Análise conjuntural do
comércio mundial de
diagnóstico agrícola com
ênfase no Brasil
Francisco Assis Filho Fitopatologista/Virologista
[email protected] Agdia, Inc., USA
WORKSHOP SOBRE TRÂNSITO INTERNACIONAL DE MATERIAL PROPAGATIVO Realização da ABCSEM e Laboratório Agronômica
Campinas (SP), 4 de agosto de 2011
AGRADECIMENTOS
Mariana Ceratti
Coordenadora Executiva
ABCSEM
Patrícia de Souza Teló
Diretora Técnica
LaboratÓrio Agronômica
OBJETIVOS
Apresentar informações e
discutir ações e sugestões que
possam facilitar a importação de
insumos destinados a indústria do
diagnóstico agrícola no Brasil
AGENDA
DIAGNÓSTICO AGRÍCOLA
ASPECTO TÉCNICO
ASPECTO COMERCIAL
A EXPERIÊNCIA DA AGDIA EM MAIS DE 120
PAíSES
O PROCESSO DE IMPORTAÇÃO NO BRASIL
SETOR PRIVADO - UM CASO REAL
SETOR PÚBLICO
ESCOPO
DIAGNÓSTICO AGRÍCOLA
Detecção de patógenos de plantas
eucriominhocas.blogspot.com www.apsnet.org www.apsnet.org
DIAGNÓSTICO AGRÍCOLA
METÓDOS SOROLÓGICOS
Baixo custo
Automatização
Facilidade de realização
ELISA mais utilizado
Imunocromatografia
Imunofluorescência
Metódos moleculares
iz.sp.gov.br
DIAGNÓSTICO AGRÍCOLA
Metódos sorológicos
METÓDOS MOLECULARES
PCR Convencional
PCR em tempo real
Hibridização de ácido nucleico
Amplificação isotérmica
PROCESSO COMERCIAL
Nomeclatura Comum do Mercosul - NCM
Sistema Harmonizado de Designação e
Codificação de Mercadorias – HS
Desenvolvido e mantido pela Organização
Mundial das Alfândegas – OMA
Inspeção e aplicação de tarifas fiscais
Adotada por mais de 200 países
PROCESSO COMERCIAL
Experiência da Agdia
Servimos a mais de 120 países
(Cuba, Irã e Síria)
Departamento de Testes – USDA
permits
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
USA
ISENÇÃO DE IMPOSTOS E TAXAS
INSPEÇÃO SUMÁRIA PELO USDA, EXCETO:
• Peronosclerospora philippinesis (= P. sacchari)
• Phoma glycinicola (= Pyrenochaeta glycines)
• Ralstonia solanacearum, race 3, biovar 2
• Rathayibacter toxicus
• Scelrophthora rayssiae var. zeae
• Synchytrium endobioticum
• Xanthomonas oryzae
• Xylella fastidiosa (citrus variegated chlorosis strain)
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
CANADÁ
ISENÇÃO DE IMPOSTOS E TAXAS
INSPEÇÃO SUMÁRIA PELO MINISTÉRIO DA
AGRICULTURA DE ACORDO COM LISTA DE
PATÓGENOS APROVADOS
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
MÉXICO
INSPEÇÃO SUMÁRIA PELO MINISTÉRIO DA
AGRICULTURA DE ACORDO COM:
Lista de patógenos aprovados
Lista de importadores autorizados
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
FRANÇA
IMPOSTOS INCLUÍDOS NAS DESPESAS DE ENVIO
LIVRE REDISTRIBUIÇÃO NA UNIÃO EUROPEIA
FORA DA UE ALGUNS REQUERIMENTOS PODEM
SER EXIGIDOS:
Menos de 6 mil euros: origem da importação na
nota fiscal
A partir de 6 mil euros: certificado de origem
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
RÚSSIA
DECLARAÇÃO DE QUE OS REAGENTES NÃO
CONTEM ÁLCOOL
AUSTRÁLIA E NOVA ZELÂNDIA
IMPORTADOR DEVE POSSUIR O PERMIT PARA
IMPORTAR
PERMIT É RENOVADO A CADA DOIS ANOS
PERMIT CONTEM LISTA DE PATÓGENOS PERMITIDOS
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
JAPÃO
RESTRIÇÃO A PRODUTOS QUE INCLUAM TECIDO
VEGETAL OU QUALQUER ORGANISMO VIVO
ÍNDIA
34% DE IMPOSTO
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
ÁFRICA
CONGO, MALAWI, COSTA DO MARFIM, NIGÉRIA
ACEITAM ENCOMENDAS VIA DHL
EM OUTRAS TRANSPORTADORAS O PROCESSO
PODE LEVAR SEMANAS E O PAGAMENTO DE 60%
DE IMPOSTO
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
LÍBIA
TODOS OS DOCUMENTOS DEVEM SER
TRADUZIDOS POR UM TRADUTOR RECONHECIDO
PELO GOVERNO LÍBIO
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
COLÔMBIA
INSPEÇÃO SUMÁRIA PARA ENCOMENDAS DE ATÉ 2 MIL
DÓLARES, PESO MÁXIMO DE 50 QUILOS E NÃO MAIS QUE
6 UNIDADES DE CADA ITEM
ACIMA DE 2 MIL DÓLARES, PAGAMENTO DE 26% DE
TAXAS E IMPOSTOS E CONTRATAÇÃO DE UM
DESPACHANTE ALFANDEGÁRIO AO CUSTO MÍNIMO DE 300
DÓLARES
A LIBERAÇÃO É FEITA EM UMA SEMANA
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
CHILE
CERTIFICADO DE ORIGEM EMITIDO PELO
EXPORTADOR
PERU
INSPEÇÃO SUMÁRIA BASEADA NA NOTA
FISCAL EMITIDA PELO EXPORTADOR
EXPERIÊNCIA DA AGDIA
COSTA RICA
EXIGE-SE APENAS A APRESENTAÇÃO DA NOTA FISCAL E
INFORMAÇÃO DA NATUREZA DA IMPORTAÇÃO
ARGENTINA
ISENÇÃO DE IMPOSTOS PARA ATÉ MIL DÓLARES
ACIMA DE MIL DÓLARES SIMILAR AO BRASIL
BRASIL
IMPORTAÇÕES PELO SETOR PRIVADO
Caras e complicadas
IMPORTAÇÕES PELO SETOR PÚBLICO
Complicadas
BRASIL
IMPORTAÇÕES PELO SETOR PRIVADO REGISTRO DO IMPORTADOR NO SISCOMEX
LICENÇA DE IMPORTAÇÃO JUNTO À ANVISA
CONTRATAÇÃO DE UM AGENTE ADUANEIRO
INSPEÇÃO POR PARTE DA ANVISA (ANUÊNCIA)
INSPEÇÃO POR PARTE DO MAPA
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO
Registro do importador no SISCOMEX
(IMPOSTOS)
Licença de importação junto à ANVISA
Contratação de um agente aduaneiro
Inspeção por parte da ANVISA (anuência)
Inspeção por parte do MAPA
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO
Registro do importador no SISCOMEX
LICENÇA DE IMPORTACÃO JUNTO À ANVISA
NCM 3822.00.10 (HS 3822.00.10.90)
(Reagentes para diagnóstico ou de laboratório contendo antígenos ou antisoros)
Não diferencia diagnóstico vegetal da área animal
ou humana ANVISA
Contratação de um agente aduaneiro
Inspeção por parte da ANVISA (anuência)
Inspeção por parte do MAPA
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO
Registro do importador no SISCOMEX Licença de importacão junto à ANVISA
CONTRATAÇÃO DE UM AGENTE ADUANEIRO
Aqui está o obstáculo!
Planilha
Custo dos reagentes na Agdia: $ 945.00
Custo final desembaraçados: $ 2,944.84
Total de $ 491.40 de impostos (52%)
Inspeção por parte da ANVISA (anuência)
Inspeção por parte do MAPA
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO Registro do importador no SISCOMEX Licença de importacão junto à ANVISA
Contratação de um agente aduaneiro
INSPEÇÃO POR PARTE DA ANVISA (ANUÊNCIA)
envia ao MAPA
ANVISA (BUROCRACIA)
indefere o pedido POR QUE NÃO SIMPLIFICAR?
Inspeção por parte do MAPA
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO
Registro do importador no SISCOMEX Licença de importacão junto à ANVISA
Contratação de um agente aduaneiro
Inspeção por parte da ANVISA
INSPEÇÃO POR PARTE DO MAPA
NENHUM RELATO DE PROBLEMA NESTA ETAPA!
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO
IMPORTA FÁCIL
Pessoas físicas e pessoas jurídicas
Utilização própria e/ou comercialização
Valor Aduaneiro até 3 mil doláres
Máximo de 30 kg e 1,50 m
IMPORTAÇÕES SETOR PRIVADO
IMPORTA FÁCIL
Imposto: alíquota única de 60%
Despacho aduaneiro: R$ 150,00
NÃO PERMITE IMPORTAÇÃO DE PRODUTOS QUE
EXIGEM INSPEÇÃO FITOSANITÁRIA
IMPORTAÇÕES SETOR PÚBLICO
IMPORTA FÁCIL CIÊNCIA
Limitado quanto a clientela
Pessoas físicas e pessoas jurídicas
Valor aduaneiro até 10 mil dólares
Imposto: ICMS
Despacho aduaneiro: R$ 150,00
Liberação demorada
POR QUE FACILITAR A IMPORTAÇÃO?
NÃO HÁ PRODUÇÃO DOMÉSTICA
Fiscalização: proteção
Pesquisa: desenvolvimento tecnológico
Agronegócios: agregar valor a produção
RESUMO
O PROCESSO DE IMPORTAÇÃO PREJUDICA
FISCALIZAÇÃO
PESQUISA
AGRONEGÓCIOS
O PROCESSO
CARO
COMPLICADO
O PRGRAMA IMPORTA FÁCIL
TEM SUAS LIMITAÇÕES
UM BOM COMEÇO
CONTATO
Francisco Assis Filho, Ph.D.
Fitopatologista - Virologista
Fone: 001 – 574 – 264 – 2615 E-mail: [email protected] Site: www.agdia.com