Transcript
  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    1/203

    EDITALLICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    RADIOFREQUNCIAS NAS FAIXAS DE 1.800 MHz, 1.900 MHz e 2.500 MHz

    NDICE

    1. OBJETO...................................................................................................................................................... 3

    2. DISPOSIES INICIAIS........................................................................................................................... 4

    3. IMPUGNAO DO EDITAL.................................................................................................................... 7

    4. CONDIES DE PARTICIPAO.......................................................................................................... 8

    5. CRITRIOS PARA ELABORAO DAS PROPOSTAS DE PREO.................................................. 10

    6.

    REQUISITOS PARA HABILITAO DAS PROPONENTES.............................................................. 12

    7. RECEBIMENTO DOS DOCUMENTOS DE IDENTIFICAO E DE REGULARIDADE FISCAL,DAS PROPOSTAS DE PREO E DA DOCUMENTAO DE HABILITAO.......................................... 14

    8. ABERTURA, ANLISE E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREO....................................... 19

    9. ABERTURA E ANLISE DA DOCUMENTAO DE HABILITAO............................................. 21

    10. ADJUDICAO DO OBJETO DA LICITAO, HOMOLOGAO DO RESULTADO EFORMALIZAO DOS TERMOS DE AUTORIZAO PARA USO DE RADIOFREQUNCIAS E/OU

    PARA EXPLORAO DO SMP...................................................................................................................... 22

    11. RECURSOS E MANIFESTAES......................................................................................................... 23

    12. PENALIDADES........................................................................................................................................ 24

    13. DISPOSIES FINAIS............................................................................................................................ 25

    14. ANEXOS................................................................................................................................................... 25

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    2/203

    REPBLICA FEDERATIVA DO BRASILAGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES

    LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    Processo n 53500.206411/2015-27

    EDITAL

    O CONSELHO DIRETOR DA AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES ,neste ato representado por seu Presidente Joo Batista de Rezende, torna pblico que receber,

    por meio da Comisso Especial de Licitao - CEL, no dia 10 de dezembro de 2015, s 10h (dezhoras), no Auditrio do Espao Cultural Renato Guerreiro ANATEL, situado no Bloco C,Quadra 06, Setor de Autarquias Sul, em Braslia-DF, dos interessados em participar desta

    Licitao, simultaneamente, os invlucros contendo os Documentos de Identificao e deRegularidade Fiscal, as Propostas de Preo e a Documentao de Habilitao para expedio deAutorizaes para Uso de Radiofrequncias, nas Faixas de 1.800 MHz, 1.900 MHz e 2.500MHz, com possibilidade de outorga do Servio Mvel Pessoal SMP, do Servio deComunicao Multimdia SCM e/ou do Servio Limitado Privado SLP, e da(s) Garantia(s)de Manuteno de Proposta de Preo, na forma das disposies deste Edital. A presenteLicitao, que tem como um dos objetivos o incremento da competio e da oferta de servios dequalidade, reger-se- pela Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, e alteraes (Lei Geral deTelecomunicaes LGT); pelo Decreto n 2.617, de 5 de junho de 1998; pelo Decreto n 7.175,de 12 de maio de 2010; e pela regulamentao editada pela ANATEL, em especial, pelaResoluo n 65, de 29 de outubro de 1998 (Regulamento de Licitao); pela Resoluo n 73, de25 de novembro de 1998, e alteraes (Regulamento dos Servios de Telecomunicaes); pelaResoluo n 101, de 4 de fevereiro de 1999 (Regulamento para Apurao de Controle e deTransferncia de Controle em Empresas Prestadoras de Servios de Telecomunicaes); pelaResoluo n 155, de 5 de agosto de 1999, e alteraes (Regulamento sobre Procedimentos de

    Contratao de Servios e Aquisio de Equipamentos ou Materiais pelas Prestadoras deServios de Telecomunicaes); pela Resoluo n 477, de 7 de agosto de 2007, e alteraes(Regulamento do Servio Mvel PessoalSMP); pela Resoluo n 321, de 27 de setembro de2002, e alteraes (Plano Geral de Autorizaes do Servio Mvel Pessoal PGA-SMP); pelaResoluo n 614, de 28 de maio de 2013 (Regulamento do Servio de Comunicao Multimdia- SCM e alterao nos Anexos I e III do Regulamento de Cobrana de Preo Pblico pelo Direito

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    3/203

    1.

    OBJETO1.1. Os objetos desta Licitao, divididos em Lotes conforme definidos noANEXO II - A ereas de Prestao contidas noANEXO I,so:

    a. Tipo A (lotes A-1 a D-61)a expedio de autorizao para uso de Radiofrequncias em carterprimrio de bloco na Subfaixa de Radiofrequncias de 1.800 MHz, conforme descrito noANEXO II - A,disciplinadas pelo Anexo Resoluo n 454, de 11 de dezembro de 2006, peloprazo de 15 (quinze) anos, prorrogvel uma nica vez a ttulo oneroso, por igual perodo, nas

    reas de Prestao descritas noANEXO I;b. Tipo B (lotes E-2 a E-81)a expedio de autorizao para uso de Radiofrequncias em carter

    primrio na Subfaixa de Radiofrequncias de 2.500 MHz, FDD, conforme descrito noANEXO II- A,disciplinadas pelo Anexo Resoluo n 544, de 11 de agosto de 2010, pelo prazo de 15(quinze) anos, prorrogvel uma nica vez a ttulo oneroso, por igual perodo, nas reas dePrestao descritas noANEXO I;

    c. Tipo C (lotes referentes aos itens F, G, H e I, conforme ANEXO II - A) a expedio de

    autorizao para uso de Radiofrequncias em carter primrio nas Subfaixas de Radiofrequnciasde 1.900 MHz e de 2.500 MHz, ambas TDD, conforme descrito noANEXO II - A,disciplinadaspelos Anexos s Resolues n 454, de 11 de dezembro de 2006, e n 544, de 11 de agosto de2010, respectivamente, pelo prazo de 15 (quinze) anos, prorrogvel uma nica vez a ttulooneroso, por igual perodo, nas reas de Prestao descritas noANEXO I.

    1.2. Quanto aos Servios de Telecomunicaes a serem prestados utilizando as Subfaixas deRadiofrequncias objeto deste Edital, devero ser expedidas, ou associadas a uma Autorizao jexistente, Autorizaes para explorao do Servio Mvel Pessoal, do Servio de Comunicao

    Multimdia e /ou do Servio Limitado Privado, conforme descrito noANEXO II - A.1.3. Caso a Proponente vencedora solicite, posteriormente, uma Autorizao paraexplorao de um servio diverso daquele(s) inicialmente outorgado(s), entre os servios para osquais a faixa est destinada na data da publicao deste Edital, ser expedida Autorizao doServio, se necessria, considerando o custo conforme regulamentao aplicvel, e novaAutorizao para uso de Radiofrequncias pelo prazo remanescente da primeira Autorizao

    para uso de Radiofrequncia concedida, de modo que os prazos de vencimento sejam iguais, sem

    nus adicional em relao a esta nova Autorizao para uso de Radiofrequncias.1.4. A outorga correspondente dever ser assinada pela Proponente vencedora em at 10(dez) dias teis da convocao feita pela Anatel.

    1.5. A prestao do SMP, SCM e/ou SLP utilizando as subfaixas de radiofrequncia objetodeste edital de licitao dever estar adequada s condies de utilizao dispostas noANEXO II

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    4/203

    2.

    DISPOSIES INICIAIS2.1. Todo pedido de esclarecimento sobre o contedo do Edital e de seus ANEXOS,independentemente de sua aquisio, dever ser dirigido ao Presidente da CEL, em at 10 (dez)dias depois da data da publicao do Aviso de Licitao no Dirio Oficial da Unio DOU,mediante requerimento a ser protocolizado diretamente na sede da ANATEL ou por meio decorrespondncia registrada, via postal, para o SAUS, Quadra 06, Bloco G, Trreo, Braslia-DF,CEP 70070-940, devendo conter, sob pena de no conhecimento:

    2.1.1. Externamente:

    Ao

    Presidente da Comisso Especial de Licitao - CEL

    LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    Protocolo da Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL (preencher com endereo

    completo)2.1.2. Internamente:

    a) identificao e qualificao da requerente;

    b) data, nome e assinatura do signatrio, explicitando-se o cargo, quando se tratar derepresentante legal da pessoa jurdica, exigindo-se na hiptese de procurador, procuraocom poderes especficos, outorgada na forma da lei;

    c)

    objeto do requerimento, com a indicao clara dos itens dos documentos questionados; e,d) fundamentao do pedido.

    2.1.3. Os pedidos de esclarecimento, apresentados na forma deste item, devero serencaminhados tambm por meio eletrnico, no seguinte endereo:[email protected].

    2.2. A CEL responder s consultas at 10 (dez) dias antes da data fixada para recebimentodos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e daDocumentao de Habilitao, fazendo publicar, no Dirio Oficial da Unio DOU, o local e amaneira pela qual os interessados podero obter cpias dos esclarecimentos, arquivando-os naBiblioteca da ANATEL, em Braslia.

    2.2.1. Os esclarecimentos referidos no item 2.2 sero, ainda, disponibilizados no endereoeletrnico da Anatel (www.anatel.gov.br).

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    5/203

    apresentados separadamente, em invlucros distintos, devidamente identificados, contendo naparte externa os seguintes dizeres:

    EDITAL DE LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    DESTINATRIO: Comisso Especial de Licitao - CEL

    Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL

    PROPONENTE: (Identificao clara e precisa da Proponente)

    CONJUNTO (indicar se n 1, n 2 ou n 3)

    2.6.1. Os Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal (Conjunto n 1) devero serapresentados em via nica, em invlucro devidamente identificado, contendo na parte externa osseguintes dizeres:

    EDITAL DE LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    DESTINATRIO: Comisso Especial de Licitao - CEL

    Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL

    PROPONENTE: (Identificao clara e precisa da Proponente)

    CONJUNTO N 1

    2.6.2. As Propostas de Preo (Conjunto n 2) devero ser apresentadas em via nica, eminvlucro devidamente identificado, contendo na parte externa os seguintes dizeres:

    EDITAL DE LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATELDESTINATRIO: Comisso Especial de Licitao - CEL

    Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL

    PROPONENTE: (Identificao clara e precisa da Proponente)

    CONJUNTO N 2

    2.6.2.1.

    Para os lotes dos Tipos A e B, as Propostas de Preo devero ser apresentadasseparadamente, em invlucros distintos, obrigatoriamente para cada um do(s) Lote(s) descrito(s)no ANEXO II - A, devidamente identificados, em formulrio padronizado de acordo com oMODELO doANEXO IV,contendo na parte externa, os seguintes dizeres:

    EDITAL DE LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    DESTINATRIO C i E i l d Li i CEL

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    6/203

    DESTINATRIO: Comisso Especial de Licitao - CELAgncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL

    PROPONENTE: (Identificao clara e precisa da Proponente)

    CONJUNTO N 2

    LOTES TIPO C

    2.6.2.2.1. Aps a apresentao das Propostas de Preo na forma estabelecida no item 2.6.2.2,at as 23h59min59s do dia anterior ao da sesso de abertura, anlise e julgamento das Propostasde Preo e de abertura dos Documentos de Habilitao, as mesmas propostas devero serapresentadas tambm por meio de sistema eletrnico prprio, disponibilizado pela Anatel.

    2.6.2.2.2. A Anatel no se responsabiliza pelo no recebimento das vias eletrnicas dasPropostas por motivos de ordem tcnica dos computadores, de congestionamento das linhas decomunicao, de outras falhas de comunicao, bem como por outros fatores que impossibilitema transferncia de dados.

    2.6.3. A Documentao de Habilitao (Conjunto n 3) dever ser apresentada em via nica,em invlucro devidamente identificado, contendo na parte externa os seguintes dizeres:

    EDITAL DE LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    DESTINATRIO: Comisso Especial de Licitao - CEL

    Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL

    PROPONENTE: (Identificao clara e precisa da Proponente)CONJUNTO N 3

    2.6.3.1. A Documentao de Habilitao dever ser apresentada separadamente, em invlucrosdistintos, devidamente identificados, contendo na parte externa os seguintes dizeres:

    EDITAL DE LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

    DESTINATRIO: Comisso Especial de Licitao - CEL

    Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL

    PROPONENTE: (Identificao clara e precisa da Proponente)

    CONJUNTO N 3

    SUBCONJUNTO (Indicar Subconjunto a ser apresentado separadamente por Subconjunto):

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    7/203

    Dirio Oficial da Unio DOU, Aviso de Alterao de Edital, fixando nova data paraapresentao da Documentao com prazo no inferior quele inicialmente estabelecido paraesse fim.

    2.9. O Conselho Diretor se reserva o direito de suspender, interromper, invalidar e revogar alicitao, indicando as razes de fato e de direito sobre as quais apoiou sua deciso, notificandotodos os interessados pelo Dirio Oficial da Unio - DOU e, entendendo necessrio, por qualquermeio seguro com comprovante de recebimento para que se manifestem a respeito no prazo de 3

    (trs) dias teis.2.9.1. O Conselho Diretor dever invalidar a licitao por vcio de legalidade, de ofcio ou por

    provocao de terceiros, com observncia do procedimento previsto neste Edital e noRegulamento de Licitao, aprovado pela Resoluo n 65, de 29 de outubro de 1998.

    2.9.2. No caber qualquer indenizao s Proponentes em caso de suspenso, interrupo,revogao ou invalidao da presente licitao.

    2.10.

    Para efeito de contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do incioe inclui-se o do vencimento, desde que, no dia do vencimento, haja expediente normal na sede daANATEL.

    2.10.1. Se na data marcada no houver expediente no local em que deve ser praticado o ato,considerar-se- o evento transferido para o primeiro dia til seguinte, salvo manifestaes emcontrrio, com prvia divulgao pela autoridade competente.

    2.11. As Sesses Pblicas podero ser suspensas, devendo ser retomadas em data e horrio a

    serem determinados pela CEL.3. IMPUGNAO DO EDITAL

    3.1. Eventuais impugnaes ao Edital e seus ANEXOS devero ser encaminhadas CEL emat 10 (dez) dias contados de sua divulgao.

    3.1.1. A CEL manifestar sobre as eventuais impugnaes apresentadas, encaminhando-as,com parecer da Procuradoria, para o Conselho Diretor, nos termos do art. 17, 1, do

    Regulamento de Licitao, aprovado pela Resoluo n 65, de 29 de outubro de 1998.3.2. As impugnaes no tero efeito suspensivo e devero ser decididas at a data fixada

    para o recebimento dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas dePreo e da Documentao de Habilitao.

    3.3. Caso sejam acolhidas as impugnaes, a CEL divulgar Aviso, no Dirio Oficial da

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    8/203

    3.6.

    No caso de alterao do Edital, substancial ou relevante para a preparao dosDocumentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e daDocumentao de Habilitao, caber no prazo de 5 (cinco) dias, contados da divulgao daalterao, a apresentao de impugnaes especificamente relacionadas s modificaes havidas.

    3.7. As impugnaes formuladas e as decises da ANATEL ficaro arquivadas, paraconhecimento geral, nos autos do processo administrativo.

    4. CONDIES DE PARTICIPAO

    4.1. Ser admitida a participao nesta licitao de empresas constitudas segundo as leisbrasileiras, com sede e administrao no Pas, em que a maioria das cotas ou aes com direito avoto pertena a pessoas naturais residentes no Brasil ou a empresas constitudas sob as leis

    brasileiras, com sede e administrao no Pas, nos termos do art. 1, in fine, do Decreto n 2.617,de 5 de junho de 1998, que tenham, entre seus objetivos, a explorao de servio detelecomunicaes, isoladas ou consorciadas, ou aquelas que, inclusive as estrangeiras, noatendendo a essas condies, comprometam-se, por meio de declarao conformeMODELO n

    1 do ANEXO III, a adaptar-se ou constituir empresa com as caractersticas adequadas, comobservncia das exigncias previstas neste Edital.

    4.2. vedada a participao na licitao de pessoa jurdica impedida pela legislao departicipar do certame ou:

    a) cuja falncia tenha sido declarada ou que esteja em regime de recuperao de empresas;ou,

    b)

    esteja proibida de licitar ou contratar com o Poder Pblico ou que tenha sido declaradainidnea, bem como aquela que tenha sido punida nos 2 (dois) anos anteriores datafixada para a entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, dasPropostas de Preo e da Documentao de Habilitao, com a decretao de caducidadede concesso, permisso ou autorizao.

    4.2.1. A Proponente, isoladamente ou em consrcio, dever apresentar Documento deIdentificao e de Regularidade Fiscal (Conjunto n 1), no qual declara que no est enquadrada

    em qualquer hiptese de restrio de participao prevista no presente Edital, nos termos doMODELO n 2,do ANEXO III, a ser apresentado na forma do item2.6.1.

    4.2.1.1. No caso de consrcio, alm de sua composio, devero ser apresentadasDeclaraes, nos termos previstos no item anterior, para cada empresa participante do consrcio.

    4.2.2. Para efeito deste Edital, consideram-se as disposies do Regulamento para Apurao

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    9/203

    4.3.2. Na hiptese prevista no item 4.3, sero desclassificadas as propostas com piorclassificao, conforme metodologia de anlise e julgamento de propostas, sendo mantidasomente a melhor proposta das apresentadas por Proponentes que possuam vnculo entre si.

    4.4. O Conjunto dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal dever conter:

    4.4.1. Instrumento pblico ou particular de mandato, neste ltimo caso com firmareconhecida, nos termos doMODELO n 3,constante do ANEXO III, no caso de procurador(es);

    4.4.2. Estatuto ou Contrato Social e suas alteraes, ou a sua consolidao, devidamentearquivados ou registrados na repartio competente. No caso de sociedade por aes, dever serapresentada, tambm, a ata de eleio de seus atuais administradores e a relao de acionistas;

    4.4.3. Declarao, de que residem no Pas, dos scios detentores da maioria das cotas ou aescom direito a voto, em se tratando de pessoas naturais. Sendo essas pessoas jurdicas, deveroapresentar a comprovao de sua constituio, nos termos do art. 1, in fine, do Decreto n 2.617,de 5 de junho de 1998;

    4.4.4. Prova de regularidade fiscal perante a Anatel, abrangendo crditos tributrios e notributrios, constitudos de forma definitiva, mesmo que no tenha havido inscrio em dvidaativa ou no Cadin, a qual poder ser substituda por declarao conforme MODELO n 4, doANEXO III.

    4.4.4.1. Em se tratando de multas, ser considerada em situao irregular a prestadora quedeixar de quitar sanes aplicadas por deciso depois de esgotadas as instncias administrativas,mesmo que no tenha havido a inscrio em dvida ativa ou no Cadin;

    4.4.5. Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ e no cadastro decontribuintes estadual e municipal, se houver, relativo sede da pessoa jurdica, pertinente aoseu ramo de atividade e compatvel com o objeto da licitao, ou declarao da inexistncia docadastro no mbito estadual e municipal, fornecida pelos respectivos rgos;

    4.4.6. Certido negativa de pedido de falncia ou recuperao judicial, da pessoa jurdica oude cada integrante do consrcio, expedida pelos distribuidores do lugar de sua sede, no Brasil ou

    no exterior, com data no anterior a 90 (noventa) dias daquela marcada no prembulo desteEdital, a qual poder ser substituda por declarao da Proponente de que no se encontra emprocesso de falncia ou em regime de recuperao de empresas, conforme MODELO n 5,doANEXO III;

    4.4.7. Declarao da Proponente de que, juntamente com sua(s) coligada(s), controlada(s) oucontroladora(s) no teve decretada a caducidade de concesso permisso ou autorizao h

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    10/203

    Proponente, ou rgo equivalente, nos quais seja atestada a inexistncia de dbitos inscritos emdvida ativa.

    4.4.9.2. Relativamente prova de Regularidade Fiscal perante a Fazenda Municipal, tambmdevero ser apresentados documentos expedidos pelo rgo da sede da Proponente que atestem ainexistncia de dbitos referentes a cada imvel de sua propriedade ou a declarao deinexistncia de imveis firmada pelo representante legal da proponente, conforme MODELO n12 do Anexo III;

    4.4.10. Declarao, conforme MODELO n 7,do ANEXO III, de que no est impedida, porqualquer motivo, de transacionar com a Administrao Direta ou Indireta da Unio, dos Estados,do Distrito Federal e dos Municpios, para a Proponente com sede no Pas;

    4.4.11. Declarao, caso necessrio, conforme MODELO n 1,do ANEXO III, constante doitem4.1;e,

    4.4.12. Declarao da Proponente, conforme MODELO n 11,do ANEXO III, de que tomou

    conhecimento do Edital de Licitao, de seus ANEXOS e de todas as informaes referentes presente licitao, colocadas disposio pela ANATEL, bem como das condies locais para aexecuo dos Termos objeto da licitao.

    4.5. Ser considerada em situao regular a Proponente cujo dbito com as FazendasPblicas ou a Seguridade Social esteja com sua exigibilidade suspensa ou que, sendo objeto decobrana executiva, nela j tenha sido realizada penhora.

    4.6. As Proponentes pessoas jurdicas integradas em consrcio esto obrigadas a apresentar,

    individualmente, os documentos exigidos nos itens4.2.1. e4.4.4.7. As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas atendero s exigncias do item4mediante documentos equivalentes, que, se em lngua estrangeira, devero ser notarizados, ter achancela do Consulado, ou, na falta deste, da Representao Diplomtica do Brasil no Pas deorigem e serem vertidos para a lngua portuguesa por tradutor juramentado, nos termos doDecreto-lei n 13.609, de 21 de outubro de 1943.

    4.8. As empresas estrangeiras podero declarar sua regularidade fiscal e que no se

    encontram em processo de falncia ou em regime de recuperao judicial, indicando os rgosde seu pas, perante os quais poder-se- verificar a veracidade das declaraes, hiptese em queficaro dispensadas da apresentao dos documentos arrolados nos itens4.4.5. , 4.4.6. , 4.4.8. ,4.4.9. e4.4.10.

    4.9. A Proponente estrangeira em atividade no Brasil dever apresentar os documentos

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    11/203

    5.2.1. Para cada lote Tipo C de interesse, a Proponente dever indicar o valor, conforme oMODELO do ANEXO IV, em algarismo e por extenso, em moeda corrente do Pas, casoaplicvel, prevalecendo, em caso de dvida, o valor por extenso.

    5.3. O valor da(s) Proposta(s) de Preo deve(m) ser no mnimo o valor do Preo Mnimodo(s) Lote(s) respectivo(s), quando aplicvel, disposto(s) no ANEXO II - A, sob pena dedesclassificao da Proposta de Preo.

    5.4. Conforme art. 48, da Lei n 9.472, Lei Geral de Telecomunicaes LGT, de 16 de

    julho de 1997, as autorizaes de uso das radiofrequncias, cobertas por este Edital, se daro attulo oneroso, sendo devido, para cada lote, o valor da proposta vencedora correspondente.

    5.4.1. Na hiptese de a proponente vencedora no ser previamente detentora de Autorizao deSMP, SCM ou SLP, conforme o caso, ser adicionado ao valor definido em conformidade com oitem 5.4 o preo pblico pelo direito de explorao de servios de telecomunicaes e peloDireito de Explorao de Satlite (PPDESS), no valor de R$ 9.000,00 (nove mil reais) quandono houver outro valor previsto na regulamentao, por Termo de Autorizao de Servio

    expedido.5.5. As Proponentes interessadas nos lotes do Tipo A ou B, devero apresentar garantia demanuteno da(s) Proposta(s) de Preo, na forma do item 7.1.1. e subitens e nos valores

    previstos noANEXO II - A,com prazo de validade, no mnimo, de 270 (duzentos e setenta) dias,a contar da data de entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, dasPropostas de Preo e da Documentao de Habilitao.

    5.5.1. A garantia da manuteno da Proposta de Preo dever ser renovada pela Proponentecaso seu vencimento ocorra antes da homologao do resultado do respectivo lote. A Proponentevencedora ser declarada desclassificada em caso de no renovao das aplices vencidas.

    5.5.2. Para os Lotes do Tipo C no exigida a apresentao de garantia(s) de manutenoda(s) proposta(s) de preo como condio de aceitabilidade da Proposta de Preo.

    5.6. O valor pago pela Proponente vencedora incluir a expedio de autorizao paraexplorao do servio de telecomunicaes por prazo indeterminado, caso esta j no o tenha,

    concomitantemente outorga de autorizao para uso de radiofrequncias, na forma do item1.2e subitens.

    5.7. Condio de pagamento do valor ofertado nas Propostas de Preo:

    a) Valor total ou, no mnimo, 10% (dez por cento) dever ser pago na data da assinaturado Termo de Autorizao, sendo a importncia a ser paga atualizada pela variao do

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    12/203

    data do efetivo pagamento. Caso o pagamento ocorra aps 12 (doze) meses da data deentrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas dePreo e da Documentao de Habilitao, sero acrescidos a esses valores, alm daatualizao pelo IGP-DI, juros simples de 1,0% (um por cento) ao ms, incidentes sobreo valor corrigido, desde a data da publicao, no Dirio Oficial da Unio DOU, doextrato do Termo de Autorizao.

    c) Para os Lotes Tipo C, os valores restantes, totalizando no mximo 90% (noventa por

    cento), devero ser pagos em dez parcelas iguais e anuais, com vencimento,respectivamente, em at 36 (trinta e seis), 48 (quarenta e oito), 60 (sessenta), 72 (setentae dois), 84 (oitenta e quatro), 96 (noventa e seis), 108 (cento e oito), 120 (cento e vinte),132 (cento e trinta e dois) e 144 (cento e quarenta e quatro) meses contados da data da

    publicao do extrato do Termo de Autorizao, sendo a importncia a ser pagaatualizada, pela variao do IGP-DI, desde a data da entrega dos Documentos deIdentificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da Documentao deHabilitao at a data do efetivo pagamento. Caso o pagamento ocorra aps 12 (doze)

    meses da data de entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal,das Propostas de Preo e da Documentao de Habilitao, sero acrescidos a essesvalores, alm da atualizao pelo IGP-DI, juros simples de 0,25% (vinte e cincocentsimos percentuais) ao ms, incidentes sobre o valor corrigido, desde a data de

    publicao, no Dirio Oficial da UnioDOU, do extrato do Termo de Autorizao.

    d) Em quaisquer das situaes que levem extino da Autorizao, o valor referenteao Preo Pblico pela Direito de Uso de Radiofrequncia para os Lotes Tipo C devido

    na sua integralidade e nas condies previstas nesta Clusula.5.7.1. Se a adjudicatria no efetuar o pagamento previsto no item 5.7, alnea a, na data

    prevista, sero adotadas as medidas indicadas no item12.2.

    5.7.2. O atraso no pagamento previsto no item5.7, alneas be c, alm da multa previstano item 12.3,poder implicar a extino da outorga de autorizao de uso de radiofrequnciae/ou cassao ou caducidade do correspondente servio de telecomunicaes a ela associado.

    6.

    REQUISITOS PARA HABILITAO DAS PROPONENTES6.1. Para habilitar-se, a Proponente estar obrigada a satisfazer as exigncias relativas aositens 6.3 - Habilitao Jurdica, 6.4 - Qualificao Tcnica e 6.5 Qualificao Econmico-Financeira, devendo apresentar, no Conjunto n 3 e seus Subconjuntos, os documentos, certides,declaraes e atestados especificados nos respectivos itens.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    13/203

    6.3.4. No caso de sociedade por aes, devero ser apresentadas, tambm, a ata de eleio deseus atuais administradores e a relao de acionistas, da qual conste a quantidade, o valor e o tipode aes de cada acionista, detentores de pelo menos 5% (cinco por cento) do capital votante, nadata do recebimento dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostasde Preo e da Documentao de Habilitao, que espelhe a situao na data em questo;

    6.3.4.1. Caso o scio seja considerado controlador, nos termos do Regulamento para Apuraode Controle e de Transferncia de Controle em Empresas Prestadoras de Servios de

    Telecomunicaes, aprovado pela Resoluo ANATEL n 101, de 4 de fevereiro de 1999, deversatisfazer as exigncias dos itens4.4.3. e6.3.4. .

    6.3.5. O consrcio Proponente dever apresentar Termo de Constituio de Consrcio,conformeMODELO n 8,do ANEXO III;

    6.3.6. Decreto de Autorizao, devidamente arquivado, no caso de empresa estrangeira emfuncionamento no Pas, e Ato de Registro ou Autorizao para funcionamento expedido pelorgo competente, quando a atividade assim o exigir;

    6.3.7. A pessoa jurdica estrangeira integrante ou no de consrcio dever ter representante(s)legal(is) ou procurador(es) no Brasil, com poderes para, em seu nome, receber citao eresponder administrativa e judicialmente, apresentando declarao conformeMODELO n 9,doANEXO III.

    6.4. A Proponente comprovar sua Qualificao Tcnica com a apresentao, noSubconjunto 3.2, de:

    6.4.1. Registro da empresa Proponente no Conselho Regional de Engenharia e AgronomiaCREA do local de sua sede, nos termos da Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966, sendo que,no caso de consrcio, pelo menos uma das empresas consorciadas dever apresentar o registroem questo;

    6.4.2. Declarao de que a Proponente ou, no caso de consrcio, de que pelo menos uma dasempresas consorciadas, possui, na data estabelecida para a entrega dos Documentos deIdentificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da Documentao de

    Habilitao, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido por entidadecompetente, brasileira, que seja detentor de Anotao de Responsabilidade Tcnica de atividadesde servios de telecomunicaes, conformeMODELO n 10,constante do ANEXO III;

    6.4.3. Ocorrendo o desligamento da pessoa natural ou jurdica que garanta a qualificaotcnica da interessada at o incio da operao do sistema, dever ela ser substituda,imediatamente efetuando se a comprovao nos termos dos subitens 6 4 1 e 6 4 2 devendo a

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    14/203

    6.5.3. Quando se tratar de sociedade por cotas de responsabilidade limitada, dever serapresentada cpia autenticada das folhas do Livro Dirio em que o balano foi transcrito ou naforma prevista no Decreto n 6.022, de 22 de janeiro de 2007, que institui o Sistema Pblico deEscriturao Digital Sped, por meio de fichas no caso de escriturao mecanizada oueletrnica;

    6.5.4. Quando se tratar de fundo de investimentos, a instituio responsvel por sua gestodever apresentar a documentao referente ao balano patrimonial e s demonstraes

    financeiras do ltimo exerccio social, acompanhada de parecer de auditor independente;6.5.5. No caso de empresa que, de acordo com a legislao, na data de apresentao dasPropostas de Preo e da Documentao de Habilitao, no tenha apurado as demonstraesfinanceiras referentes ao seu primeiro exerccio social, dever apresentar o balano de abertura,levantado em at 30 (trinta) dias aps a data de sua constituio e em conformidade com todos osrequisitos da legislao societria e comercial, em substituio aos documentos exigidos no item6.5.1. ;

    6.5.6. No caso de empresas estrangeiras, os valores expressos em moeda estrangeira nasdemonstraes financeiras sero convertidos em Reais, pela taxa de venda, no cmbio comercial,da moeda estrangeira respectiva, divulgada pelo Banco Central do Brasil, relativamente data dolevantamento das referidas demonstraes financeiras, ou, na ausncia de divulgao nessa data,quela relativa ao primeiro dia subsequente;

    6.5.7. Essa converso dever ser apresentada pela prpria pessoa jurdica Proponente ouintegrante do consrcio, com indicao da taxa de cmbio utilizada, informando-se a data de sua

    divulgao pelo Banco Central do Brasil;6.5.8. As Proponentes pessoas jurdicas integradas em consrcio esto obrigadas a apresentar,individualmente, os documentos exigidos nos itens6.3 e6.5,ressalvado o disposto nos subitens6.3.3. e6.3.5. eno item6.4,que devero ser apresentados pelo consrcio.

    6.6. As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas atendero s exigncias dos itens6.3, 6.4 e 6.5,mediante documentos equivalentes, que, se em lngua estrangeira, devero sernotarizados, ter a chancela do Consulado, ou, na falta deste, da Representao Diplomtica do

    Brasil no Pas de origem e serem vertidos para a lngua portuguesa por tradutor juramentado, nostermos do Decreto-lei n 13.609, de 21 de outubro de 1943.

    6.7. Ser considerada inabilitada a Proponente que deixar de apresentar quaisquer dosdocumentos exigidos, ou que, em os apresentando, no correspondam s exigncias solicitadasou estejam com falhas ou incorrees, ressalvada a possibilidade de saneamento prevista no item

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    15/203

    7.1.

    Para os Lotes dos Tipos A e B, no dia, hora e local designados no prembulo desteEdital, em sesso pblica, a CEL receber os invlucros contendo os Documentos deIdentificao e de Regularidade Fiscal, as Propostas de Preo e a Documentao de Habilitaode cada Proponente, nos termos do item2.6.

    7.1.1. Sero recebidos apenas os Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, asPropostas de Preo e a Documentao de Habilitao das interessadas que apresentarem garantiade manuteno da(s) Proposta(s) de Preo, nos termos deste Edital, em especial o estabelecido

    no item7.1.1.14.7.1.1.1. A ordem de entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, dasPropostas de Preo e da Documentao de Habilitao na sesso pblica obedecer ordemalfabtica das Proponentes.

    7.1.1.2. A garantia de manuteno da(s) Proposta(s) de Preo, conforme especificaes dopresente Edital,dever ser apresentada no ato de recebimento dos Documentos de Identificao ede Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da Documentao de Habilitao.

    7.1.1.3.

    A apresentao de garantia de manuteno da(s) Proposta(s) de Preo, conformeespecificaes do presente Edital, condio de aceitabilidade da Proposta de Preo.

    7.1.1.4. Para os Lotes dos Tipos A e B, a interessada dever apresentar garantia paramanuteno da(s) Proposta(s) de Preo, nas modalidades descritas no item7.1.1.6,e nos valores

    previstos noANEXO II - A.

    7.1.1.4.1. A Proponente deve apresentar uma garantia para manuteno da(s) Proposta(s) de

    Preo para cada Lote de seu interesse.7.1.1.4.1.1. Para os Lotes de interesse pertencentes a uma mesma rea de Prestao poder serapresentada apenas uma garantia para manuteno da(s) Proposta(s) de Preo, desde que talgarantia corresponda ao maior valor dentre os valores de garantias dos respectivos Lotes.

    7.1.1.4.1.2. A situao prevista no item 7.1.1.4.1.1. apenas ser possvel quando a interessadasomente puder adquirir um dos Lotes de acordo com as regras previstas neste Edital.

    7.1.1.5. O(s) envelope(s) contendo a(s) garantia(s) para manuteno da(s) Proposta(s) de Preo,conforme especificaes do presente Edital, dever(o) conter na parte externa,obrigatoriamente, apenas os seguintes dizeres:

    GARANTIA PARA MANUTENO DA PROPOSTA DE PREO

    LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    16/203

    c)

    seguro-garantia.7.1.1.6.1 A modalidade de garantia de manuteno de Proposta de Preo contida na alneac dever ser apresentada na forma eletrnica.

    7.1.1.7. Quando a interessada optar por carta de fiana bancria, ela dever ser emitida em favorda interessada ou integrante de Consrcio por banco comercial, de investimento ou mltiploautorizado a funcionar no pas pelo Banco Central do Brasil, devendo faz-lo para cada Lote

    pretendido.

    7.1.1.7.1. Por meio da carta de fiana bancria, o banco dever obrigar-se a pagar o valor dafiana em at 5 (cinco) dias contados da solicitao da Anatel, independentemente deautorizao da afianada, de ordem judicial ou extrajudicial ou, ainda, de qualquer prvia

    justificao, alm de renunciar aos benefcios do artigo 827 do Cdigo Civil Brasileiro, semimpor quaisquer restries ou condicionantes realizao pronta e imediata do pagamento dovalor da fiana.

    7.1.1.8. Excepcionalmente, ser aceita carta de fiana bancria em favor de consrcio se, nocorpo dela, for nominado individualmente cada integrante do consrcio e especificado o valorafianado a cada um.

    7.1.1.9. Caso a interessada pretenda manter vlida sua garantia de manuteno da Proposta dePreo, dever se manifestar por escrito Anatel, at 30 (trinta) dias antes do trmino dorespectivo prazo de validade, prorrogando sua validade por perodos sucessivos de igual perodoao da anterior.

    7.1.1.10.

    A garantia de manuteno da Proposta de Preo na forma de cauo em dinheiro deverser feita na Caixa Econmica Federal, em formulrio especfico, conforme dispe o Decreto-lein 1.737/79. O comprovante do depsito emitido pela Caixa Econmica Federal dever serentregue conforme item7.1.1.5para fins de comprovao de depsito.

    7.1.1.11.No caso de consrcio, a(s) garantia(s) de manuteno da Proposta de Preo dever(o)ser apresentada(s) nos mesmos termos dos itens 7.1.1.4 e 7.1.1.6, podendo, a critrio doconsrcio, ser oferecida(s) por qualquer consorciada isoladamente, ou seu valor rateado entre

    consorciadas.7.1.1.12.A garantia de manuteno da Proposta de Preo ser devolvida s Proponentes,mediante a apresentao de recibo, conforme segue:

    a) s Proponentes no aptas, em at 15 (quinze) dias aps a comunicao formal da inaptido,desde que no tenha havido recursos ou aps seus julgamentos;

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    17/203

    7.1.1.14.1

    Em nenhuma hiptese ser recebida garantia de manuteno da Proposta de Preoem desacordo com os modelos constantes do Manual de Instrues sobre Apresentao deGarantiasANEXO VIII.

    7.2. Para os Lotes do Tipo C, o Protocolo da sede da Anatel receber os invlucros contendoos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, as Propostas de Preo e aDocumentao de Habilitao de cada Proponente, at o horrio de incio da sesso pblicareferenciada no item7.1.

    7.2.1. Os invlucros podem ser protocolizados diretamente ou encaminhados via postal,observado o prazo constante do item7.2.

    7.2.2. Caso os invlucros sejam encaminhados via postal, a responsabilidade pela entrega dadocumentao no Protocolo da sede da Anatel at o horrio de incio da sesso pblicareferenciada no item 7.1 exclusiva da Proponente.

    7.2.2.1.No sero aceitos invlucros em desconformidade com o disposto no item7.2.

    7.3.

    Devero ser apresentadas Propostas de Preo para os Lotes conforme disposto nos itens5.1 e5.2.

    7.3.1.1. Para os Lotes do Tipo A e B em que a Proponente no desejar apresentar Proposta dePreo dever ser apresentada proposta de acordo com o MODELO doANEXO IV assinalando aopo NO APRESENTA PROPOSTA, que dever ser entregue no invlucro relativo aorespectivo Lote.

    7.4. As Propostas de Preo devero ser apresentadas em invlucro prprio para cada um dos

    Lotes, nos termos dos itens2.6.2. e subitens.7.5. Aps a entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, dasPropostas de Preo e da Documentao de Habilitao, no ser admitida a desistncia de

    participao da Proponente em qualquer dos Lotes objeto deste Edital, sob pena de execuo dagarantia de manuteno da proposta.

    7.6. Cada Proponente poder ter at 3 (trs) representantes legais, os quais agiro sempreisoladamente, para rubricar os invlucros fechados e os documentos, aps a abertura dosinvlucros, quando indicado pela CEL, nos termos deste Edital.

    7.7. Para os Lotes dos Tipos A e B, os invlucros contendo os Documentos de Identificaoe de Regularidade Fiscal, as Propostas de Preo e a Documentao de Habilitao devero serentregues pessoalmente pelo(s) representante(s) legal(is) da Proponente, na forma indicada nesteEdital sendo vedada sua remessa via postal ou por qualquer outra forma no prevista neste

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    18/203

    signatrios tm, no mbito da sociedade outorgante ou declarante, poderes para a prtica daqueleato.

    7.9. Nas sesses pblicas das Comisses, o Presidente solicitar aos representantes legaisdas Proponentes que assinem a lista de presena, na qual indicaro a pessoa jurdica querepresentam e a respectiva qualificao, dados que sero confrontados com os documentosexibidos no ato.

    7.10. Somente um representante legal ou um procurador de cada Proponente, que dever ser

    indicado no incio da sesso, poder manifestar-se em seu nome e assinar a ata, salvo ocorrnciade fato superveniente, durante a sesso, que obrigue sua substituio, por outro de seusrepresentantes, nos termos do item7.6.

    7.11. De todas as reunies das Comisses, pblicas ou no, ser lavrada ata que, lida eaprovada, ser assinada obrigatoriamente por seus membros e, no caso de reunio pblica,tambm pelo(s) representante(s) legal(is) presente(s) da(s) Proponente(s).

    7.12. O(s) representante(s) das Proponentes no poder(o) interromper a leitura de qualquerdocumento, devendo solicitar a palavra, pela ordem, ao Presidente da CEL. No ser admitidamanifestao nem discusso paralela entre os representantes das Proponentes. O Presidente, para

    boa ordem dos trabalhos, far as advertncias cabveis, inclusive, se no atendido, solicitar aretirada daqueles que estiverem, de qualquer forma, dificultando o bom andamento da sesso.

    7.13. Nas sesses pblicas, o Presidente determinar a incluso em ata, quando necessrio, deeventuais manifestaes do(s) representante(s) das Proponentes, reduzindo-as a termo, as quaisficaro anexas ata da sesso.

    7.14. Os Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, as Propostas de Preo e aDocumentao de Habilitao de cada Proponente devero ser apresentados em invlucrosdistintos, indevassveis, opacos, fechados, nos termos do item2.6 e subitens.

    7.14.1. Os Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, as Propostas de Preo e aDocumentao de Habilitao no podero conter rasuras, emendas ou entrelinhas, mesmo queressalvadas, e devero ser, preferencialmente, datilografadas ou impressas em papel tamanho A4,

    com at 44 (quarenta e quatro) linhas por pgina e letras no tamanho 14 (quatorze) pontos,sempre no idioma portugus.

    7.14.2. Os contedos dos Conjuntos dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal,das Propostas de Preo e da Documentao de Habilitao devero ser rubricados porrepresentante legal ou procurador da Proponente no rodap de cada folha, devendo,preferencialmente cada uma das folhas estar numerada sequencial e continuamente por

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    19/203

    7.14.8. Entregues os invlucros, no ser admitida a incluso de documento adicional ou, ainda,a substituio ou alterao dos j entregues, durante a sesso pblica, qualquer que seja ajustificativa apresentada pela Proponente.

    7.15. Os documentos devero ser apresentados em via original ou cpia legvel, autenticadapor cartrio competente ou por servidor da Administrao ou, quando for o caso, na forma depublicao em rgo da imprensa oficial.

    7.16. Os documentos produzidos em lngua estrangeira devero estar legalizados por notrio

    ou tabelio do pas de origem, autenticados por consulado brasileiro da correspondente jurisdioe, ainda, traduzidos para a lngua portuguesa por tradutor juramentado, nos termos do Decreto-lein 13.609, de 21 de outubro de 1943.

    7.17. A Proponente responsvel pela autenticidade de toda a documentao apresentada.

    7.18. Os invlucros contendo os Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal dasProponentes que apresentarem propostas para os Lotes dos Tipos A e B sero abertos e o seucontedo ser rubricado pelos Membros da CEL e representantes das Proponentes que quiseremfaz-lo, na prpria sesso de recebimento dos Documentos de Identificao e de RegularidadeFiscal, das Propostas de Preo e da Documentao de Habilitao, para fins de anlise pela CEL

    para aplicao do disposto no item8.2.

    7.19. A CEL lavrar Ata de anlise dos Documentos de Identificao e de RegularidadeFiscal relativa s Proponentes que apresentarem propostas para os Lotes dos Tipos A e B, queser divulgada conforme item8.2.

    7.20.

    Os invlucros contendo a Documentao de Habilitao das Proponentes queapresentarem propostas para os Lotes dos Tipos A e B e os invlucros contendo os Documentosde Identificao e de Regularidade Fiscal e a Documentao de Habilitao das Proponentes queapresentarem propostas para os Lotes do Tipo C sero rubricados pelos membros da CEL e pelosrepresentantes ou procuradores de cada Proponente que queiram faz-lo, devendo ser lacrados

    para abertura aps a classificao final das Propostas.

    7.21. Para os Lotes dos Tipos A e B, os invlucros contendo as Propostas de Preo (Conjunto

    n 2) de todas as Proponentes sero abertos na sesso de entrega dos Documentos deIdentificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da Documentao deHabilitao, agregando-se os invlucros com Propostas de Preo para cada um dos Lotes, detodas as Proponentes, em um invlucro nico para cada Lote.

    7.21.1. Os invlucros contendo as Propostas de Preo de todas as Proponentes sero rubricadospelos membros da CEL e pelos representantes ou procuradores presentes devendo ser lacrados

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    20/203

    Braslia-DF, ser iniciada a primeira sesso de abertura, anlise e julgamento das Propostas dePreo e de abertura dos Documentos de Habilitao.

    8.2. Aps leitura da ata a que se refere o item7.19,os invlucros contendo as Propostas dePreo das Proponentes que apresentarem propostas para os Lotes dos Tipos A e B e que noatendam s condies de participao sero separados para serem devolvidos lacrados srespectivas Proponentes ao final da sesso de abertura, anlise e julgamento das Propostas dePreo e de abertura dos Documentos de Habilitao.

    8.3.

    Na sesso de abertura, anlise e julgamento das Propostas de Preo e de abertura dosDocumentos de Habilitao, a CEL iniciar o procedimento de abertura dos envelopes contendoas Propostas de Preo dos Lotes dos Tipos A e B e dos registros eletrnicos das Propostas dePreo do Lote do Tipo C, na seguinte ordem:

    8.3.1. Lotes Tipo A, em ordem alfabtica;

    8.3.2. Lotes Tipo B, em ordem alfabtica; e

    8.3.3. Lotes Tipo C.8.4. As Propostas de Preo apresentadas sero analisadas para fins de verificao documprimento das disposies deste Edital, sob pena de desclassificao.

    8.4.1. Para os Lotes dos Tipos A e B, no ser aberta a Proposta de Preo que no possuirgarantia para manuteno da respectiva Proposta ou que no atenda totalidade das Condiesde Participao e de Uso da Subfaixas de Radiofrequncias de que trata o ANEXO II-B.

    8.4.2. Abertos os invlucros relativos s Propostas de Preo das Proponentes, o seu contedoser rubricado pelos membros da CEL e representantes das demais Proponentes presentes quequeiram faz-lo.

    8.4.3. Eliminadas as propostas irregulares, as Propostas de Preo remanescentes seroclassificadas conforme item8.5 ou8.6,divulgando-se a classificao obtida.

    8.5. Para os Lotes dos Tipos A e B, a anlise e julgamento das Propostas de Preo seguir aseguinte sistemtica:

    8.5.1. A classificao a que se refere o item 8.4.3. ocorrer com base no VALOR 1 daProposta de Preo, conforme MODELO constante no ANEXO IV, sendo o maior valor propostoo primeiro colocado na classificao e assim sucessivamente, em ordem decrescente dos valores

    propostos;

    8.5.2. No caso de empate entre as Propostas de Preo iniciais para o VALOR 1 ser realizado

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    21/203

    MODELO do ANEXO IV,no prazo de at 5 (cinco) minutos, Propostas de Preo substitutivaspara o VALOR 1, sendo que a no manifestao neste prazo ser considerada como renncia daProponente ao direito de apresentar Propostas de Preo substitutivas;

    8.5.6. A renncia da Proponente ao direito de apresentar Propostas de Preo substitutivasimplicar sua excluso do processo de oferta de Propostas substitutivas, mantendo o PreoPblico de sua ltima proposta apresentada para o VALOR 1;

    8.5.7. As Propostas de Preo substitutivas para o VALOR 1 somente sero consideradas

    quando tornar superior, em pelo menos 5% (cinco por cento), o maior Preo Pblico para oVALOR 1 obtido at o momento;

    8.5.8. Apresentadas Propostas de Preo substitutivas para o VALOR 1 ou tendo havidorenncia em apresent-las, as Propostas remanescentes sero reclassificadas, repetindo-se os

    procedimentos descritos no item8.5.5. ;

    8.5.9. Os procedimentos descritos anteriormente sero repetidos at que reste apenas umaProponente, o que se dar quando as demais renunciarem ao direito de apresentar Propostas dePreo substitutivas para o VALOR 1 obtido at o momento;

    8.5.10. Ser realizada classificao final das Propostas incluindo aquelas das Proponentes queno foram convocadas para apresentar Propostas de Preo substitutivas para o VALOR 1.

    8.6. Para os Lotes do Tipo C, a anlise e julgamento das Propostas de Preo seguir aseguinte sistemtica:

    8.6.1. A classificao a que se refere o item 8.4.3. ocorrer com base no VALOR 1 da

    Proposta de Preo, conforme MODELO constante no ANEXO IV, sendo o maior valor propostoo primeiro colocado na classificao e assim sucessivamente, em ordem decrescente dos valores

    propostos;

    8.6.2. No caso de empate entre as Propostas de Preo para o VALOR 1 ser realizado sorteiopara estabelecer a ordem de classificao dessas Propostas;

    8.6.3. No haver apresentao de Propostas de Preo substitutivas;

    8.6.4. Sequencialmente para cada um dos Lotes, ser declarada vencedora a Proposta de Preoprimeiro colocada na classificao que atenda totalidade das Condies de Participao e deUso das Subfaixas de Radiofrequncias de que trata o ANEXO II-B.

    8.7. Caso no seja possvel a concluso do julgamento na data da Sesso Pblica prevista noitem 8.1,a sesso ser suspensa, devendo ser retomada no primeiro dia til subsequente ou em

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    22/203

    9.1.

    Os invlucros com a Documentao de Habilitao (Conjunto n 3) da Proponente commelhor oferta de cada um dos Lotes dos Tipos A e B e os invlucros com a Documentos deIdentificao e de Regularidade Fiscal (Conjunto n 1) e da Documentao de Habilitao(Conjunto n 3) da Proponente com melhor oferta de cada um dos Lotes do Tipo C sero abertosna mesma Sesso Pblica prevista no item8.1,depois de realizada a classificao final do ltimoLote previsto noANEXO II - A.

    9.2. Na Sesso Pblica referida no item 9.1, a Documentao de Identificao e de

    Regularidade Fiscal referente aos Lotes do Tipo C e a Documentao de Habilitao referenteaos Lotes dos Tipos A, B e C sero rubricadas pelos membros da CEL e pelas Proponentespresentes que queiram faz-lo, e a CEL elaborar relatrio circunstanciado, lavrando acorrespondente ata.

    9.3. O Presidente da CEL informar que os autos do procedimento ficaro com vistasfranqueadas s Proponentes, fixando prazo para exame.

    9.4. A CEL proceder anlise dos documentos da(s) Proponente(s) com melhor oferta,

    com o objetivo de verificar sua conformidade com este Edital, analisando tambm as eventuaismanifestaes apresentadas pelas demais Proponentes por ocasio das vistas realizadas.

    9.4.1. Verificado vcio formal, interpretado restritivamente, sero concedidos 3 (trs) diasteis para que a Proponente possa san-lo, concomitantemente ao transcurso normal do

    procedimento, observado o disposto no art. 9, 4, do Regulamento de Licitao.

    9.4.2. A experincia da empresa coligada, com vistas a um mesmo objeto ou lote do objeto,somente ser aceita quando no houver mais do que um licitante participando da licitao

    valendo-se da experincia da mesma empresa coligada, salvo se reunidos em um mesmoconsrcio.

    9.5. No caso de inabilitao da Proponente que apresentou a melhor oferta ou em qualquerdas hipteses previstas no item12.1,sero analisados os documentos de habilitao, e no casodos Lotes do Tipo C tambm os documentos de identificao e regularidade fiscal, da licitantecom a proposta classificada em segundo lugar, e assim sucessivamente, na ordem declassificao, at que uma licitante atenda s condies subjetivas fixadas no instrumento, a qual

    ser declarada vencedora do certame conforme disposto nos itens10.6 e subitens deste Edital.9.6. Ser comunicada, por intermdio do Dirio Oficial da Unio - DOU ou em SessoPblica, a deciso da CEL quanto habilitao da Proponente com melhor oferta e adjudicaodo objeto da Licitao.

    10 ADJUDICAO DO OBJETO DA LICITAO HOMOLOGAO DO

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    23/203

    10.4.

    O prazo entre a convocao da adjudicatria e a assinatura do Termo de Autorizaopara Uso de Radiofrequncias ou do Termo para explorao do servio de telecomunicaesassociado outorga de Autorizao para Uso de Radiofrequncias, objeto deste Edital, ser deat 10 (dez) dias teis.

    10.5. O prazo mencionado no item10.4para assinatura do Termo de Autorizao poder serprorrogado uma nica vez, pelo mesmo perodo, por solicitao da adjudicatria, devidamentejustificada, formulada antes do trmino do perodo previamente designado.

    10.6.

    Sero avaliados pela CEL os casos em que:10.6.1. Para os Lotes em que houver apenas duas Proponentes, reconhecendo-se a

    participao ilegtima de Proponente vencedora, primeira classificada, o Lote ser adjudicado segunda classificada, caso atenda s condies dispostas no presente Edital, pelo valor do lance

    por ela inicialmente ofertado;

    10.6.2. Para os Lotes em que houver mais de duas Proponentes, reconhecendo-se aparticipao ilegtima de Proponente vencedora, primeira classificada, o Lote ser adjudicado segunda classificada, caso atenda s condies dispostas no presente Edital, pelo valor do ltimolance por ela ofertado e anterior renncia da Proponente terceira classificada de apresentarProposta de Preo substitutiva;

    10.6.3. Para os casos em que a Proponente vencedora no assinar o Termo de Autorizao porqualquer motivo que no se enquadre nos casos dos itens 10.6.1. e 10.6.2. , o Lote seradjudicado segunda classificada, caso atenda s condies dispostas no presente Edital, e assimsucessivamente, pelo valor do ltimo lance por ela ofertado.

    10.7. O Termo de Autorizao para a explorao do SMP ou do SCM associado outorga deAutorizao para Uso de Radiofrequncias e o Termo de Autorizao para Uso deRadiofrequncias, a serem celebrados entre a Anatel e a empresa vencedora de cada Loteobservaro as minutas dos respectivos Anexos.

    10.8. Para o SMP, o Termo de Autorizao para Uso de Radiofrequncias dever ser nico,por Adjudicatria, independentemente da quantidade de Lotes adjudicados, desde que asrespectivas reas de Prestaes faam parte da mesma Regio prevista no PGA-SMP, nostermos do item1.7 e subitem.

    11. RECURSOS E MANIFESTAES

    11.1. Contra os atos e decises da CEL, devidamente fundamentados, exarados nas fases declassificao e habilitao, bem como contra a adjudicao, poder a Proponente interpor

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    24/203

    a)

    identificao e qualificao da recorrente;b) o nome e a qualidade do(s) seu(s) signatrio(s), que poder(o) ser representante(s)legal(is) ou procurador(es) da Proponente, em ambos os casos detentores de poderes suficientes,comprovados, no caso do(s) representante(s) legal(is), pela forma prevista nos subitens6.3.1. ,6.3.2. ou6.3.4. deste Edital e, no caso de mandatrio(s), por meio de procurao com poderesespecficos, outorgada na forma da lei, a qual dever vir acompanhando a petio;

    c) objeto da petio, com a indicao clara dos atos e documentos questionados; e

    d)

    fundamentao do pedido, que poder ter anexado pareceres tcnicos.

    11.4.1. A CEL, aps o recebimento de recurso, ultrapassado o prazo previsto no item11.1,edecorrido o prazo de 2 (dois) dias teis para apresentao de contrarrazes por parte dasProponentes, ter o prazo de 3 (trs) dias teis para reconsiderar ou manter sua deciso.

    11.4.2. Recebido o recurso e as contrarrazes, se houver, mantida ou reformada a deciso pelaCEL, os autos do procedimento administrativo, devidamente instrudos, sero encaminhados ao

    Conselho Diretor, para que, no prazo de 3 (trs) dias teis, a contar do seu recebimento, ouvida aProcuradoria, proceda ao julgamento do recurso.

    11.4.2.1. Caso o Conselho Diretor mantenha a deciso da CEL por fundamento diverso do porela adotado, dever notificar a Proponente interessada, por meio seguro com prova derecebimento, indicando as razes de fato e de direito do ato que pretende praticar.

    11.4.2.2. A Proponente ter o prazo de 3 (trs) dias teis, contado da notificao do ConselhoDiretor, para se manifestar.

    11.4.3. Transcorrido o prazo fixado no item anterior, ou aps a manifestao apresentada pelaProponente, o Conselho Diretor decidir pela manuteno da deciso da CEL pelos novosfundamentos indicados ou pelo acolhimento do recurso.

    11.5. Na fluncia dos prazos para interposio do recurso ou impugnao, o processo ficarna Secretaria da CEL, junto a qual as Proponentes podero ter vista dos autos.

    11.5.1. A Secretaria da CEL funcionar nos dias teis, no horrio das 9 s 12 horas e das 14 s

    16 horas.11.5.2. Em nenhuma hiptese ser concedida vista do processo fora da Secretaria da CEL.

    11.6. A CEL e o Conselho Diretor podero, a qualquer tempo, determinar a realizao dediligncia para confirmar as informaes constantes dos documentos previstos no Edital.

    12 PENALIDADES

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    25/203

    c)

    pela no manuteno de qualquer das condies de participao no certame, nos termosdo item4 deste Edital; ou

    d) pela no renovao da garantia para manuteno da(s) Proposta(s) de Preo.

    12.3. O atraso no pagamento previsto no item5.7,alneas be c, implicar cobrana demulta moratria de 0,33% (zero vrgula trinta e trs por cento) ao dia, at o limite de 20% (vinte

    por cento), sem prejuzo da correo e juros previstos no item5.7,alneas be c, at a data doefetivo pagamento.

    13.

    DISPOSIES FINAIS

    13.1. As Autorizaes somente sero expedidas Proponente que atenda s condiesestabelecidas neste Edital.

    13.2. Na contratao de servios e na aquisio de equipamentos e materiais vinculados aoservio objeto deste Edital, a autorizada se obriga a considerar oferta de fornecedoresindependentes, inclusive os nacionais, e basear suas decises, com respeito s diversas ofertas

    apresentadas, no cumprimento de critrios objetivos de preo, condies de entrega eespecificaes tcnicas estabelecidas na regulamentao pertinente.

    13.2.1. Nos casos em que haja equivalncia entre ofertas, a autorizada se obriga a utilizar, comocritrio de desempate, a preferncia a servios oferecidos por empresas situadas no Pas,equipamentos, programas de computador (software) e materiais produzidos no Pas, e, entre eles,queles com tecnologia nacional. A equivalncia referida neste item ser apurada quando,cumulativamente:

    a)

    o preo nacional for menor ou igual ao preo do importado, posto no territrio nacional,includos os tributos incidentes;

    b) o prazo de entrega for compatvel com as necessidades do servio; e

    c) sejam satisfeitas as especificaes tcnicas estabelecidas na regulamentao pertinente epossuam certificao expedida ou aceita pela Anatel, quando aplicvel.

    13.2.2. Compreendem-se como servios aqueles relacionados com a pesquisa e

    desenvolvimento, planejamento, projeto, implantao e instalao fsica, operao, manuteno,bem como a aquisio de programas de computador (software), superviso e testes de avaliaode sistemas de telecomunicaes, cujas informaes a Anatel poder exigir a qualquer momento.

    13.3. A Anatel providenciar a publicao, no Dirio Oficial da Unio - DOU, do extrato doTermo de Autorizao no prazo de 5 (cinco) dias teis da sua assinatura, remetendo-se cpia

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    26/203

    ANEXO II - B Condies de Uso das Faixas de Radiofrequncias de 1.800 MHz, 1.900MHz e 2.500 MHz e de participao na licitao.

    ANEXO III Modelos de Termos, Declaraes e Procuraes

    ANEXO IV Modelo de Proposta de Preo

    ANEXO V Minuta do Termo de Autorizao para Explorao do SMP

    ANEXO VI Minuta do Termo de Autorizao para Uso de Radiofrequncias

    ANEXO VII Perguntas e Respostas dos Editais do SMP anteriores

    ANEXO VIII Manual de instrues sobre Apresentao de Garantias

    ANEXO IX Minuta de Termo de Autorizao para Explorao do SCM

    Braslia, 6 de novembro de 2015.

    JOO BATISTA DE REZENDEPresidente do Conselho

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    27/203

    ANEXO I

    REAS DE PRESTAO

    Conforme planilha em anexo ao final.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    28/203

    ANEXO II - A

    Lotes, Subfaixas de Radiofrequncia, Preos Mnimos, Valores de Garantia de manuteno da(s) Proposta(s) de Preo

    Conforme planilha em anexo ao final.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    29/203

    ANEXO II - B

    CONDIES DE USO DAS FAIXAS DE RADIOFREQUNCIAS DE 1.800 MHz, 1.900MHz E 2.500 MHz E DE PARTICIPAO NA LICITAO

    Faixas de radiofrequncias de 1.800 MHz e de 1.900 MHz

    1.

    A uma mesma Proponente, suas controladas, controladoras ou coligadas, em uma mesmarea geogrfica, somente sero autorizadas as subfaixas de radiofrequncias na faixa de 1.800MHz at os limites mximos a seguir:

    1.1.Total de 80 MHz nas faixas FDD de 800 MHz, 900 MHz, 1.800 MHz, 1.900 MHz e 2.100MHz;

    1.2.(25 + 25) MHz nas subfaixas FDD de 1.800 MHz;

    1.3.

    5 MHz, nas subfaixas TDD de 1.900 MHz.2. As condies de uso das faixas de radiofrequncias de 1.800 MHz e de 1.900 MHz soaquelas dispostas na Resoluo n 454, de 11 de dezembro de 2006, e seu anexo.

    3. Para os Lotes dos Tipos A e B, a autorizada tem prazo de at dezoito meses, contado a partirda data de publicao do extrato do ato de autorizao de uso das radiofrequncias associadas aoservio no Dirio Oficial da Unio, para a entrada em operao do sistema de telecomunicaes,sob pena de extino da autorizao de uso da radiofrequncia correspondente.

    Faixa de radiofrequncias de 2.500 MHz

    4. A uma mesma Proponente, suas controladas, controladoras ou coligadas, em uma mesmarea geogrfica, somente sero autorizadas as subfaixas de radiofrequncias nas faixas de 2.500MHz a 2.570 MHz e de 2.620 MHz a 2.690 MHz at o limite mximo total de 60 MHz e assubfaixas de radiofrequncias na faixa de 2.570 MHz a 2.620 MHz at o limite mximo total de

    50 MHz.4.1.Para os Lotes Tipo B, no sero abertas as Propostas de Preo das Proponentes que, em umamesma rea geogrfica, de forma isolada ou por meio de suas controladas, controladoras oucoligadas, j detiverem Autorizao para uso de Radiofrequncias em Subfaixas deRadiofrequncias TDD (2.570 MHz a 2.620 MHz).

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    30/203

    4.5.

    Para os Lotes Tipo C, a autorizada tem prazo de at dezoito meses, contado a partir da datade publicao do extrato do ato de autorizao de uso das radiofrequncias associadas ao serviono Dirio Oficial da Unio, para a entrada em operao do sistema de telecomunicaes, sob

    pena de extino da autorizao de uso da radiofrequncia correspondente.

    5. As condies de uso da faixa de radiofrequncia de 2.500 MHz a 2.690 MHz so aquelasdispostas nas Resolues n 544, de 11 de agosto de 2010, e seu anexo.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    31/203

    ANEXO IIIMODELOS DE TERMOS, DECLARAES E PROCURAES

    ANEXO III - Itens4.1 e4.4.11. do EditalConjunto 1

    MODELO n 1DECLARAO

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal, declara, para fins de participao na LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes, na forma dos itens 4.1 e4.4.11.do Edital, que a Proponente compromete-se a adaptar-se ou a constituir empresa com ascaractersticas adequadas, com observncia das exigncias previstas neste Edital, antes daexpedio do Termo de Autorizao.

    (local e data)

    (identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoajurdica).

    ANEXO III Item4.2.1. do EditalConjunto 1

    MODELO n 2DECLARAO

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal, declara, para fins de participao na presente licitao, promovida pelaAgncia Nacional de Telecomunicaes, na forma do item4.2.2.,do EDITAL DE LICITAO

    N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, que no est, direta ou indiretamente, por suas coligadas,controladas ou controladoras, enquadrada em qualquer hiptese de restrio de participao

    previstas no presente Edital, em lei ou na regulamentao.

    Em complementao declarao acima, apresenta:

    1) a relao das controladoras e controladas, direta e indiretamente, da Proponente, comrespectivo percentual de participao no capital votante (% - xx,xx):

    a) Controladoras da Proponente

    Nome entidade/scio CNPJ/CPF

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    32/203

    XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX3) a relao de quem tiver mais de 20% (vinte por cento) de seu capital votante detido, direta ouindiretamente, pela Proponente, por suas controladas e controladoras, sem poder de controle,com respectivo percentual de participao no capital votante (% - xx,xx):

    a) Empresas com mais de 20% (vinte por cento) do capital votante detido, direta ouindiretamente, pela Proponente, por suas controladas e controladoras, sem poder de controle.

    Nome entidade/scio CNPJ/CPF

    XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX

    As declaraes acima foram firmadas com base na aplicao dos conceitos previstos noRegulamento para Apurao de Controle e de Transferncia de Controle em EmpresasPrestadoras de Servios de Telecomunicaes, aprovado pela Resoluo ANATEL n 101, de 4de fevereiro de 1999.

    (local e data)

    (identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoajurdica).

    ANEXO III - Item4.4.1. do Edital (apresentada no ato de entrega dos Documentos deIdentificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da Documentao de

    Habilitao)

    MODELO n 3PROCURAO (Particular)

    (Denominao ou razo social da pessoa jurdica, endereo da sede, inscrio no CNPJ) nomeiae constitui seu bastante procurador (nome, qualificao, documento de identidade, n do CPF) aquem outorga poderes para represent-la em todos os atos da LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL de Habilitao, Propostas de Preo, passar recibo, rubricar documentos,apresentar impugnaes, assinar lista de presena e atas, desistir de prazo recursal, interpor

    recursos e impugn-los, ter vista dos autos, enfim, praticar todos os atos necessrios ao fielcumprimento deste mandato.

    (local e data)

    (identificao do(s) representante(s) legal(is) da Proponente que assinar(em) a procurao, com ai di d ( ) f ( ) j di d t )

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    33/203

    Edital, que est regular perante a Anatel no que se refere a crditos tributrios e no tributrios,constitudos de forma definitiva, mesmo que no inscritos em dvida ativa ou no Cadin.

    (local e data)

    (identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoajurdica).

    ANEXO III - Item4.4.6. do Edital

    Conjunto 1MODELO n 5

    DECLARAO

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), participante doConsrcio (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal, declara, para fins de participao na LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes, na forma do item4.4.6.do

    Edital, que no se encontra em processo de falncia ou de recuperao de empresas.(local e data)

    (identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoajurdica)

    Obs.1: A data no poder ser anterior a 90 (noventa) dias daquela marcada no prembulo desteEdital, sob pena de no aceitao desta Declarao.

    Obs.2: Em caso de Consrcio, dever haver Declarao individual de cada Empresa participantedo Consrcio.

    ANEXO III - Item4.4.7. do EditalConjunto 1

    MODELO n 6DECLARAO

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal, declara, para fins de participao na LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes, na forma do item4.4.7.doEdital, que:

    a) juntamente com suas coligadas controladas ou controladoras no tiveram cassada ou

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    34/203

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal, declara, para fins de participao na LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes, na forma do item4.4.10.doEdital, que no est impedida, por qualquer motivo, de transacionar com a Administrao Diretaou Indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.

    (local e data)

    (identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoa

    jurdica).

    ANEXO III - Item6.3.5. do EditalSubconjunto 3.1

    MODELO n 8

    TERMO DE CONSTITUIO DO CONSRCIO

    (Condies Mnimas)

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ, da empresa lder doconsrcio e demais empresas consorciadas), por seus representantes legais, infra-assinados,declararam que:

    a) como integrantes do consrcio participaro do capital social da pessoa jurdica a serconstituda, caso venha a ser adjudicatrio do objeto licitado, com os seguintes percentuais;

    Entidade (1) %Entidade (2) %

    b) a explorao de servio de telecomunicaes dever ser o objetivo ou um dos objetivos daentidade a ser constituda;

    c) obrigam-se a manter, at o final da licitao, a composio inicial do consrcio, que dever,igualmente, ser observada inclusive no que se refere aos percentuais de participao societria

    quando da constituio da empresa, caso lhe seja adjudicado o objeto licitado;d) liderar o consrcio a empresa _________________________________, entidade constitudasob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas e representante das empresasconsorciadas perante a Agncia Nacional de TelecomunicaesANATEL;

    e) as empresas consorciadas que subscrevem o presente so solidariamente responsveis por

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    35/203

    DECLARAO

    (Denominao ou razo social da(s) empresa(s) estrangeira(s), integrante(s) ou no de consrcio,pas de origem, endereo da sede no exterior), declara(m), para fins de participao naLICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional deTelecomunicaes, na forma do item 6.3.7. do Edital, que ser (o) representada(s) no Brasil,

    pelo(s) representante(s) legal(is), abaixo relacionado(s), tendo o(s) mesmo(s) poderes para, emseu nome, receber citao e responder administrativa e judicialmente.

    (local e data)(identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoa

    jurdica).

    ANEXO IIIItem6.4.2. do EditalSubconjunto 3.2

    MODELO n 10

    DECLARAO

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal, declara, para fins de participao na LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes, que a Proponente (ou pelomenos uma das empresas consorciadas) possui em seu quadro, na data estabelecida para aentrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da

    Documentao de Habilitao, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecidopor entidade competente, brasileira, que seja detentor de Anotao de Responsabilidade Tcnicade atividades de servios de telecomunicaes.

    (Local e Data)

    (Identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoajurdica).

    ANEXO III - Item4.4.12. do EditalSubconjunto 3.2

    MODELO n 11

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    36/203

    ANEXO III - Item4.4.6. do EditalConjunto 1

    MODELO n 12DECLARAO

    (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), participante doConsrcio (Denominao ou razo social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ, se for ocaso), por seu representante legal, declara, para fins de participao na LICITAO N 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, promovida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes, na forma do

    item4.4.6.do Edital, que no proprietrio de bens imveis no municpio de sua sede.(local e data)

    (identificao da pessoa que subscrever a declarao, com indicao de sua funo na pessoajurdica)

    Obs. 1: A data no poder ser anterior a 90 (noventa) dias daquela marcada no prembulo desteEdital, sob pena de no aceitao desta Declarao.

    Obs. 2: Em caso de Consrcio, dever haver Declarao individual de cada Empresa participantedo Consrcio.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    37/203

    ANEXO IV

    Item5.1 e5.1.1. do Edital

    MODELO DE PROPOSTA DE PREO

    LOTES DOS TIPOS A e B

    *** Para apresentao de Propostas de Preo (Inicial ou Substitutivas) para o VALOR 1(Lotes dos Tipos A e B) ***

    (Denominao ou Razo Social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seurepresentante legal

    NO APRESENTA PROPOSTA

    APRESENTA PROPOSTA, NOS TERMOS ABAIXO:

    - Proposta de Preo para o Lote n _______

    PROPOSTA DE PREO

    VALOR 1(referente Autorizao para uso de Radiofrequncias):

    R$ .................................... (valor por extenso)

    (local e data)

    (identificao e assinatura da pessoa que subscrever a proposta, com indicao de sua funo napessoa jurdica).

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    38/203

    Item5.1 e5.1.1. do Edital

    MODELO DE PROPOSTA DE PREO

    LOTES DO TIPO C

    *** Para apresentao de Propostas de Preo para o VALOR 1 (Lotes do Tipo C) ***

    (Denominao ou Razo Social, endereo da sede, n de inscrio no CNPJ), por seu

    representante legal

    Conforme modelo disponibilizado pela Anatel em sua pgina na internet.

    (local e data)

    (identificao e assinatura da pessoa que subscrever a proposta, com indicao de sua

    funo na pessoa jurdica).

    OBSERVAO: a tabela da proposta acima dever ser entregue em vias impressa, conformeitem 5.2 do Edital, e eletrnica, conforme item 2.6.2.2.1 do Edital. As vias impressa e eletrnicadevero ser idnticas e seguir modelo disponibilizado pela Anatel em sua pgina na internetaps a publicao do presente Edital.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    39/203

    ANEXO V

    MINUTA DE TERMO DE AUTORIZAO PARA EXPLORAO DO SMP

    O(s) Termo(s) de Autorizao(es) para Explorao do SMP a ser(em) expedido(s) pela Anatele assinado(s) pela(s) Proponente(s) vencedora(s) de cada Lote seguir(o) a Minuta constante noANEXO VI (Minuta de Termo de Autorizao para Explorao do SMP) do Edital n02/2010/PVCP/SPV-Anatel, conforme Aviso de Licitao publicado em 25 de outubro de 2010.

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    40/203

    ANEXO VI

    MINUTA DE TERMO DE AUTORIZAO PARA USO DE RADIOFREQUNCIAS

    TERMO DE AUTORIZAO N/201X/SOR-ANATEL

    TERMO DE OUTORGA DE AUTORIZAO

    DE USO DE BLOCOS DERADIOFREQUNCIAS ASSOCIADAS DOSERVIO MVEL PESSOAL SMP QUEENTRE SI CELEBRAM A AGNCIANACIONAL DE TELECOMUNICAES ANATEL E _______________.

    Pelo presente instrumento, de um lado a AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAESANATEL, doravante denominada ANATEL, entidade integrante da UNIO, nos termos daLei Federal n 9.472, de 16 de julho de 1997, Lei Geral de Telecomunicaes - LGT, com CNPJn 02.030.715/0001-12, ora representada pelo seu Superintendente ............................., conformeaprovao do seu Conselho Diretor pelo Ato n XXXX, de XX de XXXX de 201X, publicado noDirio Oficial da UnioDOU de XX de XXXX de 201X, e de outro a XXX, CNPJ n XXXX,ora representada por seus bastantes procuradores ou representantes (nome), (nacionalidade),(estado civil), Passaporte n, (nome), (nacionalidade), (estado civil), (identidade), (CPF) ou

    Passaporte n, (etc.), doravante denominada AUTORIZADA, celebram o presente TERMO DEOUTORGA DE AUTORIZAO DE USO DE BLOCOS DE RADIOFREQUNCIAS,doravante denominado Termo, que ser regido pelas normas adiante referidas e pelas seguintesclusulas:

    Captulo I

    Do Objeto, rea e Prazo de Autorizao

    Clusula 1.1 - O objeto deste Termo a outorga de Autorizao para Uso de Blocos deRadiofrequncias, sem exclusividade, em carter primrio, na Subfaixa de Radiofrequncias de

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    41/203

    Clusula 2.1 -A presente Autorizao para Uso de Blocos de Radiofrequncias expedida peloprazo de 15 (quinze) anos, a contar da data de publicao do extrato do presente Termo noD.O.U, a ttulo oneroso, associada Autorizao para Prestao do [Servio Mvel Pessoal SMP][Servio de Comunicao MultimdiaSCM][Servio Limitado PrivadoSLP], expedida

    pelo [TERMO DE AUTORIZAO DE SERVIO N xxxx/201x/xxxxANATEL][ATO DEAUTORIZAO DE SERVIO N xxxx/201x/xxxxANATEL], publicado no D.O.U. de xxxde xxxxx de 201x, prorrogvel, uma nica vez, por igual perodo, a ttulo oneroso, estando suavigncia condicionada manuteno dos requisitos previstos neste Termo.

    1O direito de uso de radiofrequncia condicionado utilizao eficiente e adequada. 2 O compartilhamento da radiofrequncia, quando no implicar interferncia prejudicialnem impuser limitao prestao do SMP, SCM e/ou SLP, poder ser autorizado pelaANATEL.

    Captulo III

    Do Preo pela Outorga de Autorizao para Uso de Blocos de

    Radiofrequncias

    Clusula 3.1 - O valor da outorga de autorizao para uso da radiofrequncia na Subfaixa deRadiofrequncias de XXX, objeto deste termo, de R$ _____________________ (_______), aser pago da seguinte forma:

    a) O valor total proposto ou 10% desse valor dever ser pago na data da assinatura destetermo, sendo a importncia a ser paga atualizada pela variao do IGP-DI (ndice Geral de Preo

    Disponibilidade Internada Fundao Getlio Vargas), desde a data da entrega dos Documentosde Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e da Documentao deHabilitao at a data do efetivo pagamento, caso o pagamento ocorra aps 12 (doze) meses dadata de entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas dePreo e da Documentao de Habilitao;

    [Para Lotes tipo A ou B - incio]b) Os restantes 90% devero ser pagos em seis parcelas iguais e anuais, com vencimento,respectivamente, em at 36 (trinta e seis), 48 (quarenta e oito), 60 (sessenta), 72 (setenta e dois),84 (oitenta e quatro) e 96 (noventa e seis) meses contados da publicao, no DOU, do extratodeste termo sendo a importncia a ser paga atualizada pela variao do IGP-DI (ndice Geral de

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    42/203

    96 (noventa e seis), 108 (cento e oito), 120 (cento e vinte), 132 (cento e trinta e dois) e 144(cento e quarenta e quatro) meses contados da data da publicao do extrato do Termo deAutorizao, sendo a importncia a ser paga atualizada, pela variao do IGP-DI, desde a data daentrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal, das Propostas de Preo e daDocumentao de Habilitao at a data do efetivo pagamento. Caso o pagamento ocorra aps12 (doze) meses da data de entrega dos Documentos de Identificao e de Regularidade Fiscal,das Propostas de Preo e da Documentao de Habilitao, sero acrescidos a esses valores,alm da atualizao pelo IGP-DI, juros simples de 0,25% (vinte e cinco centsimos percentuais)

    ao ms, incidentes sobre o valor corrigido, desde a data de publicao, no Dirio Oficial daUnioDOU, do extrato do Termo de Autorizao.

    c) Em quaisquer das situaes que levem extino da Autorizao, o valor referente aoPreo Pblico pela Direito de Uso de Radiofrequncia devido na sua integralidade e nascondies previstas nesta Clusula.

    [Para Lotes tipo C - fim]

    Clusula 3.2. A AUTORIZADA, para prorrogao do direito para uso de radiofrequnciasassociadas Autorizao para explorao do SMP, SCM e/ou SLP, dever pagar, a cada binio,durante o perodo de prorrogao, nus correspondente a 2% (dois por cento) de sua receita doano anterior ao do pagamento, do SMP, SCM e/ou SLP lquida de impostos e contribuiessociais incidentes, sendo que no 15 ano a AUTORIZADA dever pagar 1% de sua receita doano anterior.

    1No clculo do valor referido no caputdesta Clusula, ser considerada a receita lquidadecorrente da aplicao dos Planos de Servio, Bsico e Alternativos, bem como as receitasdecorrentes dos valores pela remunerao do uso de suas redes, independentemente daradiofrequncia a ser prorrogada.

    2O clculo do percentual referido no caputdesta Clusula ser feito sempre relativamente receita lquida das dedues de impostos e contribuies incidentes, apurada entre janeiro edezembro do ano anterior e obtida das demonstraes financeiras elaboradas conforme princpiosfundamentais de contabilidade aprovadas pela Administrao da AUTORIZADA e auditadas porauditores independentes, e o pagamento ter vencimento em 30 (trinta) de abril do ano

    subsequente ao da apurao do nus. 3 A primeira parcela do nus ter vencimento em 30 (trinta) de abril de 201x, calculadaconsiderando a receita lquida apurada de 1 de janeiro a 31 de dezembro de 201x, e as parcelassubsequentes tero vencimento a cada vinte e quatro meses, tendo como base de clculo a receitad t i

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    43/203

    7Em quaisquer das situaes que levem extino da Autorizao, os valores das parcelaspagas referentes presente outorga no sero restitudas.

    8As parcelas a vencer da presente outorga sero consideradas devidas, proporcionalmente aoperodo em que a radiofrequncia esteve disposio da prestadora, podendo a ANATEL iniciarnovo procedimento licitatrio objeto desta autorizao.

    Clusula 3.3- O requerimento para a prorrogao do direito de uso das radiofrequncias deverser encaminhado ANATEL nos termos do art. 167, 1 e 2, da LGT.

    Clusula 3.4- Fica a ANATEL autorizada a instaurar novo processo de outorga de autorizaopara uso das radiofrequncias objeto do presente termo, caso no seja formuladotempestivamente requerimento de prorrogao.

    Captulo IV

    Das Prerrogativas da ANATEL

    Clusula 4.1.Sem prejuzo das demais disposies regulamentares, compete ANATEL:

    I - fazer cumprir as normas e regulamentos vigentes e aqueles que, durante toda a vigncia dopresente Termo, vierem a ser editados;

    II - coibir comportamentos prejudiciais livre competio;

    III - impedir a concentrao econmica, inclusive impondo restries, limites ou condies aopresente Termo;

    IV administrar o espectro de radiofrequncias, aplicando as penalidades legais eregulamentares;

    V - extinguir o presente Termo nos casos previstos neste instrumento e na legislao aplicvel.

    Clusula 4.2. A ANATEL poder determinar AUTORIZADA que faa cessar imediatamenteas transmisses de qualquer estao de telecomunicaes que esteja causando interferncia

    prejudicial nos servios de telecomunicaes regularmente explorados, at que seja cessada ainterferncia.

    Captulo V

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    44/203

    regulamentares, em especial as limitaes relativas distncia de aeroportos, aerdromos,estaes de radiogoniometria e reas indgenas.

    Clusula 5.4. A instalao, o funcionamento e a desativao de estao de telecomunicaesobedecero ao disposto na regulamentao.

    Clusula 5.5. A AUTORIZADA utilizar os respectivos blocos por sua conta e risco, sendo desua inteira e exclusiva responsabilidade quaisquer prejuzos decorrentes de seu uso.

    Clusula 5.6. A AUTORIZADA exclusiva responsvel por qualquer dano que venha a

    acarretar a seus usurios ou a terceiros em virtude da utilizao dos respectivos blocos, excludatoda e qualquer responsabilidade da ANATEL.

    Clusula 5.7. Os equipamentos que compem as estaes de telecomunicaes dos sistemasdevem ter certificao expedida ou aceita pela ANATEL, segundo a regulamentao vigente.

    Captulo VI

    Da disponibilidade de Autorizao para Uso de Blocos deRadiofrequncias

    Clusula 6.1. O direito de uso de blocos de radiofrequncias referido neste Captulo no elide aprerrogativa da ANATEL de modificar a sua destinao ou de ordenar a alterao de potnciasou outras caractersticas tcnicas.

    Clusula 6.2. A critrio da prestadora, as faixas de radiofrequncias especificadas neste Termopodero ser objeto de acordo de compartilhamento de radiofrequncias nos termos daregulamentao.

    Clusula 6.3. A no utilizao injustificada dos blocos de radiofrequncias sujeitar aAUTORIZADA s sanes cabveis, conforme a regulamentao.

    Captulo VIIDa transferncia da Autorizao para Uso de Blocos de

    Radiofrequncias

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    45/203

    Clusula 8.1. O presente Termo no impe AUTORIZADA o dever de continuidade do usodos respectivos blocos, assistindo-lhe o direito de renncia nos termos do art. 142, da Lei n9.472, de 1997, observadas as disposies deste Termo.

    Pargrafo nico. O direito de renncia no elide o dever da AUTORIZADA de garantir aosusurios, na forma prevista neste Termo e na regulamentao, o prvio conhecimento dainterrupo do uso dos blocos de radiofrequncias autorizados.

    Captulo IXDa Fiscalizao

    Clusula 9.1.A AUTORIZADA deve permitir aos agentes da ANATEL, em qualquer poca,livre acesso aos equipamentos e instalaes, bem como deve fornecer-lhes todos os documentose informaes necessrios ao desempenho das atividades fiscalizatrias.

    Pargrafo nico. A AUTORIZADA poder indicar preposto para acompanhar os agentes dafiscalizao nas suas visitas, inspees e atividades.

    Clusula 9.2.A AUTORIZADA compromete-se ao pagamento das taxas de fiscalizao nostermos da legislao, especialmente as Taxas de Fiscalizao de Instalao e de Funcionamento.

    Pargrafo nico. As taxas de fiscalizao sero recolhidas conforme tabela integrante do AnexoI, da Lei n 5.070, de 7 de julho de 1966, com suas alteraes.

    Captulo X

    Das Sanes

    Clusula 10.1 - O descumprimento de condies ou de compromissos assumidos, associados Autorizao para Uso de Blocos de Radiofrequncias, sujeitar a AUTORIZADA s sanes

    estabelecidas em regulamentao especfica, sem prejuzo das sanes de natureza civil e penal.

    Captulo XI

    Da Extino

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    46/203

    Captulo XII

    Do Regime Legal e dos Documentos Aplicveis

    Clusula 12.1 - O presente Termo regido, sem prejuzo das demais normas integrantes doordenamento jurdico brasileiro, em especial pela LGT, bem como pelos demais instrumentosnormativos expedidos pela ANATEL.

    Captulo XIII

    Do Foro

    Clusula 13.1 - Para soluo de questes decorrentes deste Termo de Autorizao sercompetente o Foro da Seo Judiciria da Justia Federal de Braslia, Distrito Federal.

    Captulo XIV

    Da Disposio Final

    Clusula 14.1- Este Termo de Autorizao entrar em vigncia a partir da publicao do seuextrato no Dirio Oficial da Unio.

    Clusula 14.2 - Na contratao de servios e na aquisio de equipamentos e materiaisvinculados ao servio objeto deste Termo, a AUTORIZADA se obriga a considerar oferta defornecedores independentes, inclusive os nacionais, e basear suas decises, com respeito sdiversas ofertas apresentadas, no cumprimento de critrios objetivos de preo, condies deentrega e especificaes tcnicas estabelecidas na regulamentao pertinente.

    Clusula 14.2.1 - Nos casos em que haja equivalncia entre ofertas, a autorizada se obriga autilizar, como critrio de desempate, a preferncia a servios oferecidos por empresas situadas noPas, equipamentos, programas de computador (software) e materiais produzidos no Pas, e, entreeles, queles com tecnologia nacional. A equivalncia referida neste item ser apurada quando,cumulativamente:

    a) o preo nacional for menor ou igual ao preo do importado, posto no territrio

  • 7/24/2019 Anatel - Licitao Frequencias LTE

    47/203

    E por assim estarem cientes das disposies e condies deste Termo de Autorizao, as partes o

    assinam em 2 (duas) vias de igual teor e forma, na presena das testemunhas, que tambm oassinam, para que se produzam seus legais e jurdicos efeitos.

    Braslia, desde 201x

    Pela ANATEL:...........................................................................................................................................

    Superintendente

    Pela AUTORIZADA:.............