Evolução do Sistema Elétrico e Modernização do Setor Elétrico
Ministério de Minas e Energia
Ricardo Cyrino
Este documento foi preparado pelo MME e apresenta as melhores estimativas, com base nos dados disponiveis. Cabe ao receptor desse documento, o tratamento e a interpretação adequados.
Secretário de Energia Elétrica
Agenda
• Governança do Setor Elétrico Brasileiro
• Evolução do Sistema Elétrico Brasileiro
• Evolução da Matriz Elétrica Brasileira
• Modernização do Setor Elétrico
EPECCEE
CMSE
GOVERNANÇA DO SETOR ELÉTRICOComitê de Monitoramento do Setor Elétrico
MME
1960 ANEEL
1998
ONS/MAE1996
2004
Reunião Mensal
Lei nº 3.78222/06/1960
Lei nº 9.42726/12/1996
Lei nº 9.64826/08/1998
Lei nº 10.848 15/03/2004Lei nº 10.847, 15/03/2004
RE-SEB (1996-1998)
2001 - Racionamento
3
CICLOS DE MODERNIZAÇÃORE-SEB (1996-1998)
Fim do monopólio estatalExpansão através de leilões
Investimento privado
Inserção de novos agentes
Tecnologia a nível mundial
RE-SEBNova ordem institucional do setor elétrico
Criação do Operador, Agência Reguladora e Mercado Atacadista de Energia
Abertura de
Mercado
Desafios
RE-SEB
RacionamentoSuperar risco de apagões
Necessidade de investimento privado
Desverticalização do setor (unbundling)
Constituição - CF88
Fim do Monopólio Estatal
Lei nº 8.987/95
Lei das Concessões
Lei nº 9.074/95
Mercado Livre
4
1970Interligação SE/S
1973Assinatura do Tratado de
Itaipu
1981Interligação N/NE
1984Bipolo Itaipu
600kV CC
1985UTN Angra I
(640 MW)
EVOLUÇÃO DO SEBPrimeiras Interligações SE/S e N/NE, Itaipu, Angra I
1970 – Primeira Interligação SE/S: LT 230 kV Chavantes - Figueira;1981 - Primeira Interligação N/NE: LT 500 kV V.Conde - B.Esperança.
Fonte: EPE
19901970
5
1991UHE Itaipu – 18 UGs
1999Interligação Norte Sul
2001UTN Angra II(1.350 MW)
2007UHE Itaipu – 2 UGs
Conclusão da Motorização
EVOLUÇÃO DO SEBMotorização Itaipu, Interligação Norte – Sul (1.278 km) e Angra II
1991 - 18 UGs, 700 MW cada;1999 – Interligação Norte Sul, 1.278 km, LT 500 kV Samambaia/Imperatriz;2007 - 2 UGs, 700 MW cada.
20102000
Fonte: EPE
6
EVOLUÇÃO DO SEBUHE e Bipolo do Madeira e de Belo Monte
2019 2017UHE Santo Antônio
3.568 MW
1º Bipolo de Belo Monte800kV CC
20192º Bipolo de Belo Monte
800kV CC
1ºtri - 2020UHE Belo Monte
11.233 MW
20131º Bipolo do Madeira
600kV CC
LT 500kV Tucuruí-Macapá1.418 km
20142º Bipolo do Madeira
600kV CC
2016UHE Jirau3.750 MW
Fonte: ONS
7
EVOLUÇÃO DA MATRIZ ELÉTRICA BRASILEIRASistema Hidrotérmico e inserção de fonte Eólica e Solar
84,5% da produção de energia elétrica no Brasil em julho/2019 foi de fontes renováveis
R$ 393 BiInvestimentos
necessários até 2027
167 GWCapacidade Instalada de
Geração
84 milhõesNúmero de
unidades consumidoras
148 mil KmLinhas de Transmissão
Fonte: MME, julho/2019
69 GW 19 GW 106 GW
43 GW
15 GW
3 GW
+ 90 %
+79 GW
8
Evolução Geração Eólica
Evolução Geração Fotovoltaica
Fonte: ONS e Boletim Mensal - Junho/2019
NovosDesafios
para Operação
Fontes Intermitentes
Inflexibilidade
Novos pontos
de Conexão
EVOLUÇÃO DA MATRIZ ELÉTRICA BRASILEIRACrescimento de fontes renováveis: Solar e Eólica
9
TecnologiaSistema HidrotérmicoGrandes Bacias de AcumulaçãoMáquinas com Grande Inércia
Padrão de ConsumoClientes CativosDecisões CentralizadasFluxo Energético Unidirecional
EVOLUÇÃO DO SETOR ELÉTRICOSistema Unidirecional
Geração, Transmissão e Distribuição
10
TecnologiaHierárquico x Sistema RadialGeração IntermitenteMáquinas sem InérciaSmart Grid
Padrão de ConsumoLiberdade dos ConsumidoresInfluência nas Fontes de GeraçãoPreço Horário
EVOLUÇÃO DO SETOR ELÉTRICODesafios: novas tecnologias e novos padrões de consumo
3D - Digitalização, Descentralização e Descarbonização
11
12
A Modernização é umaNECESSIDADE
É precisoCONSOLIDAR SOLUÇÕES
É fundamental aprofundar oDIÁLOGO
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICONecessidade de soluções consistentes
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOOuvindo a sociedade
CP21 - 2016
CP33 – 2017
Consultas PúblicasAbertura de mercado
Aprimoramento do marco legal do setor elétrico
13
14
PL 1.917/2015PLS 232/2016(Subs – 108/2018)
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOPropostas legislativas
Portabilidade da conta de luzConcessões de geração de energia
Comercialização de energia elétrica
Modelo comercial do setor elétricoLiberdades do consumidor
Concessões de geração de energia
15
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOAprimorar projetos: PLS 232/2016
Alocação de Custos e Riscos
Mercado de
Energia
Governança
Mecanismos de Formação
de Preço
Sustentabilidade dos Serviços de
Distribuição
Critério de Suprimento
PLS 232/2016
Substitutivo
nº 108/2018
Art. 1º ...........
Art. 2º ..........
I. ......
II. ......
Mercado de capacidade
Modalidade Tarifária
Liberalização do mercado
Agente Varejista
Mecanismos de Venda de Energia
Transferência de contratos
Administração de encargos
Contratação de lastro
Encargo de migração
Tarifas de renováveis
Descotização
Despacho por custo ou por oferta
Preço horário
Lastro
Serviços ancilares
Flexibilização de contratar 100% da carga
Abertura de Mercado
Sustentabilidade da Expansão
Alocação eficiente de Custos e Riscos
16
Mínimo
Custo
Global
Governança Estabilidade Regulatóriae Jurídica
Previsibilidade
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOPrincípios e objetivos
• Formação de Preços - CCEE
• Critério de Suprimento - EPE
• Sustentabilidade da Distribuição - MME
• Sustentabilidade da Transmissão - ONS
• Processo de Contratação - CCEE
• Desburocratização e Melhoria de Processos - MME
• Inserção de Novas Tecnologias - EPE
• Lastro e Energia - EPE
• MRE - CCEE
• Abertura do Mercado - MME
• Alocação de Custos e Riscos - MME
• Racionalização de Encargos e Subsídios -MME
• Governança - MME
• Sistemática de Leilões - MME
Grupo de Trabalho para desenvolver propostas de
Modernização do Setor Elétrico, por meio da Portaria
MME nº 187/2019.
23/04 – Diálogo com Agentes do Setor Elétrico
27/05 – Workshop do Preço Horário
17/07 – Workshop de Critérios de Garantia de Suprimento
25/07 – Fórum de Debates - Mecanismo de Formação de Preços
21/08 – Workshop sobre Separação Lastro e Energia
04/09 – Workshop Internacional sobre Modernização do Setor Elétrico
WORKSHOPS
17
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOGT Modernização
Consultas Públicas CP76 - 2019
CP77 – 2019
Comercializador Varejista
Ampliação das possibilidades de contratação
Em andamento:
18
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICODiálogo contínuo
CP80 - 2019
CP83 – 2019
Critérios de Garantia de Suprimento
Lastro e Energia
19
Objetivos convergentes
Temas não detalhados
Consistência entre soluções
DIAGNÓSTICO
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOObjetivo
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOReunir objetivos comuns
Garantir a Sustentabilidade e Segurança do
Sistema com a Abertura de Mercado
Novo papel dos Agentes (Novas Tecnologias)
Valorar atributos das fontes
Transição gradual e Respeito aos contratos legados
Alocação dos Subsídios (finalidade e duração)
Governança
Estabilidade Regulatória
e Jurídica
Previsibilidade
21
20
ORGANIZAR + APRIMORARO Arcabouço Legal do Setor Elétrico
A MODERNIZAÇÃO DO SETOR ELÉTRICOObjetivo Comum com a COMISSÃO ESPECIAL
Ministério de Minas e EnergiaRicardo CyrinoSecretário de Energia ElétricaSetembro/2019
Este documento foi preparado pelo MME e apresenta as melhores estimativas, com base nos dados disponiveis. Cabe ao receptor desse documento, o tratamento e a interpretação adequados.
Compromisso de fazer um sistema elétrico melhor, para fazer um país melhor.
OBRIGADO!