Logística Reversa
Responsabilidade Compartilhada
Política Nacional de Resíduos Sólidos
Departamento de Ambiente Urbano
Comerciante
Consumidor
Comerciante Distribuidor
Fabricante
Distribuidor
Conceito
Conceito
Emb. Agrotóxicos
Lei 7.802
1989
Lei 9.974
2000 2001
Decreto 4.074
2002
Resoluções CONAMA
1999 258 301
2002 2007 416
2009
362
2005
401
2008
Pneus
Pilhas e
Baterias
Óleo
Lubrificante
1,15 kg/hab/dia
Coletado (2008)
Lei 12.305/2010
26 Estados + Distrito Federal
5.570 municípios
Para o gerenciamento integrado
e a gestão adequada dos resíduos
160.000.000
População urbana (2010)
Princípios
Objetivos
Diretrizes
Instrumentos
Metas
Ações
Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS
VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos
XII - integração dos catadores de materiais reutilizáveis e
recicláveis
III - a coleta seletiva, os sistemas de logística reversa
XVI - os acordos setoriais
Instrumentos
Princípios
II - não geração, redução, reutilização, reciclagem e
tratamento dos resíduos sólidos, bem como disposição
final ambientalmente adequada dos rejeitos; Objetivos
PNRS
Responsabilidade compartilhada pelo
ciclo de vida dos produtos
PNRS
Caput.
Art. 30
Atribuições
individualizadas
e encadeadas
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Consumidor
SPLU
Responsabilidade Compartilhada Pelo Ciclo de Vida dos Produtos
Participar dos sistemas de Logística Reversa
Separar os resíduos
Efetuar a coleta dos resíduos
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Consumidor
SPLU
Investir em produtos reutilizáveis / recicláveis
Elaborar Plano de Gerenciamento
Responsabilidade compartilhada
Fabricante Consumidor
Co
nsu
mid
or
SPLU
Destinação Final
Responsabilidade compartilhada
Fabricante Consumidor
Co
nsu
mid
or
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Destinação Final
Responsabilidade compartilhada
Setor
Empresarial
Consumidor
SPLU
Contribuinte
Responsabilidade compartilhada
Lixão
Brasília 2014
Resíduos
Rejeitos
Danos
Saúde
Qualidade
Eficiência
Logística reversa
Instrumento de desenvolvimento econômico e social...
caracterizado por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial...
...para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou
outra destinação final ambientalmente adequada.
Logística Reversa
Art. 33
Resíduos e embalagens de agrotóxicos
Resíduos e embalagens de lubrificantes
Pilhas e Baterias
Pneus
Lâmpadas Fluorescentes
Eletroeletrônicos
Regulamento
Termo de Compromisso
Acordo Setorial
Art. 33 § 1o
...os sistemas previstos no caput
serão estendidos a produtos
comercializados em embalagens
plásticas, metálicas ou de vidro, e
aos demais produtos e
embalagens, considerando,
prioritariamente, o grau e a
extensão do impacto à saúde
pública e ao meio ambiente dos
resíduos gerados.
Logística Reversa
Art. 33
Resíduos e embalagens de agrotóxicos
Resíduos e embalagens de lubrificantes
Pilhas e Baterias
Pneus
Lâmpadas Fluorescentes
Eletroeletrônicos
Art. 33 § 1o Regulamento
Termo de Compromisso
Medicamentos
Embalagens em Geral
Acordo Setorial
CORI
MMA MDIC MS MAPA MF
Lâmpadas Fluorescentes
Embalagens em Geral
Emb. Plásticas Lub.
Medicamentos Eletroeletrônicos
Logística Reversa
CORI
MMA MDIC MS MAPA MF
Lâmpadas Fluorescentes
Embalagens em Geral
Emb. Plásticas Lub.
Medicamentos Eletroeletrônicos
GTT GTT GTT GTT GTT
5 Editais
5 Estudos de viabilidade
Logística Reversa
Edital
Consulta
Pública
Publicação
GTT Propostas
Viabilidade
GTA
CORI
Cori
Assinatura
Aprovação
MMA
GTA
Negociação Negociação
Logística Reversa
Acordo
Setorial
Termo de
compromisso
Poder Público
+
Fabricante
Importador
Distribuidor
Comerciante
Ato do Poder Público
Ato de Natureza Contratual
Regulamento
Onde não há acordo setorial
Ou para metas mais restritivas
Logística Reversa
Embalagens
Agrotóxicos
Entidade Gestora 01
Total Recolhido 2015
(toneladas) 45.537
Recebimentos
Itinerantes (campanhas) 4.800
90% Reciclado
10% Incinerado
Unidades de Recebimento 410
Emb. Agrotóxicos
Central de Recebimento – Rondonópolis - MT
Inovação
Virgem
Virgem
Pós-consumo 80%
Emb. Agrotóxicos
Pneus
Laminação
3%
8,9%
Granulação 33,68%
Entidade Gestora 01
Total Recolhido 2014
(toneladas) 544.695
Pontos de Coleta 1.571
54,40% Coprocessamento
Outros
Unidade de Recebimento de Pneus – Belo Horizonte – BH
Óleo
Lubrificante
Pilhas
E baterias
10.600
Toneladas
1.297 Pontos
de Coleta
Total recolhido 2015
(litros) 445.811.873
Empresas Recicladoras 18
Empresas Coletoras 29
desde
2010
Logística Reversa
Resolução CONAMA 362/2005
• As metas de recolhimento são estabelecidas pelos Ministérios de Meio Ambiente e de Minas e Energia em ato normativo conjunto.
• A Resolução CONAMA 450/2012 alterou a resolução 362/2005.
• O Ministério do Meio Ambiente, na segunda reunião ordinária do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA de cada ano, apresentará o percentual mínimo de coleta de óleo lubrificante usado ou contaminado, acompanhado de relatório justificativo detalhado.
Percentual Mínimo de Coleta
O Percentual mínimo de coleta foi definido pela Portaria Interministerial MMA/MME nº 100/2016
Ano Regiões Brasil
Nordeste Norte Centro-Oeste Sudeste Sul
2016 33% 32% 36% 42% 38% 38,90%
2017 34% 33% 36% 42% 38% 39,2%
2018 35% 35% 37% 42% 39% 39,7%
2019 36% 36% 38% 42% 40% 40,1%
Aumento de 6,51 % em
relação a 2015
Crescimento comercialização x coleta 2008-2015
Em
ba
lag
em
Óle
o lu
bri
fic
an
te
Entidade Gestora 01
Meta de Recolhimento
(unidades em 2020)
População
Atendida (até 2020)
59.300.000
67%
! Controle da importação
Entidade Gestora 01
Total recolhido 2014
(Toneladas)
Abrangência geográfica
até 2016 (total de municípios)
4.000
4.212
Logística Reversa
67 milhões de habitante
Priorização dos Catadores de Materiais Recicláveis
Participação
dos municípios
3.815 ton/dia
12 cidades
1ª fase até 2017
Qualquer tipo de embalagem
Coalizão
21 Entidades
1000 Empresas
Ausência da
Entidade Gestora Embalagens
Em geral
Logística Reversa
Logística Reversa
438 Cooperativas
645
Pontos
de Entrega Voluntária
Objeto do acordo setorial
Periculosidade - triagem
- transporte - ponto de coleta
Acordos em negociação
Tributação
Transporte
Eletroeletrônicos
Em até 5 anos recolher 17% do que foi colocado no mercado no ano da assinatura.
Incentivos fiscais
Custo da Destinação Final
Não há gestão centralizada
Não estão encadeadas
Medicamentos
03 Proposta
Comércio
Fabricantes
Distribuidores
Acordos em negociação
Criação e Controle das Entidades Gestoras
Desafios
Desoneração das operações de Logística Reversa
Monitoramento / Controle dos Dados
Fiscalização
Participação de todas as empresas
Controle da Importação
Engajamento da Sociedade
Gerência de Resíduos Perigosos
Departamento de Ambiente Urbano
Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano
(61) 2028-2119
Vik Muniz