.
3 Os espaos e assentos a que se refere este artigo devero situar-se em locais que
garantam a acomodao de, no mnimo, um acompanhante da pessoa portadora de deficincia ou
com mobilidade reduzida.
4 Nos locais referidos no caput, haver, obrigatoriamente, rotas de fuga e sadas de
emergncia acessveis, conforme padres das normas tcnicas de acessibilidade da ABNT, a fim
de permitir a sada segura de pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, em
caso de emergncia.
5 As reas de acesso aos artistas, tais como coxias e camarins, tambm devem ser
acessveis a pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
6 Para obteno do financiamento de que trata o inciso III do art. 2, as salas de
espetculo devero dispor de sistema de sonorizao assistida para pessoas portadoras de
deficincia auditiva, de meios eletrnicos que permitam o acompanhamento por meio de legendas
em tempo real ou de disposies especiais para a presena fsica de intrprete de LIBRAS e de
guias-intrpretes, com a projeo em tela da imagem do intrprete de LIBRAS sempre que a
distncia no permitir sua visualizao direta.
7 O sistema de sonorizao assistida a que se refere o 6 ser sinalizado por meio
do pictograma aprovado pela Lei n 8.160, de 8 de janeiro de 1991.
8 As edificaes de uso pblico e de uso coletivo referidas no caput, j existentes,
tm, respectivamente, prazo de trinta e quarenta e oito meses, a contar da data de publicao
deste Decreto, para garantir a acessibilidade de que trata o caput e os 1 a 5.
Art. 24. Os estabelecimentos de ensino de qualquer nvel, etapa ou modalidade,
pblicos ou privados, proporcionaro condies de acesso e utilizao de todos os seus ambientes
ou compartimentos para pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, inclusive
salas de aula, bibliotecas, auditrios, ginsios e instalaes desportivas, laboratrios, reas de
lazer e sanitrios.
1 Para a concesso de autorizao de funcionamento, de abertura ou renovao de
curso pelo Poder Pblico, o estabelecimento de ensino dever comprovar que:
I - est cumprindo as regras de acessibilidade arquitetnica, urbanstica e na
comunicao e informao previstas nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT, na
legislao especfica ou neste Decreto;
II - coloca disposio de professores, alunos, servidores e empregados portadores de
deficincia ou com mobilidade reduzida ajudas tcnicas que permitam o acesso s atividades
escolares e administrativas em igualdade de condies com as demais pessoas; e
III - seu ordenamento interno contm normas sobre o tratamento a ser dispensado a
professores, alunos, servidores e empregados portadores de deficincia, com o objetivo de coibir
e reprimir qualquer tipo de discriminao, bem como as respectivas sanes pelo
descumprimento dessas normas.
2 As edificaes de uso pblico e de uso coletivo referidas no caput, j existentes,
tm, respectivamente, prazo de trinta e quarenta e oito meses, a contar da data de publicao
deste Decreto, para garantir a acessibilidade de que trata este artigo.
Art. 25. Nos estacionamentos externos ou internos das edificaes de uso pblico ou
de uso coletivo, ou naqueles localizados nas vias pblicas, sero reservados, pelo menos, dois por
cento do total de vagas para veculos que transportem pessoa portadora de deficincia fsica ou
visual definidas neste Decreto, sendo assegurada, no mnimo, uma vaga, em locais prximos
entrada principal ou ao elevador, de fcil acesso circulao de pedestres, com especificaes
tcnicas de desenho e traado conforme o estabelecido nas normas tcnicas de acessibilidade da
ABNT.
1 Os veculos estacionados nas vagas reservadas devero portar identificao a ser
colocada em local de ampla visibilidade, confeccionado e fornecido pelos rgos de trnsito, que
disciplinaro sobre suas caractersticas e condies de uso, observando o disposto na Lei n
7.405, de 1985.
2 Os casos de inobservncia do disposto no 1 estaro sujeitos s sanes
estabelecidas pelos rgos competentes.
3 Aplica-se o disposto no caput aos estacionamentos localizados em reas pblicas
e de uso coletivo.
4 A utilizao das vagas reservadas por veculos que no estejam transportando as
pessoas citadas no caput constitui infrao ao art. 181, inciso XVII, da Lei n 9.503, de 23 de
setembro de 1997.
Art. 26. Nas edificaes de uso pblico ou de uso coletivo, obrigatria a existncia
de sinalizao visual e ttil para orientao de pessoas portadoras de deficincia auditiva e visual,
em conformidade com as normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Art. 27. A instalao de novos elevadores ou sua adaptao em edificaes de uso
pblico ou de uso coletivo, bem assim a instalao em edificao de uso privado multifamiliar a
ser construda, na qual haja obrigatoriedade da presena de elevadores, deve atender aos padres
das normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
1 No caso da instalao de elevadores novos ou da troca dos j existentes, qualquer
que seja o nmero de elevadores da edificao de uso pblico ou de uso coletivo, pelo menos um
deles ter cabine que permita acesso e movimentao cmoda de pessoa portadora de deficincia
ou com mobilidade reduzida, de acordo com o que especifica as normas tcnicas de
acessibilidade da ABNT.
2 Junto s botoeiras externas do elevador, dever estar sinalizado em braile em
qual andar da edificao a pessoa se encontra.
3 Os edifcios a serem construdos com mais de um pavimento alm do pavimento
de acesso, exceo das habitaes unifamiliares e daquelas que estejam obrigadas instalao
de elevadores por legislao municipal, devero dispor de especificaes tcnicas e de projeto
que facilitem a instalao de equipamento eletromecnico de deslocamento vertical para uso das
pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
4 As especificaes tcnicas a que se refere o 3 devem atender:
I - a indicao em planta aprovada pelo poder municipal do local reservado para a
instalao do equipamento eletromecnico, devidamente assinada pelo autor do projeto;
II - a indicao da opo pelo tipo de equipamento (elevador, esteira, plataforma ou
similar);
III - a indicao das dimenses internas e demais aspectos da cabine do equipamento
a ser instalado; e
IV - demais especificaes em nota na prpria planta, tais como a existncia e as
medidas de botoeira, espelho, informao de voz, bem como a garantia de responsabilidade
tcnica de que a estrutura da edificao suporta a implantao do equipamento escolhido.
Seo III
Da Acessibilidade na Habitao de Interesse Social
Art. 28. Na habitao de interesse social, devero ser promovidas as seguintes aes
para assegurar as condies de acessibilidade dos empreendimentos:
I - definio de projetos e adoo de tipologias construtivas livres de barreiras
arquitetnicas e urbansticas;
II - no caso de edificao multifamiliar, execuo das unidades habitacionais
acessveis no piso trreo e acessveis ou adaptveis quando nos demais pisos;
III - execuo das partes de uso comum, quando se tratar de edificao multifamiliar,
conforme as normas tcnicas de acessibilidade da ABNT; e
IV - elaborao de especificaes tcnicas de projeto que facilite a instalao de
elevador adaptado para uso das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Pargrafo nico. Os agentes executores dos programas e projetos destinados
habitao de interesse social, financiados com recursos prprios da Unio ou por ela geridos,
devem observar os requisitos estabelecidos neste artigo.
Art. 29. Ao Ministrio das Cidades, no mbito da coordenao da poltica
habitacional, compete:
I - adotar as providncias necessrias para o cumprimento do disposto no art. 28; e
II - divulgar junto aos agentes interessados e orientar a clientela alvo da poltica
habitacional sobre as iniciativas que promover em razo das legislaes federal, estaduais,
distrital e municipais relativas acessibilidade.
Seo IV
Da Acessibilidade aos Bens Culturais Imveis
Art. 30. As solues destinadas eliminao, reduo ou superao de barreiras na
promoo da acessibilidade a todos os bens culturais imveis devem estar de acordo com o que
estabelece a Instruo Normativa n 1 do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional -
IPHAN, de 25 de novembro de 2003.
CAPTULO V
DA ACESSIBILIDADE AOS SERVIOS DE
TRANSPORTES COLETIVOS
Seo I
Das Condies Gerais
Art. 31. Para os fins de acessibilidade aos servios de transporte coletivo terrestre,
aquavirio e areo, considera-se como integrantes desses servios os veculos, terminais,
estaes, pontos de parada, vias principais, acessos e operao.
Art. 32. Os servios de transporte coletivo terrestre so:
I - transporte rodovirio, classificado em urbano, metropolitano, intermunicipal e
interestadual;
II - transporte metroferrovirio, classificado em urbano e metropolitano; e
III - transporte ferrovirio, classificado em intermunicipal e interestadual.
Art. 33. As instncias pblicas responsveis pela concesso e permisso dos servios
de transporte coletivo so:
I - governo municipal, responsvel pelo transporte coletivo municipal;
II - governo estadual, responsvel pelo transporte coletivo metropolitano e
intermunicipal;
III - governo do Distrito Federal, responsvel pelo transporte coletivo do Distrito
Federal; e
IV - governo federal, responsvel pelo transporte coletivo interestadual e
internacional.
Art. 34. Os sistemas de transporte coletivo so considerados acessveis quando todos
os seus elementos so concebidos, organizados, implantados e adaptados segundo o conceito de
desenho universal, garantindo o uso pleno com segurana e autonomia por todas as pessoas.
Pargrafo nico. A infra-estrutura de transporte coletivo a ser implantada a partir da
publicao deste Decreto dever ser acessvel e estar disponvel para ser operada de forma a
garantir o seu uso por pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Art. 35. Os responsveis pelos terminais, estaes, pontos de parada e os veculos, no
mbito de suas competncias, asseguraro espaos para atendimento, assentos preferenciais e
meios de acesso devidamente sinalizados para o uso das pessoas portadoras de deficincia ou
com mobilidade reduzida.
Art. 36. As empresas concessionrias e permissionrias e as instncias pblicas
responsveis pela gesto dos servios de transportes coletivos, no mbito de suas competncias,
devero garantir a implantao das providncias necessrias na operao, nos terminais, nas
estaes, nos pontos de parada e nas vias de acesso, de forma a assegurar as condies previstas
no art. 34 deste Decreto.
Pargrafo nico. As empresas concessionrias e permissionrias e as instncias
pblicas responsveis pela gesto dos servios de transportes coletivos, no mbito de suas
competncias, devero autorizar a colocao do "Smbolo Internacional de Acesso" aps
certificar a acessibilidade do sistema de transporte.
Art. 37. Cabe s empresas concessionrias e permissionrias e as instncias pblicas
responsveis pela gesto dos servios de transportes coletivos assegurar a qualificao dos
profissionais que trabalham nesses servios, para que prestem atendimento prioritrio s pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Seo II
Da Acessibilidade no Transporte Coletivo Rodovirio
Art. 38. No prazo de at vinte e quatro meses a contar da data de edio das normas
tcnicas referidas no 1, todos os modelos e marcas de veculos de transporte coletivo
rodovirio para utilizao no Pas sero fabricados acessveis e estaro disponveis para integrar a
frota operante, de forma a garantir o seu uso por pessoas portadoras de deficincia ou com
mobilidade reduzida.
1 As normas tcnicas para fabricao dos veculos e dos equipamentos de
transporte coletivo rodovirio, de forma a torn-los acessveis, sero elaboradas pelas instituies
e entidades que compem o Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial, e estaro disponveis no prazo de at doze meses a contar da data da publicao deste
Decreto.
2 A substituio da frota operante atual por veculos acessveis, a ser feita pelas
empresas concessionrias e permissionrias de transporte coletivo rodovirio, dar-se- de forma
gradativa, conforme o prazo previsto nos contratos de concesso e permisso deste servio.
3 A frota de veculos de transporte coletivo rodovirio e a infra-estrutura dos
servios deste transporte devero estar totalmente acessveis no prazo mximo de cento e vinte
meses a contar da data de publicao deste Decreto.
4 Os servios de transporte coletivo rodovirio urbano devem priorizar o embarque
e desembarque dos usurios em nvel em, pelo menos, um dos acessos do veculo.
Art. 39. No prazo de at vinte e quatro meses a contar da data de implementao dos
programas de avaliao de conformidade descritos no 3o, as empresas concessionrias e
permissionrias dos servios de transporte coletivo rodovirio devero garantir a acessibilidade
da frota de veculos em circulao, inclusive de seus equipamentos.
1 As normas tcnicas para adaptao dos veculos e dos equipamentos de
transporte coletivo rodovirio em circulao, de forma a torn-los acessveis, sero elaboradas
pelas instituies e entidades que compem o Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial, e estaro disponveis no prazo de at doze meses a contar da data da
publicao deste Decreto.
2 Caber ao Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
- INMETRO, quando da elaborao das normas tcnicas para a adaptao dos veculos,
especificar dentre esses veculos que esto em operao quais sero adaptados, em funo das
restries previstas no art. 98 da Lei n 9.503, de 1997.
3 As adaptaes dos veculos em operao nos servios de transporte coletivo
rodovirio, bem como os procedimentos e equipamentos a serem utilizados nestas adaptaes,
estaro sujeitas a programas de avaliao de conformidade desenvolvidos e implementados pelo
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO, a partir de
orientaes normativas elaboradas no mbito da ABNT.
Seo III
Da Acessibilidade no Transporte Coletivo Aquavirio
Art. 40. No prazo de at trinta e seis meses a contar da data de edio das normas
tcnicas referidas no 1, todos os modelos e marcas de veculos de transporte coletivo
aquavirio sero fabricados acessveis e estaro disponveis para integrar a frota operante, de
forma a garantir o seu uso por pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
1 As normas tcnicas para fabricao dos veculos e dos equipamentos de
transporte coletivo aquavirio acessveis, a serem elaboradas pelas instituies e entidades que
compem o Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial, estaro
disponveis no prazo de at vinte e quatro meses a contar da data da publicao deste Decreto.
2 As adequaes na infra-estrutura dos servios desta modalidade de transporte
devero atender a critrios necessrios para proporcionar as condies de acessibilidade do
sistema de transporte aquavirio.
Art. 41. No prazo de at cinqenta e quatro meses a contar da data de implementao
dos programas de avaliao de conformidade descritos no 2, as empresas concessionrias e
permissionrias dos servios de transporte coletivo aquavirio, devero garantir a acessibilidade
da frota de veculos em circulao, inclusive de seus equipamentos.
1 As normas tcnicas para adaptao dos veculos e dos equipamentos de
transporte coletivo aquavirio em circulao, de forma a torn-los acessveis, sero elaboradas
pelas instituies e entidades que compem o Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial, e estaro disponveis no prazo de at trinta e seis meses a contar da data da
publicao deste Decreto.
2 As adaptaes dos veculos em operao nos servios de transporte coletivo
aquavirio, bem como os procedimentos e equipamentos a serem utilizados nestas adaptaes,
estaro sujeitas a programas de avaliao de conformidade desenvolvidos e implementados pelo
INMETRO, a partir de orientaes normativas elaboradas no mbito da ABNT.
Seo IV
Da Acessibilidade no Transporte Coletivo Metroferrovirio e
Ferrovirio
Art. 42. A frota de veculos de transporte coletivo metroferrovirio e ferrovirio,
assim como a infra-estrutura dos servios deste transporte devero estar totalmente acessveis no
prazo mximo de cento e vinte meses a contar da data de publicao deste Decreto.
1 A acessibilidade nos servios de transporte coletivo metroferrovirio e
ferrovirio obedecer ao disposto nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
2 No prazo de at trinta e seis meses a contar da data da publicao deste Decreto,
todos os modelos e marcas de veculos de transporte coletivo metroferrovirio e ferrovirio sero
fabricados acessveis e estaro disponveis para integrar a frota operante, de forma a garantir o
seu uso por pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Art. 43. Os servios de transporte coletivo metroferrovirio e ferrovirio existentes
devero estar totalmente acessveis no prazo mximo de cento e vinte meses a contar da data de
publicao deste Decreto.
1 As empresas concessionrias e permissionrias dos servios de transporte
coletivo metroferrovirio e ferrovirio devero apresentar plano de adaptao dos sistemas
existentes, prevendo aes saneadoras de, no mnimo, oito por cento ao ano, sobre os elementos
no acessveis que compem o sistema.
2 O plano de que trata o 1 deve ser apresentado em at seis meses a contar da
data de publicao deste Decreto.
Seo V
Da Acessibilidade no Transporte Coletivo Areo
Art. 44. No prazo de at trinta e seis meses, a contar da data da publicao deste
Decreto, os servios de transporte coletivo areo e os equipamentos de acesso s aeronaves
estaro acessveis e disponveis para serem operados de forma a garantir o seu uso por pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Pargrafo nico. A acessibilidade nos servios de transporte coletivo areo obedecer
ao disposto na Norma de Servio da Instruo da Aviao Civil NOSER/IAC - 2508-0796, de 1
de novembro de 1995, expedida pelo Departamento de Aviao Civil do Comando da
Aeronutica, e nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT.
Seo VI
Das Disposies Finais
Art. 45. Caber ao Poder Executivo, com base em estudos e pesquisas, verificar a
viabilidade de reduo ou iseno de tributo:
I - para importao de equipamentos que no sejam produzidos no Pas, necessrios
no processo de adequao do sistema de transporte coletivo, desde que no existam similares
nacionais; e
II - para fabricao ou aquisio de veculos ou equipamentos destinados aos sistemas
de transporte coletivo.
Pargrafo nico. Na elaborao dos estudos e pesquisas a que se referem o caput,
deve-se observar o disposto no art. 14 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000,
sinalizando impacto oramentrio e financeiro da medida estudada.
Art. 46. A fiscalizao e a aplicao de multas aos sistemas de transportes coletivos,
segundo disposto no art. 6, inciso II, da Lei n 10.048, de 2000, cabe Unio, aos Estados,
Municpios e ao Distrito Federal, de acordo com suas competncias.
CAPTULO VI
DO ACESSO INFORMAO E COMUNICAO
Art. 47. No prazo de at doze meses a contar da data de publicao deste Decreto,
ser obrigatria a acessibilidade nos portais e stios eletrnicos da administrao pblica na rede
mundial de computadores (internet), para o uso das pessoas portadoras de deficincia visual,
garantindo-lhes o pleno acesso s informaes disponveis.
1 Nos portais e stios de grande porte, desde que seja demonstrada a inviabilidade
tcnica de se concluir os procedimentos para alcanar integralmente a acessibilidade, o prazo
definido no caput ser estendido por igual perodo.
2 Os stios eletrnicos acessveis s pessoas portadoras de deficincia contero
smbolo que represente a acessibilidade na rede mundial de computadores (internet), a ser
adotado nas respectivas pginas de entrada.
3 Os telecentros comunitrios instalados ou custeados pelos Governos Federal,
Estadual, Municipal ou do Distrito Federal devem possuir instalaes plenamente acessveis e,
pelo menos, um computador com sistema de som instalado, para uso preferencial por pessoas
portadoras de deficincia visual.
Art. 48. Aps doze meses da edio deste Decreto, a acessibilidade nos portais e
stios eletrnicos de interesse pblico na rede mundial de computadores (internet), dever ser
observada para obteno do financiamento de que trata o inciso III do art. 2.
Art. 49. As empresas prestadoras de servios de telecomunicaes devero garantir o
pleno acesso s pessoas portadoras de deficincia auditiva, por meio das seguintes aes:
I - no Servio Telefnico Fixo Comutado - STFC, disponvel para uso do pblico em
geral:
a) instalar, mediante solicitao, em mbito nacional e em locais pblicos, telefones
de uso pblico adaptados para uso por pessoas portadoras de deficincia;
b) garantir a disponibilidade de instalao de telefones para uso por pessoas
portadoras de deficincia auditiva para acessos individuais;
c) garantir a existncia de centrais de intermediao de comunicao telefnica a
serem utilizadas por pessoas portadoras de deficincia auditiva, que funcionem em tempo integral
e atendam a todo o territrio nacional, inclusive com integrao com o mesmo servio oferecido
pelas prestadoras de Servio Mvel Pessoal; e
d) garantir que os telefones de uso pblico contenham dispositivos sonoros para a
identificao das unidades existentes e consumidas dos cartes telefnicos, bem como demais
informaes exibidas no painel destes equipamentos;
II - no Servio Mvel Celular ou Servio Mvel Pessoal:
a) garantir a interoperabilidade nos servios de telefonia mvel, para possibilitar o
envio de mensagens de texto entre celulares de diferentes empresas; e
b) garantir a existncia de centrais de intermediao de comunicao telefnica a
serem utilizadas por pessoas portadoras de deficincia auditiva, que funcionem em tempo integral
e atendam a todo o territrio nacional, inclusive com integrao com o mesmo servio oferecido
pelas prestadoras de Servio Telefnico Fixo Comutado.
1 Alm das aes citadas no caput, deve-se considerar o estabelecido nos Planos
Gerais de Metas de Universalizao aprovados pelos Decretos ns 2.592, de 15 de maio de 1998,
e 4.769, de 27 de junho de 2003, bem como o estabelecido pela Lei n 9.472, de 16 de julho de
1997.
2 O termo pessoa portadora de deficincia auditiva e da fala utilizado nos Planos
Gerais de Metas de Universalizao entendido neste Decreto como pessoa portadora de
deficincia auditiva, no que se refere aos recursos tecnolgicos de telefonia.
Art. 50. A Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL regulamentar, no
prazo de seis meses a contar da data de publicao deste Decreto, os procedimentos a serem
observados para implementao do disposto no art. 49.
Art. 51. Caber ao Poder Pblico incentivar a oferta de aparelhos de telefonia celular
que indiquem, de forma sonora, todas as operaes e funes neles disponveis no visor.
Art. 52. Caber ao Poder Pblico incentivar a oferta de aparelhos de televiso
equipados com recursos tecnolgicos que permitam sua utilizao de modo a garantir o direito de
acesso informao s pessoas portadoras de deficincia auditiva ou visual.
Pargrafo nico. Incluem-se entre os recursos referidos no caput:
I - circuito de decodificao de legenda oculta;
II - recurso para Programa Secundrio de udio (SAP); e
III - entradas para fones de ouvido com ou sem fio.
Art. 53. Os procedimentos a serem observados para implementao do plano de
medidas tcnicas previstos no art. 19 da Lei n 10.098, de 2000, sero regulamentados, em norma
complementar, pelo Ministrio das Comunicaes. (Caput do artigo com redao dada pelo Decreto n 5.645, de 28/12/2005)
1 O processo de regulamentao de que trata o caput dever atender ao disposto no
art. 31 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
2 A regulamentao de que trata o caput dever prever a utilizao, entre outros,
dos seguintes sistemas de reproduo das mensagens veiculadas para as pessoas portadoras de
deficincia auditiva e visual:
I - a subtitulao por meio de legenda oculta;
II - a janela com intrprete de LIBRAS; e
III - a descrio e narrao em voz de cenas e imagens.
3 A Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia -
CORDE da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica assistir o
Ministrio das Comunicaes no procedimento de que trata o 1. (Pargrafo com redao dada
pelo Decreto n 5.645, de 28/12/2005)
Art. 54. Autorizatrias e consignatrias do servio de radiodifuso de sons e imagens
operadas pelo Poder Pblico podero adotar plano de medidas tcnicas prprio, como metas
antecipadas e mais amplas do que aquelas as serem definidas no mbito do procedimento
estabelecido no art. 53.
Art. 55. Caber aos rgos e entidades da administrao pblica, diretamente ou em
parceria com organizaes sociais civis de interesse pblico, sob a orientao do Ministrio da
Educao e da Secretaria Especial dos Direitos Humanos, por meio da CORDE, promover a
capacitao de profissionais em LIBRAS.
Art. 56. O projeto de desenvolvimento e implementao da televiso digital no Pas
dever contemplar obrigatoriamente os trs tipos de sistema de acesso informao de que trata o
art. 52.
Art. 57. A Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da
Presidncia da Repblica editar, no prazo de doze meses a contar da data da publicao deste
Decreto, normas complementares disciplinando a utilizao dos sistemas de acesso informao
referidos no 2 do art. 53, na publicidade governamental e nos pronunciamentos oficiais
transmitidos por meio dos servios de radiodifuso de sons e imagens.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto no caput e observadas as condies
tcnicas, os pronunciamentos oficiais do Presidente da Repblica sero acompanhados,
obrigatoriamente, no prazo de seis meses a partir da publicao deste Decreto, de sistema de
acessibilidade mediante janela com intrprete de LIBRAS.
Art. 58. O Poder Pblico adotar mecanismos de incentivo para tornar disponveis em
meio magntico, em formato de texto, as obras publicadas no Pas.
1 A partir de seis meses da edio deste Decreto, a indstria de medicamentos deve
disponibilizar, mediante solicitao, exemplares das bulas dos medicamentos em meio
magntico, braile ou em fonte ampliada.
2 A partir de seis meses da edio deste Decreto, os fabricantes de equipamentos
eletroeletrnicos e mecnicos de uso domstico devem disponibilizar, mediante solicitao,
exemplares dos manuais de instruo em meio magntico, braile ou em fonte ampliada.
Art. 59. O Poder Pblico apoiar preferencialmente os congressos, seminrios,
oficinas e demais eventos cientfico-culturais que ofeream, mediante solicitao, apoios
humanos s pessoas com deficincia auditiva e visual, tais como tradutores e intrpretes de
LIBRAS, ledores, guias-intrpretes, ou tecnologias de informao e comunicao, tais como a
transcrio eletrnica simultnea.
Art. 60. Os programas e as linhas de pesquisa a serem desenvolvidos com o apoio de
organismos pblicos de auxlio pesquisa e de agncias de financiamento devero contemplar
temas voltados para tecnologia da informao acessvel para pessoas portadoras de deficincia.
Pargrafo nico. Ser estimulada a criao de linhas de crdito para a indstria que
produza componentes e equipamentos relacionados tecnologia da informao acessvel para
pessoas portadoras de deficincia.
CAPTULO VII
DAS AJUDAS TCNICAS
Art. 61. Para os fins deste Decreto, consideram-se ajudas tcnicas os produtos,
instrumentos, equipamentos ou tecnologia adaptados ou especialmente projetados para melhorar
a funcionalidade da pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida, favorecendo a
autonomia pessoal, total ou assistida.
1 Os elementos ou equipamentos definidos como ajudas tcnicas sero certificados
pelos rgos competentes, ouvidas as entidades representativas das pessoas portadoras de
deficincia.
2 Para os fins deste Decreto, os ces-guia e os ces-guia de acompanhamento so
considerados ajudas tcnicas.
Art. 62. Os programas e as linhas de pesquisa a serem desenvolvidos com o apoio de
organismos pblicos de auxlio pesquisa e de agncias de financiamento devero contemplar
temas voltados para ajudas tcnicas, cura, tratamento e preveno de deficincias ou que
contribuam para impedir ou minimizar o seu agravamento.
Pargrafo nico. Ser estimulada a criao de linhas de crdito para a indstria que
produza componentes e equipamentos de ajudas tcnicas.
Art. 63. O desenvolvimento cientfico e tecnolgico voltado para a produo de
ajudas tcnicas dar-se- a partir da instituio de parcerias com universidades e centros de
pesquisa para a produo nacional de componentes e equipamentos.
Pargrafo nico. Os bancos oficiais, com base em estudos e pesquisas elaborados
pelo Poder Pblico, sero estimulados a conceder financiamento s pessoas portadoras de
deficincia para aquisio de ajudas tcnicas.
Art. 64. Caber ao Poder Executivo, com base em estudos e pesquisas, verificar a
viabilidade de:
I - reduo ou iseno de tributos para a importao de equipamentos de ajudas
tcnicas que no sejam produzidos no Pas ou que no possuam similares nacionais;
II - reduo ou iseno do imposto sobre produtos industrializados incidente sobre as
ajudas tcnicas; e
III - incluso de todos os equipamentos de ajudas tcnicas para pessoas portadoras de
deficincia ou com mobilidade reduzida na categoria de equipamentos sujeitos a deduo de
imposto de renda.
Pargrafo nico. Na elaborao dos estudos e pesquisas a que se referem o caput,
deve-se observar o disposto no art. 14 da Lei Complementar n 101, de 2000, sinalizando impacto
oramentrio e financeiro da medida estudada.
Art. 65. Caber ao Poder Pblico viabilizar as seguintes diretrizes:
I - reconhecimento da rea de ajudas tcnicas como rea de conhecimento;
II - promoo da incluso de contedos temticos referentes a ajudas tcnicas na
educao profissional, no ensino mdio, na graduao e na ps-graduao;
III - apoio e divulgao de trabalhos tcnicos e cientficos referentes a ajudas
tcnicas;
IV - estabelecimento de parcerias com escolas e centros de educao profissional,
centros de ensino universitrios e de pesquisa, no sentido de incrementar a formao de
profissionais na rea de ajudas tcnicas; e
V - incentivo formao e treinamento de ortesistas e protesistas.
Art. 66. A Secretaria Especial dos Direitos Humanos instituir Comit de Ajudas
Tcnicas, constitudo por profissionais que atuam nesta rea, e que ser responsvel por:
I - estruturao das diretrizes da rea de conhecimento;
II - estabelecimento das competncias desta rea;
III - realizao de estudos no intuito de subsidiar a elaborao de normas a respeito de
ajudas tcnicas;
IV - levantamento dos recursos humanos que atualmente trabalham com o tema; e
V - deteco dos centros regionais de referncia em ajudas tcnicas, objetivando a
formao de rede nacional integrada.
1 O Comit de Ajudas Tcnicas ser supervisionado pela CORDE e participar do
Programa Nacional de Acessibilidade, com vistas a garantir o disposto no art. 62.
2 Os servios a serem prestados pelos membros do Comit de Ajudas Tcnicas so
considerados relevantes e no sero remunerados.
CAPTULO VIII
DO PROGRAMA NACIONAL DE ACESSIBILIDADE
Art. 67. O Programa Nacional de Acessibilidade, sob a coordenao da Secretaria
Especial dos Direitos Humanos, por intermdio da CORDE, integrar os planos plurianuais, as
diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
Art. 68. A Secretaria Especial dos Direitos Humanos, na condio de coordenadora
do Programa Nacional de Acessibilidade, desenvolver, dentre outras, as seguintes aes:
I - apoio e promoo de capacitao e especializao de recursos humanos em
acessibilidade e ajudas tcnicas;
II - acompanhamento e aperfeioamento da legislao sobre acessibilidade;
III - edio, publicao e distribuio de ttulos referentes temtica da
acessibilidade;
IV - cooperao com Estados, Distrito Federal e Municpios para a elaborao de
estudos e diagnsticos sobre a situao da acessibilidade arquitetnica, urbanstica, de transporte,
comunicao e informao;
V - apoio e realizao de campanhas informativas e educativas sobre acessibilidade;
VI - promoo de concursos nacionais sobre a temtica da acessibilidade; e
VII - estudos e proposio da criao e normatizao do Selo Nacional de
Acessibilidade.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 69. Os programas nacionais de desenvolvimento urbano, os projetos de
revitalizao, recuperao ou reabilitao urbana incluiro aes destinadas eliminao de
barreiras arquitetnicas e urbansticas, nos transportes e na comunicao e informao
devidamente adequadas s exigncias deste Decreto.
Art. 70. O art. 4 do Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999, passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
"Art. 4. ...............................................................................................................
I - deficincia fsica - alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos
do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica,
apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia,
monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia,
hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral,
nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as
deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho
de funes;
II - deficincia auditiva - perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um
decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas freqncias de 500HZ,
1.000HZ, 2.000Hz e 3.000Hz;
III - deficincia visual - cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor
que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que
significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor
correo ptica; os casos nos quais a somatria da medida do campo visual em
ambos os olhos for igual ou menor que 60; ou a ocorrncia simultnea de
quaisquer das condies anteriores;
IV - .......................................................................................................................
..............................................................................................................................
d) utilizao dos recursos da comunidade;
....................................................................................................................."(NR)
Art. 71. Ficam revogados os arts. 50 a 54 do Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de
1999.
Art. 72. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 2 de dezembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva